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2019-10-20 郑报融媒

5月29日下午,这半年,你有没有注意到这一个,一个,又一个的数字?今年两会记者会上,李克强总理承诺,全年为企业减税降费力争达到1万亿元。事实上,国务院这几年一直在减税降费上下功夫出实招。去年5月1日营改增全面推开后,一年内减税规模就近7000亿元。今年以来,总理3个月内5次在国务院常务会议上部署减税降费。目前已出台的措施能使企业全年减负达到10010亿元。这些利好政策有哪些?给你省了哪些钱?一起来看看!简并增值税税率财政部与税务总局发布通知,规定自2017年7月1日起,简并增值税税率结构,取消13%这一档增值税税率。纳税人销售或者进口农产品(含粮食)、自来水、暖气、石油液化气等货物,税率为11%。扩大享受企业所得税优惠的小型微利企业范围6月,两部门发布通知,自2017年1月1日至2019年12月31日,将小型微利企业的年应纳税所得额上限由30万元提高至50万元,对年应纳税所得额低于50万元(含50万元)的小型微利企业,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。提高科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例5月,三部门发布通知,科技型中小企业开展研发活动中实际发生的研发费用,未形成无形资产计入当期损益的,在按规定据实扣除的基础上,在2017年1月1日至2019年12月31日期间,再按照实际发生额的75%在税前加计扣除;形成无形资产的,在上述期间按照无形资产成本的175%在税前摊销。开展创业投资企业和天使投资个人有关税收政策试点两部门发布通知,公司制创业投资企业采取股权投资方式直接投资于种子期、初创期科技型企业满2年的,可以按照投资额的70%在股权持有满2年的当年抵扣该公司制创业投资企业的应纳税所得额;当年不足抵扣的,可以在以后纳税年度结转抵扣。商业健康保险个人所得税税前扣除三部门联合发布通知,明确自今年7月1日起,将商业健康保险个人所得税试点政策推广到全国范围实施。根据政策,对个人购买符合规定的商业健康保险产品的支出,允许在当年(月)计算应纳税所得额时予以税前扣除,扣除限额为2400元/年(200元/月)。将2016年底到期的部分税收优惠政策延长至2019年底国务院常务会议决定,将2016年底到期的部分税收优惠政策延长至2019年底,包括:对物流企业自有的大宗商品仓储设施用地减半计征城镇土地使用税;对金融机构农户小额贷款利息收入免征增值税,并将这一优惠政策范围扩大到所有合法合规经营的小额贷款公司;对高校毕业生、就业困难人员、退役士兵等重点群体创业就业,按规定扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加和个人(企业)所得税等。取消、调整部分政府性基金3月,财政部发布通知,自4月1日起取消、调整部分政府性基金。一是取消城市公用事业附加和新型墙体材料专项基金,二是调整残疾人就业保障金征收政策,在扩大免征范围的同时,设置残疾人就业保障金征收标准上限。据财税专家估计,这两项基金取消后,降费减负的力度应该超过400亿元。清理规范行政事业性收费两部门发布通知,规定自2017年4月1日起,取消或停征41项中央设立的行政事业性收费,包括非刑事案件财物价格鉴定费、口岸以外边防检查监护费等,将商标注册收费标准降低50%。阶段性降低失业保险费率两部门发布通知,自2017年1月1日起,决定失业保险总费率为1.5%的省(区、市),可以将总费率降至1%,降低费率的期限执行至2018年4月30日。全国共有22个省份符合降低失业保险费率的基本条件,如果全部降费,预计将再为企业降低成本约234亿元。全面取消手机国内长途和漫游费7月底,中国电信、中国移动、中国联通三大运营商表示,今年9月1日起将全面实施取消手机国内长途和漫游费。降低中小企业专线资费李克强总理在2月22日的国务院常务会上要求“进一步加大网络提速降费力度”。三大运营商积极响应,5月起,中小企业专线资费下调15%—20%。仅下调互联网专线资费一项预计今年让利将超过100亿元。城市公用事业附加费被取消国家电网发布消息,已征收50多年的城市公用事业附加费近期被取消,此举可使我国平均每度电价降低1分1左右。按全国销售电量计算,可节约全社会用电成本约350亿元。清理规范已脱钩全国性行业协会商会涉企收费民政部发布通知,负责清理规范2017年4月30日前已脱钩的全国性行业协会商会的涉企收费,包括行业协会商会收取以企业为缴费主体的会费、经营服务性收费、行政事业性收费等。下调商业车险费率浮动系数下限保监会再次扩大保险公司自主定价权,下调费率浮动系数下限,降低车险费率水平,减轻消费者保费负担。本次下调后,车险费用最低可至3.8折,部分地区甚至可低至3.4折。降低行政事业性收费标准两部门印发通知,规定自2017年7月1日起,降低电信网码号资源占用费、公民出入境证件费等部分行政事业性收费标准。预计共可减轻企业和社会负担26亿元。暂免征收银行业和保险业监管费6月,财政部和发改委发布通知,自2017年7月1日至2020年12月31日,免征银行业监管费(包括机构监管费和业务监管费)和保险业监管费(包括机构监管费和业务监管费)。每年可减轻企业负担约84亿元。降低国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准财政部发布通知,将国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金的征收标准统一降低25%。每年可减轻企业负担约160亿元。取消工业企业结构调整专项资金财政部发布通知,自2017年7月1日起,取消工业企业结构调整专项资金。每年可减轻企业负担约390亿元。建设工程质量保证金预留比例下调两部门对《建设工程质量保证金管理办法》进行了修订。自2017年7月1日起,将建设工程质量保证金预留比例由5%降至3%。预计能够减轻企业负担2100亿左右。【我要纠错】 责任编辑:方圆震、管委会主

任王新亭率攻坚办、李克强主持召开国务院常务会议部署加大引进外资力度 营造更高水平对外开放的环境确定进一步激发民间有效投资活力措施 促进经济持续健康发展部署积极稳妥化解累积的地方政府债务风险 坚决遏制隐性债务增量听取建立实施行政事业性收费和政府性基金目录清单工作汇报 推动从源头上清费减负国务院总理李克强7月28日主持召开国务院常务会议,部署加大引进外资力度,营造更高水平对外开放的环境;确定进一步激发民间有效投资活力措施,促进经济持续健康发展;部署积极稳妥化解累积的地方政府债务风险,坚决遏制隐性债务增量;听取建立实施行政事业性收费和政府性基金目录清单工作汇报,推动从源头上清费减负。会议指出,深化对外开放,打造国际化、法治化营商环境,进一步扩大引进外资,对贯彻新发展理念,推进供给侧结构性改革,促进经济中高速增长、迈向中高端水平,具有重要意义。一要在全国推行已在自贸试验区试行的准入前国民待遇加负面清单管理制度。加快推动对外资企业商务备案与工商登记实行“单一窗口、单一表格”受理。完善外资法律体系。二要对境外投资者从中国境内居民企业分配的利润直接投资于鼓励类投资项目的,实行递延纳税,暂不征收预提所得税。将服务外包示范城市的技术先进型服务企业所得税优惠政策推广到全国。三要研究出台措施,取消或放开制造业和服务业一些领域外商投资股比限制。鼓励地方出台支持措施吸引跨国公司设立地区总部。允许以并购方式设立外商投资企业。强化外资知识产权保护。四要扩大国家级开发区投资管理权限,对符合规划的利用外资项目要优先保障建设用地。对西部地区及东北老工业基地国家级开发区科技、环保等领域建设加大财政支持,更好承接外资转移。五要在全国采取“告知+承诺”等方式,简化外国人才来华工作许可。年内出台措施,扩大外国人才签证发放范围,延长有效期。上述措施原则上要在9月底前落实。会议确定了进一步激发民间有效投资活力的措施。一是深化简政放权、放管结合、优化服务改革,抓紧精简合并投资项目报建审批,各地各部门要逐项梳理核查已报审的民间投资项目,限时办结。二是鼓励民营企业参与“中国制造2025”、现代农业、企业技改等重点项目。建立政府与社会资本合作项目合理回报机制,鼓励民间资本采取多种方式参与基础设施和公用事业建设。三是完善民营企业信用评级制度,优化授信管理,丰富循环贷款等金融产品,严禁金融机构贷款附加条件。鼓励各地设立信贷风险补偿基金等,加大对中小微企业、科技创新企业的支持。加强涉企经营服务性收费监管,降低企业经营成本。四是开展政务失信专项治理,各地要严格兑现合法合规的政策承诺,对拒不履行承诺、严重损害企业合法权益的要依法依规追责。会议强调,按照党中央、国务院要求,严格规范地方政府举债行为,积极稳妥化解累积的债务风险,是促进经济财政健康可持续、保障国家金融稳定安全的重要举措。各地要落实属地责任,堵住“后门”,坚决遏制违法违规举债。坚持分类指导,继续整改违法担保,纠正政府和社会资本合作、政府投资基金、政府购买服务中的不规范行为。会议对有关工作进行了深入部署,要求开好“前门”,支持地方政府合法合规举债融资,加大对易地扶贫搬迁、深度贫困地区基础设施建设等的支持。会议指出,按照国务院部署,财政部已于6月底按时公布运行行政事业性收费和政府性基金目录清单,实现对全国所有合法合规收费“一张网”全覆盖。本届政府以来,中央行政事业性收费已由185项减至51项、地方减至每个省份平均14项,政府性基金由30项减到21项。下一步要以“一张网”为标杆,对各地各部门收费强化监督检查,推动地方进一步清理收费,健全投诉处理机制,让企业更多受益。【我要纠错】 责任编辑:刘杨。

高新区党工委委员、这半年,你有没有注意到这一个,一个,又一个的数字?今年两会记者会上,李克强总理承诺,全年为企业减税降费力争达到1万亿元。事实上,国务院这几年一直在减税降费上下功夫出实招。去年5月1日营改增全面推开后,一年内减税规模就近7000亿元。今年以来,总理3个月内5次在国务院常务会议上部署减税降费。目前已出台的措施能使企业全年减负达到10010亿元。这些利好政策有哪些?给你省了哪些钱?一起来看看!简并增值税税率财政部与税务总局发布通知,规定自2017年7月1日起,简并增值税税率结构,取消13%这一档增值税税率。纳税人销售或者进口农产品(含粮食)、自来水、暖气、石油液化气等货物,税率为11%。扩大享受企业所得税优惠的小型微利企业范围6月,两部门发布通知,自2017年1月1日至2019年12月31日,将小型微利企业的年应纳税所得额上限由30万元提高至50万元,对年应纳税所得额低于50万元(含50万元)的小型微利企业,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。提高科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例5月,三部门发布通知,科技型中小企业开展研发活动中实际发生的研发费用,未形成无形资产计入当期损益的,在按规定据实扣除的基础上,在2017年1月1日至2019年12月31日期间,再按照实际发生额的75%在税前加计扣除;形成无形资产的,在上述期间按照无形资产成本的175%在税前摊销。开展创业投资企业和天使投资个人有关税收政策试点两部门发布通知,公司制创业投资企业采取股权投资方式直接投资于种子期、初创期科技型企业满2年的,可以按照投资额的70%在股权持有满2年的当年抵扣该公司制创业投资企业的应纳税所得额;当年不足抵扣的,可以在以后纳税年度结转抵扣。商业健康保险个人所得税税前扣除三部门联合发布通知,明确自今年7月1日起,将商业健康保险个人所得税试点政策推广到全国范围实施。根据政策,对个人购买符合规定的商业健康保险产品的支出,允许在当年(月)计算应纳税所得额时予以税前扣除,扣除限额为2400元/年(200元/月)。将2016年底到期的部分税收优惠政策延长至2019年底国务院常务会议决定,将2016年底到期的部分税收优惠政策延长至2019年底,包括:对物流企业自有的大宗商品仓储设施用地减半计征城镇土地使用税;对金融机构农户小额贷款利息收入免征增值税,并将这一优惠政策范围扩大到所有合法合规经营的小额贷款公司;对高校毕业生、就业困难人员、退役士兵等重点群体创业就业,按规定扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加和个人(企业)所得税等。取消、调整部分政府性基金3月,财政部发布通知,自4月1日起取消、调整部分政府性基金。一是取消城市公用事业附加和新型墙体材料专项基金,二是调整残疾人就业保障金征收政策,在扩大免征范围的同时,设置残疾人就业保障金征收标准上限。据财税专家估计,这两项基金取消后,降费减负的力度应该超过400亿元。清理规范行政事业性收费两部门发布通知,规定自2017年4月1日起,取消或停征41项中央设立的行政事业性收费,包括非刑事案件财物价格鉴定费、口岸以外边防检查监护费等,将商标注册收费标准降低50%。阶段性降低失业保险费率两部门发布通知,自2017年1月1日起,决定失业保险总费率为1.5%的省(区、市),可以将总费率降至1%,降低费率的期限执行至2018年4月30日。全国共有22个省份符合降低失业保险费率的基本条件,如果全部降费,预计将再为企业降低成本约234亿元。全面取消手机国内长途和漫游费7月底,中国电信、中国移动、中国联通三大运营商表示,今年9月1日起将全面实施取消手机国内长途和漫游费。降低中小企业专线资费李克强总理在2月22日的国务院常务会上要求“进一步加大网络提速降费力度”。三大运营商积极响应,5月起,中小企业专线资费下调15%—20%。仅下调互联网专线资费一项预计今年让利将超过100亿元。城市公用事业附加费被取消国家电网发布消息,已征收50多年的城市公用事业附加费近期被取消,此举可使我国平均每度电价降低1分1左右。按全国销售电量计算,可节约全社会用电成本约350亿元。清理规范已脱钩全国性行业协会商会涉企收费民政部发布通知,负责清理规范2017年4月30日前已脱钩的全国性行业协会商会的涉企收费,包括行业协会商会收取以企业为缴费主体的会费、经营服务性收费、行政事业性收费等。下调商业车险费率浮动系数下限保监会再次扩大保险公司自主定价权,下调费率浮动系数下限,降低车险费率水平,减轻消费者保费负担。本次下调后,车险费用最低可至3.8折,部分地区甚至可低至3.4折。降低行政事业性收费标准两部门印发通知,规定自2017年7月1日起,降低电信网码号资源占用费、公民出入境证件费等部分行政事业性收费标准。预计共可减轻企业和社会负担26亿元。暂免征收银行业和保险业监管费6月,财政部和发改委发布通知,自2017年7月1日至2020年12月31日,免征银行业监管费(包括机构监管费和业务监管费)和保险业监管费(包括机构监管费和业务监管费)。每年可减轻企业负担约84亿元。降低国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准财政部发布通知,将国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金的征收标准统一降低25%。每年可减轻企业负担约160亿元。取消工业企业结构调整专项资金财政部发布通知,自2017年7月1日起,取消工业企业结构调整专项资金。每年可减轻企业负担约390亿元。建设工程质量保证金预留比例下调两部门对《建设工程质量保证金管理办法》进行了修订。自2017年7月1日起,将建设工程质量保证金预留比例由5%降至3%。预计能够减轻企业负担2100亿左右。【我要纠错】 责任编辑:方圆震。

国务院总理李克强7月20日下午在中南海紫光阁会见新西兰前总理约翰·基。新华社 张铎 摄李克强积极评价中新关系,赞赏约翰·基担任新西兰总理期间为促进中新关系发展作出的贡献,表示中方愿同新方各界共同努力,保持两国关系与合作发展的积极势头,为两国和亚太地区稳定与发展注入新动力。新华社 张铎 摄李克强指出,今年上半年,中国经济增速超出预期,经济结构不断优化,服务业和消费对经济增长的拉动作用更加突出。对外开放是中国的基本国策,中国开放的大门会越开越大。我们将采取措施扩大包括服务业在内的开放,为中国消费者提供更多选择。欢迎外国企业来华投资。我们将为中外企业营造公平便利、一视同仁的营商环境,继续打造最具吸引力的投资热土。约翰·基表示,今年上半年,李克强总理成功访新,推动两国关系与合作取得新进展。新中是好朋友、好伙伴,新各界看好中国发展前景,致力于加强对华友好与合作。相信新中关系将取得更大发展。【我要纠错】 责任编辑:朱英,实地察多瑙网看并听取网格化大气污染监控与决策平台,7月28日,第十届中国-东盟教育交流周开幕式在贵阳举行。国务院副总理刘延东出席并发表主旨演讲。新华社记者 刘续 摄新华社贵阳7月28日电(记者 骆飞、肖艳)第十届中国-东盟教育交流周开幕式28日在贵阳举行。国务院副总理刘延东出席并发表主旨演讲。刘延东表示,今年是东盟成立50周年。中国始终将东盟作为周边外交的优先方向,双方关系发展取得长足进步,成为东盟诸多伙伴关系中最富内涵、最具活力的关系之一。中国-东盟关系正在从“成长期”向“成熟期”迈进,远远超越双边范畴,越来越具有地区乃至全球性意义。刘延东说,中国-东盟教育交流周举办十年,成为教育合作和人文交流的高端平台,成为双方互学互鉴、合作共赢的坚实桥梁。站在新起点上,双方应着眼面向和平与繁荣的战略伙伴关系,加强人文交流,拓宽各领域合作渠道,培育友好合作的社会民意基础。应围绕“一带一路”建设促进战略对接,夯实中国-东盟教育交流平台,加强人才培养,深化智库合作,开展联合研究,为构建更为紧密的命运共同体、再创“辉煌十年”作出新贡献。本届交流周以“十年教育同携手,‘一带一路’谱新篇”为主题,中外嘉宾逾1300人参加开幕式。【我要纠错】 责任编辑:刘杨。随后前往石佛村合村并城项目施工工地,现场查看施工工地内道路扬尘治理、日常降尘处理等工作开展情况;中国经济上半年“成绩单”甫一公布,国际舆论敏锐地注意到,中国先进制造和服务业的表现颇为强劲。路透社称:中国经济增长的动力格局在进一步改善。尤其引人关注的是,在去年全部新增就业中,新动能的贡献率达到70%左右。今年上半年,全国网上零售额同比增长33.4%,增速是社会消费品零售总额的3倍,快递业保持着30%以上的增速。与此同时,战略性新兴产业和高技术产业增加值同比分别增长10.8%和13.1%。这些数据,正是中国经济以新旧动能转换带动结构转型升级的鲜明印证。“面对错综复杂的形势,再走粗放型发展老路难以为继。”李克强总理今年4月主持召开“贯彻新发展理念 培育发展新动能”座谈会时强调,“要深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,推进供给侧结构性改革,努力在促进经济结构转型升级上迈出更大步伐。”新旧动能如何加快转换?总理作过这些阐述——坚持创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念,推动新旧动能转换,环境和载体是两个基本要素。“放管服”改革为新动能成长创造更好环境,创新驱动发展战略和“双创”为新动能成长提供更好载体。——2017年4月18日,李克强总理主持召开“贯彻新发展理念 培育发展新动能”座谈会只要我们以新的理念来引领创新,以新的支撑来推动创新,全面落实创新驱动发展战略,以大众创业、万众创新培育新动能,就一定能够保持经济中高速增长、迈向中高端水平,推动发展调速不减势、量增质更优,实现中国经济提质增效升级。——2015年10月16日,李克强总理在《求是》杂志发表文章《催生新的动能 实现发展升级》既要加大力度支持新技术、新模式、新业态、新产业发展,为它们“培土施肥”,打造中国经济新的“发动机”;又要致力于传统产业“挖潜开荒”,推动高端化、低碳化、智能化改造,促进“老树发新芽”。——2014年11月3日,李克强总理主持召开经济形势专家企业负责人座谈会你们对传统产业进行颠覆性改造,让铸造业从“傻大黑粗”变成“窈窕淑女”,这是中国制造业新旧动能转换的生动体现。——2016年2月2日,李克强总理考察宁夏共享装备股份有限公司传统动能发展到一定阶段出现减弱是规律,很多国家都走过这样的路,尤其是发达国家,有很多先例可寻。这个时候就需要新动能异军突起,来适应产业革命的趋势。而且新动能和传统动能提升改造结合起来,还可以形成混合的动能。——2016年3月16日,李克强总理在人民大会堂金色大厅会见采访十二届全国人大四次会议的中外记者并答问希望你们保持发展势头,让新动能逐步挑起大梁,旧动能不断焕发生机。——2016年10月13日,李克强总理考察广东东莞实现经济结构转型升级,须加快新旧动能转换。这种转换既来自“无中生有”的新技术新业态新模式,也来自“有中出新”的传统产业改造升级。两者相辅相成、有机统一。——2017年4月18日,李克强总理主持召开“贯彻新发展理念 培育发展新动能”座谈会只要与新动能加速融合,再传统的行业都能挖出新金矿。——2017年4月20日,李克强总理考察威海迪尚集团新旧动能转换过程中模式会不断变化,财政怎么支持、金融怎么服务、税收怎么计算也会跟着变化,相应的监管、服务方式也都要跟上。要探索包容审慎的监管模式,助力新动能加速成长。——2017年4月27日,李克强总理考察央企“双创”工作并召开座谈会振兴实体经济必须加快新旧动能转换、走转型升级之路,央企要当好排头兵。一方面,紧扣国家重大战略需求和推进“中国制造2025”,发展新模式、新业态。另一方面,运用新技术和“互联网+”推进传统产业改造提升,在转型升级中使传统行业“脱胎换骨”。——2017年4月27日,李克强总理考察央企“双创”工作并召开座谈会任何新生事物都会存在这样那样的问题,要注重用新技术、新模式加以解决,本着审慎包容的监管理念,促进其既蓬勃又有序地发展。——2017年7月31日,李克强总理到中国电信、中国移动、中国联通公司考察并主持召开座谈会 【我要纠错】 责任编辑:方圆震,现场就

道路积尘和死角垃圾问题进行督导。在瑞康制药,7月25日,国务院副总理马凯在北京中南海紫光阁会见欧洲复兴开发银行行长查克拉巴蒂。新华社记者 张铎 摄国务院副总理马凯25日在中南海紫光阁会见欧洲复兴开发银行行长查克拉巴蒂,双方就加强“一带一路”框架下合作等交换了意见。【我要纠错】 责任编辑:于士航。

在随后召开的座谈中,8月1日,国务委员杨洁篪在北京会见来华访问的冈比亚外长达博。新华社记者 刘卫兵 摄新华社北京8月1日电(记者 杨依军)国务委员杨洁篪1日在北京会见来华访问的冈比亚外长达博。杨洁篪表示,2016年3月中冈复交以来,双方各领域合作全面恢复和推进。中方愿同冈方一道,筑牢政治互信,扩大务实合作,加强人文联系,推动两国关系不断迈上新台阶。达博表示,中国是真正支持和帮助非洲发展的重要伙伴,是冈比亚的亲密朋友,冈方感谢中方长期以来在各领域给予的无私帮助。冈新政府坚定奉行一个中国政策不会改变。【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰,对当前及今后一个时期的工作,党的十八大以来,面对复杂多变的国内外经济环境和就业领域多重矛盾挑战,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国上下主动适应把握引领经济发展新常态,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策,大力推动大众创业万众创新,牢牢稳住就业基本盘,积极推进就业转型,不断提升就业质量,突出抓好重点群体就业创业,实现了就业形势总体稳定、稳中向好,为保障和改善民生,促进经济社会持续健康发展作出了重要贡献。一、经济运行总体平稳,社会就业不断增加就业是民生之本,发展之源。党的十八大以来,我国坚持把就业创业摆在更加突出的位置,把就业工作作为经济持续健康发展、民生和谐改善的优先目标,创新宏观调控方式,将稳定和扩大就业作为区间调控的下限,千方百计增加就业岗位,就业成为经济运行中的突出亮点。(一)新常态下就业规模持续扩大。经济发展是稳定和扩大就业的源泉所在。2012—2016年,我国国内生产总值增速分别为7.9%、7.8%、7.3%、6.9%、6.7%,由高速增长转为中高速增长。同期,我国16-59岁劳动年龄人口分别为92198、91954、91583、91096、90747万人。在经济增速换档、劳动年龄人口总量依然庞大的大背景下,我国就业依然风景这边独好,全国就业人员总量保持了平稳增长,分别达到76704、76977、77253、77451和77603万人,年均增长225万人。经济发展与扩大就业有效联动,经济增长的就业弹性增强。2012—2016年,国内生产总值每增长1个百分点,平均吸纳非农就业172万人,比2009—2011年多吸纳30万人。(二)城镇新增就业连续保持在较高水平。近年来,我国就业总量特别是城镇就业压力仍然较大,需在城镇就业的新成长劳动力每年1500万人左右。面对巨大的就业压力和繁重的安置任务,各级党委政府不断丰富完善促进就业创业的政策措施,多方拓宽就业渠道,确保了就业预期目标的超额完成。2012年,我国城镇新增就业1266万人,2016年达到1314万人,并且2013-2016年连续4年保持在1300万人以上,累计新增就业超过6500万人,超额完成每年的目标任务。(三)失业率稳定在较低水平。登记失业率持续稳定。2012-2016年全国城镇年末登记失业人数均维持在900多万人,季度城镇登记失业率长期稳定在4.0%—4.1%之间,远低于4.5%的控制目标;全国31个大城市城镇调查失业率基本稳定在5.1%左右。(四)劳动力市场供需两旺。就业岗位供大于求。2012年末至2016年末,公共就业服务机构市场求人倍率(招聘人数与求职人数之比)分别为1.08、1.10、1.15、1.10和1.13,持续平稳在1以上运行,岗位需求人数始终略大于求职人数,就业市场整体活跃,人力资源供求关系基本平衡。二、经济转型助推就业,结构格局持续优化五年来,各地区各部门积极适应把握引领经济发展新常态,大力推动供给侧结构性改革,积极推进新型城镇化,不断增强协调发展能力,着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,着力促进就业转型,就业格局更趋合理,就业结构持续优化。(一)城乡就业结构发生根本转变。2012-2016年,我国城镇化率分别为52.57%、53.73%、54.77%、56.10%和57.35%,年均增长1.2个百分点。随着城镇化进程进一步加快,城镇就业人员继续保持高速增长态势。同期,全国城镇就业人员从37102万人上升至41428万人,年均增加1082万人,年均增长2.8%;乡村就业人员从39602万人下降至36175万人,年均减少857万人;城镇就业比重由48.4%提高到53.4%,年均提高1个百分点,乡村就业比例降为46.6%。2014年城镇就业人员数量首次超过乡村,我国城乡就业格局发生了历史性转变。(二)第三产业就业主体地位更加巩固。第三产业的蓬勃发展,为就业提供了广阔的增长和提升空间,带动和助推就业人员快速增加,服务业成为吸纳就业的主体。2016年,第三产业就业人员达到33757万人,比2012年增加6067万人,而一产、二产就业人员分别减少4277、891万人。2012—2016年,第三产业就业人员占全部就业人员比重从36.1%升至43.5%,增加7.4个百分点,成为吸纳就业最多的产业;一产、二产就业人员占比分别从33.6%和30.3%降至27.7%和28.8%。三次产业就业结构的高低排序从“三、一、二”的发展型模式提升到了“三、二、一”的现代模式,三次产业的就业结构与产值结构的协调性明显提高,初步改变了三次产业就业结构长期滞后于产值结构的局面。(三)行业内部就业结构明显改善。2012-2016年,城镇非私营单位中的装备制造业就业人员快速增长。其中,汽车制造业,电气机械和器材制造业,计算机、通信和其他电子设备制造业就业人员分别为341、380、706万人,分别比2012年增长26.3%、39.1%、37.8%。煤炭开采和洗选业、黑色金属冶炼和压延加工业就业人员则年均分别下降6.9%和4.5%。现代服务业就业人员大幅增长。2012-2016年,城镇非私营单位的保险业、其他金融业、物业管理、房地产中介服务、租赁业、商务服务业、科技推广和应用服务业、娱乐业就业人员均实现了年均10%以上的高速增长,分别为11.1%、16.9%、18.6%、20.8%、16.9%、13.6%、10.8%和15%。(四)非公经济成为城镇就业的主渠道。2016年,城镇个体工商户和私营企业就业人员分别比2012年增长52.9%和59.9%,占城镇就业的比重分别为20.8%和29.2%,分别比2012年提高5.6和8.8个百分点。2012-2016年,城镇非私营单位中,股份有限公司、港澳台商投资、外商投资等非公有单位就业人员从7194万人增加到10374万人,比重从47.2%上升到58.0%;国有、集体、股份合作、国有独资等公有单位就业人员则从8042万人下降到7514万人,比重从52.8%下降到42.0%。(五)区域就业结构更趋合理。近年来,伴随着地区间产业梯度转移,中西部后发优势显现,在创造就业方面已超过东部地区。2012—2016年,西部城镇就业人员累计增长16.8%,东部增长10.9%,中部和东北分别增长10.4%和6.5%。同期,全国就业人员净增加899万人,其中,中西部地区占了90%以上;城镇就业人员净增4326万人,其中,中西部地区占比近50%。2016年中西部地区城镇就业占全国比重比2012年提高0.7个百分点,而东部占比下降0.3个百分点。(六)就业人员素质明显改善。人才资源稳步增长。截止2016年底,全国累计共有2358万人取得各类专业技术人员资格证书,比2012年增加783万人;享受国务院政府特殊津贴专家累计17.7万人,百千万人才工程国家级人选5300多人,分别比2012年增加1万人和1200多人。2013-2016年,留学回国人员累计达156万人,占全部留学回国人员总数的58.8%。职业教育的快速发展积极助推劳动者素质提升。2016年,全国高职院校达到1359所,比2012年增加62所,占国内普通高校总数的52.3%;毕业生329.8万人,占到高等教育的43.1%。据调查,2015年全国就业人员平均受教育年限为9.6年,就业人员中大专及以上受教育程度的比例为14.6%,比2010年分别提高0.5年和4.3个百分点。农民工综合素质显著提升。2016年,全国农民工中高中及以上文化程度农民工占比为26.4%,比2012年提高2.7个百分点。其中,外出农民工中高中及以上文化程度的占比为29.1%,比2012年提高2.6个百分点;本地农民工中高中及以上文化程度的占比为23.9%,比2012年提高3.2个百分点。1980年及以后出生的新生代农民工已逐渐成为农民工的主体,占全国农民工总量的49.7%,比2013年提高3.1个百分点。三、坚持以人民为中心,就业质量明显提高党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想,在稳定和扩大就业的同时,着力增进发展的公平性、普惠性,让人民群众有更多获得感、满足感,积极采取多种措施,大力推动实现更高质量的就业,不仅保持了就业形势总体稳定,也实现了就业质量的不断提高。(一)单位就业明显增加。随着“放管服”改革的持续推进,劳动者创办企业的便利化程度不断提高,大批灵活就业人员进入企业就业,促进了就业正规化程度的进一步上升。2012—2016年,我国城镇各类单位就业人员总量由22793万人增加到29971万人,占全部城镇就业人员的比重由2012年的61.43%上升到72.34%。(二)企业用工更加规范。各项劳动政策法规的制定实施,有力地促进了企业用工的进一步规范,超时用工现象明显缓解,劳动者权益得到有效保护。2016年,城镇各类企业就业人员中周平均工作时间为40小时的比例为47.9%,比2012年上升了3.2个百分点;超过40小时的比例大幅下降,由2012年的52%下降至48.1%,下降了3.9个百分点。(三)劳动关系更趋稳定。我国劳动标准体系日益完善,劳动关系协调机制更加健全,劳动关系稳定性不断增强。2016年,在各类企业就业人员劳动合同签订率保持基本稳定的同时,签订无固定期(长期)劳动合同比重达到了26.8%,比2012年提高3.5个百分点。集体协商和集体合同制度稳步推进,截至2016年末,全国经人力资源社会保障部门审查并在有效期内的集体合同累计为191万份,覆盖企业341万户、职工1.78亿人。(四)就业保障显著提高。2016年末,全国参加城镇职工基本养老保险、职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险人员分别为37930、29532、18089、21889、18451万人,分别比2012年末增加7503、3046、2864、2879和3022万人。四、创业创新激发就业,发展成就辉煌瞩目十八大以来,党中央、国务院大力推进简政放权、放管结合、优化服务改革,努力营造鼓励大众创业、万众创新良好环境,有力地推动了新旧动能转换,促进了新产业新业态新商业模式创新发展,创造了大量工作机会,催生了众多新就业形态,紧紧兜住了民生底线,增强了广大群众的获得感。(一)创业创新带动就业能力显著增强。五年来,随着大众创业、万众创新蓬勃发展,市场主体大量涌现,创业成为带动就业增长的重要源泉。2013年至2016年,全国新登记市场主体分别为1131、1293、1480和1651万户,年均增速13.4%;其中新登记企业分别为250、365、444和553万户,年均增速30.3%。据有关部门测算,2016年初创企业新增招聘岗位数超过240万个,对新增招聘岗位的贡献率达到18.7%。据劳动力调查数据测算,2016年城镇就业人员在一年内新创业的人数比2012年增长了约36%;在全部失业人员中,平均每年约有7%的失业人员在为自己创业做准备。大学生和返乡农民工创业热情高涨,近年来农民工返乡创业累计超过450万人,2016年登记的大学生创业人数达到61.5万人。(二)新产业新业态新商业模式吸纳就业效应显著。新产业新业态新商业模式企业大量涌现并蓬勃发展,对各类人员的就业创业吸引力日益增强。根据国家信息中心数据,2016年我国参与分享经济活动的人数超过6亿人,其中分享经济平台的就业人员约为585万人,比上年增加85万人。从近年来发展迅猛的快递服务业来看,全国规模以上快递服务业企业从2013年的436家增至2016年的847家,从业人员增加16.1%。从分享经济的代表性企业滴滴出行公司的数据看,2013-2016年,已有1100多万注册司机有过接单行为,其中有1/4以上的司机日均接单4单以上。(三)重点群体就业稳中有进。高校毕业生持续保持较高就业水平。2012-2016年,全国高校毕业生分别达到680、699、727、749和765万人,连创历史新高。五年来,党中央坚持把促进高校毕业生就业摆在就业工作重要位置,组织实施高校毕业生就业创业促进计划,实现了高校毕业生就业水平始终稳定。2013年以来,连续四年实现就业创业人数“双增长”,毕业生初次就业率更是连续14年超过70%。农村劳动力转移就业平稳增长。建立健全城乡劳动者平等就业制度,坚持统筹城乡就业,有力促进了农村富余劳动力就地就近转移就业、返乡创业和有序外出就业。2013—2016年,农民工总量从26894万人增至28171万人,其中外出农民工数量从16610万人增至16934万人。就业困难人员得到有效帮扶。坚持做好就业帮扶和就业援助工作,2013—2016年,累计实现城镇失业人员再就业2238万人,就业困难人员实现就业699万人,共帮扶22万户零就业家庭中的24.9万人就业,实现了零就业家庭动态清零。十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国上下创新进取,奋力拼搏,13亿多人口的大国实现了比较充分的就业,保持了就业稳定发展的良好局面,就业工作取得了举世瞩目的辉煌成就。但也要看到,我国就业总量压力依然庞大,结构性矛盾持续存在,部分地区部分行业就业问题仍然突出。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实治国理政新理念新思想新战略,坚持稳中求进工作总基调,坚定不移地实施就业优先战略和更加积极的就业政策,以发展促就业,以创业带就业,以就业惠民生,确保就业形势稳定,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗!(国家统计局人口司)【我要纠错】 责任编辑:方圆震。一是要坚定信心,持之以恒在“转”上下功夫。7月19日,国务委员兼国家行政学院院长杨晶在北京出席并主持巴勒斯坦国总统阿巴斯在国家行政学院的演讲活动。新华社记者 丁海涛 摄 新华社北京7月19日电(记者 许可)国务委员兼国家行政学院院长杨晶19日在北京出席并主持巴勒斯坦国总统阿巴斯在国家行政学院的演讲活动。杨晶表示,中方将认真落实习近平主席关于不断推动中巴各领域合作的要求,通过开展公务员研修、合作课题研究等形式,与巴方分享在治国理政、经济发展等领域的理念与做法,促进共同发展。阿巴斯在演讲中高度肯定习近平主席提出的解决巴勒斯坦问题的四点主张,感谢中国对巴勒斯坦民族正义事业的支持。他指出“一带一路”倡议为促进沿线国家共同发展带来历史机遇,巴方将积极参与。【我要纠错】 责任编辑:宋岩,更是生产生活方式的转变,目前不少领域99看内实现了转变,要充分认识到环保对经济社会发展、民生改善的重要意义,持之以恒在“转”上下功夫;二是要坚持问题导向,目标导向,持续推进环境治污深化、细化、常态化。李克强主持召开国务院常务会议部署加大引进外资力度 营造更高水平对外开放的环境确定进一步激发民间有效投资活力措施 促进经济持续健康发展部署积极稳妥化解累积的地方政府债务风险 坚决遏制隐性债务增量听取建立实施行政事业性收费和政府性基金目录清单工作汇报 推动从源头上清费减负国务院总理李克强7月28日主持召开国务院常务会议,部署加大引进外资力度,营造更高水平对外开放的环境;确定进一步激发民间有效投资活力措施,促进经济持续健康发展;部署积极稳妥化解累积的地方政府债务风险,坚决遏制隐性债务增量;听取建立实施行政事业性收费和政府性基金目录清单工作汇报,推动从源头上清费减负。会议指出,深化对外开放,打造国际化、法治化营商环境,进一步扩大引进外资,对贯彻新发展理念,推进供给侧结构性改革,促进经济中高速增长、迈向中高端水平,具有重要意义。一要在全国推行已在自贸试验区试行的准入前国民待遇加负面清单管理制度。加快推动对外资企业商务备案与工商登记实行“单一窗口、单一表格”受理。完善外资法律体系。二要对境外投资者从中国境内居民企业分配的利润直接投资于鼓励类投资项目的,实行递延纳税,暂不征收预提所得税。将服务外包示范城市的技术先进型服务企业所得税优惠政策推广到全国。三要研究出台措施,取消或放开制造业和服务业一些领域外商投资股比限制。鼓励地方出台支持措施吸引跨国公司设立地区总部。允许以并购方式设立外商投资企业。强化外资知识产权保护。四要扩大国家级开发区投资管理权限,对符合规划的利用外资项目要优先保障建设用地。对西部地区及东北老工业基地国家级开发区科技、环保等领域建设加大财政支持,更好承接外资转移。五要在全国采取“告知+承诺”等方式,简化外国人才来华工作许可。年内出台措施,扩大外国人才签证发放范围,延长有效期。上述措施原则上要在9月底前落实。会议确定了进一步激发民间有效投资活力的措施。一是深化简政放权、放管结合、优化服务改革,抓紧精简合并投资项目报建审批,各地各部门要逐项梳理核查已报审的民间投资项目,限时办结。二是鼓励民营企业参与“中国制造2025”、现代农业、企业技改等重点项目。建立政府与社会资本合作项目合理回报机制,鼓励民间资本采取多种方式参与基础设施和公用事业建设。三是完善民营企业信用评级制度,优化授信管理,丰富循环贷款等金融产品,严禁金融机构贷款附加条件。鼓励各地设立信贷风险补偿基金等,加大对中小微企业、科技创新企业的支持。加强涉企经营服务性收费监管,降低企业经营成本。四是开展政务失信专项治理,各地要严格兑现合法合规的政策承诺,对拒不履行承诺、严重损害企业合法权益的要依法依规追责。会议强调,按照党中央、国务院要求,严格规范地方政府举债行为,积极稳妥化解累积的债务风险,是促进经济财政健康可持续、保障国家金融稳定安全的重要举措。各地要落实属地责任,堵住“后门”,坚决遏制违法违规举债。坚持分类指导,继续整改违法担保,纠正政府和社会资本合作、政府投资基金、政府购买服务中的不规范行为。会议对有关工作进行了深入部署,要求开好“前门”,支持地方政府合法合规举债融资,加大对易地扶贫搬迁、深度贫困地区基础设施建设等的支持。会议指出,按照国务院部署,财政部已于6月底按时公布运行行政事业性收费和政府性基金目录清单,实现对全国所有合法合规收费“一张网”全覆盖。本届政府以来,中央行政事业性收费已由185项减至51项、地方减至每个省份平均14项,政府性基金由30项减到21项。下一步要以“一张网”为标杆,对各地各部门收费强化监督检查,推动地方进一步清理收费,健全投诉处理机制,让企业更多受益。【我要纠错】 责任编辑:刘杨、施工工地内部道路积尘、扬尘,以扎实的工作措施全力迎战主汛期7月25日,国务院副总理、国家防汛抗旱总指挥部总指挥汪洋在北京主持召开国家防汛抗旱总指挥部专题会议。新华社记者 丁林 摄国务院副总理、国家防汛抗旱总指挥部总指挥汪洋25日在京主持召开国家防汛抗旱总指挥部专题会议,学习贯彻习近平总书记关于做好防汛抗洪抢险救灾工作的重要指示精神和李克强总理的批示要求,研究部署主汛期的防汛工作。他强调,要认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,以高度的政治责任感和扎实的工作措施,全力迎战主汛期,确保人民群众生命财产安全,最大程度减轻洪涝灾害损失。汪洋充分肯定前期防汛抗洪抢险救灾工作取得的阶段性成效。他强调,目前已进入“七下八上”的防汛最关键时期,降雨和台风活动集中,各地区、各有关部门要深刻认识防汛抗洪面临的严峻形势,进一步强化以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制,继续保持高度警觉,坚决克服松懈麻痹思想,全面做好防汛工作。要加强天气和汛情预测预报,及时发布预测预警信息,进一步完善和落实防汛应急预案,做好受威胁群众避险转移安排。紧盯重要设施和薄弱环节,加强风险隐患巡查和险情抢护处置,确保重要堤防和重点设施安全度汛,切实减少中小河流洪涝、山洪、城市内涝危害。密切监测台风发展变化,落实安全防范和应对措施,严防滑坡、泥石流等次生灾害。汪洋强调,近期多地连续高温,一些地区旱情持续发展,在做好防汛工作的同时,要全面加强抗旱工作,最大程度防范高温干旱危害。【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜,在下一步工作中,要摸排清楚,李克强对全国医学教育改革发展工作会议作出重要批示强调进一步健全医教协同机制 加快培养大批合格医学人才为人民群众提供更优质的医疗服务刘延东出席会议并讲话全国医学教育改革发展工作会议7月10日在京召开。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出:人才是卫生与健康事业的第一资源,医教协同推进医学教育改革发展,对于加强医学人才队伍建设、更好保障人民群众健康具有重要意义。希望教育部、卫生计生委、中医药局会同相关方面,按照党中央、国务院部署,围绕办好人民满意的医学教育和发展卫生健康事业,加大改革创新力度,进一步健全医教协同机制,立足我国国情,借鉴国际经验,坚持中西医并重,以需求为导向,以基层为重点,以质量为核心,完善医学人才培养体系和人才使用激励机制,加快培养大批合格的医学人才特别是紧缺人才,为人民群众提供更优质的医疗服务,奋力推动建设健康中国。中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东出席会议并讲话。她强调,要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实李克强总理重要批示要求,落实全国卫生与健康大会和全国高校思想政治工作会议精神,遵循规律,服务需求,优化结构,提升质量,做好医学教育工作,为健康中国建设提供人才保障。7月10日,全国医学教育改革发展工作会议在北京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东出席会议并讲话。新华社记者 燕雁 摄刘延东指出,党的十八大以来,医学教育改革取得重大进展,住院医师规范化培训制度启动建立,院校教育、毕业后教育、继续教育三阶段连续统一的医学教育模式逐步健全,人才培养体系基本建立,为保障人民健康培养了大批医学人才。刘延东强调,要贯彻党的教育方针和卫生与健康工作方针,坚持育人为本、立德树人,强化临床实践能力培养,培育医术精湛医德高尚的高水平医学人才。要把质量作为医学教育的生命线,突出医教协同,办好医学院和综合性大学医学院(部),实现临床、预防、药学、护理等学科有机融合,理论教学与临床实践有机融合,构建成熟完整的教学体系。要围绕生命全周期、健康全过程,加快培养实用型人才和全科、儿科等紧缺人才,深入实施住院医师规范化培训,健全传承与创新并举的中医药人才培养体系。要健全适应行业特点的人事薪酬制度和科学的人才评价体系,吸引更多优秀人才投身卫生健康事业。【我要纠错】 责任编辑:刘淼,研判统筹,做好权域排查,进一步厘清责任,压实任务;三是要提升技术,科学治污,新华社北京8月6日电 记者6日从公安部获悉,今年年内实现居住证制度全覆盖。目前,29个省区市已出台居住证制度实施办法,全国共发放居住证4357万张,与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制基本建立。公安部日前召开全国治安系统视频会,公安部副部长黄明在会上强调,各地公安机关要全力推进调整完善户口迁移政策、加快实现居住证制度全覆盖、全面解决无户口人员落户问题、做好居民身份证异地受理工作以及全面清查核销死亡人员未销户口工作等五项重点任务。按照公安部部署,各地公安机关要认真对照中央政策要求,对现行落户政策进行全面梳理,抓紧调整完善户口迁移政策,着力推动重点群体落户,积极促进外来人口落户,开展户籍制度改革评估,进一步简化落户程序,尽快研究制定简洁明了、便于操作的具体政策措施。各地要把推进实施居住证制度作为一项重大民生工程抓紧抓好,确保年内实现全覆盖,不仅要覆盖到大中城市,也要覆盖到县(市),同时,切实保障国家规定的基本公共服务和便利全覆盖,确保兑现承诺,取信于民。据了解,今年是解决无户口人员落户问题的攻坚年,各地公安机关要全面落实疑难户口落户政策,确保年底前基本解决这一问题。今年7月1日,全国所有县(市)已全部启动居民身份证异地受理工作,各地要进一步提高服务质量和办证效率,真正实现群众不再为办证来回奔波。此外,为进一步深化户口登记管理清理整顿,公安部决定用半年时间深入开展死亡人员户口注销工作,力争年底前基本解决死亡人员未注销户口问题。【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜。尽快对接汉威,立足于“用”进一步完善系统,帮助企业持续深化系统,提升智慧环保的应用能力。

王新亭强调,针对目前责任主体不明晰、中国经济上半年“成绩单”甫一公布,国际舆论敏锐地注意到,中国先进制造和服务业的表现颇为强劲。路透社称:中国经济增长的动力格局在进一步改善。尤其引人关注的是,在去年全部新增就业中,新动能的贡献率达到70%左右。今年上半年,全国网上零售额同比增长33.4%,增速是社会消费品零售总额的3倍,快递业保持着30%以上的增速。与此同时,战略性新兴产业和高技术产业增加值同比分别增长10.8%和13.1%。这些数据,正是中国经济以新旧动能转换带动结构转型升级的鲜明印证。“面对错综复杂的形势,再走粗放型发展老路难以为继。”李克强总理今年4月主持召开“贯彻新发展理念 培育发展新动能”座谈会时强调,“要深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,推进供给侧结构性改革,努力在促进经济结构转型升级上迈出更大步伐。”新旧动能如何加快转换?总理作过这些阐述——坚持创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念,推动新旧动能转换,环境和载体是两个基本要素。“放管服”改革为新动能成长创造更好环境,创新驱动发展战略和“双创”为新动能成长提供更好载体。——2017年4月18日,李克强总理主持召开“贯彻新发展理念 培育发展新动能”座谈会只要我们以新的理念来引领创新,以新的支撑来推动创新,全面落实创新驱动发展战略,以大众创业、万众创新培育新动能,就一定能够保持经济中高速增长、迈向中高端水平,推动发展调速不减势、量增质更优,实现中国经济提质增效升级。——2015年10月16日,李克强总理在《求是》杂志发表文章《催生新的动能 实现发展升级》既要加大力度支持新技术、新模式、新业态、新产业发展,为它们“培土施肥”,打造中国经济新的“发动机”;又要致力于传统产业“挖潜开荒”,推动高端化、低碳化、智能化改造,促进“老树发新芽”。——2014年11月3日,李克强总理主持召开经济形势专家企业负责人座谈会你们对传统产业进行颠覆性改造,让铸造业从“傻大黑粗”变成“窈窕淑女”,这是中国制造业新旧动能转换的生动体现。——2016年2月2日,李克强总理考察宁夏共享装备股份有限公司传统动能发展到一定阶段出现减弱是规律,很多国家都走过这样的路,尤其是发达国家,有很多先例可寻。这个时候就需要新动能异军突起,来适应产业革命的趋势。而且新动能和传统动能提升改造结合起来,还可以形成混合的动能。——2016年3月16日,李克强总理在人民大会堂金色大厅会见采访十二届全国人大四次会议的中外记者并答问希望你们保持发展势头,让新动能逐步挑起大梁,旧动能不断焕发生机。——2016年10月13日,李克强总理考察广东东莞实现经济结构转型升级,须加快新旧动能转换。这种转换既来自“无中生有”的新技术新业态新模式,也来自“有中出新”的传统产业改造升级。两者相辅相成、有机统一。——2017年4月18日,李克强总理主持召开“贯彻新发展理念 培育发展新动能”座谈会只要与新动能加速融合,再传统的行业都能挖出新金矿。——2017年4月20日,李克强总理考察威海迪尚集团新旧动能转换过程中模式会不断变化,财政怎么支持、金融怎么服务、税收怎么计算也会跟着变化,相应的监管、服务方式也都要跟上。要探索包容审慎的监管模式,助力新动能加速成长。——2017年4月27日,李克强总理考察央企“双创”工作并召开座谈会振兴实体经济必须加快新旧动能转换、走转型升级之路,央企要当好排头兵。一方面,紧扣国家重大战略需求和推进“中国制造2025”,发展新模式、新业态。另一方面,运用新技术和“互联网+”推进传统产业改造提升,在转型升级中使传统行业“脱胎换骨”。——2017年4月27日,李克强总理考察央企“双创”工作并召开座谈会任何新生事物都会存在这样那样的问题,要注重用新技术、新模式加以解决,本着审慎包容的监管理念,促进其既蓬勃又有序地发展。——2017年7月31日,李克强总理到中国电信、中国移动、中国联通公司考察并主持召开座谈会 【我要纠错】 责任编辑:方圆震,以扎实的工作措施全力迎战主汛期7月25日,国务院副总理、国家防汛抗旱总指挥部总指挥汪洋在北京主持召开国家防汛抗旱总指挥部专题会议。新华社记者 丁林 摄国务院副总理、国家防汛抗旱总指挥部总指挥汪洋25日在京主持召开国家防汛抗旱总指挥部专题会议,学习贯彻习近平总书记关于做好防汛抗洪抢险救灾工作的重要指示精神和李克强总理的批示要求,研究部署主汛期的防汛工作。他强调,要认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,以高度的政治责任感和扎实的工作措施,全力迎战主汛期,确保人民群众生命财产安全,最大程度减轻洪涝灾害损失。汪洋充分肯定前期防汛抗洪抢险救灾工作取得的阶段性成效。他强调,目前已进入“七下八上”的防汛最关键时期,降雨和台风活动集中,各地区、各有关部门要深刻认识防汛抗洪面临的严峻形势,进一步强化以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制,继续保持高度警觉,坚决克服松懈麻痹思想,全面做好防汛工作。要加强天气和汛情预测预报,及时发布预测预警信息,进一步完善和落实防汛应急预案,做好受威胁群众避险转移安排。紧盯重要设施和薄弱环节,加强风险隐患巡查和险情抢护处置,确保重要堤防和重点设施安全度汛,切实减少中小河流洪涝、山洪、城市内涝危害。密切监测台风发展变化,落实安全防范和应对措施,严防滑坡、泥石流等次生灾害。汪洋强调,近期多地连续高温,一些地区旱情持续发展,在做好防汛工作的同时,要全面加强抗旱工作,最大程度防范高温干旱危害。【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜“地册”,排查登记造册,进一步明晰责任,形成治愈“顽疾”死角的工作合力,依托智慧环保系统提升大气污染防治水平,确保工作取得实效,实现环境保护和经济社会发展共赢。新华社北京8月1日电 国务院总理李克强日前签署第682号国务院令,公布《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》(以下简称《决定》),自2017年10月1日起施行。修改《建设项目环境保护管理条例》是国务院立法工作计划确定的全面深化改革急需的项目。按照国务院“放管服”改革要求,《决定》取消了不适应形势发展需求的审批事项,加强了事中事后监管,减轻了企业不合理负担,对进一步激发企业和社会创业创新活力,推动政府转变管理方式和服务企业、便利群众,具有重要意义。《决定》对现行条例主要作了以下修改:一是简化建设项目环境保护审批事项和流程。删去环境影响评价单位的资质管理、建设项目环境保护设施竣工验收审批规定;将环境影响登记表由审批制改为备案制,将环境影响报告书、报告表的报批时间由可行性研究阶段调整为开工建设前,环境影响评价审批与投资审批的关系由前置“串联”改为“并联”;取消行业主管部门预审等环境影响评价的前置审批程序,并将环境影响评价和工商登记脱钩。二是加强事中事后监管。规定建设项目必须严格依法进行环境影响评价,环境影响评价文件未经依法审批或者经审查未予批准的,不得开工建设;明确不予批准建设项目环境影响评价文件的具体情形;强化环境保护部门在设计、施工、验收过程中的监督检查职责;加大对未批先建、竣工验收中弄虚作假等行为的处罚力度;引入社会监督、建立信用惩戒机制,要求建设单位编制环境影响评价文件征求公众意见,并依法向社会公开竣工验收情况,环境保护部门要将有关环境违法信息记入社会诚信档案,及时向社会公开。三是减轻企业负担,进一步优化服务。明确审批、备案环境影响评价文件和进行相关的技术评估,均不得向企业收取任何费用,并要求环境保护部门推进政务电子化、信息化,开展环境影响评价文件网上审批、备案和信息公开。【我要纠错】 责任编辑:吕浩铭

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