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2019-10-15 郑报融媒

5月29日下午,新华社北京12月6日电(记者 温馨)国务委员兼外交部长王毅6日在北京会见柬埔寨青年联合会主席洪玛尼。王毅表示,中柬建交60年来,双方始终相互尊重,平等相待;相互支持,高度互信;互利共赢,共同发展。中方坚定支持柬埔寨维护国家主权独立,走符合本国国情的发展道路,赞赏柬方在涉及中方核心利益问题上同中方站在一起。两国青年要传承中柬友好,把友谊的接力棒传下去。洪玛尼表示,作为青年一代,愿传承柬中友谊,加强两国青年间的交流与合作。【我要纠错】 责任编辑:宋岩、管委会主

任王新亭率攻坚办、国务院总理李克强12月17日上午在中南海紫光阁会见来京述职的香港特别行政区行政长官林郑月娥,听取香港当前形势和特别行政区政府工作情况的汇报。国务院副总理韩正出席。李克强表示,过去一年,在林郑月娥行政长官领导下,香港特别行政区政府各方面工作取得许多新进展、新成绩。在国际形势错综复杂变化背景下,香港作为自由港和单独关税区,经济保持平稳增长,是来之不易的。特别行政区政府引领社会各界积极参与粤港澳大湾区建设和“一带一路”建设,大力发展创新科技,想方设法解决社会和市民关注的民生问题。中央政府对林郑月娥行政长官和特别行政区政府的工作给予充分肯定。李克强指出,中央政府坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针,严格依照宪法和基本法办事,全力支持香港特别行政区政府和行政长官依法施政,支持香港长期繁荣、稳定和发展。前不久,习近平主席在会见香港澳门各界庆祝国家改革开放40周年访问团时,对港澳各界人士提出了殷切希望。今年适逢国家改革开放40周年,希望特别行政区政府继续团结带领香港社会各界人士,抓住新一轮改革开放机遇,以“香港所长”对接“国家所需”,保持经济平稳增长,持续改善民生,努力将各项惠民政策措施落到实处。加快打造国际创新科技中心,培育新的经济增长点,不断提升香港综合竞争力,在国家新一轮改革开放进程中作出新贡献、实现新发展。林郑月娥表示,2018年对香港是不平凡的一年。在中央政府一如既往支持下,香港经济社会取得新的发展。香港将持续发展经济、改善民生,积极参与粤港澳大湾区建设和“一带一路”建设,为国家新一轮改革开放作出新贡献。国务委员兼国务院秘书长肖捷参加会见。【我要纠错】 责任编辑:姜晨。

高新区党工委委员、新华社喀布尔12月15日电 当地时间12月15日,第二次中国-阿富汗-巴基斯坦三方外长对话在阿富汗喀布尔举行。国务委员兼外长王毅、阿富汗外长拉巴尼、巴基斯坦外长库雷希出席。王毅表示,中国、阿富汗、巴基斯坦互为友好邻邦。去年12月,三方在北京成功举办首次外长对话,确立了以外长对话为引领,以战略对话、反恐安全磋商和务实合作对话为支撑的“1+3”合作模式,就推进各领域合作达成重要共识。一年来,三方积极落实有关共识,阿富汗和解进程续有进展,阿巴关系不断改善,中巴经济走廊建设和区域互联互通加速推进,展现了三方合作的旺盛生命力和广阔前景。王毅强调,当前国际地区形势加速演变,给三国安全发展及三方合作带来新的机遇和挑战。希望三方加强对话,增进互信,通过本次对话,在促进阿富汗早日实现广泛包容政治和解、增强阿巴关系改善势头、推进务实合作与互联互通、深化反恐合作等方面汇聚新的共识,共促地区安全、稳定与发展。拉巴尼和库雷希完全赞同王毅发言,高度赞赏中方长期以来为促进阿富汗国内和平和解与发展、推动阿巴增进互信及改善关系所做的努力,充分肯定首次三方外长对话以来三方合作取得的积极进展。双方表示,中国是阿、巴共同的好朋友、好邻居,也是值得信赖的好伙伴。双方愿保持阿巴关系改善势头,切实执行好“和平与团结行动计划”。双方愿同中方一道,拓展在共建“一带一路”框架下的三方合作,推动三方反恐合作进一步走深走实,共同维护三方及地区和平、稳定与繁荣。对话期间,三方签署《合作打击恐怖主义谅解备忘录》,并共同发表了三方联合声明。对话会后,三国外长还共同会见了记者。【我要纠错】 责任编辑:朱英。

新华社老挝琅勃拉邦12月16日电(记者 章建华 李钢)当地时间12月16日,国务委员兼外长王毅在老挝琅勃拉邦会见出席澜沧江-湄公河合作第四次外长会的泰国外长敦。王毅表示,中泰关系呈现良好发展势头,高层交往和各领域合作密切,为两国人民带来实实在在利益,让“中泰一家亲”更加深入人心。新的一年,中方愿同泰方加强沟通,做好规划,深化合作,加快中泰铁路合作步伐,早日实现中老泰铁路贯通,积极拓展三方合作,推动新时期中泰关系取得更大发展。王毅祝贺泰国接任东盟轮值主席国,相信在泰方引领下,东盟共同体建设将取得新发展,东盟同中国关系也将迈向新水平。中方将积极支持泰方履行好主席职责,愿同东盟各方稳步推进“南海行为准则”(COC)磋商,尽快完成“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)谈判,加速东亚经济一体化进程,共同抵御单边主义和贸易保护主义。敦表示,泰方愿同中方保持高层交往,深化经贸合作,积极推进泰中铁路建设,在共建“一带一路”框架下拓展多种形式的三方合作。作为东盟新任轮值主席国,泰方愿发挥积极作用,推进东盟建设及东盟-中国关系发展,致力于任内推动完成RCEP谈判,共同维护地区和平稳定,促进地区繁荣发展。【我要纠错】 责任编辑:朱英,实地察1204基地看并听取网格化大气污染监控与决策平台,国务院总理李克强12月17日上午在中南海紫光阁会见来京述职的澳门特别行政区行政长官崔世安,听取澳门当前形势和特别行政区政府工作情况的汇报。国务院副总理韩正出席。李克强表示,一年来,崔世安行政长官带领特别行政区政府稳健施政,务实有为,各项事业取得新进展。当前,澳门经济保持较快增长,民生得到持续改善,失业率继续处于较低水平,财政稳健,人均本地生产总值名列全球经济体前茅。中央政府对崔世安行政长官和特别行政区政府的工作给予充分肯定。李克强指出,中央政府坚定不移贯彻“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的方针,严格依照宪法和基本法办事,全力支持澳门特别行政区政府和行政长官依法施政。发展经济是政府的首要任务,目的是为了改善民生。希望澳门特别行政区政府和社会各界人士齐心协力,持续推进经济结构调整,促进澳门经济适度多元发展。优化营商环境,防范经济金融风险,厚植澳门经济持续发展的基础。充分发挥与葡语国家联系广泛等优势,积极参与粤港澳大湾区建设和“一带一路”建设,在融入国家发展大局的过程中更好成就自身。扎实推进民生改善,切实回应市民关切,让广大市民有更多获得感和幸福感。崔世安表示,感谢中央政府对澳门的支持。国家的发展繁荣是澳门的坚强后盾。澳门特别行政区政府将抓住国家进一步改革开放机遇,加快推进“一个中心、一个平台”建设,积极参与粤港澳大湾区建设和“一带一路”建设,提升澳门综合实力,推动经济民生全面发展进步。国务委员兼国务院秘书长肖捷参加会见。【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰。随后前往石佛村合村并城项目施工工地,现场查看施工工地内道路扬尘治理、日常降尘处理等工作开展情况;李克强总理12月6日在国家科技领导小组第一次全体会议上指出,科研管理不能等同于行政管理,要尊重其自身规律,核心是要以科研人员为本。近年来我们大力推动赋予科研机构和科研人员更大自主权,下发了不少文件,但一直有科研人员反映一些政策落实不到位,这说明科研体制机制改革仍有许多“坚冰”要破。有关部门要对项目管理、技术路线决策、预算调剂、成果转化收益分配等方面已出台的政策,逐一梳理,明确责任,确保全面兑现,切实赋予科研机构和科研人员更大自主权。责任编辑:韩昊辰,现场就

道路积尘和死角垃圾问题进行督导。在瑞康制药,新华社喀布尔12月15日电 当地时间12月15日,阿富汗总统加尼在喀布尔会见国务委员兼外长王毅。王毅首先转达了习近平主席对加尼的亲切问候。王毅表示,中方愿同阿方共同努力,落实好两国元首共识,推动双方战略伙伴关系不断向前发展。阿是共建“一带一路”重要伙伴,中方愿同阿方扩大双方贸易、投资,帮助阿富汗加快重建和发展进程。中方赞赏阿方在打击“东伊运”恐怖势力方面作出的努力,愿继续为阿反恐能力建设提供支持和帮助。王毅指出,中方赞赏阿富汗政府为推进和解进程采取的一系列举措,支持国际社会为此发挥建设性作用,有关努力应遵循“阿人主导,阿人所有”原则,充分尊重阿主权独立和阿人民的意愿。中阿巴第二次三方外长对话达成一系列新共识,中方愿同阿巴一道,认真落实对话成果,促进阿巴关系持续改善,推动三方合作不断向前发展。加尼请王毅转达对习近平主席的亲切问候和良好祝愿。加尼表示,感谢中方为促进阿国内和解发挥的建设性作用及对阿经济社会发展给予的支持帮助。阿方愿同中方深化务实合作,扩大贸易规模,增加人员培训。阿中巴三方签署的反恐合作谅解备忘录将有力推进地区反恐合作,阿方将继续坚定打击一切形式的恐怖主义。【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜。

在随后召开的座谈中,新华社北京12月10日电中共中央 全国人大常委会 国务院 全国政协 中央军委关于庆祝广西壮族自治区成立60周年的贺电中共广西壮族自治区委员会、广西壮族自治区人大常委会、广西壮族自治区人民政府、广西壮族自治区政协、广西军区:值此广西壮族自治区成立60周年之际,中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委向广西壮族自治区各族干部群众和各界人士,向人民解放军驻广西部队指战员、武警广西部队官兵和政法干警,向所有关心支持广西壮族自治区建设发展的同志们和朋友们,致以热烈的祝贺和亲切的慰问!1958年广西壮族自治区成立,是我国民族关系史上的一座丰碑,开启了广西各族干部群众在党的领导下共同当家作主、建设壮美广西的历史新篇章。60年来特别是改革开放以来,广西实现了翻天覆地的历史性巨变。经济实力显著增强,基础设施日新月异,开放合作全面拓展,各项社会事业全面进步,脱贫攻坚取得决定性进展,各族人民生活水平显著提高,社会保持和谐稳定。生态文明建设成效显著,山清水秀生态美成为广西金字招牌,祖国南疆的生态安全屏障作用日益突出。民族区域自治制度优势充分发挥,中华优秀传统文化广泛弘扬,各民族交往交流交融更加深入,中华民族共同体意识更加牢固。党的建设全面加强,执政基础更加巩固。特别是广西始终坚持国家利益高于一切,始终屹立在保疆卫国第一线,主动融入和服务国家总体发展战略,为维护祖国领土完整和繁荣昌盛作出了重要贡献。今天的广西,红土地涌动滚滚春潮,北部湾迸发勃勃生机,各族人民心连心、手拉手,紧紧拧成一股绳,不断加快脱贫奔小康步伐,昂首阔步走在中国特色社会主义康庄大道上。六十载风雨兼程,一甲子硕果累累。广西壮族自治区60年的辉煌成就来之不易,经验弥足珍贵。这离不开党中央、国务院的坚强领导,离不开全区各族干部群众的不懈奋斗,离不开全国人民的真情帮助。实践证明,只有坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,坚持全面深化改革开放,坚持民族区域自治制度,坚持铸牢中华民族共同体意识,才能实现广西发展进步,实现“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”。中国特色社会主义进入新时代,广西同全国一样站在新的历史起点上。党和国家历来高度重视广西发展,十分牵挂广西各族干部群众。特别是党的十八大以来,习近平总书记多次对广西工作作出重要指示批示,为进一步做好广西工作提供了重要遵循。希望广西各族干部群众始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,牢固树立“四个意识”, 坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,解放思想、锐意进取、攻坚克难,扎实做好富民兴桂各项工作,努力在推动经济高质量发展上迈出新步伐,在保障和改善民生上取得新进展,在加强生态环境保护上见到新成效,在实施开放带动战略、助推“一带一路”建设上开创新局面,以大开放赢得大发展大跨越,同全国一道进入全面小康社会,在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的新征程上作出新的更大的贡献!驻广西人民解放军、武警部队和政法队伍是保卫边疆和维护广西社会安定的重要力量。要始终牢记使命、不负重托,继续发扬优良传统和作风,维护和促进民族团结,巩固和加强军政军民警民团结,为广西改革发展稳定再立新功。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,守望相助、砥砺奋进,不断谱写新时代祖国南疆繁荣发展新篇章,开创八桂大地更加美好的未来!祝广西壮族自治区兴旺昌盛!祝广西各族人民幸福安康!全国各族人民大团结万岁!中共中央全国人大常委会国务院全国政协中央军委2018年12月10日【我要纠错】 责任编辑:张兴华,对当前及今后一个时期的工作,新华社北京12月10日电 住房和城乡建设部发布的《城市居住区规划设计标准》本月1日起实施,从完善政策和标准的角度推动解决群众“健身去哪儿”难题。据了解,该标准在居住区体育休闲设施用地与规划上有两大突破性修订:一是在强制性条款中特别规定“新建各级生活圈居住区应配套规划建设公共绿地,并应集中设置具有一定规模,且能开展休闲、体育活动的居住区公园”,并规定居住区绿地公园中应设置10%至15%的体育活动场地。二是提出了15分钟、10分钟、5分钟生活圈配置体育设施的方案、占地建议以及建设全民健身中心、多功能运动场等便民体育设施的种类考量。该国家标准将指导地方根据不同城市人口规模、地域面积,落实全民健身设施规划建设相关指标。【我要纠错】 责任编辑:刘杨。一是要坚定信心,持之以恒在“转”上下功夫。扎实推进新一轮农村改革庆祝农村改革40周年座谈会10日在京召开,中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华出席会议并讲话。他强调,40年来特别是党的十八大以来,农村改革取得巨大成就,积累了宝贵经验。在以乡村振兴开启城乡融合发展和现代化建设新局面的新时代,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党中央、国务院的决策部署,以更坚定的信心、更有力的措施推进新一轮农村改革,为加快农业农村现代化、推动乡村全面振兴不断注入新动力。胡春华指出,新时代深化农村改革要求更加迫切、任务更为艰巨,必须进一步解放思想、加大力度,扎实有序向前推进。要突出抓好农民合作社和家庭农场发展,加强面向小农户的社会化服务,赋予双层经营体制新的内涵,巩固和完善农村基本经营制度。要深化农村土地制度改革,进一步完善承包地“三权”分置制度,保持农村土地承包关系稳定并长久不变。要深入推进农村集体产权制度改革,完善农业支持保护政策,加快深化农业科技体制改革,健全乡村治理体系,全面优化乡村振兴制度环境。各地情况千差万别,推进农村改革要因地制宜,加强示范引导,充分发挥基层和群众首创精神,确保改革蹄疾步稳。【我要纠错】 责任编辑:张兴华,更是生产生活方式的转变,目前不少领域北投狼人内实现了转变,要充分认识到环保对经济社会发展、民生改善的重要意义,持之以恒在“转”上下功夫;二是要坚持问题导向,目标导向,持续推进环境治污深化、细化、常态化。新华社老挝琅勃拉邦12月17日电(记者 章建华 李钢)当地时间12月17日,国务委员兼外长王毅在老挝琅勃拉邦出席澜沧江-湄公河合作第四次外长会后向中外记者表示,澜湄合作一年来取得积极进展,成果显著,使六国共同获益,也使相互关系好上加好、亲上加亲。王毅强调,一年来,澜湄合作实现了多个“第一”:共同举办了第一个“澜湄周”,成功举行了第一次六国秘书处和协调机构培训,顺利实施了第一批澜湄合作专项基金支持项目,成功召开了第一届澜湄水资源合作论坛、产能合作论坛、全球湄公河研究中心智库论坛。我们丰富了合作内涵。六国开展了铁路、公路、水电站、经济开发区建设等近30个大型项目,使澜湄产能合作从概念变成现实。澜湄合作从五个优先领域拓展到教育、媒体、医疗卫生、青年交流等领域,形成官产学多点发力、合作全面开花的良好局面。我们提升了民众的获得感。六国实施了“澜湄光明行”、“澜湄青年领袖文化体验营”、“露天电影院”等一大批民生项目,为民众带来了实实在在的利益。六国民众澜湄合作意识不断增强,了解与信任日益加深。【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰、施工工地内部道路积尘、扬尘,2018年第三季度国家重大政策措施落实情况跟踪审计结果(2018年12月10日公告)审计署以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真贯彻落实党中央、国务院对审计工作的部署要求,持续加大对国家重大政策措施落实情况跟踪审计力度。2018年第三季度,继续组织对31个省、自治区、直辖市(以下统称省)、新疆生产建设兵团和38个中央部门、10户中央企业进行审计,围绕推动经济高质量发展和供给侧结构性改革,聚焦防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”推进,减税降费政策落实,“放管服”改革深化,重大工程项目建设等情况,关注了稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期相关工作的推进情况,并对以往审计发现问题的整改情况进行了跟踪检查。此次抽查了1510个单位、3018个项目,涉及资金4185.69亿元,其中中央财政资金312.72亿元。一、落实国家重大政策措施的好做法好经验从2018年第三季度审计情况看,有关地区和部门围绕推进经济高质量发展和供给侧结构性改革,结合实际,主动作为,一些经验做法值得总结推广。(一)积极落实健康扶贫、产业扶贫及生态扶贫政策,推进脱贫攻坚。重庆市、宁夏回族自治区开展健康扶贫医疗救助“一站式”报销结算工作;陕西省镇安县推进实施“社区工厂”模式;国家林草局组织选聘建档立卡贫困人口担任生态护林员。(二)加快新旧动能转换和科技创新,促进实体经济转型升级。山东省稳步推进新旧动能转换重大工程实施;天津市加大政策和服务支持,发展智能科技产业;江西省鹰潭市推进移动物联网建设及应用,开展“智慧城市”建设。(三)深化“放管服”改革,优化营商环境。四川省成都市城乡建设委员会和辽宁省大连长兴岛经济技术开发区探索企业投资项目承诺制审批;广西壮族自治区北海市推行“打包审批、勘审同步”行政审批模式;外交部积极推动往来便利化,优化领事服务工作。(四)降低融资成本,减轻企业负担。江西省设立小微企业转贷基金;广东省中山市推出“助保贷”业务;重庆市深化知识价值信用贷款改革工作。二、以往审计发现问题的整改情况有关地区和部门细化落实责任,积极整改审计发现问题,取得较好成效。其中,吉林省长春市使用土地出让金提前偿还地方政府隐性债务1.7亿元;广西壮族自治区合山市对虚增的财政收入1549.6万元进行退库处理;河北省阳原县、辽宁省抚顺县等4个地区或单位积极盘活财政资金7052.22万元用于农村饮水安全等民生支出;山东省济宁市、四川省黑水县、重庆市城口县、甘肃省和政县4个地区补发或返还参保补助金和易地搬迁征地补偿费3487.85万元;宁夏回族自治区盐池县拆除哈巴湖国家级自然保护区内违规新建的养殖场;湖南省永兴县加快推进太和工业园周边土壤治理;辽宁省锦州市、湖北省武汉市等18个地区和部门的34家单位停止或清退违规收费,破除违规设定的地域限制,优化营商环境;山东省淄博市妥善完成1户钢铁企业去产能职工安置工作;中国联合网络通信集团有限公司推进未及时完工的项目建设,完成联通云数据有限公司沃云平台产品服务能力软件研发等7个重大项目。三、2018年第三季度审计发现的主要问题从审计情况看,有关地区和部门围绕推进经济高质量发展,积极落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项政策,取得较好成效。但一些地区和部门在推进防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”,落实减税降费政策措施,深化“放管服”改革,做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作等方面还存在一些突出问题。(一)部分地区违规举债形成地方政府隐性债务。多数被审计地区积极采取措施加强政府债务预算管理,在有序化解地方政府隐性债务等方面取得了一定效果,但仍有4个省的4个地区以签订借款合同等方式,新增地方政府隐性债务30.01亿元。(二)部分地区扶贫政策落实不到位,扶贫资金和项目未实现预期效果。本季度重点抽查了31个贫困县,其中国家扶贫开发工作重点县(含集中连片特殊困难地区县)23个,抽审资金121.63亿元,涉及964个项目、384个单位、214个乡镇、468个村,入户走访740个贫困家庭。被审计地区持续加大民生投入,加大对残疾、重病等贫困人群的救助力度,发挥产业扶贫对脱贫攻坚的带动作用,但仍有20个地区落实产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫等9项扶贫政策不到位;7个地区存在扶贫资金闲置、套取扶贫资金、将扶贫资金用于非扶贫领域等问题,涉及金额1.38亿元;9个地区的26个扶贫项目存在建成后闲置或无法使用、进展缓慢、管理不规范等问题,涉及金额6834.79万元;7个地区的12510名贫困人口在农村饮水安全、基本医疗和住房安全等“两不愁、三保障”不达标情况下“被脱贫”。(三)部分地区污染防治目标任务未完成,污水和垃圾未有效处理,环境保护项目建设缓慢或建成后闲置。审计重点关注了污染防治目标任务完成、水源地保护等情况,重点抽查了污水、垃圾等环境保护项目实施情况。被审计地区和部门深入实施国家污染防治行动计划,加大生态系统保护和修复工程支持力度,但仍有10个地区的淘汰黄标车等5项污染防治目标任务或工作未按要求完成;15个地区污水和垃圾未有效处理,或饮用水水源地保护不到位;8个地区的8个环境保护项目未按期开(完)工,或建成后闲置,涉及投资4.59亿元。(四)部分地区和部门落实降低企业负担政策不到位,仍存在违规收费、未及时清退保证金等问题。审计重点关注了部分地区和部门减税降费政策落实情况,抽查了有关地区和部门执行涉企收费目录清单制度、清理规范行政审批中介服务、依托行政资源或权力收费等事项。被审计地区和部门不断加大减税降费政策措施贯彻落实力度,提升企业和群众对减税降费的获得感,但仍有9个地区和部门的10家单位违规开展行政审批中介服务并收费,或要求企业承担中介服务费用4.38亿元;6个地区的8家单位违规征收已停征的行政事业性收费,或通过借助行政权力垄断经营等方式违规收费1.96亿元;89家单位违规征收或未及时清退22类保证金23.07亿元。(五)部分地区和部门简政放权政策执行不到位,营商环境有待进一步优化。审计重点关注了规范行政审批行为、改进行政审批工作、清理违规设置不合理限制条件等政策措施落实情况。被审计地区和部门能够不断推进简化审批事项、优化审批服务、探索创新监管理念和方式,但5个地区和部门的5家单位落实取消行政审批前置条件、清理修订政策文件等简政放权政策措施不到位;4个地区的9家单位违规设置不合理限制条件或违规指定经营。(六)部分地区稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作有待进一步加强。审计重点抽查了中央就业补助资金管理使用、就业失业数据统计、金融机构风险管理等“六稳”相关政策措施落实情况。各地区和部门积极采取措施扎实做好稳定和扩大就业工作,加强金融风险管控,推进重大项目建设,取得一定成效,但1个省存在就业失业数据不实等问题;6个省的个别金融机构存在掩盖不良贷款、拨备覆盖率低等问题;43个重大工程项目进展缓慢或建成后效益不高;1个外商投资项目进展缓慢。附件:1.有关地区和部门积极推进国家重大政策措施落实的具体举措 2.整改效果较好的事例 3.2018年第三季度跟踪审计发现的主要问题【我要纠错】 责任编辑:宋岩,在下一步工作中,要摸排清楚,国务院总理李克强12月17日上午在中南海紫光阁会见来京述职的澳门特别行政区行政长官崔世安,听取澳门当前形势和特别行政区政府工作情况的汇报。国务院副总理韩正出席。李克强表示,一年来,崔世安行政长官带领特别行政区政府稳健施政,务实有为,各项事业取得新进展。当前,澳门经济保持较快增长,民生得到持续改善,失业率继续处于较低水平,财政稳健,人均本地生产总值名列全球经济体前茅。中央政府对崔世安行政长官和特别行政区政府的工作给予充分肯定。李克强指出,中央政府坚定不移贯彻“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的方针,严格依照宪法和基本法办事,全力支持澳门特别行政区政府和行政长官依法施政。发展经济是政府的首要任务,目的是为了改善民生。希望澳门特别行政区政府和社会各界人士齐心协力,持续推进经济结构调整,促进澳门经济适度多元发展。优化营商环境,防范经济金融风险,厚植澳门经济持续发展的基础。充分发挥与葡语国家联系广泛等优势,积极参与粤港澳大湾区建设和“一带一路”建设,在融入国家发展大局的过程中更好成就自身。扎实推进民生改善,切实回应市民关切,让广大市民有更多获得感和幸福感。崔世安表示,感谢中央政府对澳门的支持。国家的发展繁荣是澳门的坚强后盾。澳门特别行政区政府将抓住国家进一步改革开放机遇,加快推进“一个中心、一个平台”建设,积极参与粤港澳大湾区建设和“一带一路”建设,提升澳门综合实力,推动经济民生全面发展进步。国务委员兼国务院秘书长肖捷参加会见。【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰,研判统筹,做好权域排查,进一步厘清责任,压实任务;三是要提升技术,科学治污,经济运行平稳 结构持续优化■前11月经济运行在质量和结构上迈出新步伐,今年各项宏观调控目标可以较好完成■今年经济平稳运行、稳中有进,为明年打下比较好的基础■企业整体预期较稳定,明年固定资产投资有望平稳增长12月14日,在国新办新闻发布会上,国家统计局发布11月经济数据显示,服务业平稳增长,投资增速继续回升,就业形势好于预期,经济保持了持续健康发展。国家统计局新闻发言人毛盛勇表示,今年各项宏观调控目标可以较好完成。投资增速连续3个月回升,明年有望保持平稳增长11月数据一亮相,就业和投资两个指标十分抢眼。创新创业带动就业能力进一步增强。前11月,全国城镇新增就业1293万人,比上年同期增加13万人。11月,全国城镇调查失业率为4.8%,比上月和上年同月均下降0.1个百分点;31个大城市城镇调查失业率为4.7%,与上月持平,比上年同月下降0.2个百分点。“近几年,我国第三产业增加值占GDP比重持续提升,为社会提供了大量的就业岗位。”国家统计局人口司司长李希如介绍,11月,城镇私营企业和个体工商户就业人数比上年同期分别增长6.3%、5.7%,占城镇全部就业人员比重分别提高1.2、1.0个百分点,就业结构不断优化。投资呈现企稳回升态势。前11月,全国完成固定资产投资同比增长5.9%,增速比前10月提高0.2个百分点,连续3个月呈回升态势。其中,随着中央支持民营企业相关政策出台,前11月民间投资增长8.7%,增速高于去年同期3个百分点,高于全部投资2.8个百分点,今年以来一直保持8%以上的较高增速。“制造业投资增速从4月开始持续回升,民间投资今年以来累计增速都在8%以上,表现较好。明年,投资总体平稳或者稳中略升态势有望延续。”毛盛勇分析,今年下半年一批重大基础设施项目加快推出,有利于补短板、调结构、惠民生的大项目,将在明年较好落地,发挥基础设施稳投资效应。从制造业投资看,今年以来国家出台多项减税降费措施,如下调增值税率、提高出口退税率等,各地相继出台多项降成本措施。这些举措有效降低了企业负担,带动制造业投资较快增长。前11月,全国制造业投资同比增长9.5%,增速比前10月提高0.4个百分点,比去年同期高5.4个百分点,高于全部投资3.6个百分点。“明年更大力度减税降费政策出台后,对制造业发展有促进作用,‘六稳’政策效应还会进一步显现。从资金上来看,货币政策不断提高灵活性有效性,对实体经济的支撑和服务功能也会进一步改进。综合这些因素看,制造业投资有望保持平稳增长趋势。”毛盛勇说,“企业整体预期比较稳定。明年整个固定资产投资有望保持平稳增长,甚至稳中略升态势。”消费、工业生产等增速放缓,下行压力怎么看在经济运行保持在合理区间的同时,一些人注意到部分指标放缓情况。11月,社会消费品零售总额增速比上月回落0.5个百分点。这是否意味着中国市场内需不旺?会不会影响经济运行?毛盛勇分析,这主要是受汽车类商品降幅扩大和石油类商品增速高位回落等因素影响。11月,限额以上单位汽车类商品同比下降10%,降幅比上月扩大3.6个百分点;石油类商品增长8.5%,增速回落8.6个百分点。据测算,此两类商品拉低社会消费品零售总额增速超过0.7个百分点。“汽车消费回落对消费的下拉幅度较多,也是当前一些发达国家和很多发展中经济体都面临的问题。”毛盛勇说,此外“双11”较往年的拉动作用比预期弱一些,因为社会消费品零售总额的盘子越来越大,节日效应有所递减。除了消费,生产增速放缓也引发关注。11月规上工业增加值增速同比增长5.4%,增速比10月回落了0.5个百分点。这主要是受3个产业影响。一是汽车行业下降3.2%,下拉了工业增速,二是11月全球石油价格出现了一轮波动,与之相关的石化行业增速明显放缓,三是电子行业放缓比较多。“工业整个增速有所放缓,但是亮点较多。比如结构优化,包括代表中高端制造业的高技术制造业、装备制造业,还有战略性新兴产业都继续保持较快增长。”毛盛勇说。11月进出口总额同比增长9.1%,增速比上月回落13.4个百分点。毛盛勇分析,一是外部环境出现新变化,世界经济增长及其预期、世界贸易增长步伐有所放缓;二是上年同期基数比较高;三是不排除个别企业抢出口效应减弱的影响。新兴服务业对服务业生产增长贡献率为56.6%跳出增速看发展,随着供给侧改革深入推进,前11月经济运行在质量和结构上都迈出新步伐。去杠杆、降成本成效显现。10月末,规上工业企业资产负债率为56.7%,比上年同期下降0.5个百分点。前10月,规上工业企业每百元主营业务收入中的成本为84.27元,比上年同期下降0.25元。短板领域投资较快增长。前11月,生态保护和环境治理业、农业投资同比分别增长42.0%和12.5%,增速分别快于全部投资36.1和6.6个百分点。新动能保持较快增长。在持续推进“放管服”改革、持续优化营商环境的推动下,前11月新登记企业数量日均达到1.81万户,市场主体还在继续大量增加。智能家电、新能源汽车等新产业、新产品增长较快,线上线下销售融合发展加快。经济结构持续优化。服务业在保持平稳较快增长的同时,现代服务业增长更快。11月,信息传输、软件和信息技术服务业生产指数同比增长36.7%,增速较上月加快1.0个百分点,连续11个月保持在35%以上。11月,以互联网和相关服务为代表的新兴服务业对服务业生产增长的贡献率为56.6%,高于上年同期12.3个百分点,拉动服务业生产指数增长4.1个百分点,新兴服务业拉动作用继续增强。“今年经济平稳运行、稳中有进,为明年经济运行打下一个比较好的基础。”毛盛勇说。(记者 陆娅楠)【我要纠错】 责任编辑:刘杨。尽快对接汉威,立足于“用”进一步完善系统,帮助企业持续深化系统,提升智慧环保的应用能力。

王新亭强调,针对目前责任主体不明晰、图为2016年4月李克强总理考察清华大学。“一直以来广大科研人员反映,一些支持创新的措施落实不到位,许多不合理的束缚仍然比较多。”李克强总理在12月5日的国务院常务会上说,“现在看来,要更大力度支持创新发展,必须深化体制机制改革,坚决破除制约科研人员创新活力的不合理束缚。”当天会议决定再推广一批促进创新的改革举措,更大激发创新创造活力。会议指出,按照党中央、国务院部署,京津冀、上海、广东等8个区域对促进创新的改革举措开展了先行先试。去年第一批13项改革举措已推向全国。李克强指出:“先行先试的改革举措经过试点后有利于创新发展,要认真总结并向更大范围复制推广,更大力度激活创新资源、激励创新活动,培育壮大发展新动能。”会议决定,再将新一批23项改革举措向更大范围复制推广。其中,在全国推广的主要包括:一是强化科技成果转化激励。允许转制院所和事业单位管理人员、科研人员以“技术股+现金股”形式持有股权。引入技术经理人全程参与成果转化。鼓励高校、科研院所以订单等方式参与企业技术攻关。二是创新科技金融服务,为中小科技企业包括轻资产、未盈利企业开拓融资渠道。推动政府股权基金投向种子期、初创期科技企业。创业创新团队可约定按投资本金和同期商业贷款利息,回购政府投资基金所持股权。鼓励开发专利执行险、专利被侵权损失险等保险产品,降低创新主体的侵权损失。三是完善科研管理。推动国有科研仪器设备以市场化方式运营,实现开放共享。建立创新决策容错机制。同时,将原先在个别区域试点的3项改革举措,推广到先行先试的全部8个区域,包括赋予科研人员一定比例职务科技成果所有权、区域性股权市场设置科技创新专板、允许地方高校自主开展人才引进和职称评审。李克强最后强调,要加强对上述分批推广和其他先行先试改革举措的跟踪评估,总结经验,完善政策,促进改革深化,更大发挥科技创新推动高质量发展的重要作用。 【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜,新华社北京12月20日电 题:深化收费公路制度改革——收费公路管理条例修订草案等“一法两条例”公开向社会征求意见新华社记者记者从交通运输部获悉,20日起,《公路法修正案(草案)》《收费公路管理条例(修订草案)》《农村公路条例(征求意见稿)》在交通运输部网站全文刊载,向社会开展为期一个月的公开征求意见。就此记者采访了交通运输部有关负责人。这位负责人介绍,近年来,随着国家财税体制、投融资体制等改革深入推进,收费公路发展的环境发生了深刻变化。面对新形势,为贯彻落实中央关于“深化收费公路制度改革,降低过路过桥费用”的部署要求,经深化研究,交通运输部形成了《公路法修正案(草案)》《收费公路管理条例(修订草案)》征求意见稿。意见稿基于“用路者付费、差别化负担”的理念,创新收费公路制度,促进收费公路控规模、调结构、降成本、防风险、强监管、优服务,使公路事业发展能满足人民群众日益增长的美好生活需要。《公路法修正案(草案)》充分考虑不同公路用户的需求,确立了“两个公路体系”的发展思路,即未来公路发展坚持以非收费公路为主,适当发展收费公路。明确村道为公路的一个组成类别,将县道、乡道、村道统称为农村公路,并明确了村道规划的编制主体、责任主体以及规划和命名编号等要求,为村道发展提供法律保障。此外,进一步规范了收费公路融资渠道。他说,《收费公路管理条例(修订草案)》是对现行条例的继承与发展,主要变化体现在七个方面:一是提高收费公路设置门槛,规定今后新建收费公路必须达到高速公路技术标准,新建一、二级公路和独立桥梁、隧道不得收费,车辆通行费收入无法满足债务利息和养护管理支出需求的省份不得新建收费高速公路。二是明确政府收费高速公路偿债期限应当按照覆盖债务还本付息需求的原则合理设置;经营性公路项目经营期限按照收回投资并有合理回报的原则确定。三是按照预算管理制度改革要求对现行条例规定的“统贷统还”进行了完善,将统借统还的主体由省级交通主管部门修改为“省、自治区、直辖市人民政府”,将现行条例规定的“统一贷款、统一还款”修改为“统一管理”,将统借统还的范围限定为“偿债期届满的政府收费高速公路、经营期届满由政府收回的高速公路以及处于偿债期的政府收费高速公路”。四是政府收费高速公路债务偿清的,按照满足基本养护、管理支出需求和保障通行效率的原则,重新核定收费标准,实行养护管理收费,保障养护管理资金需要。五是明确车辆通行费收费标准确定因素,建立差异化收费、收费标准动态评估调整机制。六是落实国务院推动取消高速公路省界收费站要求,调整了收费站设置的相关规定,推行不停车收费,逐步减少人工收费方式。七是进一步加强对收费公路的监管,保障和提高服务质量。进一步规范完善收费公路转让行为,明确经营期届满后由政府收回纳入统一管理的经营性公路以及对债务偿还未做出妥善安排的政府收费公路,收费权不得转让。加强政府对收费公路技术状态和通行服务水平的监管,明确和落实收费公路相关信息向社会公示的主体、内容、形式及相关责任。这位负责人说,此次征求意见的还包括新起草的《农村公路条例(征求意见稿)》。条例确定了村道范围,明确了县级人民政府的主体责任,完善了农村公路公共财政保障体系,推行农村公路工作目标责任制和绩效管理,实行“先建后补”“以奖代补”等投资奖补制度,建立农村公路管理县级、乡级人民政府行政首长负责制。条例重点解决地方政府主体责任难以落实、农村公路资金难以保障、养护能力不足等问题。【我要纠错】 责任编辑:祁培育“地册”,排查登记造册,进一步明晰责任,形成治愈“顽疾”死角的工作合力,依托智慧环保系统提升大气污染防治水平,确保工作取得实效,实现环境保护和经济社会发展共赢。新华社老挝琅勃拉邦12月17日电(记者 章建华 李钢)当地时间12月17日,澜沧江-湄公河合作第四次外长会在老挝琅勃拉邦举行。国务委员兼外长王毅、老挝外长沙伦赛、柬埔寨副首相贺南洪、泰国外长敦、缅甸国际合作部部长觉丁、越南副总理兼外长范平明出席。会议旨在落实第二次领导人会议成果,规划澜湄合作下步发展,并为第三次领导人会议做准备。王毅与沙伦赛共同主持会议。王毅表示,澜湄合作秉持“同饮一江水,命运紧相连”的主题,充分发挥六国地缘相近、人文相亲、经济互补的优势,实现快速发展,取得积极成果,从培育期加快迈向成长期。澜湄合作不仅为中国-东盟合作增添了动力,也使地区国家关系好上加好、亲上加亲。在各方共同呵护下,澜湄合作茁壮成长,提质升级迈出新步伐,产能合作从概念转化为行动,六国民众对澜湄合作好感度和支持度不断提升,合作领域进一步拓展。在六国共同努力下,澜湄合作建章立制,夯基筑台,由小到大、由浅入深,形成了“发展为先、平等协商、务实高效、开放包容”的澜湄精神,展现出光明发展前景。王毅强调,当前国际形势中不稳定不确定因素增多,单边主义和保护主义冲击国际规则。新形势带来新挑战。六方要深化伙伴关系,秉持“优势互补、互利互惠、循序渐进”原则,共建澜湄流域经济发展带,推动高质量产能合作,培育创新亮点和增长点,为实现流域经济可持续发展作出更多努力,为各自国家经济建设提供助力,为促进区域繁荣发挥更大作用。与会各国外长赞同王毅发言,充分肯定一年来澜湄合作在各领域取得的积极成果,赞赏澜湄合作为促进地区经济发展、改善民生、保护环境、密切人文交流等发挥了重要作用,切实惠及地区各国及各国人民。各方表示,中国是湄公河国家最紧密的朋友和伙伴,感谢中国为推进澜湄合作发展及次区域一体化所做的贡献。各方愿共同保持澜湄合作强劲势头,积极对接发展战略,加强基础设施建设和互联互通,充分发挥各自比较优势,探讨多种形式的产能合作,推动在教育、青年、地方等领域进行更多合作,加强同其他区域、次区域机制相互补充、相互促进,实现互惠互利和共同繁荣。会议通过了《联合新闻公报》,散发了《〈澜湄合作五年行动计划〉2018年度进展报告》、“2018年度澜湄合作专项基金支持项目清单”和六国智库共同撰写的《澜湄流域经济发展带研究报告》,发布了澜湄合作会歌。会后,王毅和沙伦赛共同会见了记者。【我要纠错】 责任编辑:姜晨

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