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2019-10-17 郑报融媒

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任王新亭率攻坚办、新华社北京4月24日电(记者潘洁)国务委员兼外交部长王毅24日在北京主持召开上海合作组织外长理事会会议后会见记者时表示,中方自去年6月接任主席国以来,以弘扬“上海精神”为主线,以巩固团结互信、共谋稳定发展为目标,积极履职尽责,在各方支持下开展了大量富有成效的工作,有三个突出特点。一是内容全面。中方工作注重吸收各方建议、体现各方关切。截至目前,在中方主席国工作框架内已成功举办120多项活动,内容涵盖政治、安全、经济、人文、对外交往和机制建设等方方面面,实现了合作领域全覆盖。二是参与广泛。中方举办的丰富多彩的活动,不仅得到成员国积极支持,还吸引了观察员国和对话伙伴踊跃参加。各国参与者中既有政府官员也有专家学者、新闻媒体、青年等社会各界代表。三是亮点纷呈。上合组织扩员后,8国外长第一时间在联合国“晒”出了第一张“全家福”。此外,民间组织论坛、职业工人技能大赛、上合昆明国际马拉松赛、青年交流营等一大批独具创意的活动先后出台,拉近了各国民众间的距离,增进了彼此间的了解和友谊。王毅指出,下一阶段,政党论坛、媒体峰会、妇女论坛、文化艺术节、武术比赛等活动也将陆续举办,相信精彩仍将继续。中方主席国工作的最大亮点将是备受关注的青岛峰会,这也是中方主席国工作的核心和“收官之作”。中方正会同各成员国全力以赴做好峰会最后的筹备工作,我们有信心向世界呈现一次高水平、有特色、影响深远的国际盛会。【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰。

高新区党工委委员、坚决完成公安现役部队改革任务新华社北京4月24日电 国务委员、公安部部长赵克志24日在公安边防部队改革推进会上强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习主席关于深化党和国家机构改革、深化国防和军队改革的重要指示精神和党中央重大决策部署,增强“四个意识”、提升政治站位,坚决维护权威、维护核心、维护和贯彻军委主席负责制,坚定不移抓好改革的推进落实,坚决完成好公安现役部队改革任务。赵克志要求,公安边防部队和广大部队官兵要充分发扬优良传统,加强组织领导,强化协同配合,严密组织实施,抓紧拟制改革实施方案,明确改革任务书、时间表、路线图,确保改革有力有序深入推进。要加强改革宣传教育,做好思想政治工作,教育引导广大官兵坚决拥护改革、大力支持改革、积极投身改革,最大限度凝聚改革共识、坚定改革信心、形成改革合力。要严格落实党委主体责任和第一责任,强化号令意识、严明纪律要求、强化使命担当,确保部队思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰。

国家发展改革委副主任、国家统计局局长宁吉喆就发布城镇调查失业率有关问题答记者问[编者按]为认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院关于就业和就业统计工作的重要决策部署,准确及时反映全国就业失业状况,国家统计局自4月份起定期发布全国城镇调查失业率和31个大城市城镇调查失业率。为便于社会各界更好了解调查失业率的概念作用和调查方法等问题,《中国信息报》记者就发布城镇调查失业率有关问题采访了国家发展改革委副主任、国家统计局局长宁吉喆。问:什么是调查失业率?与登记失业率有何不同?答:调查失业率,是指通过劳动力调查或相关抽样调查推算得到的失业人口占全部劳动力(就业人口和失业人口之和)的百分比。其中,就业人口是指16周岁及以上,在调查参考期内(通常指调查时点前一周),为了取得劳动报酬或经营收入而工作了至少1小时的人,也包括休假、临时停工等在职但未工作的人口。失业人口是指16周岁及以上,没有工作但近3个月在积极寻找工作,如果有合适的工作能够在2周内开始工作的人。劳动力的年龄下限为16周岁,没有上限。与劳动力相对应,16周岁及以上人口中既不属于就业人口也不属于失业人口的人被称为非劳动力,如没有工作意愿的家庭妇女、在校学生和失去劳动能力的人口等。我国的就业人口和失业人口定义与国际劳工组织标准相一致,调查失业率具有国际可比性。城镇失业登记制度作为失业测量的另一个有效途径和方法,过去很长一段时间以来在反映我国失业状况,为就业政策制定提供参考方面发挥了重要的作用。但由于其统计的是符合一定条件,且自愿主动前往就业服务机构进行登记的失业者,因此在我国快速发展变化的经济社会环境下越来越难以全面反映失业状况。而城镇调查失业率统计范围是城镇常住人口,既包括城镇本地人口,也包括外来的常住人口,如从农村转移至城镇的人口,它不要求失业登记,也不限定户籍、工作经历等条件。从调查方法来看,与通过行政记录获取登记失业率的方法不同,调查失业率是通过对住户抽样调查的方法获得失业率数据。两者在调查对象、调查方法、指标涵义和计算方法等方面存在差异,所发挥的作用不尽相同。调查失业率在全面、准确、及时反映我国宏观经济运行情况、劳动力市场资源配置状况、服务宏观管理和科学决策方面必不可少;登记失业率在政府制定出台就业政策、提供精准就业服务方面具有重要作用。问:公布调查失业率对服务国家发展有哪些重要意义?答:就业是最大的民生。充分就业是宏观经济政策的重要目标,调查失业率作为与经济增长率、物价指数和国际收支平衡状况并行的四大宏观经济指标之一,对监测宏观经济运行和反映就业失业状况具有重要作用。2018年《政府工作报告》首次将城镇调查失业率纳入经济社会发展的主要预期目标,这反映了党和政府更加重视就业,更好体现共享发展的要求,突出了提高就业质量,实现更加公平、更加充分就业的工作导向。公布调查失业率,既是国际社会的通行做法,也是我国政府统计服务社会的客观需要。通过公布调查失业率,可以为党和政府加强和改进宏观调控,科学制定就业政策提供信息支撑;可以为科研机构专家学者分析研判中国劳动力市场状况,开展就业失业科学研究和就业政策咨询提供基础数据;可以为社会公众及时了解全社会就业失业状况、进行就业选择提供有益参考;可以为国际社会了解中国经济形势和就业状况、开展国际比较提供官方标准。将登记失业率和调查失业率并用,同时公布两种来源的数据,能够为分析研判我国就业失业状况提供更加全面、准确、完整、及时的信息依据。自今年4月起,国家统计局将调查失业率纳入主要统计信息发布计划中,按月定期发布全国城镇调查失业率和31个大城市城镇调查失业率。未来,我局将在统筹考虑社会需求和工作基础的情况下,逐步增加发布内容,竭力满足社会对就业失业数据的需求。问:请简要介绍一下调查失业率数据的调查方法?答:我国调查失业率是通过劳动力调查取得的。2005年,国家统计局开始建立全国劳动力调查制度,每年调查两次。2009年,为了及时反映国际金融危机对我国的影响,又建立了31个大城市月度劳动力调查制度,每月在31个省会(首府)城市开展调查。2016年,为了更加全面、快速、准确反映我国劳动力市场变化,我们将上述并行的两项劳动力调查进行了整合,建立了全国月度劳动力调查,调查范围覆盖全国所有地级市(州、盟)。全国月度劳动力调查采用抽样调查的方法,通过样本推算总体,调查抽样方案设计科学,采用了分层两阶段概率抽样方法(PPS),并综合考虑各地区人口规模和居民城乡结构。全国每月调查约12万户, 涵盖家庭户和集体户,调查样本代表性强,样本覆盖我国所有市(地、州、盟)和约1800个县(市、区、旗)。为避免样本老化、减轻调查户负担,调查样本每月按一定比例轮换。抽中户中在调查时点的现住人口(居住在本户的人口)和常住人口(包括本户人口中外出不满半年的人口)均为调查对象,不受地域、户籍、年龄等限制。调查采用国际劳工组织推荐的统计标准。调查内容丰富翔实,包括姓名、性别、年龄、受教育程度等调查对象基本信息和调查时点前一周是否工作、未工作原因、工作的行业和职业等就业失业情况信息。问:在保障调查失业率数据质量方面采取了哪些措施?答:围绕保障调查失业率数据质量这一核心工作要求,国家统计局通过完善调查制度顶层设计、调整优化调查组织实施机构、强化调查实施过程质量控制、严格落实数据审核和质量评估要求,加强基层调查员队伍建设,加大统计执法和检查力度,确保调查失业率数据真实可信。一是强化顶层设计,确保调查方案科学高效。国家统计局在理论、方法和实践等方面对保证调查失业率数据质量工作进行了深入研究和探索,与国际劳工组织、国际同行、国内外科研院所密切沟通交流,广泛参考国际经验,建立了科学、可靠、规范的全国月度劳动力调查制度和方法体系。二是加强调查过程质量控制,确保源头数据真实可靠。扎实开展一线调查员的业务培训、管理和指导工作,严格落实数据采集各环节的质量控制要求,科学细致开展数据审核评估和分析,确保调查方案和各项工作质量要求全面准确落实。三是优化数据采集传输加工手段,提高调查效率和质量。调查失业率数据采集依托国家统计局联网直报系统进行,每月由1万多名调查员利用手持电子终端设备入户实时采集数据,通过网络直接报送国家统计局,从而有效提升调查效率,并严格调查数据审核、验收管理,确保数据质量责任可倒查、可追溯。四是加强调查宣传力度,提升调查配合程度。住户的配合和支持是确保调查失业率数据质量的前提和基础。近年来,国家统计局持续致力于提高劳动力调查宣传,采用张贴公告和发放《致调查户的一封信》等方式使广大住户增加对劳动力调查的了解,有效增强住户配合程度。五是严格落实依法调查原则,严防统计造假、弄虚作假。国家统计局认真贯彻落实中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》,严格执行统计法律、法规,通过电话核查等方式对调查过程进行有效监督,夯实基层工作责任,确保数据真实可靠、准确及时。问:与其他国家和地区相比,我国的城镇调查失业率水平如何?答:世界各国都把就业作为宏观调控的一个重要目标。近年来世界经济跌宕起伏,贸易保护主义明显抬头,不确定性不稳定性增多,我国就业压力仍然较大。党中央、国务院坚持以人民为中心的发展思想,引领把握经济发展新常态,深入实施就业优先战略和积极的就业政策,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生,保持了经济中高速发展,有力支撑了就业形势稳定向好。国际劳工组织最新数据显示,发达国家和地区平均失业水平为6.6%,发展中国家和地区平均失业水平为5.5%,全球平均失业率水平为5.7%。与世界其他国家和地区相比,我国城镇地区失业率水平既低于全球平均水平,也低于发展中国和地区的平均水平,就业形势持续稳定。 【我要纠错】 责任编辑:于士航,实地察殇情网站看并听取网格化大气污染监控与决策平台,新华社北京4月13日电(记者 伍岳)国务委员兼外交部长王毅13日在京与到访的巴布亚新几内亚外长帕托举行会谈。王毅说,中国支持巴新办好今年亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议,愿同巴新加强APEC框架下的协调合作。习近平主席11月将赴巴新出席APEC领导人非正式会议,双方应以此为契机,加快推进各领域交流,深化“一带一路”框架下合作,共同维护多边贸易体制,推动两国战略伙伴关系迈入新时代。帕托表示,巴新人民热切期待习近平主席今年11月赴巴新出席APEC领导人非正式会议,愿同中国一道加快共建“一带一路”,积极推进各领域交流与务实合作,使之成为太平洋岛国地区“一带一路”建设的样板。【我要纠错】 责任编辑:白宛松。随后前往石佛村合村并城项目施工工地,现场查看施工工地内道路扬尘治理、日常降尘处理等工作开展情况;新华社北京4月13日电(记者 朱超)以“新时代的中国:与世界携手 让河南出彩”为主题的外交部第十二场省区市全球推介活动在外交部蓝厅举行,国务委员兼外交部长王毅出席并发表讲话,河南省委书记王国生致辞,省长陈润儿进行推介。王毅表示,近年来,河南依托开放互联,形成了海、陆、空、网“四位一体”的物流通道体系,成为“一带一路”交汇处的重要中转站。王毅强调,几天前,习近平主席在博鳌亚洲论坛年会上发表主旨演讲,解读了中国发展新时代,提出了共创未来新主张,宣布了扩大开放的新举措。相信乘着新一轮改革开放的春风,依托“一带一路”建设,河南将打造全方位的对外开放新格局,为推进中外合作创造更多机遇,带来更多精彩。王国生表示,河南将以纪念改革开放40周年为契机,全面融入“一带一路”建设,与世界各国进一步深化产业、经贸、教育、文化、旅游、人才等领域合作。陈润儿从河南联接世界的陆上、空中和网上丝绸之路进行推介。150多个国家的驻华使节、国际组织驻华代表、中外专家学者和媒体记者等500余人出席。【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰,现场就

道路积尘和死角垃圾问题进行督导。在瑞康制药,【李克强:决不能把民生工程搞成沽名钓誉的“形象工程”和“政绩工程”】李克强总理4月27日在国务院第一次廉政工作会议上说,公共工程事关国计民生,决不能把民生工程搞成劳民伤财沽名钓誉的“形象工程”和“政绩工程”。要健全公共工程建设项目决策、审批、实施等全程监管制度,完善社会监督机制,加强综合治理、开展专项治理,坚决惩治违法违规行为,使每项公共工程都成为阳光工程、廉洁工程和安全工程。【李克强:对胆敢克扣挪用、截留私分、虚报冒领扶贫资金的,必须严厉惩处】李克强总理4月27日在国务院第一次廉政工作会议上强调,扶贫资金是救急救难资金,是打赢精准脱贫攻坚战的重要保障,必须紧盯严管。要完善管理制度,加强扶贫资金整合,开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,对胆敢克扣挪用、截留私分、虚报冒领扶贫资金的,必须严厉惩处。这是高压线,不能碰,也碰不得。【李克强:政府决不能“新官不理旧账”】李克强总理4月27日在国务院第一次廉政工作会议上说,衡量政府是否尊崇法治,一个重要方面是看其是否讲诚信。有民营企业家和外商反映,有的地方政府不按合同办事,朝令夕改、说变就变,严重影响投资积极性。地方各级政府已完成换届,要把诚信施政作为重要准则,严格履行承诺,决不能言而无信,决不能“新官不理旧账”。【李克强:占着位子不作为同样是腐败】李克强总理4月27日在国务院第一次廉政工作会议上说,为政不廉是腐败,占着位子不作为、拿着俸禄不干事,贻误党和人民事业,同样是腐败,是不能容忍的。对贯彻党中央、国务院决策部署不力,决不能迁就;对不尽职、不担当、不负责的,决不能听之任之;对失职渎职、造成严重后果的,该处分的处分,该撤职的撤职,该追究法律责任的追究法律责任。【我要纠错】 责任编辑:宋岩。

在随后召开的座谈中,新华社北京4月25日电(记者罗争光、陈菲)十三届全国人大常委会第二次会议25日审议了国务院关于提请审议森林法等7部法律的修正案草案的议案,为依法推进国务院机构改革,拟对法律中涉及机构名称、机构职责调整的条款进行修改。国务院提出,为了贯彻落实《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》的要求,根据十三届全国人大一次会议批准的国务院机构改革方案,建议对森林法、国境卫生检疫法、进出口商品检验法、国防教育法、精神卫生法、反恐怖主义法、国家情报法等7部法律中涉及机构名称、机构职责调整的条款进行修改。司法部部长傅政华在会上作说明时说,这次机构改革范围广,涉及的部门多,需要修改的法律数量大,涉及法定职责调整的情况也各不相同。经与有关方面沟通协调,对需要修改的法律采取分批修改的方式处理。此次修改的主要是有关职责调整的规定比较明确、各方面意见已经协调一致的部分法律。【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜,对当前及今后一个时期的工作,新华社北京4月28日电(记者赵文君)国家市场监督管理总局28日发布今年一季度市场环境形势分析。一季度,审查工业产品生产许可证企业1713家,其中1299家企业通过简化审批程序取得生产许可证。据统计,自今年1月15日在全国推行“一企一证”改革,共有16家跨产品类别生产经营的企业通过“一企一证”改革取得“多证合一”的工业产品生产许可证。实施生产许可证“一企一证”是为贯彻落实“减证”要求,进一步深化工业产品生产许可证制度改革,彻底解决“企业跑腿多,机构审查多,机关发证多”的顽疾,对企业多个类别产品实行一并核查,使企业的申请材料大幅减少,审查内容高度归并,审查频次有效合一,工作流程显著精简,企业无须再为不同类别产品逐一办理生产许可,加快了企业对市场的响应速度,降低企业制度性交易成本,提高生产许可审批的行政服务效能。对于有营业执照的同一个企业主体,申请不同类别产品生产许可证,在办理新发证、延续、许可范围变更、迁址、名称变更时,市场监督管理部门受理后,需要进行实地核查的,一并安排实地核查,颁发一张工业产品生产许可证。对新发证企业直接按照“一企一证”“一证一号”的原则办理;已获证企业在办理延续、许可范围变更、迁址、名称变更时“一企一证”换发新证书,逐步换发完毕。【我要纠错】 责任编辑:王洋。一是要坚定信心,持之以恒在“转”上下功夫。国家发展改革委副主任、国家统计局局长宁吉喆就发布城镇调查失业率有关问题答记者问[编者按]为认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院关于就业和就业统计工作的重要决策部署,准确及时反映全国就业失业状况,国家统计局自4月份起定期发布全国城镇调查失业率和31个大城市城镇调查失业率。为便于社会各界更好了解调查失业率的概念作用和调查方法等问题,《中国信息报》记者就发布城镇调查失业率有关问题采访了国家发展改革委副主任、国家统计局局长宁吉喆。问:什么是调查失业率?与登记失业率有何不同?答:调查失业率,是指通过劳动力调查或相关抽样调查推算得到的失业人口占全部劳动力(就业人口和失业人口之和)的百分比。其中,就业人口是指16周岁及以上,在调查参考期内(通常指调查时点前一周),为了取得劳动报酬或经营收入而工作了至少1小时的人,也包括休假、临时停工等在职但未工作的人口。失业人口是指16周岁及以上,没有工作但近3个月在积极寻找工作,如果有合适的工作能够在2周内开始工作的人。劳动力的年龄下限为16周岁,没有上限。与劳动力相对应,16周岁及以上人口中既不属于就业人口也不属于失业人口的人被称为非劳动力,如没有工作意愿的家庭妇女、在校学生和失去劳动能力的人口等。我国的就业人口和失业人口定义与国际劳工组织标准相一致,调查失业率具有国际可比性。城镇失业登记制度作为失业测量的另一个有效途径和方法,过去很长一段时间以来在反映我国失业状况,为就业政策制定提供参考方面发挥了重要的作用。但由于其统计的是符合一定条件,且自愿主动前往就业服务机构进行登记的失业者,因此在我国快速发展变化的经济社会环境下越来越难以全面反映失业状况。而城镇调查失业率统计范围是城镇常住人口,既包括城镇本地人口,也包括外来的常住人口,如从农村转移至城镇的人口,它不要求失业登记,也不限定户籍、工作经历等条件。从调查方法来看,与通过行政记录获取登记失业率的方法不同,调查失业率是通过对住户抽样调查的方法获得失业率数据。两者在调查对象、调查方法、指标涵义和计算方法等方面存在差异,所发挥的作用不尽相同。调查失业率在全面、准确、及时反映我国宏观经济运行情况、劳动力市场资源配置状况、服务宏观管理和科学决策方面必不可少;登记失业率在政府制定出台就业政策、提供精准就业服务方面具有重要作用。问:公布调查失业率对服务国家发展有哪些重要意义?答:就业是最大的民生。充分就业是宏观经济政策的重要目标,调查失业率作为与经济增长率、物价指数和国际收支平衡状况并行的四大宏观经济指标之一,对监测宏观经济运行和反映就业失业状况具有重要作用。2018年《政府工作报告》首次将城镇调查失业率纳入经济社会发展的主要预期目标,这反映了党和政府更加重视就业,更好体现共享发展的要求,突出了提高就业质量,实现更加公平、更加充分就业的工作导向。公布调查失业率,既是国际社会的通行做法,也是我国政府统计服务社会的客观需要。通过公布调查失业率,可以为党和政府加强和改进宏观调控,科学制定就业政策提供信息支撑;可以为科研机构专家学者分析研判中国劳动力市场状况,开展就业失业科学研究和就业政策咨询提供基础数据;可以为社会公众及时了解全社会就业失业状况、进行就业选择提供有益参考;可以为国际社会了解中国经济形势和就业状况、开展国际比较提供官方标准。将登记失业率和调查失业率并用,同时公布两种来源的数据,能够为分析研判我国就业失业状况提供更加全面、准确、完整、及时的信息依据。自今年4月起,国家统计局将调查失业率纳入主要统计信息发布计划中,按月定期发布全国城镇调查失业率和31个大城市城镇调查失业率。未来,我局将在统筹考虑社会需求和工作基础的情况下,逐步增加发布内容,竭力满足社会对就业失业数据的需求。问:请简要介绍一下调查失业率数据的调查方法?答:我国调查失业率是通过劳动力调查取得的。2005年,国家统计局开始建立全国劳动力调查制度,每年调查两次。2009年,为了及时反映国际金融危机对我国的影响,又建立了31个大城市月度劳动力调查制度,每月在31个省会(首府)城市开展调查。2016年,为了更加全面、快速、准确反映我国劳动力市场变化,我们将上述并行的两项劳动力调查进行了整合,建立了全国月度劳动力调查,调查范围覆盖全国所有地级市(州、盟)。全国月度劳动力调查采用抽样调查的方法,通过样本推算总体,调查抽样方案设计科学,采用了分层两阶段概率抽样方法(PPS),并综合考虑各地区人口规模和居民城乡结构。全国每月调查约12万户, 涵盖家庭户和集体户,调查样本代表性强,样本覆盖我国所有市(地、州、盟)和约1800个县(市、区、旗)。为避免样本老化、减轻调查户负担,调查样本每月按一定比例轮换。抽中户中在调查时点的现住人口(居住在本户的人口)和常住人口(包括本户人口中外出不满半年的人口)均为调查对象,不受地域、户籍、年龄等限制。调查采用国际劳工组织推荐的统计标准。调查内容丰富翔实,包括姓名、性别、年龄、受教育程度等调查对象基本信息和调查时点前一周是否工作、未工作原因、工作的行业和职业等就业失业情况信息。问:在保障调查失业率数据质量方面采取了哪些措施?答:围绕保障调查失业率数据质量这一核心工作要求,国家统计局通过完善调查制度顶层设计、调整优化调查组织实施机构、强化调查实施过程质量控制、严格落实数据审核和质量评估要求,加强基层调查员队伍建设,加大统计执法和检查力度,确保调查失业率数据真实可信。一是强化顶层设计,确保调查方案科学高效。国家统计局在理论、方法和实践等方面对保证调查失业率数据质量工作进行了深入研究和探索,与国际劳工组织、国际同行、国内外科研院所密切沟通交流,广泛参考国际经验,建立了科学、可靠、规范的全国月度劳动力调查制度和方法体系。二是加强调查过程质量控制,确保源头数据真实可靠。扎实开展一线调查员的业务培训、管理和指导工作,严格落实数据采集各环节的质量控制要求,科学细致开展数据审核评估和分析,确保调查方案和各项工作质量要求全面准确落实。三是优化数据采集传输加工手段,提高调查效率和质量。调查失业率数据采集依托国家统计局联网直报系统进行,每月由1万多名调查员利用手持电子终端设备入户实时采集数据,通过网络直接报送国家统计局,从而有效提升调查效率,并严格调查数据审核、验收管理,确保数据质量责任可倒查、可追溯。四是加强调查宣传力度,提升调查配合程度。住户的配合和支持是确保调查失业率数据质量的前提和基础。近年来,国家统计局持续致力于提高劳动力调查宣传,采用张贴公告和发放《致调查户的一封信》等方式使广大住户增加对劳动力调查的了解,有效增强住户配合程度。五是严格落实依法调查原则,严防统计造假、弄虚作假。国家统计局认真贯彻落实中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》,严格执行统计法律、法规,通过电话核查等方式对调查过程进行有效监督,夯实基层工作责任,确保数据真实可靠、准确及时。问:与其他国家和地区相比,我国的城镇调查失业率水平如何?答:世界各国都把就业作为宏观调控的一个重要目标。近年来世界经济跌宕起伏,贸易保护主义明显抬头,不确定性不稳定性增多,我国就业压力仍然较大。党中央、国务院坚持以人民为中心的发展思想,引领把握经济发展新常态,深入实施就业优先战略和积极的就业政策,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生,保持了经济中高速发展,有力支撑了就业形势稳定向好。国际劳工组织最新数据显示,发达国家和地区平均失业水平为6.6%,发展中国家和地区平均失业水平为5.5%,全球平均失业率水平为5.7%。与世界其他国家和地区相比,我国城镇地区失业率水平既低于全球平均水平,也低于发展中国和地区的平均水平,就业形势持续稳定。 【我要纠错】 责任编辑:于士航,更是生产生活方式的转变,目前不少领域偷偷鲁青春草原视频内实现了转变,要充分认识到环保对经济社会发展、民生改善的重要意义,持之以恒在“转”上下功夫;二是要坚持问题导向,目标导向,持续推进环境治污深化、细化、常态化。在今年两会总理记者会上作出“抗癌药品进口税率力争降到零税率”承诺短短20多天后,李克强总理4月12日主持召开国务院常务会议,决定对进口抗癌药实施零关税并鼓励创新药进口。“进口抗癌药仅降到‘零关税’还不够,必须采取综合措施,从多环节、多渠道层层压减进口抗癌药品价格。”李克强强调,“要让患者及家属对急需的进口抗癌药价格降低有切实感受!”要实行多部门联动,从生产、流通、原料进口等各方面综合施策,切实把价格降下来“现在谁家里一旦有个癌症病人,全家都会倾其所有,甚至整个家族都会支援。癌症已成为威胁人民群众生命健康的‘头号杀手’,全社会一定要发扬人道主义精神,携手尽最大力量,救治患者并减轻患者家庭的负担!”李克强说。在今年的两会总理记者会上,李克强明确提出,对群众、患者急需的抗癌药品,进口税率要力争降到“零税率”。4月10日下午,李克强特意考察上海罗氏制药有限公司,他对这家外企负责人说:我们可以将一些药品纳入医保报销目录,采取政府采购等方式,希望罗氏制药生产的抗癌药等重大疾病药品价格能够更加优惠公道一些。这位外企负责人兴奋地说:“这不仅对患者是巨大的福音,对我们公司也是巨大的利好。”两天后李克强主持召开的国务院常务会议决定,从2018年5月1日起,将包括抗癌药在内的所有普通药品、具有抗癌作用的生物碱类药品及有实际进口的中成药进口关税降至零,使我国实际进口的全部抗癌药实现零关税。较大幅度降低抗癌药生产、进口环节增值税税负。同时要抓紧研究综合措施,采取政府集中采购、将进口创新药特别是急需的抗癌药及时纳入医保报销目录等方式,并研究利用跨境电商渠道,多措并举消除流通环节各种不合理加价。“不光要把关税降下来,更要多部门联动,从生产、流通、原料进口等各方面综合施策,真正把药品价格降下来。”总理说,“要先紧盯住患者最为急需的有效的几种抗癌药品,把价格降下来,让患者及家属对急需的进口抗癌药价格降低有切实感受!”对癌症病人来说,时间就是生命啊!4月11日,李克强在上海复旦大学附属华山医院考察时,当地有关负责人特意向总理汇报了社会上普遍关注的HPV宫颈癌疫苗供应使用情况:目前HPV宫颈癌疫苗需求量很大,二价疫苗供应基本可以保障,四价疫苗供应需提前预约,而九价疫苗内地尚未上市,需求者必须数次往返香港等境外地区和国家才能接种。李克强当即要求,有关部门一定要加快审批,让有意愿的群众尽早就近用上最新HPV等防癌疫苗。4月12日的常务会议决定,加快创新药进口上市。将临床试验申请由批准制改为到期默认制,对进口化学药改为凭企业检验结果通关,不再逐批强制检验。李克强要求有关部门,要顺应人民群众呼声,对抗癌等领域的创新进口药品要进一步“提速”。“对于癌症病人来说,时间就是生命啊!”总理说。有关部门负责人当即表态:“我们一定抓紧推进进度!”“我们一定要在关系人民群众生命健康的领域加快工作进度,尽早取得显著成效!”李克强要求,“最大程度减轻患者及家属负担,争取早日让人们不再‘谈癌色变’!”【我要纠错】 责任编辑:朱英、施工工地内部道路积尘、扬尘,确定推行终身职业技能培训制度的政策措施,提高劳动者素质、促进高质量发展;决定对职务科技成果转化获得的现金奖励实行个人所得税优惠,使创新成果更好服务发展和民生。今天的国务院常务会议定了这两件大事。会上,李克强总理作出了哪些部署?中国政府网(微信号:zhengfu)为你梳理——会议指出,推动经济转型升级和高质量发展,既要有先进装备作基础,又要有劳动者素质和技能提升作支撑。按照党的十九大精神,建立并推行终身职业技能培训制度,以促进就业创业为目标,面向城乡全体劳动者提供普惠性、均等化、贯穿学习和职业生涯全过程的终身职业技能培训,并将工匠精神、质量意识融入其中,有利于缓解技能人才短缺的结构性矛盾、提高全要素生产率、推动经济迈上中高端。会议确定,1.充分发挥企业主体作用,适应产业升级需求,采取政府补贴培训、企业自主培训、市场化培训等方式,支持企业大规模开展职业技能培训。全面推行新型学徒制度,对企业新招用和转岗人员开展技能培训。2.着力培养高技能人才,重点强化高级技师等培训。教育部、财政部和人力资源社会保障部要抓紧研究支持企业开展技能培训、加快培养高技能人才的措施。3.对高校毕业生、新生代农民工等重点群体广泛开展就业创业技能培训。促进职业技能培训与学历教育相互衔接。4.健全以职业能力为导向的人才评价、技能等级等制度,制定企业技术工人按技能要素和创新成果贡献参与分配的办法,鼓励凭技能创造财富、增加收入。5.大力发展民办职业技能培训,鼓励企业兴办职业培训机构。6.加大职业技能培训经费保障,建立政府、企业、社会多元投入机制。政府补贴的职业技能培训项目全部向具备资质的职业院校和培训机构开放。7.强化培训质量监管,对职业技能培训公共服务项目实施目录清单管理,完善培训绩效评估体系。用更加优质高效的职业技能培训,打造素质高、创新力强的产业工人队伍。会议指出,加大对科技成果转化的政策激励,有利于更大激发创新活力,提升经济竞争力,促进民生改善。会议决定,在落实好科技人员股权奖励递延纳税优惠政策的同时,对因职务科技成果转化获得的现金奖励给予税收优惠。具体是:对依法批准设立的非营利性科研机构、高校等单位的科技人员,通过科研与技术开发所创造的专利技术、计算机软件著作权、生物医药新品种等职务创新成果,采取转让、许可方式进行成果转化的,在相关单位取得转化收入后三年内发放的现金奖励,减半计入科技人员当月个人工资薪金所得计征个人所得税,减轻税收负担,促进科技成果转化提速。【我要纠错】 责任编辑:白宛松,在下一步工作中,要摸排清楚,新华社北京4月24日电(记者 潘洁)国务委员兼外交部长王毅24日在北京主持召开上海合作组织成员国外长理事会会议,印度、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、巴基斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦等成员国外长出席。王毅就新形势下深化上合组织合作提出六点建议。一、弘扬“上海精神”,深化团结互信,携手应对各种风险挑战,打造休戚与共、安危共担的上合命运共同体。二、深化安全合作,营造良好环境,标本兼治打击各类暴恐势力,成为维护地区安全稳定的可靠保障。三、坚持共建共享,促进融合发展,在促进区域合作倡议与成员国发展战略对接方面更好地发挥平台作用。四、充分挖掘潜力,推进务实合作,在成员国产业协同、市场对接、技术交流方面迈出更大步伐,推动合作提质升级。五、加强人文交流,夯实民意基础,深化成员国各界友好交往,增进各国民众相互了解和友好感情。六、维护公平正义,扩大国际影响,发出上合声音,提供上合方案,共同建设新型国际关系。其他与会外长高度评价中方作为轮值主席国为推动上合组织进程所作努力,表示愿与中方协调配合,共同推动青岛峰会取得积极成果。【我要纠错】 责任编辑:陆茜,研判统筹,做好权域排查,进一步厘清责任,压实任务;三是要提升技术,科学治污,新华社福州4月22日电(记者 吴剑锋)记者从首届数字中国建设成果展览会上获悉,人社部22日在福州签发首张全国统一的电子社保卡,标志着社保卡线上线下全面打通,一个社保卡多元化服务生态圈正在形成。新上线的电子社保卡作为社保卡线上应用的有效电子凭证,与实体社保卡一一对应,并实现全国通用,具有身份凭证、信息记录、自助查询、医保结算、缴费及待遇领取、金融支付等功能。截至2018年第一季度,全国社保卡持卡人数达11.2亿人,普及率达80.6%,被广泛应用于医保、养老、就业等领域。人社部信息中心主任翟燕立表示,随着电子社保卡的推出,社保卡线上线下应用结合将更加紧密,实现全国和线上线下“一卡通行”,给群众带来更大的便利。电子社保卡在让百姓“办事方便”的同时,也让百姓“办事放心”。翟燕立介绍,电子社保卡以实体社保卡安全体系为底座,结合电子认证、人工智能等互联网安全技术手段,确保群众能够在互联网上真正实现“实人、实名、实卡”。据了解,福州、青岛等地将作为首批试点城市率先开展电子社保卡试点工作。在不同业务场景中探索电子社保卡应用流程和实现模式,通过试点应用不断提升社保卡线上线下业务支撑能力。【我要纠错】 责任编辑:刘杨。尽快对接汉威,立足于“用”进一步完善系统,帮助企业持续深化系统,提升智慧环保的应用能力。

王新亭强调,针对目前责任主体不明晰、4月16日,新一届国务院在中南海举行宪法宣誓仪式。国务院总理李克强监誓。根据新修改的《中华人民共和国宪法》和《国务院及其各部门任命的国家工作人员宪法宣誓组织办法》,2017年6月至2018年3月国务院任命的42个部门和单位的92名负责人依法进行宪法宣誓。上午11时许,国务委员兼国务院秘书长肖捷宣布宪法宣誓仪式开始。全体起立唱中华人民共和国国歌。随后,领誓人左手抚按宪法,领诵誓词,其他宣誓人在后方列队站立,跟诵誓词。宣誓后,李克强要求大家以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠于宪法、依宪施政,践行宗旨,勤勉尽责,清正廉洁,坚持发展第一要务,贯彻新发展理念,促进社会全面进步,多兴利民之事、多解民生之忧,努力创造无愧于国家和人民的新业绩。国务院副总理韩正、孙春兰、胡春华、刘鹤,国务委员魏凤和、王勇、赵克志,以及国务院有关部门主要负责同志等参加仪式。【我要纠错】 责任编辑:王洋,新华社北京4月20日电 题:市场主体步入“亿户时代”,如何打造经济新引擎?新华社记者赵文君、齐中熙我国市场主体总量已经突破1亿户、步入“亿户时代”,位居世界第一。“亿户时代”对我国经济发展意味着什么?大市场监管面临哪些机遇和挑战?“亿户时代”奠定雄厚市场基础新注册登记企业在15分钟内可完成营业执照发放,企业办事免费打字复印、办公司免费刻制公章、办证免费证照快递,这是北京市大兴区新推出的优化营商环境改革举措,为企业提供精准服务。中国市场监督管理学会会长何昕说,党的十八大以来,以商事制度改革为突破口的“放管服”改革,直指市场经济的痛点、堵点,打破了原有的各种阻碍,激发了最微观经济机体的细胞活力。市场准入门槛大幅降低、涉企证照大幅精简,注册资本实缴制改为认缴制等改革举措,切实转变政府职能,还权于企业、还权于市场,有效激发了百姓的投资创业热情,激发了市场的活力。开设企业便利度如何,是市场经济体制健全的重要标志。国务院发展研究中心市场经济研究所研究员任兴洲说,以前创业要有注册资本,资金要达到一定金额,还要存入银行一段时间,各种手续批下来又要很长时间。现在市场准入的门槛大大降低了,这对于很多新业态、青年创业者尤为重要。一组数据印证了改革的成效。在这1亿户市场主体中,近5年内增长的数量占七成,其中企业数量每年增长20%。市场主体的资本总额达313.13亿元,其中实有企业注册资本达302.69亿元,比2012年增长了近3倍。每千人拥有的企业数量是市场经济活力的风向标。到今年一季度末,全国千人企业数量达22.54户,比改革前增长了一倍。“打通百姓的财富上升通道,一是靠增加劳动就业取得劳动收入,二是靠投资兴业取得财产型收入。”中国人民大学教授刘俊海说,“亿户时代”为全面建成小康社会奠定了雄厚的市场基础。“亿户时代”催生发展新动能“在全世界横向比较,我国市场主体数量第一,不仅要看数量,更要看市场主体的质量、成本和效益。”任兴洲说。党的十八大以来,我国产业结构持续优化,新兴产业发展突出。改革促进了高新技术产业、新兴服务业、“互联网+”等新产业新业态蓬勃发展,第三产业企业量年均增速达17.1%。在新设立企业中,服务业企业占比近八成。教育、信息技术服务业、文化体育和娱乐业年均新设企业数量分别增长两倍以上。任兴洲说,符合产业结构调整方向的第三产业大量增长,中小微企业规模小但活力强,为催生发展新动能提供了微观基础。这表明我国经济的动力结构发生变化,结构调整取得成效。“步入‘亿户时代’,社会创业热情持续高涨,促进了民间投资释放,连接着投资和消费两端。”刘俊海说。5年来,全国私营企业数量增长146%,注册资本增长近5倍。企业吸纳了多少就业、交了多少税,是判断市场活跃度的硬指标。统计显示,新增市场主体创造的就业占城市新增就业的四成。2017年,全国城镇新增就业超额完成预期目标,新设企业发挥了关键支撑作用。2014年以来,全国报送年报的企业纳税总额由2013年的9.66万亿元提升至2016年的13.65万亿元。“亿户时代”对大市场监管提出挑战步入 “亿户时代”,市场应该在资源配置中发挥哪些作用?对大市场监管提出哪些挑战?中国行政体制改革研究会学术委员会副主任汪玉凯说,政府和市场的关系是一篇大文章,具体到每一个领域都非常复杂。刘俊海说,“放管服”改革是建设服务型政府的重要举措,就是简政放权,释放市场活力、改革红利,加强事中事后监管,服务于企业发展、百姓兴业。汪玉凯说,要适应国际贸易、国际环境的变化,让民企、国企、外资企业等各类市场主体都有公平竞争的市场环境。“地位平等、共同发展、公平竞争、互利合作、平等监管、平等保护。”刘俊海说,在反不正当竞争和反垄断方面,关键是不看单下菜,平等就是最大的保护。刘俊海说,市场准入门槛放低了,监管不能失灵。要在鼓励投资兴业的同时,保障公平竞争的市场环境,保护交易安全。南京大学教授洪银兴说,各种经济新业态对中国经济发展有着不可估量的作用。下一步,大市场监管要线下线上并重,从监管企业转到监管行为,依靠大数据加强信用体系和征信体系的建设。“摆脱重审批轻监管的传统路径依赖,构建以信用为核心的新型市场监管体系。”何昕说,新组建的国家市场监督管理总局,将为新时代的市场监管开辟新格局。国家市场监督管理总局局长张茅说,处理好简约监管和有效监管的关系,既简政放权、又保障监管效率。在信用良好、透明公正的市场秩序下,让企业公平竞争、群众放心消费。【我要纠错】 责任编辑:姜晨“地册”,排查登记造册,进一步明晰责任,形成治愈“顽疾”死角的工作合力,依托智慧环保系统提升大气污染防治水平,确保工作取得实效,实现环境保护和经济社会发展共赢。新华社北京4月30日电题:好消息!5月1日起这些税收政策将利好你我的“钱包”新华社记者郁琼源今年5月1日起,一大波税收利好向大家涌来!从将制造业等行业增值税税率从17%降至16%,将交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%,统一增值税小规模纳税人标准,到取消包括抗癌药在内的28项药品进口关税,再到我国将在上海市、福建省和苏州工业园区实施个人税收递延型商业养老保险试点……这个5月,值得期待!具体来看,我国将工业企业和商业企业小规模纳税人的年销售额标准由50万元和80万元上调至500万元,并在一定期限内允许已登记为一般纳税人的企业转登记为小规模纳税人,让更多企业享受按较低征收率计税的优惠。对装备制造等先进制造业、研发等现代服务业符合条件的企业和电网企业在一定时期内未抵扣完的进项税额予以一次性退还。从5月1日起对抗癌药品实施增值税新政策,旨在鼓励抗癌制药产业发展,降低患者用药成本。根据四部门日前联合发布的通知,自2018年5月1日起,增值税一般纳税人生产销售和批发、零售抗癌药品,可选择按照简易办法依照3%征收率计算缴纳增值税。选择简易办法计算缴纳增值税的纳税人应单独核算抗癌药品的销售额,同时选择简易办法后36个月内不得变更。与此同时,对进口抗癌药品,减按3%征收进口环节增值税。“近期税制改革一直体现创新性、法治化、现代化、国际化、竞争性趋向。”云南财经大学副教授李蕾说,这些政策是国家继续减税让利,大力支持双创,小型微利企业适用范围扩大、减税幅度显著提高,鼓励投资、鼓励创新、鼓励职工提高素质有利于企业提升竞争力。5月1日后票咋开、税咋退?国家税务总局货物和劳务税司副司长张卫说,根据相关政策规定,纳税人在2018年5月1日零时前只能按照原适用税率开具发票,5月1日零时后才可以按照调整后税率开具发票。5月1日之前已经是一般纳税人的企业,在5月1日之后,发生销售折让、中止、退回、开具有误或补开发票等情形,符合税务总局2018年18号公告第九条规定条件的,可以按照原适用税率开具发票。5月1日之后登记为一般纳税人的企业,只能按照调整后税率开具发票。“需要说明的是,一般纳税人5月1日之后取得的按原适用税率开具的符合抵扣规定的增值税发票或海关进口增值税专用缴款书,仍然可以在开具之日起360日内认证、选择确认或申请稽核比对。”张卫说,出口企业转登记为小规模纳税人后,如果按规定再次登记为一般纳税人的,应当按照规定办理出口退(免)税备案变更,将退(免)税计算方式重新改为免退税或免抵退税。对于上述企业,税务机关将比照新发生出口退(免)税业务的出口企业进行管理。【我要纠错】 责任编辑:刘杨

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