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2019-10-15 郑报融媒

5月29日下午,“改革就要从老百姓和企业日常最关心的身边事做起。现在许许多多的繁琐证明、循环证明、甚至‘奇葩’证明,不仅让群众烦心,也让企业烦恼,必须下决心全面清理各类证明事项,让群众和企业不再为毫无必要的事情跑腿。”李克强总理在今年国务院常务会上明确要求。日前,国办印发《关于做好证明事项清理工作的通知》,对各地区、各部门证明事项清理工作开出“任务单”。哪些证明必须取消?什么时间完成清理?清理之后如何监管?中国政府网(ID:zhengfu)、国务院客户端带你看——全面清理各类证明事项没有法律法规规定的证明事项一律取消!1.各部门要这样干(1)部门规章和规范性文件等设定的各类证明事项●进行全面清理,尽可能予以取消●对可直接取消的,要作出决定,立即停止执行,同时启动修改或废止规章和规范性文件程序●对应当取消但立即取消存在困难的,应采取必要措施,确保最迟在2018年年底前取消●对个别确需保留的,要在广泛征求意见、充分研究论证的基础上,通过提请制定或修改法律、行政法规予以设定●2018年10月底前报送司法部(2)结合本部门职责,对法律、行政法规设定的证明事项●本着尽可能取消的原则,逐项提出取消或保留的建议,于2018年9月底前报送司法部●对可以通过法定证照、书面告知承诺、政府部门内部核查和部门间核查、网络核验、合同凭证等办理的,能被其他材料涵盖或者替代的,开具单位无法调查核实的,以及不适应形势需要的,要提出取消建议●对实践中确需保留的,要列出目录●对于建议取消和保留的证明事项,要逐项列明设定依据、取消或保留理由、实施基本情况(包括年受理量、索要单位、开具单位)、相关部门意见等2.各地区要这样干(1)法律、行政法规、部门规章和部门规范性文件设定的、在本行政区域内实施的证明事项●进行梳理,逐项提出取消或保留的建议,于2018年9月底前报送司法部(2)本地区自行设定的证明事项●除地方性法规设定的外,最迟要于2018年年底前取消(3)地方性法规设定的证明事项●根据本次清理工作精神,逐一研究,尽可能予以取消3. 司法部要做好本次清理的组织实施工作●对各地区、各部门的建议进行汇总并梳理审核,加强对国务院各部门清理工作的跟踪、督促和指导,确保于2018年年底前完成证明事项清理工作,清理工作完成后向国务院报告情况●根据各地区、各部门的建议,对确需保留的证明事项,组织各地区、各部门公布清单,逐项列明设定依据、开具单位、办理指南等●清单之外,政府部门、公用事业单位和服务机构不得索要证明●对取消证明事项涉及修改法律、行政法规的,及时启动法律、行政法规修订程序进一步转变行政管理方式切实改进服务作风,提升监管效能!●各地区、各部门要以本次清理工作为契机,进一步转变行政管理方式,规范行政行为,切实改进服务作风,提升监管效能●已取消的证明事项要及时通过互联网等向社会公布目录并做好宣传解读工作,公布新的办事指南,保证平稳过渡,防止出现管理和服务“真空”●要加强督促检查,对下级机关违法增加证明事项和证明材料、提高证明要求、随意将行政机关的核查义务转嫁给群众和企业的,及时纠正查处●对未及时纠正查处、引发不良社会影响的,严肃追究相关责任人的责任打破政府部门间、部门内部“信息孤岛”从根本上铲除“奇葩”证明滋生土壤!●要进一步加强协同协作,促进信息系统互联互通,打破政府部门间、部门内部“信息孤岛”,从根本上铲除“奇葩”证明、循环证明、重复证明滋生的土壤●要大力推行告知承诺制,同时加强信用体系建设,强化对群众和企业承诺事项的事后审查,对不实承诺甚至弄虚作假的,依法予以严厉处罚【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜、管委会主

任王新亭率攻坚办、国务院总理李克强6月20日主持召开国务院常务会议,部署进一步缓解小微企业融资难融资贵,持续推动实体经济降成本;确定加快已在境外上市新药审批、落实抗癌药降价措施、强化短缺药供应保障;通过《医疗纠纷预防和处理条例(草案)》。会议指出,要坚持稳健中性的货币政策,保持流动性合理充裕和金融稳定运行,加强政策统筹协调,巩固经济稳中向好态势,增强市场信心,促进比较充分就业,保持经济运行在合理区间。会议确定了进一步缓解小微企业融资难融资贵的措施:一是增加支持小微企业和“三农”再贷款、再贴现额度,下调支小再贷款利率。完善考核机制,实现单户授信总额1000万元及以下小微企业贷款同比增速高于各项贷款增速,有贷款余额户数高于上年同期水平。二是从今年9月1日至2020年底,将符合条件的小微企业和个体工商户贷款利息收入免征增值税单户授信额度上限,由100万元提高到500万元。国家融资担保基金支持小微企业融资的担保金额占比不低于80%,其中支持单户授信500万元及以下小微企业贷款及个体工商户、小微企业主经营性贷款的担保金额占比不低于50%。三是禁止金融机构向小微企业贷款收取承诺费、资金管理费,减少融资附加费用。四是支持银行开拓小微企业市场,运用定向降准等货币政策工具,增强小微信贷供给能力,加快已签约债转股项目落地。鼓励未设立普惠金融事业部的银行增设社区、小微支行。五是将单户授信500万元及以下的小微企业贷款纳入中期借贷便利合格抵押品范围。为让群众早用上、用得起好药,解决好重点民生问题,会议确定,一是有序加快境外已上市新药在境内上市审批。对治疗罕见病的药品和防治严重危及生命疾病的部分药品简化上市要求,可提交境外取得的全部研究资料等直接申报上市,监管部门分别在3个月、6个月内审结。将进口化学药品上市前注册检验改为上市后监督抽样,不作为进口验放条件。二是督促推动抗癌药加快降价,让群众有更多获得感。各省(区、市)对医保目录内的抗癌药要开展专项招标采购。对医保目录外的独家抗癌药要抓紧推进医保准入谈判。开展国家药品集中采购试点,实现药价明显降低。三是加强全国短缺药品供应保障监测预警,建立短缺药品及原料药停产备案制度,加大储备力度,确保患者用药不断供。会议通过《医疗纠纷预防和处理条例(草案)》。草案突出医疗纠纷预防,规范医疗损害鉴定,要求充分发挥人民调解作用,明确了医疗纠纷处理途径和程序。会议还研究了其他事项。 【我要纠错】 责任编辑:朱英。

高新区党工委委员、财政经济实现“互促”良性循环最新统计显示,今年前5个月全国财政收入同比增长12.2%,其中税收收入增长15.8%,主体税种增长较快;全国一般公共预算支出82695亿元,同比增长8.1%,比去年同期进度加快0.2个百分点。财政收入增长与经济发展有什么内在联系?在大力实施减税降费的同时,财政收入增速为何仍然较快?经济日报记者采访了财政部综合司负责人和相关专家学者。经济向好是税收增长“密码”“前5个月,供给侧结构性改革不断深化,经济运行延续稳中向好态势,经济发展质量和效益提高,为财政收入实现较快增长奠定了坚实基础。同时,积极财政政策有效落实,也有力促进了经济社会平稳健康发展。”财政部综合司负责人点出财政收入增长背后的经济“密码”。“经济是财政的基础,财政收入是经济的综合反映。经济发展为财政收入增长提供了扎实基础,实施减税降费又增强了经济活力,促进了经济增长,这是观察财政与经济关系的‘大逻辑’。可以说,当前经济发展与财政开始进入良性循环状态。”中国财政科学研究院院长刘尚希分析。财政收入以税收收入为主体,而税收收入又是由各个具体税种构成的,如果对这些税种进行分析,“密码”会更加清晰。国内增值税占全部税收的比重最高,约四成左右。今年以来,供给侧结构性改革成效继续显现,工业生产稳中有升,前5个月工业增加值同比增长6.9%,主要产品销量稳定增长,支撑工业增值税较快增长。同时,服务业生产指数连续5个月保持8%以上的较快增长态势,带动商业增值税和改征增值税较快增长。前5个月国内增值税同比增长19%,其中工商业增值税和改征增值税同比分别增长18.5%和19.6%,合计拉高税收收入增幅6.8个百分点。“由此可见,工业和服务业较快增长是财政增收的基本支撑。”财政部综合司负责人说。再来看作为我国第二大税种的企业所得税。企业所得税占税收收入的两成左右,前5个月同比增长10.9%,主要受工业、商业、房地产和金融业企业利润增长带动,其中工业企业所得税占企业所得税比重达30%左右。此外,前5个月,个人所得税同比增长20.6%,主要受居民收入增长以及年终奖金分红发放等带动;一般贸易进口额同比增长14.9%,相应带动我国进口环节税收增长13.3%……在经济发展质量提高的同时,财政收入质量不断改善,前5个月税收收入占财政收入比重88.6%,比去年全年提高5个百分点。“经济发展质量较高、效益较好,促进财政提质增收。”财政部综合司负责人表示。减税降费效果不仅在于降负税收收入还有一个重要“变量”,也就是减税降费。近年来,国家大力开展减税降费。今年的《政府工作报告》明确全年减税降费规模超万亿元。在此情况下,税收收入为何可以保持较快增长,减税政策是否没有充分发挥应有效果?“分析减税降费效果,不能从税收总量变化情况得出结论。”刘尚希说,减税降费起到“放水养鱼”作用,促进企业降负、增效,同时还有效激发市场活力,促进了新技术、新产品、新业态的发展,推动经济稳中向好,由此增加了税源、扩大了税基,反过来促进税收增长。刘尚希分析,税收的增长取决于经济因素(税基)和税制(主要是税率)的调整。“我国通过降低税率等措施减轻企业税负,尽管不同行业、企业的感受可能会有所差异,但减税效果是客观实在的,税收增长主因是经济发展,也就是税基的扩大。如果没有实施减税降费,在既定的税基基础上,税收增长可能会比当前更高。”刘尚希说。以深化增值税改革为例,自2018年5月1日起,17%和11%增值税税率分别调整为16%和10%,制造业减税降负效果明显。宝山钢铁公司预计不仅减少增值税1.17亿元,还节约以增值税为税基的城建税等附加税费超过2700万元;北京奔驰汽车公司因税率下调预计将减少税费合计2.2亿元;今麦郎面品公司预计每100元收入的利润会增加0.86元,增幅约35%……据国家税务总局货物和劳务税司测算,税率调整后,制造业年减税规模超过所有行业总减税规模的三分之一,企业税负有效降低,资金占压明显减轻,发展信心持续提振。“今年推出的深化增值税改革、支持创业创新和小微企业发展等减税措施,紧紧围绕振兴实体经济、激发市场主体活力以及深化供给侧结构性改革,发挥了‘及时雨’的作用,取得了立竿见影的效果。”全国政协常委、资深注册会计师张连起认为,减税降费的效果不仅在于“减”,更深刻的意义在于“调”和“增”,能够有力促进结构调整、增加发展新动能。积极财政政策持续聚力增效积极的财政政策要聚力增效,这是今年我国宏观经济政策的要求。“减税降费是积极财政政策的重要方面,并且是一种‘有温度’的财税改革。这种温度不仅被企业广泛感知,而且能最终传导到消费者身上。”张连起说。除了减税降费,财政支出进度加快也有力支撑经济平稳增长。“今年以来,各级财政部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,有效落实积极的财政政策,加大对供给侧结构性改革、脱贫攻坚、生态环保等方面的支持力度,财政支出保持较高强度。”财政部综合司负责人说。统计显示,前5个月全国财政支出82695亿元,同比增长8.1%,进度比上年同期加快0.2个百分点,与人民生活相关的教育、文化、医疗卫生、社会保障与就业等支出得到切实保障。中央财政进一步加大转移支付资金拨付力度,前5月对地方税收返还和转移支付32876亿元,同比增长14.1%,完成年初预算的46.7%,比序时进度加快5个百分点,有效增强了地方提供基本公共服务能力。此外,今年以来,中央财政及时批复下达中央预算,促进财政资金尽早发挥效益。据统计,截至6月18日,中央一般公共预算支出已批复下达86494亿元,占年初预算的91.4%。未下达的预算资金主要是据实结算项目以及应对自然灾害等突发事件的支出。专家表示,当前要继续实施积极的财政政策,持续大力推进减税降费,提高政策精准性有效性。“特别是用好增值税留抵退税、研发费用加计扣除等政策,给实体经济创新驱动引擎加‘高标号汽油’。”张连起认为,要促进一系列税收政策更加充分、通畅地落地,坚决消除“中梗阻”“肠梗阻”,让实体经济更加轻装上阵。“市场和政府的作用都要重视,让‘有效市场’和‘有为政府’形成良性循环、形成合力。当前,深化改革一点都不能放松,要进一步推进财税、金融、国企等各方面改革,将改革进行到底。”刘尚希强调。(记者 曾金华 董碧娟)【我要纠错】 责任编辑:宋岩。

新华社北京6月21日电(记者 于佳欣)记者21日从商务部获悉,经中欧双方商定,第七次中欧经贸高层对话将于6月25日在北京举行。中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤和欧委会副主席卡泰宁将共同主持对话,围绕“支持和推动全球化,深化和扩大中欧合作”的主题进行深入讨论。商务部新闻发言人高峰21日在商务部新闻发布会上说,今年是中国改革开放40周年,又恰逢中欧全面战略伙伴关系建立15周年和中欧领导人会晤机制成立20周年,中欧经贸合作面临新的历史机遇,在此重要时刻召开中欧经贸高层对话具有重要意义。本次高层对话将继续就双方共同关注的全球经济治理,贸易和投资、创新驱动发展、互联互通等议题展开讨论,推动双边经贸合作不断迈上新台阶,为中欧全面战略伙伴关系注入新动力,发出中欧携手反对单边主义和保护主义,支持多边贸易体制的积极信号。据悉,中欧经贸高层对话是中欧间最高级别的经贸对话机制,是双方进行经贸政策沟通协调的重要平台。自2007年成立以来,已经成功举办6次,为深化双边互利合作,推动解决重大经贸关注发挥了重要作用。【我要纠错】 责任编辑:白宛松,实地察午夜福利免费视频921000电影看并听取网格化大气污染监控与决策平台,大家中午好!今天上午,我与卡泰宁副主席共同主持了第七次中欧经贸高层对话,双方进行了深入、务实、高效和富有成果的讨论,对话取得圆满成功。双方围绕“支持和推动全球化,深化和扩大中欧合作”主题,重点讨论了诸多双方关注的议题,达成了一系列丰硕成果和共识,为第20次中欧领导人会晤经贸部分做了充分准备。此次对话背景十分独特,是在单边主义和贸易保护主义抬头、大国经贸关系出现紧张的情况下举行的。双方共同认为,必须坚决反对单边主义和贸易保护主义,防止这种行为可能对世界经济产生的冲击和衰退性影响。双方承诺共同维护以世贸组织为核心、以规则为基础的多边贸易体制,推动更加开放、包容、普惠、平衡、互利共赢的经济全球化,与时俱进改革多边贸易体制,完善全球经济治理体系。中方认为,这与中国改革开放的路线图、时间表高度一致。双方充分肯定中欧投资协定谈判取得的积极进展,争取在第20次中欧领导人会晤期间交换清单出价。双方同意尽早召开第17轮中欧地理标志协定谈判,就结束谈判的时间表达成共识,并将在第20次中欧领导人会晤期间宣布。双方就中方加入《政府采购协定》进行了交流,同意共同努力,加快中方加入《政府采购协定》进程。双方同意推动实现农产品市场准入、有机产品认证互认对等。欧方同意加快推进相关立法进程,并就给予中方认证机构相关认证资格制定时间表。双方同意继续推进“一带一路”合作倡议与欧洲发展战略对接,推动中欧互联互通平台建设、中欧共同投资基金建设取得积极进展,同意进一步加强数字经济、电子商务、循环经济、防治白色污染等领域的务实合作。双方达成共识,将在第20次中欧领导人会晤期间签署有关气候变化和共同投资基金的文件。双方致力于办好中欧旅游年系列活动。双方决定加强金融合作。双方同意关注并推动解决各自企业面临的市场准入问题,继续致力于投资贸易自由化便利化,为双方企业创造宽松、便利的营商环境。中方希望欧方采取务实措施,在放宽对华出口管制方面迈出实质性步伐。双方就欧盟发布的中国市场环境报告坦诚交换了看法。双方就产能过剩问题深入交换了意见。中方认为,产能过剩产生的根本原因在于国际金融危机引起的全球总需求收缩,中国主动扩大内需,稳定世界经济增长。产能过剩是一个全球性问题,中方愿与相关国家共同努力,找到合理的解决方案。我们生活在一个大变革的时代,也是格外需要思想和智慧的时代,更是需要实干和作为的时代。人类社会面临诸多共同挑战,尤其是气候变化、环境恶化、人口老龄化、网络安全、恐怖主义以及技术变革双刃剑影响等带来的多种挑战,这些都不是单个国家能够独自解决的。不同政治制度之间、不同文化的国家之间应该相互包容、相互理解、相互尊重,遵守契约精神,携起手来应对已知和未知的各种挑战,共同推动构建人类命运共同体,保护世界持久和平。中方高度欣赏卡泰宁副主席和欧方同事的专业主义和伙伴精神,由衷希望中国和欧盟成为包容互鉴、互利共赢的合作典范。谢谢大家!【我要纠错】 责任编辑:姜晨。随后前往石佛村合村并城项目施工工地,现场查看施工工地内道路扬尘治理、日常降尘处理等工作开展情况;新华社北京6月28日电 题:改革增活力 转型添韧性——从企业运行看中国经济良好前景新华社记者王希、许晟国务院国资委27日发布消息,经国务院批准,武汉邮电科学研究院有限公司与电信科学技术研究院有限公司实施联合重组,两家企业将并入新设立的中国信息通信科技集团有限公司。至此,国资委监管央企户数减至96家。央企重组是国企改革的重要举措。中国企业研究院首席研究员李锦表示,两大通信行业央企实施重组,有利于整合技术与产业优势,促进央企主业的做强做优做大。企业是组成经济的基本细胞,也是观察宏观经济运行的重要“晴雨表”。今年以来,在错综复杂的国内外形势中,我国各类型企业动能转换有序、质量效益提升、动力活力迸发,同时也折射出宏观经济在高质量发展轨道上稳健前行的轨迹。中科曙光是一家云计算及大数据综合服务商,今年一季度,企业归属于上市公司股东的净利润实现了20.33%的较快增长。曙光公司总裁历军分析说,良好业绩一方面源自宏观经济延续稳中向好态势,结构调整推进,关键改革举措加快落地,企业获得了更多的发展机遇;另一方面还因为三大攻坚战着力推进,掣肘经济平稳运行的风险得到有效管控,抵御外部冲击的能力更趋增强。事实证明,不断激发企业等市场主体的活力,经济高质量发展就有了源头活水。今年以来,我国深入推进供给侧结构性改革,大力破除无效低效供给,积极发展新产业新业态新模式,“放管服”改革持续推进,进一步加大减税降费力度,有力促进了实体经济发展。此外,新一轮混合所有制改革持续深入推进、甄别纠正产权案件等取得突破、激发保护企业家精神重点举措初见成效等,有效改善了社会预期,显著提振了企业家谋事创业的信心。一系列经济数据印证了这种积极变化:——1至5月份,全国新登记企业265万户,同比增长12.3%。伴随市场主体迈入“亿户时代”,中国正成为世界上最大的创业国。——1至5月份,规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为84.49元,同比减少0.31元,而同期全国规模以上工业企业利润增长16.5%,增速比1至4月份加快1.5个百分点。——市场预期持续向好。中国人民银行企业家问卷调查显示,二季度企业家信心指数为75.8%,比上年同期提高10.4个百分点。改革红利不断释放,改革步伐需要继续加快。“尽管制造业投资增速在回升,但是水平还是比较低,(1至5月份)只有5.2%。”国家统计局新闻发言人毛盛勇说,下一步要更好地理顺体制机制,更好地优化市场环境,特别是要把支持中小企业发展、促进民营企业发展的各项政策措施落到实处,这样才能更好地巩固制造业投资企稳回升势头。国务院发展研究中心副主任王一鸣表示,没有竞争就没有创新、没有效率,没有竞争也没有高质量发展。要进一步打破垄断、放宽准入,确立竞争政策的基础性地位,为市场竞争营造公平的生态环境,促进市场主体释放创造力,推动中国实现高质量发展。【我要纠错】 责任编辑:朱英,现场就

道路积尘和死角垃圾问题进行督导。在瑞康制药,国务院副总理、中英经济财金对话中方牵头人胡春华27日下午在中南海会见了英国财政大臣、对话英方牵头人哈蒙德一行。双方就加强双边经济财金领域合作等问题交换了意见。【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜。

在随后召开的座谈中,国务院总理李克强6月25日下午在人民大会堂与法国总理菲利普会谈后共同会见记者并回答提问。两国总理在致辞中积极评价中法双方在核能、航空、农业食品、文化交流等领域达成的务实合作成果。在回答法方记者关于贸易摩擦的问题时,李克强表示,在当前保护主义、单边主义抬头的形势下,包括中法在内的世界各国应共同旗帜鲜明地支持贸易和投资自由化便利化,共同维护多边主义和开放型世界经济。中方并不追求贸易顺差。经贸往来主要应由企业按照市场规则和商业原则交易完成。对于出现的摩擦和纠纷,应本着相互尊重、平等互利的原则来谈判解决。打贸易战不会有赢家。李克强指出,世界经济复苏的势头来之不易,基础还不稳固。各国应加强合作,携手扩大贸易增量,而不是搞贸易壁垒和保护主义。中方愿同各方一道努力,共同维护多边主义和自由贸易体制,反对单边主义和保护主义,推动全球经济和贸易保持稳定和发展。菲利普表示,法中关系的高水平不仅有利于两国的发展繁荣,也有助于世界和平稳定。法方愿继续本着平等、互利、开放、平衡的原则,推动法中传统合作的大项目和中小企业的创新合作领域都取得实质性进展。法方赞赏中方在应对全球气候变化、促进环境可持续发展方面发挥的积极作用。在当前一些国家出现保护主义和自我封闭趋势背景下,双方应携手维护多边体系、自由贸易。法方愿同中方为推动欧中关系发展、为达成平衡的欧中投资协定、为更加平衡的全球化与全球治理作出共同努力。【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜,对当前及今后一个时期的工作,听取深入推进“互联网+农业”促进农村一二三产业融合发展情况汇报;部署调整运输结构提高运输效率,降低实体经济物流成本。今天的国务院常务会定了这两件大事。会上,李克强总理作出了哪些部署?中国政府网(ID:zhengfu)为你梳理──会议指出,按照党中央、国务院部署,深入实施乡村振兴战略,更大发挥市场作用,依托“互联网+”发展各种专业化社会服务,促进农业生产管理更加精准高效,使亿万小农户与瞬息万变的大市场更好对接,对推动农业提质增效、拓宽农民新型就业和增收渠道意义重大。1. 加快信息技术在农业生产中的广泛应用。围绕良种繁育、田间管理、病虫害防治、收储等环节,利用大数据、物联网等提高农业生产管理效能。扩大农业物联网区域试验范围、规模和内容,推进重要农产品全产业链大数据建设。2. 实施“互联网+”农产品出村工程,强化电商企业与小农户、家庭农场、农民合作社等产销对接,加强农村网络宽带、冷链物流等设施建设,推动解决农产品“卖难”问题,实现优质优价带动农民增收。强化网上销售农产品质量安全监管。3. 鼓励社会力量运用互联网发展各种亲农惠农新业态、新模式,满足“三农”发展多样化需求,推动大众创业、万众创新在农村向深度发展,带动更多农民就近就业。探索政府购买服务等机制,建设涉农公益服务平台,加大对农户信息技术应用培训,使手机成为广大农民的“新农具”,使互联网成为助力农村一二三产业融合发展的重要设施。会议指出,调整运输结构、提高综合运输效率,降低全社会物流成本,对提升实体经济竞争力至关重要。会议确定,1. 循序渐进、突出重点,优化交通运输结构,更好发挥铁路在大宗物资运输、长距离运输中的骨干作用。加大基础设施投入,带动有效投资,力争到2020年大宗货物年货运量在150万吨以上的工矿企业和新建物流园区接入铁路专用线比例、沿海重要港区铁路进港率分别达80%、60%以上。着力提高沿长江重要港区铁路进港率。2. 加快发展多式联运。健全标准体系。推进城市生产生活物资公铁联运。发展铁路集装箱运输,推进海铁联运、铁水联运。开展全程冷链运输等试点,积极发展电商快递班列。3. 推动船、车、班列、港口、场站、货物等信息开放共享,实现到达交付、通关查验、转账结算等“一站式”线上服务。推进公路货运车辆标准化,促进公路货运行业创新发展。4. 进一步清理运输环节经营服务性收费,有关部门要开展督查,着力解决“乱收费、乱罚款”等问题,规范铁路货运收费,取缔不合理收费,纠正偏高收费,降低物流费用。5. 引导和规范交通运输领域“互联网+”新业态公平竞争、健康发展,防范和消除安全隐患。 【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰。一是要坚定信心,持之以恒在“转”上下功夫。新华社北京6月24日电(记者 吴雨、刘玉龙)中国人民银行24日决定,自7月5日起,下调国有大型商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行、城市商业银行、非县域农村商业银行、外资银行人民币存款准备金率0.5个百分点,进一步推进市场化法治化“债转股”,加大对小微企业的支持力度。央行表示,此次定向降准是落实6月20日国务院常务会议的有关部署。鼓励5家国有大型商业银行和12家股份制商业银行运用定向降准和从市场上募集的资金,按照市场化定价原则实施“债转股”项目。支持“债转股”实施主体真正行使股东权利,参与公司治理,并推动混合所有制改革。定向降准资金不支持“名股实债”和“僵尸企业”的项目。同时,邮政储蓄银行和城市商业银行、非县域农商行等中小银行应将降准资金主要用于小微企业贷款,着力缓解小微企业融资难融资贵问题。央行有关负责人介绍,今年以来,市场化法治化“债转股”签约金额和资金到位进展比较缓慢,考虑到国有大型商业银行和股份制商业银行是市场化法治化“债转股”的主力军,可通过定向降准释放一定数量成本适当的长期资金,形成正向激励,提高其实施“债转股”的能力,加快已签约“债转股”项目落地。据介绍,此次支持市场化法治化“债转股”的定向降准,可释放资金约5000亿元,同时撬动相同规模的社会资金参与。央行表示,相关银行要建立台账,逐笔详细记录市场化法治化“债转股”实施情况,按季报送人民银行等相关部门。同日,央行还决定下调邮政储蓄银行、城市商业银行、非县域农村商业银行、外资银行人民币存款准备金率0.5个百分点,可释放资金约2000亿元,主要用于支持相关银行开拓小微企业市场,发放小微企业贷款,进一步缓解小微企业融资难融资贵问题。央行有关负责人表示,当前我国小微企业融资难融资贵问题仍较为突出。邮政储蓄银行和城市商业银行、非县域农商行在支持小微企业方面发挥着重要作用,对其实施定向降准,有利于增强小微信贷供给能力,增加银行小微企业贷款投放,降低小微企业融资成本,改善对小微企业的金融服务。央行介绍,此次定向降准有利于稳步推进结构性去杠杆,有利于加大对小微企业等薄弱环节的支持力度,属于定向调控和精准调控。此外,金融机构使用降准资金支持“债转股”和小微企业融资的情况将纳入人民银行宏观审慎评估。央行表示,将继续实施好稳健中性的货币政策,把握好结构性去杠杆的力度和节奏,为高质量发展和供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。【我要纠错】 责任编辑:刘杨,更是生产生活方式的转变,目前不少领域青青草原免费费观看内实现了转变,要充分认识到环保对经济社会发展、民生改善的重要意义,持之以恒在“转”上下功夫;二是要坚持问题导向,目标导向,持续推进环境治污深化、细化、常态化。赵克志出席并讲话新华社北京7月2日电 全国公安机关深化“放管服”改革电视电话会议2日召开,国务委员、公安部部长赵克志出席并讲话。会议强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记重要指示和全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议精神,增强“四个意识”、提升政治站位,突出问题导向、锐意改革创新,持续深化公安机关“放管服”改革,努力使公安机关管理服务的质量水平来一次大提升、公安队伍的作风形象来一次大转变。要以推进审批服务便民化、推行“马上办、网上办、就近办、一次办”为着力点,进一步规范审批服务事项办理,完善窗口服务措施,深化“互联网+公安政务服务”,创新完善事中事后监管,大力推动审批服务理念、制度、作风全方位深层次变革,全面打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式,切实做到该放的权力放到位、该管的事项管精准、能够降的收费降下来,努力为经济社会发展和人民群众办事创业提供更多高质量的公共服务。【我要纠错】 责任编辑:宋岩、施工工地内部道路积尘、扬尘,——看数据共享如何优化服务流程多个部门“兜圈跑”,办理程序“连环套”,办事窗口排长队,复印材料一大堆……曾经,繁琐的办事体验让许多群众很是无奈。电子政务时代,政府部门运用互联网思维打通理顺各个环节,让群众的办事效率越来越高。跨部门以数据标准化实现信息共享,完善政务服务“一张网”“这份工作正好符合我的期望,我的条件也正好符合岗位的要求。”小谭是广西河池市环江毛南族自治县的一名建档立卡贫困人员,从技校毕业后一直在家务农,去年他参加了贫困劳动力转移就业的专场招聘会。在招聘会现场,他很快从一家深圳企业找到工作,10天后就正式上岗,小谭对此很满意。然而,小谭不知道的是,他所说的“正好”,其实是贫困劳动力就业信息和企业用工需求精准匹配的结果。招聘会上,跟他一样找到合适工作的求职者还有很多。广西壮族自治区就业局局长侯龙生说:“我们从广西扶贫办获取建档立卡人员信息,将数据与广西公共就业服务信息平台的农村劳动力信息数据库及企业岗位信息数据进行比对,搞清楚贫困劳动力能从事什么工作,哪些企业的岗位适合当地贫困劳动力,再根据这些有针对性地组织招聘会,提高成功率。”招聘方与应聘方的精准匹配,得益于数据信息的共享与应用。广西一直在探索如何打破各部门之间的数据壁垒,通过大平台整合数据实现信息共享。2014年,广西壮族自治区政府办公厅建成自治区数据共享交换平台。各个政务信息系统按照统一标准进行对接开发,将共享数据对接到平台上,实现数据标准化,减少重复开发,提高信息使用效率。2017年底,广西壮族自治区数据共享交换平台实现与国家数据共享交换平台的对接;2018年4月,广西14个设区市完成市级数据共享交换平台建设及对接。至此,广西打通了国家部委、自治区部门、设区市部门、县级部门政务数据共享交换的通道。“目前,数据共享交换平台已经共享数据库541个,结构化数据1.8亿条,数据对接接口312个,共享文件384个。”广西壮族自治区政务服务监督管理办公室副巡视员杨俭说。数据整合推动了信息标准化、统一化,进而促进了审批智能化、服务自助化、办事移动化。以此为基础,广西打造24小时“网上政府”,以电脑替代人工,为企业和群众提供全天候不间断智能审批服务,甚至“秒批”网上办事申请。杨俭表示,当前广西正在优化完善全区政务服务“一张网”的基础上,加快制订和完善网上办事及信息共享的工作模式,加快推进全区“一张网”向专业化、智能化拓展及转型升级,进一步提升广西的政务服务水平,方便群众办事创业。跨平台线上线下简化流程, “小事在家门口办、大事不用跑出镇”日前,浙江省长兴县太湖街道新塘村代办员沈小英的手机收到了一条信息,是新塘村的村民范丹红发来的。沈小英说,“她怀孕了,要办生育登记,自己不方便出门,就把需要的相关资料都拍照发我了。”她将这些材料通过一款名叫“便民事项移动办”的手机APP填报上交,整个申报过程不超过2分钟。移动化办理打破了“办事一定要在服务中心”的思维局限,让就近办、家门口办成为“最多跑一次”的常态。长兴县依托城市智慧管理系统、乡镇四大平台和政务服务网,先后解决了平台搭建、系统打通、权限下放、人员培训四个难题,梳理出群众跑得最频、乡镇有权办理、适合手机操作的45个事项。宁肯后台改造繁杂,不让群众办事烦心。审批办事的移动化改造,最难的是端口开发,最关键的是权限下放。从城市智慧管理系统到县乡级行政审批系统,关键端口的开发就像螺丝帽将两个舱体契合拧紧。“手机操作要求表单简化和界面友好,倒逼我们优化前端、简化流程,同步推进线上和线下的减时、减材料、减事项。为此,我们多次召集相关部门和程序开发单位反复商量,不断优化,才有了现在的效果。”县行政服务中心副主任江卫红说。“变群众跑路为内部流转办理,省去了条线办事人员出差、病假等因素造成的时间耽搁。如果事情办理不及时,卡在哪个环节,从手机APP状态可以一目了然。”江卫红介绍,在先期试点的太湖街道和洪桥镇推行移动办理一个多月来,已累计办件250多件,占乡镇总办件数的35%,办件在承诺时间内办结率100%。“移动化办理”赢得越来越多群众点赞,而“全网格代理”则从面上实现了“件件不遗漏”。钱胜华是洪桥镇东王村的村支部委员,同时兼有村级网格代办员的身份。为了方便群众找到他,他专门建了一个涵盖网格所有人的微信群。像钱胜华这样的代办员,不仅每个行政村、社区有,园区党群服务中心、商圈服务中心等红色服务驿站也都有,形成了多渠道受理、网格员代办的服务终端网络,把窗口前移到群众和企业的家门口。目前,全县代办员总数达到1180人、服务网格缩短到10分钟路程内,打通了深化“最多跑一次”改革的服务支点和神经末梢。线下代办跑,线上数据跑。在实施以“移动化、全网格”为主要内容的改革后,长兴县28.5%的事项可以借助手机APP在家中直接办理,其他事项可通过全网格代办或乡镇一窗办理,平均减少办事材料30%以上,真正实现群众“小事在家门口办、大事不用跑出镇”。跨地域依托全国共享数据系统,“异地办”省时省力还省钱人在外地,急需办理护照,怎么办?大学生纪平(化名)体会到了电子政务异地办理的甜头。纪平就读于曲阜师范大学数学系,户口在山东烟台市牟平区, 要去英国参加为期一周的游学访问活动,急需办理护照。“一般办理护照都需要回到户籍所在地,路上一来一回,加上办证的时间,最少要预留两天。”纪平说,抱着试试看的心理,他电话咨询了曲阜市公安局出入境管理接待大厅,被告知可以在网上填报信息进行审核,并就近采集指纹等个人信息,省内居民只需身份证即可。他说,“采集过程也非常快,一次办结,10个工作日就可以取证了,异地办护照真是太方便了,省时省力还省钱。”2013年,公安部就决定施行非户籍地居民就近办理出入境证件的便民利民措施。曲阜市公安局出入境管理大队外事管理中队副中队长焦靖告诉记者,曲阜从2015年开始强化出入境电子政务服务,前期手续网上填报,异地就近办理普通护照、往来港澳通行证及团队旅游签注、大陆居民往来台湾通行证及签注。去年11月,全国版出入境管理信息系统顺利上线运行,信息实现了全国共享。“此前山东省公安厅有一套省内的出入境办理系统,换到全国版以后,后台系统都统一了,省外居民也可以看到办证记录,更便于办理了。”焦靖说。据了解,曲阜出入境窗口现在平均每年承担着8000多人的证件受理业务,其中受理异地业务占近1/4,电子政务大大提高了办事效率。根据群众需求,曲阜出入境管理部门还开展了预约服务、上门服务、延时服务、加急服务,实行窗口弹性工作制。“办理证件的居民,可以在网上填好相关表格,预约办证时间,我们接待大厅还设置了自助照相机、自助缴费机等设施,居民只跑一次就可以办理完成。”焦靖说,去年9月25日,曲阜出入境短信平台正式投入运行,办理出境证件的申请人在证件制作完成后,第一时间就能接到领取证件的短信通知,可随时前往出入境窗口领取证件。(记者 刘佳华 江南 王沛)【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰,在下一步工作中,要摸排清楚,偿债能力和盈利能力均有所提升财政部公布的最新数据显示:今年1—5月,全国国有及国有控股企业经济运行态势良好,国有企业营业总收入222997.1亿元,同比增长10.2%;国有企业利润总额12901.3亿元,同比增长20.9%,利润增幅高于收入10.7个百分点。同时,偿债能力和盈利能力比上年同期均有所提升。1—5月,国有企业营业总成本214481.7亿元,同比增长9.7%,其中销售费用、管理费用和财务费用同比分别增长7.4%、9.8%和13.9%。5月末,国有企业资产总额1689375.1亿元,同比增长9.3%;负债总额1098549.0亿元,同比增长8.7%;所有者权益合计590826.1亿元,同比增长10.4%。其中,中央企业资产总额770629.9亿元,同比增长6.7%;负债总额522275.8亿元,同比增长6.1%;所有者权益合计248354.1亿元,同比增长7.8%。地方国有企业资产总额918745.2亿元,同比增长11.6%;负债总额576273.2亿元,同比增长11.2%;所有者权益合计342472.0亿元,同比增长12.3%。从主要行业盈利情况看,1—5月,钢铁、石油石化、煤炭等行业利润同比大幅增长,均高于收入增长幅度。(记者 李丽辉)【我要纠错】 责任编辑:宋岩,研判统筹,做好权域排查,进一步厘清责任,压实任务;三是要提升技术,科学治污,新华社北京6月25日电 首届世界竹藤大会于6月25日在北京开幕,国务院总理李克强向大会致贺信。李克强指出,实现全面、协调、可持续发展是世界各国的共同追求。竹藤资源在消除贫困和改善民生、发展绿色经济、应对气候变化等方面发挥着独特作用。本次会议以“竹藤南南合作助推可持续绿色发展”为主题,为加强各国对话交流搭建了重要平台,相信将推动全球保护和利用竹藤资源,助力各国可持续发展。李克强强调,中国一贯高度重视生态文明建设,践行绿色发展理念,倡导人与自然和谐共生。中国在竹藤栽培利用方面历史悠久,竹文化博大精深。我们愿同各国一道,共同促进全球竹藤产业可持续发展,并以此为深化南南合作、落实2030年可持续发展议程、建设清洁美丽世界作出积极贡献。【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜。尽快对接汉威,立足于“用”进一步完善系统,帮助企业持续深化系统,提升智慧环保的应用能力。

王新亭强调,针对目前责任主体不明晰、新华社北京7月3日电 国务委员兼国防部长魏凤和3日在京会见了俄罗斯陆军总司令萨柳科夫。魏凤和说,中俄是风雨同舟的全面战略协作伙伴,两国关系稳如泰山、牢不可破。我们要落实习近平主席与普京总统的重要共识,推动新时代中俄关系在高水平上实现更大发展。希望两军相互支持,加强全方位合作,共同应对威胁挑战,维护地区和世界和平稳定。萨柳科夫表示,俄方愿与中方一道,保持良好协作,进一步深化务实合作,推动两军友好关系不断向前发展。【我要纠错】 责任编辑:张维,“改革就要从老百姓和企业日常最关心的身边事做起。现在许许多多的繁琐证明、循环证明、甚至‘奇葩’证明,不仅让群众烦心,也让企业烦恼,必须下决心全面清理各类证明事项,让群众和企业不再为毫无必要的事情跑腿。”李克强总理在今年国务院常务会上明确要求。日前,国办印发《关于做好证明事项清理工作的通知》,对各地区、各部门证明事项清理工作开出“任务单”。哪些证明必须取消?什么时间完成清理?清理之后如何监管?中国政府网(ID:zhengfu)、国务院客户端带你看——全面清理各类证明事项没有法律法规规定的证明事项一律取消!1.各部门要这样干(1)部门规章和规范性文件等设定的各类证明事项●进行全面清理,尽可能予以取消●对可直接取消的,要作出决定,立即停止执行,同时启动修改或废止规章和规范性文件程序●对应当取消但立即取消存在困难的,应采取必要措施,确保最迟在2018年年底前取消●对个别确需保留的,要在广泛征求意见、充分研究论证的基础上,通过提请制定或修改法律、行政法规予以设定●2018年10月底前报送司法部(2)结合本部门职责,对法律、行政法规设定的证明事项●本着尽可能取消的原则,逐项提出取消或保留的建议,于2018年9月底前报送司法部●对可以通过法定证照、书面告知承诺、政府部门内部核查和部门间核查、网络核验、合同凭证等办理的,能被其他材料涵盖或者替代的,开具单位无法调查核实的,以及不适应形势需要的,要提出取消建议●对实践中确需保留的,要列出目录●对于建议取消和保留的证明事项,要逐项列明设定依据、取消或保留理由、实施基本情况(包括年受理量、索要单位、开具单位)、相关部门意见等2.各地区要这样干(1)法律、行政法规、部门规章和部门规范性文件设定的、在本行政区域内实施的证明事项●进行梳理,逐项提出取消或保留的建议,于2018年9月底前报送司法部(2)本地区自行设定的证明事项●除地方性法规设定的外,最迟要于2018年年底前取消(3)地方性法规设定的证明事项●根据本次清理工作精神,逐一研究,尽可能予以取消3. 司法部要做好本次清理的组织实施工作●对各地区、各部门的建议进行汇总并梳理审核,加强对国务院各部门清理工作的跟踪、督促和指导,确保于2018年年底前完成证明事项清理工作,清理工作完成后向国务院报告情况●根据各地区、各部门的建议,对确需保留的证明事项,组织各地区、各部门公布清单,逐项列明设定依据、开具单位、办理指南等●清单之外,政府部门、公用事业单位和服务机构不得索要证明●对取消证明事项涉及修改法律、行政法规的,及时启动法律、行政法规修订程序进一步转变行政管理方式切实改进服务作风,提升监管效能!●各地区、各部门要以本次清理工作为契机,进一步转变行政管理方式,规范行政行为,切实改进服务作风,提升监管效能●已取消的证明事项要及时通过互联网等向社会公布目录并做好宣传解读工作,公布新的办事指南,保证平稳过渡,防止出现管理和服务“真空”●要加强督促检查,对下级机关违法增加证明事项和证明材料、提高证明要求、随意将行政机关的核查义务转嫁给群众和企业的,及时纠正查处●对未及时纠正查处、引发不良社会影响的,严肃追究相关责任人的责任打破政府部门间、部门内部“信息孤岛”从根本上铲除“奇葩”证明滋生土壤!●要进一步加强协同协作,促进信息系统互联互通,打破政府部门间、部门内部“信息孤岛”,从根本上铲除“奇葩”证明、循环证明、重复证明滋生的土壤●要大力推行告知承诺制,同时加强信用体系建设,强化对群众和企业承诺事项的事后审查,对不实承诺甚至弄虚作假的,依法予以严厉处罚【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜“地册”,排查登记造册,进一步明晰责任,形成治愈“顽疾”死角的工作合力,依托智慧环保系统提升大气污染防治水平,确保工作取得实效,实现环境保护和经济社会发展共赢。新华社北京6月19日电 题:中国经济运行稳健 有底气应对不确定因素新华社记者 刘慧、谭谟晓在推出500亿美元征税清单后,美国白宫18日声明,将制定2000亿美元征税清单。中国商务部新闻发言人表示,如果美方失去理性、出台清单,中方将不得不采取数量型和质量型相结合的综合措施,做出强有力反制。此间专家认为,针对美国的声明,中国坦然应对,将按既定节奏,坚持推进改革开放,坚定推进经济高质量发展,加快建设现代经济体系。可以预期,中国经济整体将保持稳定健康发展的态势。最新出炉的5月宏观经济数据显示国民经济继续保持总体平稳、稳中向好发展态势。无论是生产端还是消费端,各种积极信号频现背后彰显我国经济发展的强大韧性,这意味着我们有底气应对各种不确定因素。“从经济基本情况看,当前我国工业生产依然稳定,内需有进一步提振空间,通胀温和压力有限,消费总体稳定。通过着力扩大内需,可以有效对冲贸易战对进出口的冲击。”中国银河证券首席经济学家刘锋说。工业生产平稳,服务业较快发展。5月份,全国规模以上工业增加值同比实际增长6.8%,增速虽比上月回落0.2个百分点,但比上年同月加快0.3个百分点;全国服务业生产指数同比增长8.1%,增速比上月加快0.1个百分点。投资、消费、出口三大需求都保持稳健。5月份,社会消费品零售总额同比增长8.5%,增速比上月回落0.9个百分点。1至5月份,全国固定资产投资同比增长6.1%。5月份,进出口总额同比增长8.6%,增速比上月加快1.5个百分点。国泰君安研究报告显示,未来几年经济全要素生产率将持续改善。按照“十三五”规划,我国研发支出占GDP比重要在2020年达到2.5%,我国新兴行业势必在未来3年仍然保持高速发展并最终主导整个经济。作为经济活力的重要体现,新旧动能正在加快转换。数据显示,1至5月份高技术制造业增加值增长12%,装备制造业增长9.3%,继续保持较快增长势头。从服务业来看,现代服务业增长势头同样“亮眼”,1至4月份战略性新兴服务业营业收入增长超过18%。中金公司首席经济学家梁红表示,从改革开放的经验来看,扩大开放政策有利于产业国际竞争力的提升,催生国内“龙头”。当前中国经济更具韧性,宏观政策更具灵活性,通过加大改革开放力度,中国经济将稳步迈向高质量。“今年以来,中国降低了汽车、日用品的关税等,正以更加开放的姿态与全球各国进行合作,这些都为中国经济高质量发展提供了良好的外部环境。”中泰证券首席经济学家李迅雷分析。【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰

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