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2019-10-16 郑报融媒

5月29日下午,我国将启动抗癌药品国家集中采购和医保准入谈判——抗癌药品降价了 供应保障要跟上5月1日开始正式实施进口药品零关税后,我国将启动抗癌药品国家集中采购和医保准入谈判,癌症患者药费负担将更趋合理。在国务院新闻办公室4月28日举行的降低抗癌药品费用新闻发布会上,国家卫生健康委员会副主任曾益新、人力资源和社会保障部医疗保险司司长陈金甫、国家卫生健康委员会药政司司长于竞进介绍了我国降低抗癌药品费用的有关情况。当前,随着我国人口老龄化和工业化、城镇化进程不断加快,癌症已成为威胁生命健康的“头号杀手”,发病率和死亡率呈现“双升”态势,防控形势十分严峻。大部分抗癌药价格昂贵,癌症患者用药可选择性不高、费用负担偏重。于竞进介绍,经初步统计,我国已上市抗癌药品138种,2017年总费用约1300亿元。抗癌药品费用高的原因主要包括研发投入大、保障能力有限、带瘤生存期不断延长等。随着癌症防治技术进步和新药上市速度加快,2014年确诊的、生存期超过5年的肿瘤患者比例超过40%,客观上进一步推高了抗癌药品费用。4月23日,国务院关税税则委员会发布《关于降低药品进口关税的公告》,自2018年5月1日起,以暂定税率方式将包括抗癌药在内的所有普通药品、具有抗癌作用的生物碱类药品及有实际进口的中成药进口关税降为零。4月27日,财政部等四部门发布降低抗癌药生产进口环节增值税税后的具体措施,其中包括了103种已经上市的抗癌药,进一步鼓励抗癌制药产业发展,降低患者用药成本。于竞进说,按照国务院的要求,2016年以来,原国家卫生计生委、人力资源和社会保障部分别组织开展了国家药品价格谈判和国家医保药品目录准入谈判,39个谈判品种平均降价50%以上。“这些药品已经全部纳入国家医保药品目录,各地均已在省级药品集中采购平台上公开挂网采购。”于竞进说,经初步统计,截至今年4月18日,两批谈判的17种抗癌药品因降价节约资金41.7亿元,加上纳入医保目录后报销的部分,共为患者减轻药费负担62.4亿元。日前,国务院常务会议明确了包括降关税、加快创新药进口上市、加强知识产权保护、强化质量监管、综合施策让群众切实感受到急需抗癌药品价格有明显降低等要求,从多环节、多渠道降低抗癌药品费用。曾益新表示,国家卫生健康委员会会同有关部门按照“政府主导、政策联动、规范持续”的原则,在降低税率的基础上,综合运用集中采购、医保支付、合理用药、研发创新等联动措施,完善抗癌药品供应保障政策,制订了一系列工作措施,有利于减轻癌症患者药费负担、放大政策惠民效果。随着抗癌药生产、进口环节增值税税负大幅度降低,政府集中采购、将进口创新药特别是抗癌药及时纳入医保报销目录、加快创新药进口上市等多项综合措施陆续出台,将进一步降低国内患者,特别是癌症患者的负担,用药有了更多选择。“对已纳入医保的抗癌药实施政府集中谈价和采购。3家以上企业生产的,拟开展专项集中招标;生产企业不满3家的,通过谈判、撮合等方式,鼓励形成全国统一采购价格。”曾益新说,对未纳入医保的抗癌药实行医保准入谈判。拟由医保部门组织专家评审并开展准入谈判,将符合条件的药品纳入医保药品目录范围,医疗机构按照谈判价格网上采购。其实,进口抗癌药降到“零关税”还不够,还需要综合施策,从多环节、多渠道层层压减进口抗癌药品价格,同时还要进一步提高癌症的诊疗能力和规范化水平。只有这样,患者及家属对急需的进口抗癌药价格降低才会有更切实的感受。陈金甫表示,从目前我国的医疗保险用药来看,是一个水平不断提高,逐步满足需求的过程。目前的药品目录基本上能满足需求,但也有进一步扩大支付范围和提高用药水平的需要。按照中央的决策,人社部已经做了专项部署,会尽快启动建立药品的动态调整机制,尽可能把更多临床价值高、治疗急需的药品纳入支付范围,既有效提高患者用药水平,又通过谈判把价格降下来,减轻患者的负担。目前,相关部门已经提出建立控制抗癌药费负担的长效机制,主要包括鼓励研发创新,加快癌症防治药品审批上市,降低药品流通成本,提升诊疗能力、合理使用抗癌药品等4个方面。(记者 李万祥)【我要纠错】 责任编辑:陆茜、管委会主

任王新亭率攻坚办、5月1日起,增值税税率下调、商业养老保险享受个税优惠等开始实施——多举措确保减税红利兑现降低增值税税率、统一小规模纳税人年应税销售额标准、个人税收递延型商业养老保险试点等改革措施,将从5月1日起开始实施。4月27日,国家税务总局举行2018年第二季度税收政策解读新闻发布会,解读了新规的“含金量”及税务机关将采取的具体落地措施。4000亿元减税红利将至3月28日召开的国务院常务会议,明确了5月1日起将17%和11%两档增值税税率分别下调1个百分点等3项深化增值税改革措施,预计全年将带来减税超过4000亿元。税务总局货物和劳务税司司长王道树表示,为将上述减税红利不折不扣地送到纳税人手中,税务总局将3项增值税改革任务细化为10个方面41项措施,并逐一抓好落实。截至目前,税务总局已会同财政部制发政策文件2份,发布纳税申报、发票管理等征管配套文件4份,使相关改革在基层落实有了操作依据;升级改造税务信息系统。这项工作涉及纳税人信息登记、发票管理等数十个模块的修改、升级和联调联试,目前各项工作进展顺利。王道树表示,目前,多份征管配套文件已经出台,对一般纳税人转登记为小规模纳税人以及税率调整相关配套规定进行了明确,以帮助纳税人更好享受改革红利。个人养老增加资金保障5月1日起,上海市、福建省(含厦门市)、苏州工业园区将试点个人税收递延型商业养老保险。“在试点地区实行的个人税收递延型商业养老保险,是由保险公司承保的一种商业养老保险,纳税人购买符合条件的商业养老保险产品的支出,可以在个人所得税前扣除一定额度,对养老金账户积累阶段的增值收益免税,等个人领取时,再按规定缴纳个人所得税。”税务总局所得税司司长邓勇介绍。据悉,税务总局会同财政部等有关部门联合印发了《关于开展个人税收递延型商业养老保险试点的通知》,不仅采纳了国际通行做法,还在领取环节给予了个人所得税优惠政策,同时,试点期间引入权威第三方平台进行联合监管,确保商业养老保险资金的安全性和投资的规范性。“改变了此前个人储蓄性养老保险和商业养老保险没有税收优惠的现状,有利于调动个人参与养老账户积累的积极性,为个人养老增加新的资金保障。”邓勇说。按照规定,在试点地区取得工资薪金、连续性劳务报酬的个人,以及取得生产经营所得和承包承租经营所得的个体工商户业主、个人独资企业投资者、合伙企业自然人合伙人、承包承租经营者,都可以享受到税收优惠政策。“试点政策从个人税收递延型商业养老保险的缴费、投资收益、领取3个环节作了税收优惠规定。”邓勇介绍,一是个人缴费支出环节可税前扣除,直接减轻个人当期税负;二是积累环节投资收益暂不征税,直接增加个人收益;三是个人领取环节,可以享受减免税优惠。税收优惠助推脱贫攻坚对于税务部门落实税收优惠政策、助力精准扶贫相关情况,税务总局政策法规司司长罗天舒表示,税务部门集中梳理了在脱贫攻坚方面影响力大、适用面广的系列优惠政策,近期将专门发布《支持脱贫攻坚税收优惠政策指引》,帮助纳税人全面了解、享受支持脱贫攻坚的各项税收政策。“下一步,我们将进一步做好脱贫攻坚税收政策的宣传辅导,尽快发布支持脱贫攻坚税收优惠政策指引,帮助广大纳税人用足用好这些支持脱贫攻坚的税收政策,通过‘精准施策’推动‘精准脱贫’。”罗天舒说。为帮助企业更好防范和化解对外投资风险,税务总局近日集中发布了39份《国别投资税收指南》,为“走出去”的纳税人提供更多的东道国税收信息。“截至目前,税务总局已经累计公开发布75份《税收指南》,基本覆盖了‘一带一路’建设参与国家和地区。”税务总局国际税务司司长廖体忠表示。据悉,为进一步提升税收服务“一带一路”建设质效,税务部门积极扩大我国税收协定网络。截至2017年底,我国税收协定网络已经覆盖全球107个国家和地区,为跨境投资和经营企业在东道国享受公平待遇、有效解决纠纷、维护税收权益提供了坚实的法律依据。(记者 曾金华)【我要纠错】 责任编辑:朱英。

高新区党工委委员、“推行终身职业技能培训制度要充分发挥企业主体作用。”李克强总理在4月18日的国务院常务会议上强调,“有关部门要在这方面下硬功、出实招。”当天会议确定推行终身职业技能培训制度的7项政策措施。总理以一些发达国家“双元制”职业教育为例指出,这种学校与企业联合培养人才的职业教育体制,为这些国家制造业的发展提供了重要人才支持。“过去我们的企业也曾办过职业学校,但由于体制没有理顺,反而企业增加了负担。如今要更大发挥市场作用,鼓励更多社会力量参与其中。”李克强说。当天会议确定,适应产业升级需求,采取政府补贴培训、企业自主培训、市场化培训等方式,支持企业大规模开展职业技能培训。大力发展民办职业技能培训,鼓励企业兴办职业培训机构。李克强表示,按照党的十九大精神,建立并推行终身职业技能培训制度,以促进就业创业为目标,面向城乡全体劳动者提供普惠性、均等化、贯穿学习和职业生涯全过程的终身职业技能培训,并将工匠精神、质量意识融入其中,有利于缓解技能人才短缺的结构性矛盾、提高全要素生产率、推动经济迈上中高端。李克强强调,要突出“着力培养高技能人才”这一重点。他谈起10多年前在某发达国家参观考察一家企业时看到的场景:一位高级技工用手浇铸出来的产品,“机器都做不出来”。该企业负责人告诉李克强,高级技工是企业核心竞争力,因而这位高级技工的年薪是他本人的两倍。“中国经济要迈上中高端,劳动者的职业技能首先要迈上中高端。”李克强说,“要健全体制机制、营造良好氛围,让高技能人才在社会上受人尊重、有更好的待遇。”会议确定,健全以职业能力为导向的人才评价、技能等级等制度,制定企业技术工人按技能要素和创新成果贡献参与分配办法,鼓励凭技能创造财富、增加收入。“终身职业技能培训制度是推动国家经济转型和高质量发展的迫切需要。如今技能人才短缺已经成为制约高质量发展的瓶颈,不少企业为此展开‘争抢人才大战’,政府要多方创造条件、增加供给。”总理说。李克强最后强调,各有关部门要抓紧把政策落到实处,要在制度上推进终身职业技能培训,尽早从“人口红利”向“人才红利”转变。【我要纠错】 责任编辑:朱英。

“为企业减税与加大财政投入实际是一枚硬币的两面:既要瞄准一些重大科研项目加大财政支持力度,也要通过减税等相关政策激励企业自主创新。”李克强总理在4月25日的国务院常务会议上说。当天会议决定再推出7项减税措施,预计全年将再为企业减轻税负600多亿元。李克强说,按照中央经济工作会议和《政府工作报告》要求,加大减税力度,有利于扩大就业,有利于降低创业创新成本、增强小微企业发展动力,更有利于引导社会预期。“我们此次减税的方向是小微企业,受益的是整个经济。”总理说。2013年以来,国务院不仅多次针对小微企业“定向减税”,同时不断扩大享受政策的“小微企业”范围,将享受减半征收企业所得税优惠政策的小微企业年应纳税所得额上限从3万元、6万元逐步提高到50万元。4月25日的国务院常务会议再次决定,自2018年1月1日至2020年12月31日,将这一上限提高到100万元。李克强强调,小微企业是就业最大的容纳器。有针对性地为小微企业减税,实际上也是支撑就业这个经济发展的基础。“实践证明,近年来出台的这些优惠政策确实支撑了就业,对避免中国经济出现‘硬着陆’起到了重要作用。”总理说。李克强明确表示,此次减税不仅是支持小微企业发展,更要重点支持创业创新。当天会议还决定,一是将享受当年一次性税前扣除优惠的企业新购进研发仪器、设备单位价值上限,从100万元提高到500万元。实施期限为2018年1月1日至2020年12月31日。二是取消企业委托境外研发费用不得加计扣除限制。三是将高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限由5年延长至10年。四是将一般企业的职工教育经费税前扣除限额与高新技术企业的限额统一,从2.5%提高至8%。前述三项措施从今年1月1日起实施。五是从5月1日起,将对纳税人设立的资金账簿按实收资本和资本公积合计金额征收的印花税减半,对按件征收的其他账簿免征印花税。六是将目前在8个全面创新改革试验地区和苏州工业园区试点的创业投资企业和天使投资个人投向种子期、初创期科技型企业按投资额70%抵扣应纳税所得额的优惠政策推广到全国。企业所得税、个人所得税有关优惠政策分别自1月1日和7月1日起执行。李克强强调,要通过减税等支持性政策,调动企业积极性,引导企业自主创新、发展升级。“我们既需要顶天立地的大企业,更要关注成长型的企业。今天许多叱咤风云的跨国企业,几十年前就是从小企业中脱颖而出的。今天我们为小微企业营造更加良好的市场环境,目的就是鼓励它们不断创新,力争成为未来的‘小巨人’。”总理说。【我要纠错】 责任编辑:白宛松,实地察另类贴图看并听取网格化大气污染监控与决策平台,李克强主持召开国务院常务会议确定推行终身职业技能培训制度的政策措施 提高劳动者素质促进高质量发展决定对职务科技成果转化获得的现金奖励实行个人所得税优惠 使创新成果更好服务发展和民生国务院总理李克强4月18日主持召开国务院常务会议,确定推行终身职业技能培训制度的政策措施,提高劳动者素质、促进高质量发展;决定对职务科技成果转化获得的现金奖励实行个人所得税优惠,使创新成果更好服务发展和民生。会议指出,推动经济转型升级和高质量发展,既要有先进装备作基础,又要有劳动者素质和技能提升作支撑。按照党的十九大精神,建立并推行终身职业技能培训制度,以促进就业创业为目标,面向城乡全体劳动者提供普惠性、均等化、贯穿学习和职业生涯全过程的终身职业技能培训,并将工匠精神、质量意识融入其中,有利于缓解技能人才短缺的结构性矛盾、提高全要素生产率、推动经济迈上中高端。会议确定,一是充分发挥企业主体作用,适应产业升级需求,采取政府补贴培训、企业自主培训、市场化培训等方式,支持企业大规模开展职业技能培训。全面推行新型学徒制度,对企业新招用和转岗人员开展技能培训。二是着力培养高技能人才,重点强化高级技师等培训。教育部、财政部和人力资源社会保障部要抓紧研究支持企业开展技能培训、加快培养高技能人才的措施。三是对高校毕业生、新生代农民工等重点群体广泛开展就业创业技能培训。促进职业技能培训与学历教育相互衔接。四是健全以职业能力为导向的人才评价、技能等级等制度,制定企业技术工人按技能要素和创新成果贡献参与分配的办法,鼓励凭技能创造财富、增加收入。五是大力发展民办职业技能培训,鼓励企业兴办职业培训机构。六是加大职业技能培训经费保障,建立政府、企业、社会多元投入机制。政府补贴的职业技能培训项目全部向具备资质的职业院校和培训机构开放。七是强化培训质量监管,对职业技能培训公共服务项目实施目录清单管理,完善培训绩效评估体系。用更加优质高效的职业技能培训,打造素质高、创新力强的产业工人队伍。会议指出,加大对科技成果转化的政策激励,有利于更大激发创新活力,提升经济竞争力,促进民生改善。会议决定,在落实好科技人员股权奖励递延纳税优惠政策的同时,对因职务科技成果转化获得的现金奖励给予税收优惠。具体是:对依法批准设立的非营利性科研机构、高校等单位的科技人员,通过科研与技术开发所创造的专利技术、计算机软件著作权、生物医药新品种等职务创新成果,采取转让、许可方式进行成果转化的,在相关单位取得转化收入后三年内发放的现金奖励,减半计入科技人员当月个人工资薪金所得计征个人所得税,减轻税收负担,促进科技成果转化提速。会议还研究了其他事项。【我要纠错】 责任编辑:白宛松。随后前往石佛村合村并城项目施工工地,现场查看施工工地内道路扬尘治理、日常降尘处理等工作开展情况;5月1日起,增值税税率下调、商业养老保险享受个税优惠等开始实施——多举措确保减税红利兑现降低增值税税率、统一小规模纳税人年应税销售额标准、个人税收递延型商业养老保险试点等改革措施,将从5月1日起开始实施。4月27日,国家税务总局举行2018年第二季度税收政策解读新闻发布会,解读了新规的“含金量”及税务机关将采取的具体落地措施。4000亿元减税红利将至3月28日召开的国务院常务会议,明确了5月1日起将17%和11%两档增值税税率分别下调1个百分点等3项深化增值税改革措施,预计全年将带来减税超过4000亿元。税务总局货物和劳务税司司长王道树表示,为将上述减税红利不折不扣地送到纳税人手中,税务总局将3项增值税改革任务细化为10个方面41项措施,并逐一抓好落实。截至目前,税务总局已会同财政部制发政策文件2份,发布纳税申报、发票管理等征管配套文件4份,使相关改革在基层落实有了操作依据;升级改造税务信息系统。这项工作涉及纳税人信息登记、发票管理等数十个模块的修改、升级和联调联试,目前各项工作进展顺利。王道树表示,目前,多份征管配套文件已经出台,对一般纳税人转登记为小规模纳税人以及税率调整相关配套规定进行了明确,以帮助纳税人更好享受改革红利。个人养老增加资金保障5月1日起,上海市、福建省(含厦门市)、苏州工业园区将试点个人税收递延型商业养老保险。“在试点地区实行的个人税收递延型商业养老保险,是由保险公司承保的一种商业养老保险,纳税人购买符合条件的商业养老保险产品的支出,可以在个人所得税前扣除一定额度,对养老金账户积累阶段的增值收益免税,等个人领取时,再按规定缴纳个人所得税。”税务总局所得税司司长邓勇介绍。据悉,税务总局会同财政部等有关部门联合印发了《关于开展个人税收递延型商业养老保险试点的通知》,不仅采纳了国际通行做法,还在领取环节给予了个人所得税优惠政策,同时,试点期间引入权威第三方平台进行联合监管,确保商业养老保险资金的安全性和投资的规范性。“改变了此前个人储蓄性养老保险和商业养老保险没有税收优惠的现状,有利于调动个人参与养老账户积累的积极性,为个人养老增加新的资金保障。”邓勇说。按照规定,在试点地区取得工资薪金、连续性劳务报酬的个人,以及取得生产经营所得和承包承租经营所得的个体工商户业主、个人独资企业投资者、合伙企业自然人合伙人、承包承租经营者,都可以享受到税收优惠政策。“试点政策从个人税收递延型商业养老保险的缴费、投资收益、领取3个环节作了税收优惠规定。”邓勇介绍,一是个人缴费支出环节可税前扣除,直接减轻个人当期税负;二是积累环节投资收益暂不征税,直接增加个人收益;三是个人领取环节,可以享受减免税优惠。税收优惠助推脱贫攻坚对于税务部门落实税收优惠政策、助力精准扶贫相关情况,税务总局政策法规司司长罗天舒表示,税务部门集中梳理了在脱贫攻坚方面影响力大、适用面广的系列优惠政策,近期将专门发布《支持脱贫攻坚税收优惠政策指引》,帮助纳税人全面了解、享受支持脱贫攻坚的各项税收政策。“下一步,我们将进一步做好脱贫攻坚税收政策的宣传辅导,尽快发布支持脱贫攻坚税收优惠政策指引,帮助广大纳税人用足用好这些支持脱贫攻坚的税收政策,通过‘精准施策’推动‘精准脱贫’。”罗天舒说。为帮助企业更好防范和化解对外投资风险,税务总局近日集中发布了39份《国别投资税收指南》,为“走出去”的纳税人提供更多的东道国税收信息。“截至目前,税务总局已经累计公开发布75份《税收指南》,基本覆盖了‘一带一路’建设参与国家和地区。”税务总局国际税务司司长廖体忠表示。据悉,为进一步提升税收服务“一带一路”建设质效,税务部门积极扩大我国税收协定网络。截至2017年底,我国税收协定网络已经覆盖全球107个国家和地区,为跨境投资和经营企业在东道国享受公平待遇、有效解决纠纷、维护税收权益提供了坚实的法律依据。(记者 曾金华)【我要纠错】 责任编辑:朱英,现场就

道路积尘和死角垃圾问题进行督导。在瑞康制药,新华社北京4月29日电(记者樊曦)记者从中国铁路总公司获悉,29日,“五一”小长假第一天,全国铁路迎来客流高峰,客流主要以旅游、探亲为主,全国铁路预计发送旅客1420万人次。4月28日,全国铁路发送旅客1195.2万人次,“五一”同比增加89.1万人次,增长8.1%。其中,北京局集团公司发送旅客123.6万人次,同比增加7.7万人次,增长6.7%;上海局集团公司发送旅客240.7万人次,同比增加12万人次,增长5.2%;广州局集团公司发送旅客151.9万人次,同比增加13.9万人次,增长10%。4月28日,全国铁路共开行旅客列车9003列,增开旅客列车782列。4月29日,全国铁路计划增开旅客列车706列。为应对客流高峰,铁路部门积极采取多种措施,为旅客打造安全、有序、温馨旅途。哈尔滨局集团公司每天加开1趟齐齐哈尔至扎兰屯的赏花专列,同时对哈齐高铁4对动车组列车进行重联运行,增加运输能力,缓解城际间出行客流压力。武汉局集团公司加开列车234趟,将20趟列车重联开行的方式扩充运力,重联开行列车运力比日常增加一倍。西安局集团公司开行“参加采摘节,体验劳动美”旅游列车,在汉中、宁强等方向增开8对高铁列车,并推出“高铁+公路”联运模式,服务“五一”期间中国西乡茶叶樱桃采摘体验文化旅游活动。成都局集团公司加开成都东至沙坪坝、永川东、峨眉山、乐山、广安南等方向动车组28对,方便旅客旅游出行需求。“五一”假期客流量较大,铁路部门提示,已通过互联网、电话成功预订但尚未取票的旅客,请尽量提前取票;乘车时请携带车票及与票面信息一致的有效身份证件,尽量提前出门,为安检、取票、验票进站等留足时间,以免耽误行程。【我要纠错】 责任编辑:白宛松。

在随后召开的座谈中,新华社北京4月13日电 题:中央部门预算集中公开财政部解读2018年新看点记者郁琼源、胡璐随着财政部等部门13日公开预算,中央部门预算集中公开大幕开启。相比去年,今年有哪些新变化?释放哪些新动向?记者采访了财政部有关负责人。严格执行预算法、政府信息公开条例集中“晒”预算据财政部预算司有关负责人介绍说,今年预算公开内容与去年基本一致,主要包括收支总表、收入总表、支出总表、财政拨款收支总表、一般公共预算支出表、一般公共预算基本支出表、一般公共预算“三公”经费支出表、政府性基金预算支出表等8张报表,反映部门收支总体情况和财政拨款收支情况。除涉密信息外,一般公共预算支出公开到支出功能分类项级科目,其中基本支出公开到经济分类款级科目。各部门在公开预算报表的同时,还要对机关运行经费、政府采购、国有资产占有使用、预算绩效等重要事项进行说明。据了解,各部门的部门预算除在本部门网站公开外,继续在财政部门户网站设立的“中央预决算公开平台”集中公开,方便人民群众监督政府财政工作。与机构改革工作衔接,灵活推进预算公开机构改革过程中,已具备条件的部门都将按预算法规定在13日公开部门预算。为了与机构改革工作衔接,一些部门预算公开形式有所变化。对此,该负责人解释说,提交十三届全国人大一次会议审查批准的中央预算是按机构改革前的部门和职能编制的。这次机构改革中,有的部门部分职能划转,有的部门整体划转不再保留,与之相关的资产、人员、预算划转等情况复杂。为保证机构改革工作稳妥推进和预算顺利执行,今年财政部结合机构改革情况,在预算批复时区别不同情况采取了不同办法,相应地部门预算公开形式有所变化。这主要包括:教育部等不涉及机构改革的中央部门,继续比照2017年公开办法公开本部门职能、机构设置、8张报表、报表和重点项目情况说明(需要公开重点项目的部门)、名词解释等。财政部等个别职能划出、划入的中央部门,参照不涉及机构改革的中央部门实施预算公开,但涉及职能调整和预算事项变化的,在公开部门职能和预算收支情况时,对机构改革和执行中的预算变化情况作出说明。文化和旅游部等涉及整体职能整合的部门不再公开改革前的部门职能和机构设置,但要对机构改革以及整合后部门预算汇总情况作出说明,并分别公开原部门的预算。项目预算公开力度进一步加大增强透明度2017年10个部门共计10个重点项目的文本和绩效目标随部门预算一并向社会公开。“这一举措是为了进一步细化部门预算公开内容,增强透明度,加大人大监督和社会监督的力度。”该负责人说。为进一步加大项目预算公开力度,今年中央部门项目预算公开又增加了26个部门的26个项目,向社会公开项目文本和绩效目标,如外交部国际组织会费项目、工业和信息化部工业转型升级(中国制造2025)资金项目、公安部证照制发项目、财政部国际组织股本金项目等。下一步财政部将继续推动部门公开重点项目,扩大公开重点项目的部门范围,增加公开的重点项目数量。【我要纠错】 责任编辑:白宛松,对当前及今后一个时期的工作,国务院总理李克强4月12日下午在人民大会堂会见印度尼西亚总统佐科特使、海洋统筹部长卢胡特。李克强表示,中国和印尼隔海相望,拥有广泛共同利益。今年适逢两国建立全面战略伙伴关系5周年,中方愿同印尼密切高层往来,加强“一带一路”倡议同印尼发展战略对接,发挥双方经济互补优势,推进基础设施、投资、产能等领域合作,使中国同印尼关系的发展不仅造福两国人民,而且有利于促进地区的和平、稳定与繁荣。卢胡特表示,我此次作为佐科总统特使访华,目的是推进中方“一带一路”同印尼“区域综合经济走廊”等的战略对接,深化双方务实合作,实现互利共赢。欢迎李克强总理访问印尼,进一步推动两国关系与合作持续健康向前发展。王毅参加会见。【我要纠错】 责任编辑:宋岩。一是要坚定信心,持之以恒在“转”上下功夫。新华社北京4月28日电(记者赵文君)国家市场监督管理总局28日发布今年一季度市场环境形势分析。一季度,审查工业产品生产许可证企业1713家,其中1299家企业通过简化审批程序取得生产许可证。据统计,自今年1月15日在全国推行“一企一证”改革,共有16家跨产品类别生产经营的企业通过“一企一证”改革取得“多证合一”的工业产品生产许可证。实施生产许可证“一企一证”是为贯彻落实“减证”要求,进一步深化工业产品生产许可证制度改革,彻底解决“企业跑腿多,机构审查多,机关发证多”的顽疾,对企业多个类别产品实行一并核查,使企业的申请材料大幅减少,审查内容高度归并,审查频次有效合一,工作流程显著精简,企业无须再为不同类别产品逐一办理生产许可,加快了企业对市场的响应速度,降低企业制度性交易成本,提高生产许可审批的行政服务效能。对于有营业执照的同一个企业主体,申请不同类别产品生产许可证,在办理新发证、延续、许可范围变更、迁址、名称变更时,市场监督管理部门受理后,需要进行实地核查的,一并安排实地核查,颁发一张工业产品生产许可证。对新发证企业直接按照“一企一证”“一证一号”的原则办理;已获证企业在办理延续、许可范围变更、迁址、名称变更时“一企一证”换发新证书,逐步换发完毕。【我要纠错】 责任编辑:王洋,更是生产生活方式的转变,目前不少领域日本电影三级内实现了转变,要充分认识到环保对经济社会发展、民生改善的重要意义,持之以恒在“转”上下功夫;二是要坚持问题导向,目标导向,持续推进环境治污深化、细化、常态化。新华社福州4月22日电(记者 吴剑锋)记者从首届数字中国建设成果展览会上获悉,人社部22日在福州签发首张全国统一的电子社保卡,标志着社保卡线上线下全面打通,一个社保卡多元化服务生态圈正在形成。新上线的电子社保卡作为社保卡线上应用的有效电子凭证,与实体社保卡一一对应,并实现全国通用,具有身份凭证、信息记录、自助查询、医保结算、缴费及待遇领取、金融支付等功能。截至2018年第一季度,全国社保卡持卡人数达11.2亿人,普及率达80.6%,被广泛应用于医保、养老、就业等领域。人社部信息中心主任翟燕立表示,随着电子社保卡的推出,社保卡线上线下应用结合将更加紧密,实现全国和线上线下“一卡通行”,给群众带来更大的便利。电子社保卡在让百姓“办事方便”的同时,也让百姓“办事放心”。翟燕立介绍,电子社保卡以实体社保卡安全体系为底座,结合电子认证、人工智能等互联网安全技术手段,确保群众能够在互联网上真正实现“实人、实名、实卡”。据了解,福州、青岛等地将作为首批试点城市率先开展电子社保卡试点工作。在不同业务场景中探索电子社保卡应用流程和实现模式,通过试点应用不断提升社保卡线上线下业务支撑能力。【我要纠错】 责任编辑:刘杨、施工工地内部道路积尘、扬尘,新华社北京4月21日电(记者 梅常伟)国务委员兼国防部长魏凤和21日在京与乌兹别克斯坦国防部长阿济佐夫举行会谈。魏凤和说,丝绸之路见证了中乌两国传统友谊,“一带一路”倡议把两国更加紧密地联接在一起。中方愿与乌方一道,认真落实两国元首重要共识,着眼构建人类命运共同体,加强在上合组织框架下的战略协作,深化两军在各领域的务实合作,有效维护两国共同利益和地区和平稳定。阿济佐夫说,乌方愿与中方共同努力,不断提升两军合作水平,为两国两军关系发展作出积极贡献。【我要纠错】 责任编辑:姜晨,在下一步工作中,要摸排清楚,4月16日,新一届国务院在中南海举行宪法宣誓仪式。国务院总理李克强监誓。根据新修改的《中华人民共和国宪法》和《国务院及其各部门任命的国家工作人员宪法宣誓组织办法》,2017年6月至2018年3月国务院任命的42个部门和单位的92名负责人依法进行宪法宣誓。上午11时许,国务委员兼国务院秘书长肖捷宣布宪法宣誓仪式开始。全体起立唱中华人民共和国国歌。随后,领誓人左手抚按宪法,领诵誓词,其他宣誓人在后方列队站立,跟诵誓词。宣誓后,李克强要求大家以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠于宪法、依宪施政,践行宗旨,勤勉尽责,清正廉洁,坚持发展第一要务,贯彻新发展理念,促进社会全面进步,多兴利民之事、多解民生之忧,努力创造无愧于国家和人民的新业绩。国务院副总理韩正、孙春兰、胡春华、刘鹤,国务委员魏凤和、王勇、赵克志,以及国务院有关部门主要负责同志等参加仪式。【我要纠错】 责任编辑:王洋,研判统筹,做好权域排查,进一步厘清责任,压实任务;三是要提升技术,科学治污,新华社北京4月24日电(记者梅世雄)上海合作组织成员国第十五次国防部长会议24日在北京举行,国务委员兼国防部长魏凤和主持会议并作主旨发言。上合组织成员国俄罗斯、印度、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、巴基斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦防务部门和军队领导人,上海合作组织秘书处和地区反恐怖机构执行委员会代表参加会议。白俄罗斯国防部长作为特邀嘉宾列席会议。魏凤和在主旨发言中说,习近平主席和各国元首高度重视上合组织防务安全领域合作,达成一系列重要共识,推动一系列重要合作,引领上合组织成为维护世界和地区和平稳定的重要力量。此次会议的主题是,构建命运共同体,创新合作谋发展。我们要认真落实各国元首达成的共识,不断提升防务安全合作水平。魏凤和指出,构建人类命运共同体的理念大道至简,是中国着眼解决人类发展问题、改善全球治理环境贡献的中国智慧、中国方案。前不久,习近平主席在博鳌亚洲论坛上,再次倡导各国人民要努力构建人类命运共同体,共创和平、安宁、繁荣、开放、美丽的亚洲和世界。这一倡议与建立上合组织的宗旨高度契合,作为当今世界上最大的综合性地区组织,我们在防务安全合作领域,一定要树立平等相待、守望相助、休戚与共、安危共担的命运共同体理念,努力打造共建共享的安全格局。站在新的历史起点上,我们要继续秉持“上海精神”,加强在高层交往、联合演习、军事文化、教育训练等方面的务实合作,特别是要在打击恐怖主义上建立统一战线,共同维护地区和世界和平安宁。会上,各国国防部长总结了2017年国防部长会议以来合作取得的成果,分别就国际和地区安全形势、加强上合组织防务安全合作等问题发言,强调在当前国际形势发生复杂变化的背景下,上合组织成员国防务部门和军队应进一步加强合作,并肩携手共同应对面临的威胁和挑战。各国国防部长还共同签署会议纪要、联合公报。乌兹别克斯坦国防部长签署《上海合作组织成员国国防部合作协定》。会上,颁发了上合组织成员国国防部“加强友谊与合作”奖章。会议期间,魏凤和还分别会见了巴基斯坦、塔吉克斯坦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、印度等国国防部长,就深化双边军事交往合作交换意见,并与各国国防部长共同出席了第五届“和平号角”军乐节开幕式。会前,各国国防部长到天安门广场,共同向人民英雄纪念碑敬献花篮。【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰。尽快对接汉威,立足于“用”进一步完善系统,帮助企业持续深化系统,提升智慧环保的应用能力。

王新亭强调,针对目前责任主体不明晰、坚决完成公安现役部队改革任务新华社北京4月24日电 国务委员、公安部部长赵克志24日在公安边防部队改革推进会上强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习主席关于深化党和国家机构改革、深化国防和军队改革的重要指示精神和党中央重大决策部署,增强“四个意识”、提升政治站位,坚决维护权威、维护核心、维护和贯彻军委主席负责制,坚定不移抓好改革的推进落实,坚决完成好公安现役部队改革任务。赵克志要求,公安边防部队和广大部队官兵要充分发扬优良传统,加强组织领导,强化协同配合,严密组织实施,抓紧拟制改革实施方案,明确改革任务书、时间表、路线图,确保改革有力有序深入推进。要加强改革宣传教育,做好思想政治工作,教育引导广大官兵坚决拥护改革、大力支持改革、积极投身改革,最大限度凝聚改革共识、坚定改革信心、形成改革合力。要严格落实党委主体责任和第一责任,强化号令意识、严明纪律要求、强化使命担当,确保部队思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰,国务院任免国家工作人员。任命张际文为海关总署副署长;任命周柳军、邓波清为国家国际发展合作署副署长;任命曲云海为国家移民管理局副局长。刘鹤不再兼任国家发展和改革委员会副主任职务;免去韩文秀的国务院研究室副主任职务;免去庄荣文的国家互联网信息办公室副主任职务。【我要纠错】 责任编辑:王洋“地册”,排查登记造册,进一步明晰责任,形成治愈“顽疾”死角的工作合力,依托智慧环保系统提升大气污染防治水平,确保工作取得实效,实现环境保护和经济社会发展共赢。决定再推出7项减税措施,支持创业创新和小微企业发展;部署对银行普惠金融服务实施监管考核,确保今年实体经济融资成本下降。今天的国务院常务会议定了这两件大事。会上,李克强总理作出了哪些部署?中国政府网(微信号:zhengfu)为你梳理——为降低创业创新成本、增强小微企业发展动力、促进扩大就业,会议决定,按照中央经济工作会议和《政府工作报告》要求,加大减税力度:1. 将享受当年一次性税前扣除优惠的企业新购进研发仪器、设备单位价值上限,从100万元提高到500万元。2.将享受减半征收企业所得税优惠政策的小微企业年应纳税所得额上限,从50万元提高到100万元。以上两项措施实施期限为2018年1月1日至2020年12月31日。3.取消企业委托境外研发费用不得加计扣除限制。4.将高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限由5年延长至10年。5.将一般企业的职工教育经费税前扣除限额与高新技术企业的限额统一,从2.5%提高至8%。前述三项措施从今年1月1日起实施。6.从5月1日起,将对纳税人设立的资金账簿按实收资本和资本公积合计金额征收的印花税减半,对按件征收的其他账簿免征印花税。7.将目前在8个全面创新改革试验地区和苏州工业园区试点的创业投资企业和天使投资个人投向种子期、初创期科技型企业按投资额70%抵扣应纳税所得额的优惠政策推广到全国。企业所得税、个人所得税有关优惠政策分别自1月1日和7月1日起执行。采取以上7项措施,预计全年将再为企业减轻税负600多亿元。会议指出,按照党中央、国务院部署,加强对小微企业、“三农”等薄弱环节的普惠金融服务,必须落实好已确定的政策,让企业切实感受到融资成本下降。1.目前大中型商业银行已普遍设立普惠金融机构,专业化经营机制基本成型,截至去年末新发放普惠金融贷款3.4万多亿元。2.下一步要将银行开展普惠金融服务情况作为监管支持政策重要参考,制定监管考核办法,抓紧完善普惠金融服务保障体系,加强信用信息系统建设,支持银行制定专门的普惠信贷计划、安排专项激励费用、细化尽职免责办法,探索小微企业中长期固定资产贷款、新型农业经营主体设施抵押贷款、扶贫金融等产品创新,确保单户授信1000万元以下的小微企业贷款增速不低于各项贷款增速、贷款户数不低于上年同期水平,合理控制小微企业贷款质量和贷款综合成本,力争到三季度末小微企业融资成本有较明显降低。加大督查、审计等力度。使普惠金融助力小微企业发展和脱贫攻坚。【我要纠错】 责任编辑:陆茜

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