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2019-10-17 郑报融媒

5月29日下午,新華社比什凱克4月29日電(記者 關建武)上海合作組織成員國第十六次國防部長會議29日在吉爾吉斯斯坦比什凱克舉行,國務委員兼國防部長魏鳳和出席並發言。魏鳳和說,上合組織成立18年來,為促進世界和平發展、維護國際公平正義作出重要貢獻。成員國防務部門和軍隊認真貫徹元首共識,加強戰略溝通,深化務實合作,取得壹系列豐碩成果。魏鳳和說,當今世界正面臨百年未有之大變局,和平與發展仍是時代主題,但人類面臨很多不穩定不確定因素,成員國軍隊必須強化責任憂患,齊心協力應對復雜挑戰考驗,並肩捍衛和平。魏鳳和說,展望美好前景,各成員國防務部門和軍隊應不忘上合初心,高舉“上海精神”旗幟,不斷夯實互信基礎,持續完善務實合作,樹立平等相待、守望相助、休戚與共、安危共擔的命運共同體理念,努力打造共建共享的安全格局,為構建上合組織命運共同體作出新的更大貢獻。會議期間,魏鳳和分別會見了印度國防部長西塔拉曼、巴基斯坦國防秘書伊克拉姆和哈薩克斯坦國防部長葉爾梅克巴耶夫。【我要糾錯】 責任編輯:宋巖、管委会主

任王新亭率攻坚办、《改革國有資本授權經營體制方案》發布,國資委將出臺首份權責清單——授權放權,將國企“放活”“管好”國資監管由管企業到管資本邁出重要步伐。近日,國務院印發《改革國有資本授權經營體制方案》(以下簡稱《方案》)。目前國務院國資委履行出資人職責的中央企業共97家,其中48家上榜2018年世界500強企業,其監管方式的變化備受海內外關註。國資委副主任翁傑明指出,國有資本授權經營體制的改革,將有利於提升企業生機與活力,推進企業進行自我約束,規範運行。落實商業類國企自主經營權國有資本的授權經營體制改革曾在國企改革的歷史上提出過,但在不同時期有不同特點。翁傑明說,這次改革的突出亮點,就是國資監管機構即出資人代表機構,在由管企業轉為管資本過程當中邁出了重要的步伐。翁傑明介紹,本次改革的重點舉措有五個方面,形象地說就是明確了授權“誰來授、授給誰”,確保“授得準、接得住、管得好、黨建強”。壹是確定了權責邊界,即“誰來授、授給誰”。明確了國資委、財政部或其他部門機構根據國務院委托作為授權主體,依法科學界定職責,依據股權關系對國家出資企業開展授權放權。將依法應由企業自主經營決策的事項歸位於企業,將延伸到子企業的管理事項原則上歸位於壹級企業,原則上不幹預企業經理層和職能部門管理工作,將配合承擔的公共管理職能歸位於相關政府部門和單位。二是分類開展授權放權,確保“授得準”。對國有資本投資運營公司在戰略規劃和主業管理、選人用人和股權激勵、工資總額和重大財務事項等方面,壹企壹策有側重分先後地向符合條件的企業賦予更多的自主權。對其他商業類企業和公益類企業要充分落實企業的經營自主權,逐步落實董事會的職權。三是加強企業行權能力建設,確保“接得住”。 完善公司治理,讓企業有能力接得住這些權力,而且充分行使好。四是完善監督監管體系,確保“管得好”。搭建連通出資代表機構和企業的網絡平臺,實現監管信息系統全覆蓋和實時在線監管。統籌協同各類監督力量,增強監督工作合力,形成監督管理閉環等。五是堅持和加強黨的全面領導,確保“黨建強”。首份授權放權清單將推出更多地實行清單管理是此次改革的壹大看點。出資人代表機構代表國家,事先制定各種清單、列出各種規範。這就意味著清單之外出資人代表機構不做幹預,清單之內也要盡最大可能減少事前審批,包括事前備案。翁傑明表示,根據中央要求和企業期盼,國資委目前已經草擬了《國資委的授權放權清單(2019版)》,包括不下30項的措施。有的是對中央企業普惠的,有的是對重點改革企業比如國有資本投資公司、國有資本運營公司、創建世界壹流示範企業等,也有的是對壹些特殊企業授權的。國務院國資委明確,出資人代表機構將根據企業各自的特點來進行監管,分類管理、分類授權,更多地實行事中事後監管,實現“放活”和“管好”的統壹,除了在幹部人事管理方面有事前備案的要求,其他方面不應提出“事前備案”“事前溝通壹致”“備案同意後實施”。此外,今後國有企業還將充分發揮董事作用,主要通過董事體現出資人意誌,依據股權關系委派董事或提名董事人選,建立出資人代表機構與董事的溝通對接平臺,規範董事的權利和責任,明確工作目標和重點。翁傑明說,紮實推進國有資本授權經營體制改革,有兩個方面的效果會比較明顯:壹是不斷地促進企業提升生機與活力;二是不斷地推進企業進行自我約束,規範運行。嚴謹務實不“壹刀切”改革具體怎麽推進?有沒有時間表?上述方案提出,到2022年,基本建成與中國特色現代國有企業制度相適應的國有資本授權經營體制。不過翁傑明同時強調,“具體的授權工作還是秉承嚴謹務實的原則,也就是不‘壹刀切’,不簡單地設時間表。成熟壹家,授權壹家。如果行使得好,根據實際情況加大授權,如果履行的不好,也要根據實際情況把它收回來。總的來講,壹切服從於工作效果。”實際上,自十八屆三中全會以來,國務院國資委已在對企業授權放權方面開展了大量工作。翁傑明介紹,壹是推進職能轉變,精簡監管事項。目前明確精簡的事項達到43項,同時制定了權力責任清單,明確的權力和責任有36項;二是改組組建國有資本投資、運營公司。2014年以來,先後有21家中央企業和122家地方企業改組組建為國有資本投資公司和國有資本運營公司。這兩類公司主要圍繞資本投資和資本運營,意味著在管理方式、工作方式、行權方式等都需要作出相應的改革;三是強化監督監管,去年下半年以來,國務院國資委建立了國資國企在線監管系統。(記者 李婕)【我要糾錯】 責任編輯:李潤發。

高新区党工委委员、國務院總理李克強28日在釣魚臺國賓館會見瑞士聯邦主席毛雷爾。李克強表示,瑞士是最早承認並同新中國建交的西方國家之壹,中瑞有著友好交往的傳統。建交以來,中瑞關系在相互尊重、平等互利基礎上不斷向前發展。習近平主席將同主席先生舉行會談,為兩國關系發展註入新的動力。我們願同瑞方增進政治互信,加強高層交往,挖掘合作潛力,將“壹帶壹路”倡議同瑞士發展戰略對接,不斷擴大雙向投資,深化在高端制造、金融、科技、創新等領域的合作,通過擴大貿易規模實現經貿關系平衡發展,推動雙方務實合作邁出新步伐。中瑞自貿協定對兩國經貿關系發展起到了重要促進作用,瑞士企業已成為中國新壹輪開放的受益者。中方願同瑞方盡快開啟自貿協定升級談判進程。希望雙方加強在中歐以及多邊框架下的溝通協調,共同為世界和平和發展事業作出貢獻。毛雷爾表示,瑞中關系與合作發展良好。瑞士高度重視“壹帶壹路”倡議,願在該框架下加大對華科研、制造業等領域投資與合作。瑞士不存在任何投資障礙,歡迎中國企業赴瑞投資。中國在科技創新領域發展快速,雙方在創新領域合作潛力巨大。兩國自貿協定簽署以來,給雙方帶來實際利益,瑞方願同中方盡快開啟升級談判進程,進壹步推進兩國關系與合作。肖捷參加會見。【我要糾錯】 責任編輯:李潤發。

新華社北京4月26日電 國務委員兼外交部長王毅26日在北京分別會見聯合國秘書長古特雷斯、聯合國亞太經社會執行秘書阿利斯夏巴納、特立尼達和多巴哥外長摩西以及格林納達外長戴維。會見古特雷斯時,王毅說,中國和聯合國是共建“壹帶壹路”的天然夥伴。中方願同聯合國加強溝通對接,共同推動“壹帶壹路”合作取得更多實實在在的成果。當前,維護多邊主義是國際社會的最大公約數。中國和聯合國應攜手把多邊主義落實到具體行動,推動加強國際協調合作。古特雷斯說,“壹帶壹路”倡議與聯合國追求的目標高度契合,有助於解決當今世界面臨的各種問題。聯合國願與中方在共建“壹帶壹路”進程中密切合作,共同推動人類的和平與發展事業。會見阿利斯夏巴納時,王毅說,亞太經社會覆蓋“壹帶壹路”重點區域,3年前同中方簽署“壹帶壹路”合作意向書,走在多邊機構參與“壹帶壹路”合作的前列。3年來,合作意願已經付諸行動,開始取得實實在在的成果。中方願與亞太經社會共同努力,秉持共商共建共享理念,聚焦發展目標,提升合作水平。阿利斯夏巴納表示,願同中方共同推進“壹帶壹路”倡議和聯合國2030年可持續發展議程。會見摩西時,王毅說,中國和特多雖然相距遙遠,但心意相通,樹立了大小國家壹律平等、互利合作的典範。中國和特多在“壹帶壹路”框架下的合作已經取得積極成果,雙方要以此為契機,加強能源、金融、產能、基礎設施建設等領域合作。摩西說,特多是第壹個同中方簽署“壹帶壹路”合作諒解備忘錄的英語加勒比國家,願同中方深化合作,並在多邊國際場合相互支持,加強配合。會見戴維時,王毅說,中方歡迎格林納達加入共建“壹帶壹路”大家庭,相信這將為格國家發展建設註入動力,推動中格關系發展取得更多成果。中方願加強“壹帶壹路”倡議與格“2030國家戰略規劃”對接,實現雙方機遇共享、優勢互補,更好地造福兩國人民。戴維說,格林納達感謝中方對格給予的大力支持和幫助,將繼續堅持壹個中國原則,積極參與共建“壹帶壹路”,同中方深化各領域務實合作。【我要糾錯】 責任編輯:宋巖,实地察千度电影网看并听取网格化大气污染监控与决策平台,● 合理擴大有效投資,緊扣國家發展戰略,加快實施壹批重點項目● 進壹步擴大消費,從供需兩端發力,積極培育重點領域消費細分市場● 進壹步推動降低進出口環節成本,促進進出口穩中提質國家統計局日前發布數據顯示,今年壹季度,我國國內生產總值按可比價格計算,同比增長6.4%。從需求結構看,最終消費支出對經濟增長的貢獻率為65.1%,資本形成總額的貢獻率是12.1%,貨物和服務凈出口貢獻率上升至22.8%。壹季度,作為拉動經濟增長的“三駕馬車”在拉動經濟增長中均有搶眼表現,消費的基礎性作用進壹步鞏固,投資在經濟增長中繼續發揮關鍵作用,凈出口貢獻率由上年同期的負拉動轉為上升。這也推動了主要宏觀經濟指標保持在合理區間,經濟運行總體平穩、好於預期,實現良好開局。投資:基建投資力度再加大今年壹季度,全國固定資產投資(不含農戶)101871億元,同比增長6.3%,連續6個月回升,也創下了自去年5月份以來的新高。國家統計局新聞發言人毛盛勇表示,固定資產投資整體延續小幅回升勢頭,投資內部結構優化,技術改造投資、高技術產業投資、社會領域投資、壹些短板領域投資都持續較快增長,這為未來的發展增添了後勁。“壹季度,固定資產投資增速穩步回升,投資在經濟增長中發揮了關鍵作用。”經濟學家徐洪才說,要保持經濟平穩增長,穩投資仍然是關鍵性因素。今年以來,按照中央決策部署,我國繼續實行穩健貨幣政策,總體上松緊適度。中央經濟工作會議要求,積極財政政策需要加力增效,發揮逆周期調節作用。今年前兩個月,地方政府債券發行規模7821.38億元,同比增長2639%。在財政政策和貨幣政策穩健發力的作用下,地方基建投資有所回升,對經濟增長發揮了關鍵作用。《政府工作報告》明確,要合理擴大有效投資,緊扣國家發展戰略,加快實施壹批重點項目。壹季度,國家發展和改革委員會已經審批核準固定資產投資項目50個,總投資3703億元。可以預見,進入二季度,相關投資項目將陸續開工,城際交通、物流、市政、災害防治、民用和通用航空等基礎設施投資力度也有望進壹步加大。交通銀行金融研究中心高級研究員劉學智表示,隨著基建補短板領域投資力度加大,二季度壹批重點項目加快實施,基建投資增長有望繼續提速。不過,在嚴控債務杠桿、防範地方政府債務風險情況下,資金來源問題仍將制約基建投資回升力度。國家發展改革委新聞發言人袁達表示,有關部門將抓緊下達剩余投資計劃,督促各地加快投資計劃執行。同時,圍繞“精準”“高效”“防範風險”,切實加強中央預算內投資管理,充分發揮好中央預算內投資的引導帶動作用。值得註意的是,今年壹季度,房地產開發投資超預期增長11.8%,比去年超預期上升了2.3個百分點,成為支撐固定資產投資的重要力量。徐洪才表示,中央政治局會議再次強調要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,落實好壹城壹策、因城施策、城市政府主體責任的長效調控機制。這充分表明,中央對房地產市場調控的主基調沒有變,房地產投資繼續大幅回升的概率不大。消費:從供需兩端同時發力今年壹季度,社會消費品零售總額同比增長8.3%,增速比前兩個月加快0.1個百分點。其中,3月份當月,社會消費品零售總額同比增長8.7%,增速有所加快。國家統計局貿易外經司司長藺濤表示,我國消費品市場總體平穩,消費結構持續優化升級,消費方式不斷創新發展,消費領域新舊動能轉換穩步推進,居民消費潛力進壹步釋放,消費仍是經濟增長的第壹驅動力。劉學智分析說,隨著促進開放、增加進口、提高消費者福利的政策密集出臺並不斷釋放政策紅利,下調和取消部分消費品進口關稅,對消費起到了積極作用,消費對經濟增長的貢獻明顯增強。徐洪才認為,社會消費品零售總額同比增速略有回升,與房地產回暖有壹定關系。壹季度,全國商品房銷售額27039億元,增長5.6%,增速比前兩個月加快2.8個百分點。由於住房消費有著很強的帶動作用,隨著住房消費回升,在壹定程度上帶動了社會消費品零售總額回升。在徐洪才看來,社會消費品零售總額的回升,也與城鄉居民收入增速加快有關。今年壹季度,全國居民人均可支配收入8493元,比上年同期名義增長8.7%,扣除價格因素,實際增長6.8%。老百姓口袋鼓了,才會有消費的意願和能力。藺濤表示,隨著居民收入穩定增長、減稅降費及促消費政策逐步顯效,居民消費需求將進壹步釋放,消費領域新動能不斷累積,消費轉型升級態勢將會延續,消費市場總體上有望繼續保持平穩增長。“要繼續保持消費平穩增長勢頭,關鍵要繼續保持居民收入穩定增長,讓老百姓有更多獲得感,增強其消費能力。但要讓老百姓增收,最為關鍵的還是要穩定就業。”徐洪才說。劉學智建議,要進壹步擴大消費,應從供需兩端發力,積極培育重點領域消費細分市場,加大在新興消費和高品質消費領域的投資力度,全面營造良好消費環境,不斷提升居民消費能力,引導形成合理消費預期,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。外貿:確保進出口穩中提質今年壹季度,貨物進出口總額70051億元,同比增長3.7%,增速比前兩個月加快3.0個百分點。進出口總額保持平穩增長,壹方面得益於今年以來國內經濟延續了總體平穩、穩中有進的發展態勢,加之國家陸續出臺壹系列穩外貿、穩外資政策效應的釋放,為外貿營造了良好的發展環境。另壹方面,進出口價格水平溫和提升,以及人民幣匯率保持總體平穩,也進壹步拉動了外貿增長。徐洪才認為,壹季度我國外貿順差有所擴大,但這是短期現象。未來幾年,外貿順差持續減少的總體趨勢並未改變。不過,壹季度外貿結構明顯優化,這對於未來外貿發展有著十分積極的意義。當前,國際環境不確定性因素仍然較多,特別是近期國際貨幣基金組織下調了2019年全球經濟增長預期,世界貿易組織也下調了2019年國際貿易增速,我國外貿發展的外部環境還是比較嚴峻復雜的。劉學智表示,壹季度凈出口對經濟增長起到了正向拉動作用,達到22.8%,去年對經濟增長的拉動作用為-0.6%。中美貿易摩擦有望緩解,有利於我國進出口貿易增長。不過,全球經濟增長放緩,外需可能減弱,未來貿易順差面臨收縮壓力,二季度之後凈出口對經濟增長的拉動作用可能會有所減弱,但有望保持正向拉動,好於去年。徐洪才建議,當前仍然要以穩定國內需求為重點,同時加快促進外貿方式轉變,通過產品技術進步、優化產業結構,提升外貿競爭力;不斷優化營商環境,以高水平對外開放促進深層次改革,擴大外資市場準入,落實國民待遇,吸引外資流向現代服務業、高端制造,流向新經濟、新動能等領域。專家還建議,當前應認真落實中央“六穩”決策部署,持續優化口岸營商環境,開展新壹輪跨境貿易便利化專項行動,鞏固壓縮貨物整體通關時間的成效,進壹步推動降低進出口環節合規成本,精簡進出口環節監管證件,提效降費增強企業獲得感,確保進出口穩中提質。(記者 林火燦) 【我要糾錯】 責任編輯:石璐言。随后前往石佛村合村并城项目施工工地,现场查看施工工地内道路扬尘治理、日常降尘处理等工作开展情况;記者從中國鐵路總公司獲悉:5月1日全國鐵路迎來客流高峰,共加開列車758列,發送旅客1724.3萬人次,同比增長44.3%,創鐵路單日旅客發送量歷史新高。5月2日,全國鐵路預計發送旅客1194萬人次,加開旅客列車530列。為保障假日出行,鐵路增加運力投入,改善車站服務。沈陽局對京哈高鐵承沈段等6條線路共計26趟列車實行最低六五折票價優惠,同時與60多家旅遊單位聯合推出“高鐵+旅遊”服務。北京西站對4個候車室廁所進行更新改造,增加廁位50個,增設大空間廁位和家庭衛生間,安設電子鏡面、電動洗手液等設備,提升旅客候車體驗。鄭州車站開通48個人工售票窗口,並設置80臺自助售取票機,方便旅客購取票。西安局加開多趟西安至華山方向高鐵列車,早7點至晚10點,平均9分鐘壹趟,為旅客赴華山旅遊提供充足運力保障。濟南局在濟青高鐵沿線各高鐵站推出“高鐵、景區零換乘”客運中心、免費廣場服務車等便民服務舉措,方便旅客到站接駁。(記者 陸婭楠)【我要糾錯】 責任編輯:雷麗娜,现场就

道路积尘和死角垃圾问题进行督导。在瑞康制药,新華社北京5月4日電 題:“樹典型”“敲警鐘”,以實際行動為安全生產和消防工作提供堅實保障——2018年度省級政府安全生產和消防工作考核巡查第壹階段工作概述新華社記者 葉昊鳴4月15日,2018年度省級政府安全生產和消防工作考核巡查啟動,國務院安全生產委員會考核巡查組密集進駐各省份,推動落實安全生產責任。根據反饋,各省份既有好的經驗和做法,也依然存在壹定問題。推進舉措,促進安全生產形勢持續穩定好轉器材電線密集、存在諸多著火源;安全出口封閉、雜物密集堆放……這些不合理的防火處置,往往發生在商場市場、公共娛樂場所等人員密集場所,既容易引發火災,也給人員逃生帶來阻礙。北京是全國人員密集場所最為集中的城市之壹,安全隱患相對較多。如何有效應對,是北京市政府關心的大事。“針對‘三合壹’、高風險群租房等極易造成群死群傷的安全隱患,2018年北京市組織開展專項整治行動,依法對508家違規企業進行停產停業處理,關閉取締違規企業206家。”北京市應急管理局局長張樹森說。有針對性地加強安全生產和消防工作,不少省份為此次考核巡查提供了可供借鑒的經驗做法:——四川省實施農村地區道路“警長制+路長制”的管理模式,強化生命防護工程建設力度,改善農村道路狀況,農村道路交通事故下降30%,巴蜀之地“路難行”的情況得到壹定緩解。——陜西省大力推進安全生產和消防關鍵技術裝備研發應用,全省煤礦采煤機械化程度達95%,科技興安,力量初顯。——新疆維吾爾自治區陸續招錄1089名合同制消防員,大大緩解當地消防執勤力量不足的壓力。……“通過考核巡查發現,各地在全面落實黨中央、國務院有關決策部署,加強安全生產和消防工作方面采取了壹系列舉措,取得了積極成效,有力促進了安全生產形勢持續穩定好轉。”第六考核巡查組成員、交通運輸部安全與質量監督管理司副司長徐春說。發現問題,要把該打的“板子”打下去從內蒙古錫林郭勒盟 “2·23”重大事故,到江蘇響水 “3·21”特別重大爆炸事故,再到山東濟南“4·15”重大事故……壹次次血的教訓,透露的是對安全生產和消防工作的不重視、不作為。此次考核巡查中,各省份依然存在不少問題:——寧夏中衛中傑物流管理股份有限公司主要負責人長期不在崗;山西飛宇達建設工程有限公司從主要負責人到壹線從業人員安全生產責任全部缺失……內部管理缺失,是對員工生命安全和企業安全生產發展的忽視。——對四川成都、德陽3個化工集中區的45家危險化學品企業負責人進行現場考核,有26人不及格;重慶誠業建築工程有限公司長嘉匯小區項目部特種作業人員未持有有效證書……沒有牢固樹立安全生產意識,往往是事故發生的直接導火索。——雲南楚雄德勝煤化工有限公司鍋爐房控制室面向有火災、爆炸危險性裝置的圍墻上所安裝的玻璃窗防爆要求不達標;安徽池州智新生化有限公司201貯罐區多個化學品貯罐存在安全風險……部分企業長期帶“病”運行,壹旦出現事故,後果不堪設想。“安全生產、消防工作涉及重要環節多,稍有不慎將嚴重威脅人民群眾的生命財產安全。綜合各地考核巡查工作情況來看,暴露不少地方責任落實不到位、安全預防不重視等問題,如部分地區消防站、消防水源等公共消防基礎建設存在欠賬、沒有與城市發展同步規劃同步建設;有的地方政府應急救援機制未有效建立,部門聯動響應配合沒有形成合力。因此,必須加大整改力度,把該打的‘板子’打下去,把該做的工作做到位。”第十四考核巡查組成員、應急管理部消防救援局科技處副處長余威說。切實擔負“促壹方發展、保壹方平安”的政治責任按照安排部署,國務院安委會16個考核巡查組對照考核評分標準規定的236項指標,自4月中旬開始對41個市級政府、73個縣級政府、33個鄉鎮街道、120個重點行業領域企業、120個消防重點單位、34個森林草原經營主體及170多家危險化學品企業進行抽查。各考核巡查組負責人還分別與所檢查地區的黨政領導、部門負責人和企業責任人進行數百次專題談話,深入了解基層實際情況。“在黨和國家機構改革過程中,地方各級應急管理部門正在逐步組建。但工作機制、管理體制等方面仍在完善,合並組建的部門之間也在磨合。”第十六考核巡查組成員、應急管理部安全生產綜合協調司副巡視員韓泓表示,通過考核巡查,點面結合,既能總結壹些好的經驗做法進行推廣,也能發現壹些隱患問題並加以解決。據了解,第壹輪考核巡查工作結束後,國務院安委會還將對余下省份進行第二輪考核巡查。通過“樹典型”“敲警鐘”,進壹步推動安全生產和消防工作精準治理,有效防範,促進各方和有關部門切實擔負“促壹方發展、保壹方平安”的政治責任。【我要糾錯】 責任編輯:劉楊。

在随后召开的座谈中,國務院總理李克強24日在釣魚臺國賓館會見智利總統皮涅拉。李克強表示,智利是第壹個同新中國建交的南美國家,明年將迎來兩國建交50周年。習近平主席同總統先生舉行了富有成果的會談,為中智全面戰略夥伴關系深入發展註入新動力。去年,在全球貿易增長乏力背景下,中智貿易逆勢增長,顯示出兩國合作的巨大潛力。希望雙方面向未來,以深入共建“壹帶壹路”為契機,加強發展戰略對接,建設好升級版中智自貿區,拓展在交通基礎設施、電力、農業、礦業、創新等領域的務實合作。中方願進口更多智利優質產品,發揮電子商務等數字經濟平臺作用,並利用中智自貿區擴大同拉美其他國家的經貿合作,不斷推動中拉整體關系與合作向前發展。皮涅拉表示,智中建交50年來,雙方關系與合作發展富有成效。新中國成立70年來取得舉世矚目的偉大成就。“壹帶壹路”讓基於幾千年的古老絲綢之路煥發出新的活力,智方願積極參與共建“壹帶壹路”。智中雙方已完成雙邊自貿協定升級,願以此為契機推進各領域合作,推動兩國全面戰略夥伴關系取得更大發展。肖捷參加會見。【我要糾錯】 責任編輯:石璐言,对当前及今后一个时期的工作,新華社北京4月27日電 國務委員兼外交部長王毅27日在北京會見巴布亞新幾內亞外長帕托。王毅表示,去年習近平主席對巴新進行歷史性的國事訪問,將兩國關系提升為全面戰略夥伴關系。中方贊賞巴新積極參與共建“壹帶壹路”,願同巴新方壹道努力,落實好兩國領導人共識和本屆高峰論壇成果,切實推進各領域合作項目,促進巴新經濟發展和民生改善。帕托表示,熱烈祝賀本屆高峰論壇取得圓滿成功。期待在“壹帶壹路”框架下同中方加強合作。【我要糾錯】 責任編輯:朱英。一是要坚定信心,持之以恒在“转”上下功夫。新華社北京5月4日電 題:“樹典型”“敲警鐘”,以實際行動為安全生產和消防工作提供堅實保障——2018年度省級政府安全生產和消防工作考核巡查第壹階段工作概述新華社記者 葉昊鳴4月15日,2018年度省級政府安全生產和消防工作考核巡查啟動,國務院安全生產委員會考核巡查組密集進駐各省份,推動落實安全生產責任。根據反饋,各省份既有好的經驗和做法,也依然存在壹定問題。推進舉措,促進安全生產形勢持續穩定好轉器材電線密集、存在諸多著火源;安全出口封閉、雜物密集堆放……這些不合理的防火處置,往往發生在商場市場、公共娛樂場所等人員密集場所,既容易引發火災,也給人員逃生帶來阻礙。北京是全國人員密集場所最為集中的城市之壹,安全隱患相對較多。如何有效應對,是北京市政府關心的大事。“針對‘三合壹’、高風險群租房等極易造成群死群傷的安全隱患,2018年北京市組織開展專項整治行動,依法對508家違規企業進行停產停業處理,關閉取締違規企業206家。”北京市應急管理局局長張樹森說。有針對性地加強安全生產和消防工作,不少省份為此次考核巡查提供了可供借鑒的經驗做法:——四川省實施農村地區道路“警長制+路長制”的管理模式,強化生命防護工程建設力度,改善農村道路狀況,農村道路交通事故下降30%,巴蜀之地“路難行”的情況得到壹定緩解。——陜西省大力推進安全生產和消防關鍵技術裝備研發應用,全省煤礦采煤機械化程度達95%,科技興安,力量初顯。——新疆維吾爾自治區陸續招錄1089名合同制消防員,大大緩解當地消防執勤力量不足的壓力。……“通過考核巡查發現,各地在全面落實黨中央、國務院有關決策部署,加強安全生產和消防工作方面采取了壹系列舉措,取得了積極成效,有力促進了安全生產形勢持續穩定好轉。”第六考核巡查組成員、交通運輸部安全與質量監督管理司副司長徐春說。發現問題,要把該打的“板子”打下去從內蒙古錫林郭勒盟 “2·23”重大事故,到江蘇響水 “3·21”特別重大爆炸事故,再到山東濟南“4·15”重大事故……壹次次血的教訓,透露的是對安全生產和消防工作的不重視、不作為。此次考核巡查中,各省份依然存在不少問題:——寧夏中衛中傑物流管理股份有限公司主要負責人長期不在崗;山西飛宇達建設工程有限公司從主要負責人到壹線從業人員安全生產責任全部缺失……內部管理缺失,是對員工生命安全和企業安全生產發展的忽視。——對四川成都、德陽3個化工集中區的45家危險化學品企業負責人進行現場考核,有26人不及格;重慶誠業建築工程有限公司長嘉匯小區項目部特種作業人員未持有有效證書……沒有牢固樹立安全生產意識,往往是事故發生的直接導火索。——雲南楚雄德勝煤化工有限公司鍋爐房控制室面向有火災、爆炸危險性裝置的圍墻上所安裝的玻璃窗防爆要求不達標;安徽池州智新生化有限公司201貯罐區多個化學品貯罐存在安全風險……部分企業長期帶“病”運行,壹旦出現事故,後果不堪設想。“安全生產、消防工作涉及重要環節多,稍有不慎將嚴重威脅人民群眾的生命財產安全。綜合各地考核巡查工作情況來看,暴露不少地方責任落實不到位、安全預防不重視等問題,如部分地區消防站、消防水源等公共消防基礎建設存在欠賬、沒有與城市發展同步規劃同步建設;有的地方政府應急救援機制未有效建立,部門聯動響應配合沒有形成合力。因此,必須加大整改力度,把該打的‘板子’打下去,把該做的工作做到位。”第十四考核巡查組成員、應急管理部消防救援局科技處副處長余威說。切實擔負“促壹方發展、保壹方平安”的政治責任按照安排部署,國務院安委會16個考核巡查組對照考核評分標準規定的236項指標,自4月中旬開始對41個市級政府、73個縣級政府、33個鄉鎮街道、120個重點行業領域企業、120個消防重點單位、34個森林草原經營主體及170多家危險化學品企業進行抽查。各考核巡查組負責人還分別與所檢查地區的黨政領導、部門負責人和企業責任人進行數百次專題談話,深入了解基層實際情況。“在黨和國家機構改革過程中,地方各級應急管理部門正在逐步組建。但工作機制、管理體制等方面仍在完善,合並組建的部門之間也在磨合。”第十六考核巡查組成員、應急管理部安全生產綜合協調司副巡視員韓泓表示,通過考核巡查,點面結合,既能總結壹些好的經驗做法進行推廣,也能發現壹些隱患問題並加以解決。據了解,第壹輪考核巡查工作結束後,國務院安委會還將對余下省份進行第二輪考核巡查。通過“樹典型”“敲警鐘”,進壹步推動安全生產和消防工作精準治理,有效防範,促進各方和有關部門切實擔負“促壹方發展、保壹方平安”的政治責任。【我要糾錯】 責任編輯:劉楊,更是生产生活方式的转变,目前不少领域欧美xo影院内实现了转变,要充分认识到环保对经济社会发展、民生改善的重要意义,持之以恒在“转”上下功夫;二是要坚持问题导向,目标导向,持续推进环境治污深化、细化、常态化。王勇出席第二次全國地名普查總結電視電話會議時強調加強第二次全國地名普查成果轉化應用全面提高新時代地名管理服務水平新華社北京5月7日電 國務委員王勇7日出席第二次全國地名普查總結電視電話會議並講話。他強調,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關於加強地名管理工作的重要指示精神,加快推進全國地名普查成果轉化應用,全面提高地名管理和服務工作水平。王勇指出,2014年第二次全國地名普查工作啟動以來,按照黨中央、國務院部署要求,各地各有關部門和各級地名普查機構、廣大普查人員紮實工作,開拓進取,圓滿完成了全國地名普查任務,取得了良好成效。各地區各有關部門要進壹步增強地名工作服務大局意識,及時公開發布地名普查成果,以群眾需求為導向,不斷加強地名公共服務,最大程度發揮地名普查的價值和效用。要深化地名普查資料挖掘利用,加快推進地名信息化標準化建設,嚴格規範地名命名更名管理,繼續清理整治不規範地名亂象,加強地名信息更新維護和共享服務,夯實地名工作支撐保障,努力開創新時代地名管理服務工作新局面。【我要糾錯】 責任編輯:劉楊、施工工地内部道路积尘、扬尘,記者從中國鐵路總公司獲悉:5月1日全國鐵路迎來客流高峰,共加開列車758列,發送旅客1724.3萬人次,同比增長44.3%,創鐵路單日旅客發送量歷史新高。5月2日,全國鐵路預計發送旅客1194萬人次,加開旅客列車530列。為保障假日出行,鐵路增加運力投入,改善車站服務。沈陽局對京哈高鐵承沈段等6條線路共計26趟列車實行最低六五折票價優惠,同時與60多家旅遊單位聯合推出“高鐵+旅遊”服務。北京西站對4個候車室廁所進行更新改造,增加廁位50個,增設大空間廁位和家庭衛生間,安設電子鏡面、電動洗手液等設備,提升旅客候車體驗。鄭州車站開通48個人工售票窗口,並設置80臺自助售取票機,方便旅客購取票。西安局加開多趟西安至華山方向高鐵列車,早7點至晚10點,平均9分鐘壹趟,為旅客赴華山旅遊提供充足運力保障。濟南局在濟青高鐵沿線各高鐵站推出“高鐵、景區零換乘”客運中心、免費廣場服務車等便民服務舉措,方便旅客到站接駁。(記者 陸婭楠)【我要糾錯】 責任編輯:雷麗娜,在下一步工作中,要摸排清楚,新華社北京4月30日電(記者 伍嶽)國務委員兼外交部長王毅30日在北京會見美國前國會議員代表團。王毅表示,今年是中美建交40周年。過去40年雙方得出的經驗是,中美合則兩利,鬥則俱傷。我們願與美方共同推進以協調、合作、穩定為基調的中美關系,實現不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏。兩國經貿合作本質上是互利雙贏的。希望雙方本著相互尊重、平等相待的原則,共同努力,排除幹擾,達成互利雙贏的協議。美方代表團成員對中國經濟社會發生的巨大變化表示欽佩,希望美中經貿磋商取得成功。雙方還就朝鮮半島等問題交換了意見。【我要糾錯】 責任編輯:吳嘯浪,研判统筹,做好权域排查,进一步厘清责任,压实任务;三是要提升技术,科学治污,新華社塔什幹4月27日電 烏茲別克斯坦總理阿裏波夫27日在塔什幹會見了到訪的國務委員兼國防部長魏鳳和。阿裏波夫對魏鳳和訪烏表示歡迎並請轉達對習近平主席、李克強總理的崇高敬意和誠摯問候。魏鳳和對阿裏波夫會見表示感謝並轉達了習近平主席、李克強總理對阿裏波夫的親切問候和良好祝願。阿裏波夫說,烏中兩國是重要合作夥伴。習近平主席提出的“壹帶壹路”倡議致力於探索國際合作的新方式和新領域,得到世界各國廣泛認可。烏方堅定支持打擊“三股勢力”,願與中方深化各領域務實合作,切實造福兩國人民。魏鳳和說,中烏傳統友誼深厚。在兩國元首的戰略引領下,兩國關系持續深入發展,政治互信不斷加深,取得了很多實實在在的成果。近年來,兩軍關系快速發展,務實合作不斷深化,有力促進了地區和平穩定。中方願與烏方壹道,落實兩國元首重要共識,加強戰略溝通,深化務實合作,將兩軍關系提升到更高水平。訪問期間,魏鳳和與烏國防部長庫爾班諾夫舉行了正式會談,並檢閱烏軍儀仗隊。【我要糾錯】 責任編輯:雷麗娜。尽快对接汉威,立足于“用”进一步完善系统,帮助企业持续深化系统,提升智慧环保的应用能力。

王新亭强调,针对目前责任主体不明晰、《改革國有資本授權經營體制方案》發布,國資委將出臺首份權責清單——授權放權,將國企“放活”“管好”國資監管由管企業到管資本邁出重要步伐。近日,國務院印發《改革國有資本授權經營體制方案》(以下簡稱《方案》)。目前國務院國資委履行出資人職責的中央企業共97家,其中48家上榜2018年世界500強企業,其監管方式的變化備受海內外關註。國資委副主任翁傑明指出,國有資本授權經營體制的改革,將有利於提升企業生機與活力,推進企業進行自我約束,規範運行。落實商業類國企自主經營權國有資本的授權經營體制改革曾在國企改革的歷史上提出過,但在不同時期有不同特點。翁傑明說,這次改革的突出亮點,就是國資監管機構即出資人代表機構,在由管企業轉為管資本過程當中邁出了重要的步伐。翁傑明介紹,本次改革的重點舉措有五個方面,形象地說就是明確了授權“誰來授、授給誰”,確保“授得準、接得住、管得好、黨建強”。壹是確定了權責邊界,即“誰來授、授給誰”。明確了國資委、財政部或其他部門機構根據國務院委托作為授權主體,依法科學界定職責,依據股權關系對國家出資企業開展授權放權。將依法應由企業自主經營決策的事項歸位於企業,將延伸到子企業的管理事項原則上歸位於壹級企業,原則上不幹預企業經理層和職能部門管理工作,將配合承擔的公共管理職能歸位於相關政府部門和單位。二是分類開展授權放權,確保“授得準”。對國有資本投資運營公司在戰略規劃和主業管理、選人用人和股權激勵、工資總額和重大財務事項等方面,壹企壹策有側重分先後地向符合條件的企業賦予更多的自主權。對其他商業類企業和公益類企業要充分落實企業的經營自主權,逐步落實董事會的職權。三是加強企業行權能力建設,確保“接得住”。 完善公司治理,讓企業有能力接得住這些權力,而且充分行使好。四是完善監督監管體系,確保“管得好”。搭建連通出資代表機構和企業的網絡平臺,實現監管信息系統全覆蓋和實時在線監管。統籌協同各類監督力量,增強監督工作合力,形成監督管理閉環等。五是堅持和加強黨的全面領導,確保“黨建強”。首份授權放權清單將推出更多地實行清單管理是此次改革的壹大看點。出資人代表機構代表國家,事先制定各種清單、列出各種規範。這就意味著清單之外出資人代表機構不做幹預,清單之內也要盡最大可能減少事前審批,包括事前備案。翁傑明表示,根據中央要求和企業期盼,國資委目前已經草擬了《國資委的授權放權清單(2019版)》,包括不下30項的措施。有的是對中央企業普惠的,有的是對重點改革企業比如國有資本投資公司、國有資本運營公司、創建世界壹流示範企業等,也有的是對壹些特殊企業授權的。國務院國資委明確,出資人代表機構將根據企業各自的特點來進行監管,分類管理、分類授權,更多地實行事中事後監管,實現“放活”和“管好”的統壹,除了在幹部人事管理方面有事前備案的要求,其他方面不應提出“事前備案”“事前溝通壹致”“備案同意後實施”。此外,今後國有企業還將充分發揮董事作用,主要通過董事體現出資人意誌,依據股權關系委派董事或提名董事人選,建立出資人代表機構與董事的溝通對接平臺,規範董事的權利和責任,明確工作目標和重點。翁傑明說,紮實推進國有資本授權經營體制改革,有兩個方面的效果會比較明顯:壹是不斷地促進企業提升生機與活力;二是不斷地推進企業進行自我約束,規範運行。嚴謹務實不“壹刀切”改革具體怎麽推進?有沒有時間表?上述方案提出,到2022年,基本建成與中國特色現代國有企業制度相適應的國有資本授權經營體制。不過翁傑明同時強調,“具體的授權工作還是秉承嚴謹務實的原則,也就是不‘壹刀切’,不簡單地設時間表。成熟壹家,授權壹家。如果行使得好,根據實際情況加大授權,如果履行的不好,也要根據實際情況把它收回來。總的來講,壹切服從於工作效果。”實際上,自十八屆三中全會以來,國務院國資委已在對企業授權放權方面開展了大量工作。翁傑明介紹,壹是推進職能轉變,精簡監管事項。目前明確精簡的事項達到43項,同時制定了權力責任清單,明確的權力和責任有36項;二是改組組建國有資本投資、運營公司。2014年以來,先後有21家中央企業和122家地方企業改組組建為國有資本投資公司和國有資本運營公司。這兩類公司主要圍繞資本投資和資本運營,意味著在管理方式、工作方式、行權方式等都需要作出相應的改革;三是強化監督監管,去年下半年以來,國務院國資委建立了國資國企在線監管系統。(記者 李婕)【我要糾錯】 責任編輯:李潤發,新華社北京4月25日電(記者 陳聰)國家衛生健康委員會體制改革司副司長薛海寧25日說,深化醫改以來,特別是黨的十八大以來,有關部門采取壹系列措施降低藥品價格,新增17種抗癌藥進入醫保目錄,藥品集中采購和使用試點地區中標藥品價格平均降幅達52%。2018年,國務院決定對進口抗癌藥實行零關稅。在此之後,國家對藥品價格持續發力,從國務院兩次召開常務會議的決定,到有關部門的系列政策,政策紅利正在惠及更多百姓。國家醫保局通過開展抗癌藥醫保準入專項談判,新增17種抗癌藥進入醫保目錄。此外,通過開展抗癌藥省級專項采購,共有1714個藥品降價,平均降幅10%。薛海寧在國家衛健委當天舉行的新聞發布會上說,各地抗癌藥降稅降價政策逐步落地見效,所有省份已全部實現掛網采購和醫保支付,保障癌癥患者用藥需求。藥品帶量采購也是醫藥界普遍關心的話題。今年初,《國務院辦公廳關於印發國家組織藥品集中采購和使用試點方案的通知》發布,北京、上海等11個城市開展了國家藥品集中采購和使用試點。據了解,11個試點城市目前已全部啟動了試點工作。薛海寧說,總體來看,試點工作穩步實施,預期的改革效果初步顯現,藥品價格有效降低。發揮以量換價的優勢,試點地區中標藥品價格平均降幅達52%,非試點地區價格聯動,部分未中選品種企業主動降價爭取試點以外的市場,藥價整體呈明顯降低趨勢。薛海寧說,下壹步有關部門將進壹步推動落實國家基本藥物制度,研究推進國家基本藥物供應保障的綜合試點,同時以國家組織藥品集中采購試點作為突破口,推動醫改在重點領域和關鍵環節取得新的進展。【我要糾錯】 責任編輯:李潤發“地册”,排查登记造册,进一步明晰责任,形成治愈“顽疾”死角的工作合力,依托智慧环保系统提升大气污染防治水平,确保工作取得实效,实现环境保护和经济社会发展共赢。4月26日,中共中央政治局常委、國務院副總理韓正在北京出席第二屆“壹帶壹路”國際合作高峰論壇高級別會議並致辭。新華社記者 龐興雷 攝新華社北京4月26日電(記者安蓓、丁小溪)中共中央政治局常委、國務院副總理韓正26日在北京出席第二屆“壹帶壹路”國際合作高峰論壇高級別會議並致辭。韓正在致辭中說,習近平主席在第二屆“壹帶壹路”國際合作高峰論壇開幕式上發表了精彩的主旨演講,全面回顧了共建“壹帶壹路”的進展和成果,系統闡述了中方對高質量共建“壹帶壹路”的設想和建議,勾勒了下壹階段國際合作藍圖,讓各方對共建“壹帶壹路”的美好未來有了更多憧憬和期待。韓正表示,“壹帶壹路”是機遇之路、繁榮之路,不僅有利於中國自身發展,也有利於世界各國發展。共建“壹帶壹路”已完成立柱架梁的總體布局,正在向落地生根、持久發展的階段邁進。要繼續秉持共商、共建、共享的原則,聚焦重點、深耕細作,共同畫好共建“壹帶壹路”“工筆畫”,努力推動共建“壹帶壹路”高質量發展,著力構建全球互聯互通夥伴關系,更好地造福沿線國家人民,推動構建人類命運共同體。韓正強調,要進壹步加強發展戰略和規劃對接,不斷豐富對接合作方式,把各方優勢和潛力充分挖掘出來。要進壹步提升互聯互通水平,以國際經濟合作走廊為引領,打造全方位互聯互通新格局。要進壹步推動貿易投資合作優化升級,搭建更多國際化、專業化、品牌化的貿易投資促進平臺。要進壹步完善金融支撐和服務體系,為高質量共建“壹帶壹路”提供更好的融資支持和金融服務。要進壹步深化人文交流和友好往來,編織起各國民眾相知相親的精神紐帶。希臘總理齊普拉斯,泰國總理巴育,埃塞俄比亞總理阿比,柬埔寨首相洪森,新加坡總理李顯龍,白俄羅斯總統盧卡申科,菲律賓總統杜特爾特,緬甸國務資政昂山素季,巴布亞新幾內亞總理奧尼爾,肯尼亞總統肯雅塔,尼泊爾總統班達裏,塔吉克斯坦總統拉赫蒙,吉布提總統蓋萊,阿塞拜疆總統阿利耶夫,老撾國家主席本揚,瑞士聯邦主席毛雷爾,國際貨幣基金組織總裁拉加德,法國總統特別代表、外長勒德裏昂,英國首相特別代表、財政大臣哈蒙德,日本首相特使、自民黨幹事長二階俊博,德國政府和總理代表、經濟和能源部長阿爾特邁爾,西班牙首相代表、外交大臣博雷利,歐盟委員會主席特別代表、歐委會副主席謝夫喬維奇,世界銀行首席執行官格奧爾基耶娃,世界經濟論壇主席施瓦布等25位外國領導人、高級代表和國際組織負責人先後致辭。他們積極評價共建“壹帶壹路”在建設開放型世界經濟、促進各國互聯互通、落實2030年可持續發展議程等方面所作的貢獻,期待推動共建“壹帶壹路”高質量發展並取得更多成果。國務委員肖捷主持會議。【我要糾錯】 責任編輯:吳嘯浪

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