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2019-10-16 郑报融媒

5月29日下午,国际投资者积极评价中国市场开放进程中国进一步加速推进市场开放的承诺以及中国央行确定的具体开放举措,增强了市场对中国深化改革开放的信心。在中国市场开放度不断提升的背景下,中国金融市场将进一步快速发展,成为海外投资者不可忽视的重要市场。自中共十九大以来,中国资本市场开放进程以我为主、积极推进的态势赢得了国际投资者的高度评价和认可。近期,习近平主席在博鳌亚洲论坛上有关市场开放的最新承诺,再次提升了各方对进一步开拓中国市场的信心和意愿。针对日前博鳌亚洲论坛上习近平主席有关进一步加速推进市场开放的承诺以及中国央行确定的具体开放举措,澳新银行认为,中国设定了明确的开放时间表和路线图,是中共十九大以来的重大进展,无疑是一个值得肯定的积极举措。这将有助于促进中国进一步融入全球金融市场。瑞银财富伦敦投资办公室负责人余修远表示,深港通和沪港通提高每日额度,不仅展示了中国持续推进对外开放的意愿和努力,同时意味着未来人民币汇率灵活度将提升。沪伦通的推进也将使英国成为海外投资者在大中华区之外持有中国在岸股票的唯一窗口。这也将提升英国作为基金业中心的吸引力,同时还将巩固伦敦全球领先的离岸人民币交易和清算中心地位。穆迪投资者服务公司认为,习近平主席的讲话更详细、更明确地列出了中国资本市场开放措施的实施时间,并重申中国将加强对外开放和支持区域协作的决心。如果相关措施得到有效落实,贸易摩擦升级的风险将会降低。同时,中国更详细地公布了相关措施的实施时间表,增强了市场对中国贯彻执行开放市场措施的信心。在中国市场开放度不断提升的背景下,中国金融市场将进一步快速发展,成为海外投资者不可忽视的重要市场。日前,瑞银集团发布报告认为,中国政府在去年11月份公布了影响深远的改革举措,意在加速中国投资行业的发展,取消共同基金公司的外资持股比例限制,这对国际机构非常具有吸引力。随着中国开放政策不断加速推进,中国将为全球投资管理机构提供增长机会。预计到2025年,中国的共同基金资产将增至现有水平的5倍,达7.5万亿美元,同期中国共同基金的运行费用将扩大5倍至420亿美元。随着A股纳入MSCI新兴市场指数日期临近,A股市场的未来发展成为各方关注焦点之一。MSCI日前表示,A股纳入MSCI指数将在未来十年内对海外机构投资者在整个新兴市场的配置产生巨大影响,中国在整个新兴市场中的重要性将提升。未来海外投资者配置需要考虑最新变化,包括股票和债券。在一系列最新发展趋势的驱动之下,越来越多的国际投资者开始强化中国市场布局。英国《金融时报》日前刊登了全球第一大资产管理集团贝莱德集团首席执行官拉里·芬克近期给股东的年度信函。他在信中表示,有三大趋势可能“极大地改变我们公司和我们的行业”,分别是全球退休市场的变化、科技日益强大的作用以及中国的机遇。他表示:“从现在到未来,贝莱德的首要任务就是增加在世界各地高增长市场的影响力和渗透率,尤其是在亚洲,特别是中国。人口、经济和监管方面的变化,包括这些市场的高储蓄率和家庭金融资产的快速增长,将创造重大机遇。”分析认为,近期中国市场的开放,尤其是向贝莱德等外资机构开放外资独资企业牌照和私募基金牌照,使贝莱德有能力在今年夏天推出针对中国市场的量化基金。美国花旗集团旗下花旗信托基金的亚洲首席执行官斯图尔特·奥尔德克罗夫特也表示,在中国政府最新的开放决策下,外资公司最早在2020年就可以100%持股内地基金管理公司,这将为国际机构提供一个巨大的机会。另一值得关注的外资动向来自汇丰集团。据路透社报道,汇丰集团主席杜嘉祺新年度计划在精简内部机构的同时,将把亚洲特别是中国作为加倍投资的重点。近年来,汇丰因为全球低利率、重组成本及监管空前严格而面临获利能力弱化的挑战。汇丰未来新的管理团队将加强对中国业务的侧重力度,期待搭乘中国经济增长快车,提振集团盈利能力。据悉,汇丰未来将加大中国区员工雇佣,并将投资范围从中国南部地区扩展至中国其他地区。(记者 蒋华栋)【我要纠错】 责任编辑:张兴华、管委会主

任王新亭率攻坚办、新华社东京4月16日电(记者 姜俏梅 王可佳)16日,国务委员兼外交部长王毅在东京同日本外相河野太郎共同主持中日第四次经济高层对话。王毅表示,在中日关系改善的大背景下,中日经济高层对话时隔8年后得以重启。当前,中日经济合作面临新的历史条件和宏观环境,站在新的起点上。双方应从战略和务实两个层面深入沟通,以增进理解、积累互信、促进协调、推动合作。王毅指出,今年是中国改革开放40周年。新形势下,中国将开启新时代改革开放的新征程。我们将追求更高质量发展,不断扩大对外开放,持续改善营商环境,加快推进“一带一路”建设。中日经贸合作面临新的历史机遇。双方应珍惜得来不易的改善势头,维护好中日关系的政治基础,坚持互利共赢、共同发展,致力于实现两国经济合作的提质升级,重点聚焦节能环保、科技创新、高端制造、财政金融、共享经济、医疗养老等领域合作。双方应推动“一带一路”合作取得成果,将其打造成两国合作的新亮点。双方应共同推进东亚经济一体化进程,加速进行中日韩自贸区和区域全面经济伙伴关系协定谈判,向着早日建成亚太自由贸易区的目标不断迈进。双方应共同反对贸易保护主义,共同维护多边贸易体制,共同推动建设开放型世界经济。河野太郎表示,日中经济合作是两国关系的重要基础和推动力。在日中和平友好条约缔结40周年之际,日中关系面临全面改善、稳定发展的机遇。面对两国和世界经济形势的新变化,日方愿同中方以新的视角规划拓展两国经贸合作。日方高度重视习近平主席在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上发出的重要信息。面对保护主义抬头,应维护以世界贸易组织为核心的自由贸易体制,按照世贸组织的规则处理贸易问题。对话会上,中日两国外交和财政经济部门负责人围绕宏观经济政策、双边经济合作与交流、中日第三方合作、东亚经济一体化与多边合作等充分交换意见,达成一系列共识。【我要纠错】 责任编辑:朱英。

高新区党工委委员、新华社北京4月24日电(记者郑明达、潘洁)国务委员兼外交部长王毅24日在北京分别同塔吉克斯坦外长阿斯洛夫、乌兹别克斯坦外长卡米洛夫、哈萨克斯坦外长阿布德拉赫曼诺夫举行会谈。同阿斯洛夫会谈时,王毅表示,中方愿与塔方一道,落实领导人共识,密切高层交往,深化“一带一路”框架下的务实合作,打造命运共同体。今年,中塔将分别举办上合组织峰会和总理会议,双方应相互支持配合,推动上合组织进程取得新的进展和成果。阿斯洛夫表示,塔方希望将国家发展战略与“一带一路”倡议深度对接,与中方扎实推进各领域合作,将塔中全面战略伙伴关系落到实处。同卡米洛夫会谈时,王毅表示,中方愿与乌方共同努力,加强战略对接,推进互联互通,拓展人文和地方合作,打造共建“一带一路”新亮点,推动中乌合作提质升级,两国实现互利共赢、共同发展。卡米洛夫表示,乌方愿与中方加强治国理政交流,深化全方位合作,将两国全面战略伙伴关系提升到新的高度。同阿布德拉赫曼诺夫会谈时,王毅表示,中方愿同哈方一道,落实好两国领导人共识,密切高层交往,巩固政治互信,深化经贸、产能、金融、能源、基础设施合作,推进共建“一带一路”,并在国际地区事务中进一步加强协调合作。阿布德拉赫曼诺夫表示,哈方愿与中方在“一带一路”框架下进一步深化合作,在上海合作组织等多边机制内加强协调配合,将两国关系提升到新的高度。【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰。

坚决完成公安现役部队改革任务新华社北京4月24日电 国务委员、公安部部长赵克志24日在公安边防部队改革推进会上强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习主席关于深化党和国家机构改革、深化国防和军队改革的重要指示精神和党中央重大决策部署,增强“四个意识”、提升政治站位,坚决维护权威、维护核心、维护和贯彻军委主席负责制,坚定不移抓好改革的推进落实,坚决完成好公安现役部队改革任务。赵克志要求,公安边防部队和广大部队官兵要充分发扬优良传统,加强组织领导,强化协同配合,严密组织实施,抓紧拟制改革实施方案,明确改革任务书、时间表、路线图,确保改革有力有序深入推进。要加强改革宣传教育,做好思想政治工作,教育引导广大官兵坚决拥护改革、大力支持改革、积极投身改革,最大限度凝聚改革共识、坚定改革信心、形成改革合力。要严格落实党委主体责任和第一责任,强化号令意识、严明纪律要求、强化使命担当,确保部队思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰,实地察一级做a看并听取网格化大气污染监控与决策平台,真实反映就业状况 体现共享发展要求今年的《政府工作报告》提出“城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%以内,城镇登记失业率4.5%以内”的预期目标。3月20日,国务院总理李克强在会见中外记者并回答提问时表示,今年《政府工作报告》首次把城镇调查失业率列入预期目标,就是为了更加充分地反映城乡就业状况,也可以说这是自加压力。“调查失业率是从人口抽样调查获得的数据,包括了城镇常住人口中的失业情况,代表了总体情况,是从宏观层面分析经济发展和就业发展状况的重要指标。”中国劳动和社会保障科学研究院副院长莫荣在接受经济日报·中国经济网记者采访时表示。据国家统计局介绍,调查失业率与登记失业率的主要区别之一,体现在数据来源的不同:前者的失业人口数据来自劳动力调查,而后者的失业人口数据来自政府就业管理部门的行政记录。莫荣认为,今年首次把调查失业率与登记失业率并行作为预期目标的目的有两个,一是更全面反映就业状况,解决那些没有登记的失业群体情况;二是能够更好体现共享发展要求,调查失业率涵盖了农民工等城镇常住人口,全面掌握其就业状况并给予及时帮助,让他们共享发展成果。此外,调查失业率也方便与国际进行对标比较。从近年数据看,城镇调查失业率普遍高于登记失业率,今年《政府工作报告》首次把城镇调查失业率列入预期目标,既是为了更加充分地反映城乡就业状况,也彰显了以人民为中心的发展思想。人力资源和社会保障部公布的数据显示,今年前两个月,我国城镇新增就业176万人,同比略有下降。随着经济结构调整,就业的结构性矛盾依然十分突出,企业招工难、劳动者就业难的现象日益凸显。莫荣表示,高质量就业意味着充分的就业机会、公平的就业环境、良好的就业能力、合理的就业结构、和谐的劳动关系,但实现高质量就业面临一些挑战:一是我国每年新进入就业市场的劳动力总量不减,但由于科技不断进步,可能在短期内导致就业岗位减少;二是传统就业服务的理念、手段等仍相对落后;三是就业歧视现象在一定范围内仍然存在。对就业工作的重视,已在今年财政支出预算上得到体现。财政部近日公布的2018年中央财政预算显示,社会保障和就业支出预算数为1180.16亿元,比2017年执行数增加92.52亿元,增长8.5%。与此同时,更加积极的就业政策也在脱贫攻坚中不断发力。今年年初,人力资源和社会保障部、国务院扶贫办印发通知,要求各地各有关部门做好2018年就业扶贫工作,努力扩大贫困人口就业规模,提高就业稳定性,确保零就业贫困户至少一人实现就业。各地也在不断探索,深入开展劳务协作,大力加强就业服务,开展多种形式的技能扶贫行动。云南省永平县7个乡镇的75个村民委员会开展了肉牛养殖、蔬菜种植、茶艺师、厨师、绣娘、藤编工、砌筑工等培训416期,实现了全县建档立卡贫困户技能全覆盖的培训目标。各地还着力优化创业服务,通过推动机构整合、促进政策覆盖等多种方式,当好创业者的“服务员”,进一步推动大众创业、万众创新。为让群众有更多工资性收入、经营性收入和财产性收入,江苏省徐州市重点推动大学生创业引领、农村创业富民、城镇失业人员创业促进等计划落地。截至去年年底,徐州市享受各项创业补贴达到62454人次。莫荣表示,实现高质量就业,一方面要坚定实施就业优先战略和积极的就业政策,在制定宏观经济政策时优先考虑高质量就业,通过建立就业预测和失业预警系统,解决好短期的就业冲击,让就业结构顺利完成转换;另一方面,要全方位完善就业服务,依靠“互联网+”等现代科技手段提高服务能力,大力发展人力资源服务产业,通过市场化的民营人力资源服务,满足劳动者多样化的就业需求。政府还要承担起维护公平就业的责任,畅通劳动力和人才流动通道,查找并消除影响平等就业的制度障碍,使人人都有通过劳动实现自身发展的机会。(记者 韩秉志) 【我要纠错】 责任编辑:张兴华。随后前往石佛村合村并城项目施工工地,现场查看施工工地内道路扬尘治理、日常降尘处理等工作开展情况;税收账本折射高质量发展国家税务总局19日举行新闻发布会,介绍今年第一季度税收收入、高新技术和小微企业减税以及打击骗税等方面情况。“一季度税收收入延续了去年以来平稳较快增长的态势,反映了我国经济发展实现良好开局。”税务总局收入规划核算司副司长郑小英介绍,今年以来,我国实现了税收收入数量和质量的双提升,一季度全国税务部门组织税收收入(已扣减出口退税)39243亿元,同比增长17.8%,比上年同期增速提高6个百分点。从税收数据看,我国经济发展质效进一步提升,与企业增值能力相关的国内增值税增长20.3%,与经济活跃程度相关的印花税(不含证券交易印花税)增长12.8%,与企业盈利水平相关的企业所得税增长11.9%。新兴产业税收收入增长迅速,反映新动能茁壮成长。一季度互联网、科研技术等新兴服务业税收收入继续保持较快增长势头,其中软件和信息技术服务业税收收入增长31.1%,自2014年以来连续17个季度累计增速超过20%,截至目前已连续9个季度累计增速超过30%,科研技术服务业税收收入增长28.9%,其中研究和实验发展服务业税收收入增长25.4%,科技推广和应用服务业税收收入增长58.4%。消费类行业税收收入增长较快,也反映国内需求较为旺盛。一季度,居民消费保持良好增长势头,如零售业税收收入增长24.1%,继续保持2016年以来的两位数增长。一季度,税务部门落实支持高新技术企业发展的各项税收优惠政策累计减税904亿元,同比增加344亿元,增长61.4%。支持小微企业发展的各项税收优惠政策共计减税469亿元,同比增加108亿元,增长29.9%。税务部门今年一季度连续第五年开展“便民办税春风行动”,推出5类20项1771条细化措施,推动税收营商环境持续优化。税务部门今年继续保持打击虚开和骗税的高压态势,一季度全国各级税务机关共检查虚开和骗税企业9271户,认定虚开和接受虚开增值税专用发票及其他可抵扣凭证121万份。进一步扩大纳税信用评价范围,评价户数由2017年的882万户增加至2388万户,基本实现纳税信用评价对企业纳税人的全覆盖,近九成被评为B级或M级,这些企业不仅可以享受增值税专用发票网上勾选认证等税收领域便利措施,还能在申请贷款、参加评选等方面获得便利。排除扩围因素,与2017年同口径相比,今年A级企业占比由8.04%上升至10.18%,连续第三年保持稳定增长,B级企业占比由74.18%上升至75.74%,信用等级较差的C级、D级企业占比则分别由2017年的10.92%、6.86%下降至8.70%、4.81%。(记者 吴秋余) 【我要纠错】 责任编辑:于士航,现场就

道路积尘和死角垃圾问题进行督导。在瑞康制药,4月13日,2018年中央部门预算集中向社会公开。为使公众找得到、看得懂、能监督,今年中央各部门的部门预算除在本部门网站公开外,继续在财政部门户网站设立的“中央预决算公开平台”集中公开。“绩效目标”公开力度加大,让钱花得其所从今年中央部门预算公开情况看,内容与去年基本一致。公开的主要内容,包括收支总表、收入总表、支出总表、财政拨款收支总表、一般公共预算支出表、一般公共预算基本支出表、一般公共预算“三公”经费支出表、政府性基金预算支出表等8张报表,反映部门收支总体情况和财政拨款收支情况。各部门在公开预算报表的同时,还要对机关运行经费、政府采购、国有资产占有使用、预算绩效等重要事项进行说明。“今年中央部门预算公开的一大亮点,是绩效管理的分量加重了。”中国财政科学研究院副院长白景明表示,《政府工作报告》强调,全面实施绩效管理,使财政资金花得其所、用得安全。今年中央各部门预算中,对支出项目“绩效目标”的公开力度加大了。2017年,共有10个部门的10个重点项目的绩效目标,随部门预算一并向社会公开,今年则增加到了26个部门的26个项目。这些向社会公开的项目文本和绩效目标包括工业和信息化部工业转型升级(中国制造2025)资金项目、公安部证照制发项目、财政部国际组织股本金项目等。“很多项目都与政府服务和民生保障有关,这些绩效目标的公开,有利于进一步增强社会监督,解决财政支出低效、无效问题。”白景明认为,全面实施绩效管理,将对预算公开提出更高要求,不仅要让公众了解财政资金花在了什么地方,还要让公众知道这些钱花出了什么效果。各部门情况不同,“三公”支出有增有减“三公”经费支出,一直是社会关注的热点。各部门在“三公”经费支出表中向社会公开了相关数据,并做出解释说明。从已经公开的情况看,各部门“三公”经费支出有增、有减、有持平,不少部门“三公”经费支出继续下降。国税系统实行中央垂直管理,目前共有税务总局、省、地市、县区国税局四级机构,4130个预算单位。“国税系统预算资金庞大,厉行节约、严格管理非常必要。2018年,国税系统中央财政拨款安排‘三公’经费支出继续下降,比2017年预算数降低6.65%。”税务总局有关负责人表示。发展改革委2018年“三公”经费预算是4251.60万元,比2017年预算数减少77.71万元。三项费用中,主要是公务接待费有所减少,其他两项预算支出与去年持平。财政部2018年“三公”经费预算数为5697.52万元,比2017年减少370.35万元。减少的主要原因,一是因公出国任务减少,二是实施车改后公务用车费用支出下降,三是进一步压减公务接待费支出。此外,还有一些部门“三公”经费持平或增加。商务部2018年“三公”经费财政拨款预算5197.47万元,较2017年增加1305.98万元。其中,因公出国(境)费较2017年增加1000万元,主要原因是参加国际会议、多双边谈判等出访任务增加;公务接待费增加241.98万元,主要原因是外事接待经费纳入“三公”,数据口径发生了变化。“中央部门‘三公’经费支出,在连续多年只减不增后,仍有很多部门继续下降,实属不易。”白景明认为,公众看中央各部门“晒账本”,不仅要看数字变化,还要看变化的原因是否合理。有些是因为部门职责扩大,要干的事情更多,那支出增加就是必要的。机构改革中,具备条件部门要及时公开预算很多人关心,此次公开的2018年中央部门预算,与机构改革工作是如何衔接的?“提交十三届全国人大一次会议审查批准的中央预算,是按机构改革前的部门和职能编制的。”财政部有关负责人介绍,这次机构改革中,有的部门部分职能划转,有的部门整体划转不再保留,与之相关的资产、人员、预算划转等情况复杂。今年财政部结合机构改革情况,在预算批复时区别不同情况采取了不同办法,相应地部门预算公开形式有所变化。一是像教育部等不涉及机构改革的中央部门,继续比照2017年公开办法实行。二是涉及个别职能划出、划入的中央部门,如财政部、审计署等,涉及职能调整和预算事项变化的,在公开部门职能和预算收支情况时,对机构改革和执行中的预算变化情况作出说明。三是涉及整体职能整合的中央部门,如文化和旅游部、司法部,不再公开改革前的部门职能和机构设置,但要对机构改革以及整合后部门预算汇总情况作出说明,并分别公开原部门的预算。以税务系统为例,根据国务院机构改革方案,省级和省级以下国、地税机构将合并。但目前有关方案正在研究起草,须经国务院批准后实施。所以,2018年地税系统预算仍由地方财政安排,按当地政府要求公开,国税系统部门预算按照财政部要求由税务总局公开。“需要说明的是,在机构改革过程中,已具备条件的部门都要按预算法规定在4月13日公开部门预算。”这位负责人强调。(记者 李丽辉)【我要纠错】 责任编辑:刘杨。

在随后召开的座谈中,新华社北京4月13日电(记者 朱超)以“新时代的中国:与世界携手 让河南出彩”为主题的外交部第十二场省区市全球推介活动在外交部蓝厅举行,国务委员兼外交部长王毅出席并发表讲话,河南省委书记王国生致辞,省长陈润儿进行推介。王毅表示,近年来,河南依托开放互联,形成了海、陆、空、网“四位一体”的物流通道体系,成为“一带一路”交汇处的重要中转站。王毅强调,几天前,习近平主席在博鳌亚洲论坛年会上发表主旨演讲,解读了中国发展新时代,提出了共创未来新主张,宣布了扩大开放的新举措。相信乘着新一轮改革开放的春风,依托“一带一路”建设,河南将打造全方位的对外开放新格局,为推进中外合作创造更多机遇,带来更多精彩。王国生表示,河南将以纪念改革开放40周年为契机,全面融入“一带一路”建设,与世界各国进一步深化产业、经贸、教育、文化、旅游、人才等领域合作。陈润儿从河南联接世界的陆上、空中和网上丝绸之路进行推介。150多个国家的驻华使节、国际组织驻华代表、中外专家学者和媒体记者等500余人出席。【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰,对当前及今后一个时期的工作,国家发展改革委副主任、国家统计局局长宁吉喆就发布城镇调查失业率有关问题答记者问[编者按]为认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院关于就业和就业统计工作的重要决策部署,准确及时反映全国就业失业状况,国家统计局自4月份起定期发布全国城镇调查失业率和31个大城市城镇调查失业率。为便于社会各界更好了解调查失业率的概念作用和调查方法等问题,《中国信息报》记者就发布城镇调查失业率有关问题采访了国家发展改革委副主任、国家统计局局长宁吉喆。问:什么是调查失业率?与登记失业率有何不同?答:调查失业率,是指通过劳动力调查或相关抽样调查推算得到的失业人口占全部劳动力(就业人口和失业人口之和)的百分比。其中,就业人口是指16周岁及以上,在调查参考期内(通常指调查时点前一周),为了取得劳动报酬或经营收入而工作了至少1小时的人,也包括休假、临时停工等在职但未工作的人口。失业人口是指16周岁及以上,没有工作但近3个月在积极寻找工作,如果有合适的工作能够在2周内开始工作的人。劳动力的年龄下限为16周岁,没有上限。与劳动力相对应,16周岁及以上人口中既不属于就业人口也不属于失业人口的人被称为非劳动力,如没有工作意愿的家庭妇女、在校学生和失去劳动能力的人口等。我国的就业人口和失业人口定义与国际劳工组织标准相一致,调查失业率具有国际可比性。城镇失业登记制度作为失业测量的另一个有效途径和方法,过去很长一段时间以来在反映我国失业状况,为就业政策制定提供参考方面发挥了重要的作用。但由于其统计的是符合一定条件,且自愿主动前往就业服务机构进行登记的失业者,因此在我国快速发展变化的经济社会环境下越来越难以全面反映失业状况。而城镇调查失业率统计范围是城镇常住人口,既包括城镇本地人口,也包括外来的常住人口,如从农村转移至城镇的人口,它不要求失业登记,也不限定户籍、工作经历等条件。从调查方法来看,与通过行政记录获取登记失业率的方法不同,调查失业率是通过对住户抽样调查的方法获得失业率数据。两者在调查对象、调查方法、指标涵义和计算方法等方面存在差异,所发挥的作用不尽相同。调查失业率在全面、准确、及时反映我国宏观经济运行情况、劳动力市场资源配置状况、服务宏观管理和科学决策方面必不可少;登记失业率在政府制定出台就业政策、提供精准就业服务方面具有重要作用。问:公布调查失业率对服务国家发展有哪些重要意义?答:就业是最大的民生。充分就业是宏观经济政策的重要目标,调查失业率作为与经济增长率、物价指数和国际收支平衡状况并行的四大宏观经济指标之一,对监测宏观经济运行和反映就业失业状况具有重要作用。2018年《政府工作报告》首次将城镇调查失业率纳入经济社会发展的主要预期目标,这反映了党和政府更加重视就业,更好体现共享发展的要求,突出了提高就业质量,实现更加公平、更加充分就业的工作导向。公布调查失业率,既是国际社会的通行做法,也是我国政府统计服务社会的客观需要。通过公布调查失业率,可以为党和政府加强和改进宏观调控,科学制定就业政策提供信息支撑;可以为科研机构专家学者分析研判中国劳动力市场状况,开展就业失业科学研究和就业政策咨询提供基础数据;可以为社会公众及时了解全社会就业失业状况、进行就业选择提供有益参考;可以为国际社会了解中国经济形势和就业状况、开展国际比较提供官方标准。将登记失业率和调查失业率并用,同时公布两种来源的数据,能够为分析研判我国就业失业状况提供更加全面、准确、完整、及时的信息依据。自今年4月起,国家统计局将调查失业率纳入主要统计信息发布计划中,按月定期发布全国城镇调查失业率和31个大城市城镇调查失业率。未来,我局将在统筹考虑社会需求和工作基础的情况下,逐步增加发布内容,竭力满足社会对就业失业数据的需求。问:请简要介绍一下调查失业率数据的调查方法?答:我国调查失业率是通过劳动力调查取得的。2005年,国家统计局开始建立全国劳动力调查制度,每年调查两次。2009年,为了及时反映国际金融危机对我国的影响,又建立了31个大城市月度劳动力调查制度,每月在31个省会(首府)城市开展调查。2016年,为了更加全面、快速、准确反映我国劳动力市场变化,我们将上述并行的两项劳动力调查进行了整合,建立了全国月度劳动力调查,调查范围覆盖全国所有地级市(州、盟)。全国月度劳动力调查采用抽样调查的方法,通过样本推算总体,调查抽样方案设计科学,采用了分层两阶段概率抽样方法(PPS),并综合考虑各地区人口规模和居民城乡结构。全国每月调查约12万户, 涵盖家庭户和集体户,调查样本代表性强,样本覆盖我国所有市(地、州、盟)和约1800个县(市、区、旗)。为避免样本老化、减轻调查户负担,调查样本每月按一定比例轮换。抽中户中在调查时点的现住人口(居住在本户的人口)和常住人口(包括本户人口中外出不满半年的人口)均为调查对象,不受地域、户籍、年龄等限制。调查采用国际劳工组织推荐的统计标准。调查内容丰富翔实,包括姓名、性别、年龄、受教育程度等调查对象基本信息和调查时点前一周是否工作、未工作原因、工作的行业和职业等就业失业情况信息。问:在保障调查失业率数据质量方面采取了哪些措施?答:围绕保障调查失业率数据质量这一核心工作要求,国家统计局通过完善调查制度顶层设计、调整优化调查组织实施机构、强化调查实施过程质量控制、严格落实数据审核和质量评估要求,加强基层调查员队伍建设,加大统计执法和检查力度,确保调查失业率数据真实可信。一是强化顶层设计,确保调查方案科学高效。国家统计局在理论、方法和实践等方面对保证调查失业率数据质量工作进行了深入研究和探索,与国际劳工组织、国际同行、国内外科研院所密切沟通交流,广泛参考国际经验,建立了科学、可靠、规范的全国月度劳动力调查制度和方法体系。二是加强调查过程质量控制,确保源头数据真实可靠。扎实开展一线调查员的业务培训、管理和指导工作,严格落实数据采集各环节的质量控制要求,科学细致开展数据审核评估和分析,确保调查方案和各项工作质量要求全面准确落实。三是优化数据采集传输加工手段,提高调查效率和质量。调查失业率数据采集依托国家统计局联网直报系统进行,每月由1万多名调查员利用手持电子终端设备入户实时采集数据,通过网络直接报送国家统计局,从而有效提升调查效率,并严格调查数据审核、验收管理,确保数据质量责任可倒查、可追溯。四是加强调查宣传力度,提升调查配合程度。住户的配合和支持是确保调查失业率数据质量的前提和基础。近年来,国家统计局持续致力于提高劳动力调查宣传,采用张贴公告和发放《致调查户的一封信》等方式使广大住户增加对劳动力调查的了解,有效增强住户配合程度。五是严格落实依法调查原则,严防统计造假、弄虚作假。国家统计局认真贯彻落实中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》,严格执行统计法律、法规,通过电话核查等方式对调查过程进行有效监督,夯实基层工作责任,确保数据真实可靠、准确及时。问:与其他国家和地区相比,我国的城镇调查失业率水平如何?答:世界各国都把就业作为宏观调控的一个重要目标。近年来世界经济跌宕起伏,贸易保护主义明显抬头,不确定性不稳定性增多,我国就业压力仍然较大。党中央、国务院坚持以人民为中心的发展思想,引领把握经济发展新常态,深入实施就业优先战略和积极的就业政策,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生,保持了经济中高速发展,有力支撑了就业形势稳定向好。国际劳工组织最新数据显示,发达国家和地区平均失业水平为6.6%,发展中国家和地区平均失业水平为5.5%,全球平均失业率水平为5.7%。与世界其他国家和地区相比,我国城镇地区失业率水平既低于全球平均水平,也低于发展中国和地区的平均水平,就业形势持续稳定。 【我要纠错】 责任编辑:于士航。一是要坚定信心,持之以恒在“转”上下功夫。坚决打好精准脱贫攻坚战中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华19日召开会议,学习传达习近平总书记关于脱贫攻坚的重要讲话精神,研究关于打好精准脱贫攻坚战三年行动的指导意见,部署脱贫攻坚落实工作。他强调,要深入学习贯彻习近平扶贫思想,切实增强“四个意识”,不折不扣落实好党中央、国务院决策部署,把脱贫任务分解到年、精准到人,确保一年一个新进展,三年圆满完成攻坚任务。胡春华强调,脱贫攻坚战进入最后攻坚阶段,要咬定总攻目标,落细攻击点位。聚焦“三区三州”等深度贫困地区,统筹帮扶资源集中攻坚。产业扶贫要立足资源禀赋和市场需求,加强市场营销。就业扶贫要做好劳务输出供需对接,增加护林员等公益岗位。易地扶贫搬迁要严格执行住房建设标准,强化产业配套和就业安置。东西部扶贫协作要细化量化年度任务。社会保障兜底要落实好低保、养老保险等政策。要加强扶贫扶志,激发贫困群众脱贫内生动力。胡春华强调,要打造过硬的脱贫攻坚队伍,充实一线帮扶力量,分级分类组织好扶贫干部培训。要细化实化各项支持保障措施,确保与攻坚战要求相适应。要完善督战机制,督导各地加大攻坚力度,落实问题整改。要加强扶贫领域作风建设,强化扶贫资金监管,坚决查处违纪违法行为。【我要纠错】 责任编辑:王洋,更是生产生活方式的转变,目前不少领域柠檬导航发布永久500内实现了转变,要充分认识到环保对经济社会发展、民生改善的重要意义,持之以恒在“转”上下功夫;二是要坚持问题导向,目标导向,持续推进环境治污深化、细化、常态化。新华社东京4月16日电(记者 王可佳 姜俏梅)国务委员兼外交部长王毅16日在东京集体会见日本日中友好七团体代表。王毅表示,很高兴见到日中友好团体各位老朋友。中国有句老话:吃水不忘挖井人。各位都是中日友好事业的支持者、推动者和建设者。无论在什么情况下,各友好团体始终秉持中日友好信念,矢志不渝参与并支持对华交往合作,值得我们钦佩和感谢。王毅指出,此次应邀访日,是中方对安倍首相和日本政府一段时期以来在对华关系上发出积极信息的回应。我们愿同日方相向而行,推动两国关系尽快重回正常发展轨道。在纪念中日和平友好条约缔约40周年之际,汲取近年来中日关系的正反两方面经验教训,不忘初心、巩固基础、以史为鉴、共创未来,把中日互为合作伙伴、互不构成威胁的认知扩大为两国各界的共识,努力构建健康稳定的中日关系。王毅强调,民间友好一向是中日关系的重要资产,也是两国人民的优良传统。新形势下,中日关系面临新的发展起点。希望两国各界人士积极促进中日人文交流,推动两国民间往来,增进两国人民的友谊,特别要鼓励年轻人把中日友好传承下去。日本友好团体代表表示,日中互为重要邻国,是搬不走的邻居。日中友好事业符合两国和两国人民的根本利益。日本各界对当前日中关系出现改善势头深感欣慰,愿继续发挥影响,积极推进两国民间交流,深化两国人民传统友谊,让日中友好世代相传。【我要纠错】 责任编辑:张兴华、施工工地内部道路积尘、扬尘,新华社北京4月16日电 首届中国国际进口博览会筹备委员会第二次会议16日在北京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理、筹备委员会主任委员胡春华主持会议并讲话。胡春华强调,举办中国国际进口博览会,是党中央着眼推进新一轮高水平对外开放作出的重大决策,是我国主动向世界开放市场的重大举措。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会习近平总书记重要批示指示精神,按照政府工作报告部署,认认真真抓好落实,扎实推进筹备工作,一件一件落实具体措施任务。胡春华说,办好进口博览会,党中央寄予厚望,各方面充满期待。要按照习近平总书记要求,着力在“不一般”三个字上下功夫,全力打造高水平的国际一流博览会。要对标国际最高标准,向世界著名展会看齐。要坚持高起点、严要求,实现“一流企业、一流产品、一流环境、一流服务、一流成效”。要搭建好国家展、企业展和论坛三大支柱,把“三合一”的特点充分展现出来,凸显以进口为主题的国家级展会的鲜明特色,增强影响力和吸引力,将进口博览会打造成为推动新一轮高水平对外开放的标志性工程。胡春华强调,现在距首届中国国际进口博览会开幕只有200多天,时间紧、任务重。要切实加强党对筹备工作领导,按照《中国国际进口博览会总体方案》、《中国国际进口博览会实施方案》及具体工作方案,明确任务书、责任人、时间表,倒排工期,抓好招展招商、外事接待、安全保卫、场馆改造、城市保障、新闻宣传等重点工作落实。要靠前指挥,尽快组建现场指挥部。要加强督导,确保筹备工作进度。各地区、各部门、各单位要把办好进口博览会当作一件大事,齐心协力确保首届中国国际进口博览会取得圆满成功。会前,胡春华于14-15日专程赴上海,考察中国国际进口博览会展馆改造工程,听取上海市关于筹备工作进展情况的汇报,并赴部分外贸企业实地调研,详细了解当前进出口形势及企业用工等情况。首届中国国际进口博览会筹备委员会各成员单位及有关方面负责人参加会议。【我要纠错】 责任编辑:石璐言,在下一步工作中,要摸排清楚,新华社北京4月24日电(记者潘洁)国务委员兼外交部长王毅24日在北京主持召开上海合作组织外长理事会会议后会见记者时表示,中方自去年6月接任主席国以来,以弘扬“上海精神”为主线,以巩固团结互信、共谋稳定发展为目标,积极履职尽责,在各方支持下开展了大量富有成效的工作,有三个突出特点。一是内容全面。中方工作注重吸收各方建议、体现各方关切。截至目前,在中方主席国工作框架内已成功举办120多项活动,内容涵盖政治、安全、经济、人文、对外交往和机制建设等方方面面,实现了合作领域全覆盖。二是参与广泛。中方举办的丰富多彩的活动,不仅得到成员国积极支持,还吸引了观察员国和对话伙伴踊跃参加。各国参与者中既有政府官员也有专家学者、新闻媒体、青年等社会各界代表。三是亮点纷呈。上合组织扩员后,8国外长第一时间在联合国“晒”出了第一张“全家福”。此外,民间组织论坛、职业工人技能大赛、上合昆明国际马拉松赛、青年交流营等一大批独具创意的活动先后出台,拉近了各国民众间的距离,增进了彼此间的了解和友谊。王毅指出,下一阶段,政党论坛、媒体峰会、妇女论坛、文化艺术节、武术比赛等活动也将陆续举办,相信精彩仍将继续。中方主席国工作的最大亮点将是备受关注的青岛峰会,这也是中方主席国工作的核心和“收官之作”。中方正会同各成员国全力以赴做好峰会最后的筹备工作,我们有信心向世界呈现一次高水平、有特色、影响深远的国际盛会。【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰,研判统筹,做好权域排查,进一步厘清责任,压实任务;三是要提升技术,科学治污,确定推行终身职业技能培训制度的政策措施,提高劳动者素质、促进高质量发展;决定对职务科技成果转化获得的现金奖励实行个人所得税优惠,使创新成果更好服务发展和民生。今天的国务院常务会议定了这两件大事。会上,李克强总理作出了哪些部署?中国政府网(微信号:zhengfu)为你梳理——会议指出,推动经济转型升级和高质量发展,既要有先进装备作基础,又要有劳动者素质和技能提升作支撑。按照党的十九大精神,建立并推行终身职业技能培训制度,以促进就业创业为目标,面向城乡全体劳动者提供普惠性、均等化、贯穿学习和职业生涯全过程的终身职业技能培训,并将工匠精神、质量意识融入其中,有利于缓解技能人才短缺的结构性矛盾、提高全要素生产率、推动经济迈上中高端。会议确定,1.充分发挥企业主体作用,适应产业升级需求,采取政府补贴培训、企业自主培训、市场化培训等方式,支持企业大规模开展职业技能培训。全面推行新型学徒制度,对企业新招用和转岗人员开展技能培训。2.着力培养高技能人才,重点强化高级技师等培训。教育部、财政部和人力资源社会保障部要抓紧研究支持企业开展技能培训、加快培养高技能人才的措施。3.对高校毕业生、新生代农民工等重点群体广泛开展就业创业技能培训。促进职业技能培训与学历教育相互衔接。4.健全以职业能力为导向的人才评价、技能等级等制度,制定企业技术工人按技能要素和创新成果贡献参与分配的办法,鼓励凭技能创造财富、增加收入。5.大力发展民办职业技能培训,鼓励企业兴办职业培训机构。6.加大职业技能培训经费保障,建立政府、企业、社会多元投入机制。政府补贴的职业技能培训项目全部向具备资质的职业院校和培训机构开放。7.强化培训质量监管,对职业技能培训公共服务项目实施目录清单管理,完善培训绩效评估体系。用更加优质高效的职业技能培训,打造素质高、创新力强的产业工人队伍。会议指出,加大对科技成果转化的政策激励,有利于更大激发创新活力,提升经济竞争力,促进民生改善。会议决定,在落实好科技人员股权奖励递延纳税优惠政策的同时,对因职务科技成果转化获得的现金奖励给予税收优惠。具体是:对依法批准设立的非营利性科研机构、高校等单位的科技人员,通过科研与技术开发所创造的专利技术、计算机软件著作权、生物医药新品种等职务创新成果,采取转让、许可方式进行成果转化的,在相关单位取得转化收入后三年内发放的现金奖励,减半计入科技人员当月个人工资薪金所得计征个人所得税,减轻税收负担,促进科技成果转化提速。【我要纠错】 责任编辑:白宛松。尽快对接汉威,立足于“用”进一步完善系统,帮助企业持续深化系统,提升智慧环保的应用能力。

王新亭强调,针对目前责任主体不明晰、新华社北京4月28日电(记者赵文君)国家市场监督管理总局28日发布今年一季度市场环境形势分析。一季度,审查工业产品生产许可证企业1713家,其中1299家企业通过简化审批程序取得生产许可证。据统计,自今年1月15日在全国推行“一企一证”改革,共有16家跨产品类别生产经营的企业通过“一企一证”改革取得“多证合一”的工业产品生产许可证。实施生产许可证“一企一证”是为贯彻落实“减证”要求,进一步深化工业产品生产许可证制度改革,彻底解决“企业跑腿多,机构审查多,机关发证多”的顽疾,对企业多个类别产品实行一并核查,使企业的申请材料大幅减少,审查内容高度归并,审查频次有效合一,工作流程显著精简,企业无须再为不同类别产品逐一办理生产许可,加快了企业对市场的响应速度,降低企业制度性交易成本,提高生产许可审批的行政服务效能。对于有营业执照的同一个企业主体,申请不同类别产品生产许可证,在办理新发证、延续、许可范围变更、迁址、名称变更时,市场监督管理部门受理后,需要进行实地核查的,一并安排实地核查,颁发一张工业产品生产许可证。对新发证企业直接按照“一企一证”“一证一号”的原则办理;已获证企业在办理延续、许可范围变更、迁址、名称变更时“一企一证”换发新证书,逐步换发完毕。【我要纠错】 责任编辑:王洋,新华社北京4月21日电(记者 梅常伟)国务委员兼国防部长魏凤和21日在京与乌兹别克斯坦国防部长阿济佐夫举行会谈。魏凤和说,丝绸之路见证了中乌两国传统友谊,“一带一路”倡议把两国更加紧密地联接在一起。中方愿与乌方一道,认真落实两国元首重要共识,着眼构建人类命运共同体,加强在上合组织框架下的战略协作,深化两军在各领域的务实合作,有效维护两国共同利益和地区和平稳定。阿济佐夫说,乌方愿与中方共同努力,不断提升两军合作水平,为两国两军关系发展作出积极贡献。【我要纠错】 责任编辑:姜晨“地册”,排查登记造册,进一步明晰责任,形成治愈“顽疾”死角的工作合力,依托智慧环保系统提升大气污染防治水平,确保工作取得实效,实现环境保护和经济社会发展共赢。坚决完成公安现役部队改革任务新华社北京4月24日电 国务委员、公安部部长赵克志24日在公安边防部队改革推进会上强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习主席关于深化党和国家机构改革、深化国防和军队改革的重要指示精神和党中央重大决策部署,增强“四个意识”、提升政治站位,坚决维护权威、维护核心、维护和贯彻军委主席负责制,坚定不移抓好改革的推进落实,坚决完成好公安现役部队改革任务。赵克志要求,公安边防部队和广大部队官兵要充分发扬优良传统,加强组织领导,强化协同配合,严密组织实施,抓紧拟制改革实施方案,明确改革任务书、时间表、路线图,确保改革有力有序深入推进。要加强改革宣传教育,做好思想政治工作,教育引导广大官兵坚决拥护改革、大力支持改革、积极投身改革,最大限度凝聚改革共识、坚定改革信心、形成改革合力。要严格落实党委主体责任和第一责任,强化号令意识、严明纪律要求、强化使命担当,确保部队思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰

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