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2019-10-20 郑报融媒

5月29日下午,努力在各自岗位上作出新的更大成绩新华社北京1月26日电 在新春佳节即将到来之际,中央军委委员、国务委员兼国防部长常万全,来到军委国防动员部民兵武器装备陈列馆和军委国际军事合作办公室调研慰问,向官兵和职工致以诚挚问候和新春祝福。他强调,要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,团结一致,扎实工作,努力在各自岗位上作出新的更大成绩。在民兵武器装备陈列馆,常万全指出,要当好忠诚于党的守卫者,确保一切行动听从党中央、中央军委和习主席指挥。要当好民兵文化的传承者,构筑坚不可摧的人民战争精神长城。要当好厚重历史的珍藏者,努力打造主题更加鲜明的展馆品牌。要当好爱国精神的播种者,让更多群众在参观见学中强化国家意识、国防意识、国民意识。要当好拥政爱民的示范者,发挥连接军地的纽带作用和军地双赢的综合效益,努力把陈列馆各项工作搞得更好。在军委国际军事合作办公室履约事务局,常万全强调,要强化使命担当,甘于牺牲奉献,继续高标准完成党和人民赋予的各项任务。军事外交必须坚决贯彻党中央、中央军委一系列重大决策部署,紧跟习主席思想步伐,做到忠诚核心、拥戴核心、维护核心。要服从服务大局,搞好顶层设计,加强战略运筹,为军队建设和军事斗争准备提供支持,为营造于我有利的国际环境贡献力量。要积极主动作为,加强形势研判,发挥职能作用,坚持原则、严守底线,敢于斗争、善于斗争,坚决维护国家主权、安全、发展利益。要搞好自身建设,全面彻底肃清郭伯雄、徐才厚流毒影响,大力加强思想政治建设、作风建设和业务能力建设,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。责任编辑:于士航、管委会主

任王新亭率攻坚办、深入推进农业供给侧结构性改革国务院副总理汪洋近日就2017年中央一号文件贯彻落实和玉米收储制度改革情况在黑龙江调研,国家有关部门和单位同时组成7个小组分头参与调研。汪洋强调,推进农业供给侧结构性改革,是党中央立足农业农村发展新形势作出的重大战略决策。要认真贯彻落实中央农村工作会议和中央一号文件精神,把推进农业供给侧结构性改革作为当前和今后一个时期“三农”工作的主线,坚持问题导向,勇于攻坚克难,着力构建长效机制,培育农业农村发展新动能,不断提高农业综合效益和竞争力。15日至17日,汪洋深入到绥化肇东市和哈尔滨道里区、南岗区、双城区粮食收储加工企业、蔬菜生产基地、奶牛养殖场、农民合作社和农业科技园区,了解有关情况,与企业人员研究促进粮食加工流通的措施,与基层干部和农民群众探讨推进调整农业结构、增加农民收入的途径和办法。汪洋强调,要紧紧围绕市场需求调整农业结构,增加绿色优质农产品供给,提高农产品质量安全水平。要加快建设粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区,形成特色鲜明、竞争力强的现代化生产基地。发挥好现代农业产业园、科技园、农民创业园的引领带动作用,加快发展农产品加工流通,延伸农业产业链、健全价值链,提高农业综合效益。积极探索通过土地入股、股份合作等方式,强化农民与农业企业等的利益联结,形成农民合理分享土地增值、产业发展收益的长效机制。玉米主产区要深入推进玉米收储制度改革,及时解决存在问题,继续保持收购工作平稳有序进行。责任编辑:朱英。

高新区党工委委员、为党的十九大召开创造安全稳定社会环境新华社北京1月14日电 国务委员、公安部部长郭声琨14日在全国公安厅局长会议上强调,要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻中央经济工作会议和中央政法工作会议精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,积极适应当前国内外形势新变化,牢牢把握稳中求进工作总基调,从严从实从细抓好保稳定、护安全、促和谐各项工作措施的落实,努力为党的十九大胜利召开创造安全稳定的社会环境。郭声琨指出,为党的十九大召开创造安全稳定环境是公安机关的重大政治责任。要牢固树立总体国家安全观,坚决捍卫国家政治安全特别是政权安全、制度安全。要牢牢绷紧反恐怖斗争这根弦,全面深化反恐怖斗争各项措施,坚决把暴恐活动摧毁在行动之前。要严厉打击整治各类风险型经济犯罪和人民群众反映强烈的突出治安问题,着力提升防范应对各类风险挑战的能力水平,全力维护社会大局稳定和公共安全。要坚决落实全面从严治党、从严治警要求,努力打造一支让党中央放心、让人民满意的过硬公安队伍。责任编辑:宋岩。

为党的十九大召开创造安全稳定社会环境新华社北京1月14日电 国务委员、公安部部长郭声琨14日在全国公安厅局长会议上强调,要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻中央经济工作会议和中央政法工作会议精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,积极适应当前国内外形势新变化,牢牢把握稳中求进工作总基调,从严从实从细抓好保稳定、护安全、促和谐各项工作措施的落实,努力为党的十九大胜利召开创造安全稳定的社会环境。郭声琨指出,为党的十九大召开创造安全稳定环境是公安机关的重大政治责任。要牢固树立总体国家安全观,坚决捍卫国家政治安全特别是政权安全、制度安全。要牢牢绷紧反恐怖斗争这根弦,全面深化反恐怖斗争各项措施,坚决把暴恐活动摧毁在行动之前。要严厉打击整治各类风险型经济犯罪和人民群众反映强烈的突出治安问题,着力提升防范应对各类风险挑战的能力水平,全力维护社会大局稳定和公共安全。要坚决落实全面从严治党、从严治警要求,努力打造一支让党中央放心、让人民满意的过硬公安队伍。责任编辑:宋岩,实地察国产免费在线看并听取网格化大气污染监控与决策平台,加强国际合作 共建“一带一路” 实现共赢发展——杨洁篪谈“一带一路”国际合作高峰论坛筹备工作“一带一路”国际合作高峰论坛将于今年5月14日至15日在北京举行。习近平主席日前在达沃斯论坛上宣布办会决定后,国内和国际社会对高峰论坛十分关注。在举办高峰论坛倒计时100天之际,负责高峰论坛筹备工作的杨洁篪国务委员接受了本报和中国日报采访,全面介绍了筹备工作有关情况。问:今年5月中国将主办“一带一路”国际合作高峰论坛,请问你们主办高峰论坛的考虑是什么?希望实现什么样的目标?答:习近平主席在1月17日举行的达沃斯世界经济论坛年会上宣布,今年5月中国将在北京主办“一带一路”国际合作高峰论坛,共商合作大计,共建合作平台,共享合作成果,为解决当前世界和区域经济面临的问题寻找方案,为实现联动式发展注入新能量,让“一带一路”建设更好造福各国人民。习主席关于主办高峰论坛的这段讲话勾勒出我们办会的总体设想,指明了办会方向。习近平主席在2013年秋天提出共建“一带一路”的合作倡议,旨在通过加强国际合作,对接彼此发展战略,实现优势互补,促进共同发展。3年多来,“一带一路”相关合作稳步推进,受到各方普遍欢迎和积极参与。现在,“一带一路”建设处在全面推进的关键节点,我们主办高峰论坛就是要总结过去、规划未来。高峰论坛是“一带一路”提出3年多来最高规格的论坛活动,是今年我国重要的主场外交活动,对推动国际和地区合作具有重要意义。在以习近平同志为核心的党中央领导下,我们希望通过主办高峰论坛,主要实现以下目标:一是全面总结“一带一路”建设的积极进展,展现重要早期收获成果,进一步凝聚合作共识,巩固良好的合作态势。二是共商下一阶段重要合作举措,进一步推动各方加强发展战略对接,深化伙伴关系,实现联动发展。三是在推进中国经济社会发展和结构调整的同时,推动国际合作,实现合作共赢。求木之长者,必固其根本,欲流之远者,必浚其泉源。我们期待同各方一道,通过主办高峰论坛,推进“一带一路”建设,为促进世界经济增长、深化地区合作打造更坚实的发展基础,创造更便利的联通条件,更好造福各国和各国人民。问:“一带一路”倡议提出已有3年多时间,请问3年多来“一带一路”建设取得了哪些成就?国际上的认可度怎么样?给各国老百姓带来了哪些实惠?答:“一带一路”是中国首倡,但不是中国一家的“独奏曲”,而是各国共同参与的“交响乐”,是各国共同受益的重要国际公共产品。“一带一路”不是一个空洞的口号,而是看得见、摸得着的具体举措。它抓住互联互通这个关键环节,聚焦经济合作特别是基础设施建设,契合沿线国家和本地区发展的需要。我们坚持共商、共建、共享的原则,突出务实合作、互利共赢,一步一个脚印,把中国发展同相关国家发展紧密结合,把各自发展战略和合作规划有机对接,扩大地区投资和内需,增加就业,减少贫困,从而带动提升地区整体发展水平。3年多来,“一带一路”建设从无到有、由点及面,进度和成果超出预期。全球100多个国家和国际组织共同参与,40多个国家和国际组织与中国签署合作协议,形成广泛国际合作共识。联合国大会、安理会、联合国亚太经社会、亚太经合组织、亚欧会议、大湄公河次区域合作等有关决议或文件都纳入或体现了“一带一路”建设内容。经济走廊建设稳步推进,互联互通网络逐步成型,贸易投资大幅增长,重要项目合作稳步实施,取得一批重要早期收获。亚投行、丝路基金的成立为金融合作提供了坚实支撑。中欧班列驰骋在广袤的亚欧大陆,运载的是琳琅满目的货物,联通的是亚欧国家的市场需求,架起的是沿线国家人民的友谊桥梁,成为“一带一路”上一道亮丽的风景线。共建“一带一路”是加强国际合作的重要途径,已经成为各方积极参与推进的重要事业,为增进各国民众福祉提供了新的发展机遇。可以说,“一带一路”倡议来自中国,成果正在惠及世界。问:当前世界经济增长乏力,投资和贸易低迷,“逆全球化”思潮涌动,不确定因素增多。你们希望高峰论坛对世界经济和国际合作作出什么贡献?设计了什么主题和议题?答:确实,今天世界经济仍未走出国际金融危机的深层次影响,复苏脆弱乏力,增长基础不稳。保护主义上升,“逆全球化”思潮抬头,开放与保守、变革与守旧、经济一体化和“碎片化”的矛盾凸显。但另一方面,在基础设施、互联互通和可持续发展等领域,双边和多边、区域和全球的合作势头渐起,各国更加重视发展实体经济,重视发展制造业,推进工业化、经济多元化。我们要抓住新的发展机遇,找到打破困境、解决问题的有效途径。鉴古知今。我们可以从历史中寻找解决问题的智慧。两千多年前,丝绸之路上驼铃声声、舟楫相望,各国打破藩篱,互通有无,友好交往,书写了人类历史的辉煌篇章。历史和现实都证明,搞封闭、排他的安排没有前途,只有开门搞合作、大家都受益,才是光明大道。正如习近平主席前不久在世界经济论坛年会上所讲,“让世界经济的大海退回到一个一个孤立的小湖泊、小河流,是不可能的,也是不符合历史潮流的”。“一带一路”倡议植根于和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神,秉持共商、共建、共享的合作理念,开放包容、互利共赢是其最鲜明的特色,也是其强大生命力所在。我们希望高峰论坛有助于冲散经济低迷的阴霾,为世界经济增长注入更多正能量。为了更好凝聚共识,推进合作,中国将高峰论坛主题设定为“加强国际合作,共建‘一带一路’,实现共赢发展”,议题总体以“五通”即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主线,围绕基础设施互联互通、经贸合作、产业投资、能源资源、金融支撑、人文交流、生态环保和海洋合作等重要领域进行讨论。各国领导人参加的圆桌峰会是高峰论坛的重点,主要讨论两个议题:一是加强政策和发展战略对接,深化伙伴关系;二是推进互联互通务实合作,实现联动发展。我们认为,上述主题和议题针对当下形势和挑战,突出国际合作,突出联通,突出对接,与各方普遍关注的议程高度契合。在此,我想提一点,近年来,国别、区域规划和全球议程层出不穷,区域倡议包括欧亚经济联盟合作、东盟互联互通总体规划、欧洲投资计划、非洲基础设施建设计划、亚太经合组织互联互通蓝图,全球协议包括联合国气候变化巴黎协定、联合国2030年可持续发展议程等。国际社会应该抓住机遇,推动各倡议协同增效,实现合作共赢发展。问:据了解,一些国家的领导人将出席高峰论坛,国际社会高度关注。大家都很关心,目前论坛筹备工作进展如何?有哪些国家参与?高峰论坛最后将取得什么成果,你们对此有何期待?答:我们高度重视高峰论坛筹备工作,专门成立了筹备委员会,统筹协调各项筹备工作。在相关部门和地方共同努力下,目前筹备工作进展顺利。外方有关领导人参会意愿积极,政治准备稳步推进,主要活动安排、场地准备、会务组织、安全保障等方案都在加紧落实。下一步,我们将秉持开门办会、公开透明理念,适时通报高峰论坛筹备工作的阶段性进展。目前,已有近20位各国领导人确认与会,亚洲、欧洲、非洲、拉美等地区均有代表,体现了国际社会对高峰论坛和“一带一路”建设的重视和支持。此外,我们还将邀请一些国家的部长级代表团、国际组织负责人、外国前政要、知名企业家、专家学者等代表参会,共商合作大计。会议成果是办会成功的重要体现。高峰论坛有关成果设计正在积极推进当中,我们主要期待围绕3个方面达成重要成果:一是扩大国际合作共识。推动各方恪守联合国宪章的宗旨和原则,坚持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢、联动发展,把发展经济、扩大就业、消除贫困、改善民生、保护环境放在开展国际合作的优先位置,积极对接国别、区域发展战略和全球发展议程,为打造共同发展、共同繁荣的人类命运共同体作贡献。二是推进重点领域务实合作。巩固“一带一路”各领域务实合作良好态势,围绕涉及全局性、长期性的重点领域和方向,深化基础设施互联互通、贸易投资、金融支撑、人文交流等领域务实合作,推进一批重大项目和合作协议,研究提出一些中长期重大举措。三是规划长远合作愿景。我们愿与有关国家一道,以共建“一带一路”为契机,平等协商,兼顾各方利益,探讨建立长效合作机制。加强沟通与协调,增进互信,构建紧密务实的伙伴关系网络。加大实际投入,深化利益融合,规划符合各方共同利益的发展蓝图。问:听了您的介绍,感到高峰论坛将推进国际合作,深化“一带一路”与各方发展战略对接,加强中国对外经济合作。如何看待高峰论坛与国内落实“十三五”规划、全面深化改革及扩大对外开放、实现“两个一百年”奋斗目标的关系?答:“一带一路”的理念是共同发展,目标是合作共赢。它不是中国一家分蛋糕或拿蛋糕的大头,而是沿线各国共同把蛋糕做大,一起分蛋糕。在这一过程中,既要通过加强各方合作为国际社会作贡献,也要通过扩大对外合作,促进国内改革,服务国内发展。我们要把中国自身发展需要同国际合作需要相结合,尤其是要充分反映国际社会的合作共识。中国经济发展进入新常态,机遇和挑战并存,挑战之一就是地区发展不平衡。“一带一路”建设通过扩大向西开放,以开放促发展,有助于加快西部发展步伐,助推东中西部梯次联动并进。同时,“一带一路”涵盖了中国中西部和沿海省区市,紧扣中国区域发展战略、新型城镇化战略、对外开放战略,将助推中国形成全方位开放新格局。“一带一路”建设有利于我们把对外经济合作和深化国内改革、扩大开放紧密融合,同各国一道勾画创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的新愿景,也将有助于中国落实“十三五”规划、全面深化改革及扩大对外开放、实现“两个一百年”奋斗目标的伟大历史进程。对此,我们满怀期待,也满怀信心。问:中国2014年在北京主办亚太经合组织领导人非正式会议、2016年在杭州主办二十国集团领导人峰会,两场重大活动都很成功,请问高峰论坛与这两场活动相比有什么不同,有哪些特点?答:北京亚太经合组织领导人非正式会议、二十国集团领导人杭州峰会和“一带一路”国际合作高峰论坛都是重要国际会议。这3场活动的理念是一脉相承的,都强调开放包容、合作共赢,都强调互联互通、联动发展,都强调创新发展,挖掘动能,为各国民众福祉贡献力量。与前面两场会议相比,高峰论坛有自身特点。一是“一带一路”是中国首倡的国际合作倡议,高峰论坛是首次主办。当然,一张白纸更容易画出最美的图画。二是“一带一路”地域和国别范围是开放的,源于但不限于古丝绸之路,我们欢迎各国、国际组织、跨国公司、金融机构和非政府组织参与具体合作,共襄盛举。三是同亚太经合组织、二十国集团等已运作多年的成熟机制相比,高峰论坛在讨论议题、合作领域、推进方式等方面更具灵活性,将充分兼顾各方舒适度和参与性。我们认为,高峰论坛可以成为加强协调、深化对接、推进国际合作的有益平台。我们希望同有关各方一道,通过共建“一带一路”,为推进利长远、惠民众的合作打好基础,共创美好未来。责任编辑:陆茜。随后前往石佛村合村并城项目施工工地,现场查看施工工地内道路扬尘治理、日常降尘处理等工作开展情况;中新社 刘震 摄国务院总理李克强21日晚与法国总理卡泽纳夫共同会见记者并回答了提问。李克强介绍了中法总理会谈成果,表示双方达成广泛共识,一致认为中法关系达到了新的历史高度,重要性远超双边范畴。中法加强战略沟通协调,深化各领域务实合作,共同应对各类风险挑战,可以向世界、向市场、向国际社会发出稳定向好的信号。新华社 丁林 摄李克强表示,全球化是世界和平发展的产物,有利于营造和平的国际环境,实现资源在全球范围内优化配置,更好发挥各国比较优势。对于全球化进程中出现的问题,更要在持续开放中加以解决,不能因噎废食,更不能关起门来,甚至以邻为壑。中新社 刘震 摄李克强指出,中国作为最大发展中国家,既是全球化的参与者和受益者,更是贡献者,去年中国对世界经济增长的贡献率高达30%。中国将继续深化改革,扩大开放,对外开放的大门会越开越大。我们愿同各国一道,秉持开放包容、合作共赢的理念,反对一切形式的保护主义,维护开放的国际贸易体系和多边主义框架。中新社 刘震 摄卡泽纳夫表示,两国总理进行了富有建设性的会谈。法方高度重视发展对华关系,法中合作基础牢固,成果丰富,有力促进了彼此经济发展和人民福祉。法方愿同中方加强各领域、各层级沟通交流,不断拓展务实合作的广度深度,共同反对贸易保护主义,促进法中、欧中以及世界的共同发展与繁荣。责任编辑:林巧婷,现场就

道路积尘和死角垃圾问题进行督导。在瑞康制药,新华社北京2月3日电 2月3日,国务委员杨洁篪应约同美国总统国家安全事务助理弗林通电话。杨洁篪表示,中美之间拥有广泛共同利益和巨大合作潜力。双方继续开展合作符合两国和两国人民的实际利益。中方希望美国新政府与中方共同努力,加强高层及各级别交往,维护两国关系政治基础,拓展双边、地区、全球层面各领域合作,管控好分歧和敏感问题,推动中美关系更好向前发展。弗林表示,美国政府致力于发展强有力的美中关系,愿同中方加强高层交往、开展互利合作、妥善处理敏感问题。美中双方可以在双边、地区和国际事务中开展广泛合作。美方希同中方继续保持密切沟通。双方还就一些地区问题交换了看法。责任编辑:林巧婷。

在随后召开的座谈中,李克强24日来到位于云南师大的西南联大旧址。寒假仍留校的学生们闻讯赶来。总理说,你们现在的教学条件比当年好得多。当年是“物质上得不了,精神上了不得”。希望你们在这里汲取前辈们的精神养分,传承刚毅坚卓的文化品格,将西南联大的精神发扬光大。责任编辑:王洋,对当前及今后一个时期的工作,李克强24日参观位于云南师大的西南联大教室旧址。这里桌椅摆设保留原貌。总理感慨道,这间教室具有极高的文物价值,承载着我们的民族精神。云师大老师们随即动情地唱起慷慨激越的西南联大校歌。总理称赞,这首歌充分体现了中华民族的不屈精神。责任编辑:刘淼。一是要坚定信心,持之以恒在“转”上下功夫。汪洋在国务院旅游工作部际联席会议上强调:加快旅游供给侧结构性改革 促进旅游业持续健康发展1月4日,国务院副总理汪洋在北京主持召开国务院旅游工作部际联席会议第四次全体会议。新华社记者 张领 摄新华社北京1月4日电 国务院副总理汪洋4日在京主持召开国务院旅游工作部际联席会议第四次全体会议。他强调,要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚持稳中求进工作总基调,全面实施“十三五”旅游业发展规划,推进体制机制创新,提升融合发展能力,完善公共服务体系,切实增强旅游对稳增长、调结构、惠民生的促进作用。汪洋指出,2016年旅游业改革发展取得可喜进展,产业规模稳步扩大,公共服务得到加强,市场秩序不断好转,经济社会综合效益进一步显现。但旅游业仍处于矛盾凸显期,一些发展“短板”依然存在,旅游业改革发展任务依然艰巨。要坚定不移地推进供给侧结构性改革,大力优化产品结构,加快发展全域旅游,更好地满足多层次多样化旅游消费需求。要完善现代旅游治理体系,深化旅游管理体制、市场监管体制、景区体制、旅行社体制、导游体制等改革,加强旅游市场综合整治,提高旅游发展质量和效益。要坚持综合产业综合抓的工作思路,加强部门协作,强化政策集成,汇聚旅游业改革发展的合力。汪洋强调,春节是游客出行高峰期,一定要把旅游安全放在首位,落实地方政府属地管理责任、旅游企业主体责任、相关部门监管责任,认真排查各类安全隐患,切实保障广大游客生命财产安全。会前,汪洋在国家旅游局调研了国家旅游产业运行监测与应急指挥平台建设情况。责任编辑:王洋,更是生产生活方式的转变,目前不少领域xo视频内实现了转变,要充分认识到环保对经济社会发展、民生改善的重要意义,持之以恒在“转”上下功夫;二是要坚持问题导向,目标导向,持续推进环境治污深化、细化、常态化。新华社北京2月3日电 2月3日,国务委员杨洁篪应约同美国总统国家安全事务助理弗林通电话。杨洁篪表示,中美之间拥有广泛共同利益和巨大合作潜力。双方继续开展合作符合两国和两国人民的实际利益。中方希望美国新政府与中方共同努力,加强高层及各级别交往,维护两国关系政治基础,拓展双边、地区、全球层面各领域合作,管控好分歧和敏感问题,推动中美关系更好向前发展。弗林表示,美国政府致力于发展强有力的美中关系,愿同中方加强高层交往、开展互利合作、妥善处理敏感问题。美中双方可以在双边、地区和国际事务中开展广泛合作。美方希同中方继续保持密切沟通。双方还就一些地区问题交换了看法。责任编辑:林巧婷、施工工地内部道路积尘、扬尘,李克强主持召开国务院常务会议确定规范发展区域性股权市场的政策措施 拓宽中小微企业融资渠道通过城管执法统一制式服装和标志标识管理办法 推进规范文明执法提升城市管理水平通过《残疾人教育条例(修订草案)》及《残疾预防和残疾人康复条例(草案)》国务院总理李克强1月11日主持召开国务院常务会议,确定规范发展区域性股权市场的政策措施,拓宽中小微企业融资渠道;通过城管执法统一制式服装和标志标识管理办法,推进规范文明执法提升城市管理水平;通过《残疾人教育条例(修订草案)》及《残疾预防和残疾人康复条例(草案)》。会议指出,规范发展区域性股权市场,有序扩大和更加便利中小微企业股权融资,是推进供给侧结构性改革的重要举措,对完善多层次资本市场体系,使金融更好服务实体经济转型升级,深入实施创新驱动发展战略,促进大众创业、万众创新,具有重要意义。会议确定,一是促进区域性股权市场在规范中发展,发挥其主要服务所在省级行政区域内中小微企业的积极作用。对目前跨区域经营的,要抓紧调整规范。二是各省(区、市)和计划单列市区域性股权市场由1家机构负责运营。对同区域多家运营机构的,要积极稳妥整合。三是实行合格投资者制度。参与区域性股权市场交易的,应当是依法设立且具备一定条件的法人机构、合伙企业以及具备较强风险承受能力和一定规模金融资产的自然人等。四是齐抓共管落实监管责任。省级人民政府负责按规定对区域性股权市场实施监管,并承担风险处置责任。证监会负责对发行证券的范围、交易方式、持有人数量等制定规则,并对监管工作进行指导、协调和服务。以有力的协同监管,维护市场秩序,保护投资者合法权益,防范和化解风险,促进区域性股权市场健康稳定发展,逐步降低企业杠杆率。会议认为,按照党中央、国务院关于加强城市管理执法队伍建设的要求,在全国统一和规范管理城管执法制式服装、标志标识,推进规范文明执法,有利于营造良好营商环境、提高城市管理水平、提升政府公信力。会议强调,城管执法直接面对群众。要深化简政放权、放管结合、优化服务改革,围绕完善事中事后管理,推动建设一支管理精细化、执法规范化、服务人性化的城管队伍,更好体现执法的统一性、权威性,避免简单粗暴任性执法。要把执法人员规范录用和精简冗员相结合,重点向市、县和社区、街面等基层一线配备和倾斜。加快推进城市综合执法,防止交叉执法、重复检查,逐步实现“多帽合一”,提升管理和服务效能。为建设更加包容、和谐、文明的现代城市提供支撑。会议指出,发展残疾人教育事业,保障残疾人平等受教育权利,是增进公平正义的重要内容和社会文明进步的标志。会议通过《残疾人教育条例(修订草案)》。草案立足对残疾人保障义务教育、扩大职业教育和防止各类教育入学歧视,增设了相关规定,强化了合理配置特殊教育资源、规范残疾人教学、提高特殊教育质量和教师待遇等要求。会议通过《残疾预防和残疾人康复条例(草案)》。草案从补上民生短板,更好预防残疾发生、减轻残疾程度,帮助残疾人恢复或补偿功能,让他们平等、充分参与社会生活出发,明确要加大政府投入、更好调动社会力量,将残疾预防融入卫生计生、公安、安全生产等相关行业管理和服务之中,着力满足基本康复需求,突出重度残疾人关怀与保障。同时,草案规范康复服务行为,规定了残疾人康复机构和康复服务的法定条件、基本要求等。会议还研究了其他事项。责任编辑:林巧婷,在下一步工作中,要摸排清楚,李克强24日考察云南白药。公司首席科学家介绍,他们收集云南上千种天然药编撰图鉴,希望更好发展民族医药。总理说,你们研究的天然药是民族的也是世界的。要博采众长,结合现代理念技术,做大做强保健医药等大健康产业,扎根中国走向世界。责任编辑:刘淼,研判统筹,做好权域排查,进一步厘清责任,压实任务;三是要提升技术,科学治污,此页面是否是列表页或首页?未找到合适正文内容。。尽快对接汉威,立足于“用”进一步完善系统,帮助企业持续深化系统,提升智慧环保的应用能力。

王新亭强调,针对目前责任主体不明晰、此页面是否是列表页或首页?未找到合适正文内容。,核心要点:■ 到2020年时进入创新型国家行列,到2030年时进入创新型国家前列,到新中国成立100年时成为世界科技强国,是我国科技创新“三步走”战略目标,体现了党中央对国家发展和民族未来的历史宣示,体现了强大的道路自信和时代担当。■ 经过多年努力,我国科技事业取得举世瞩目的巨大成就,形成了“五大优势”。一是基础能力优势。二是人才规模优势。三是市场空间优势。四是产业体系优势。五是体制动员优势。■ “高、精、尖”的重大科技成果是各国竞相抢占的战略高地,是世界科技强国的鲜明标志。我国要与发达国家同场竞技、一争高下,必须加强战略谋划,从源头抓起,找准方向,加快布局。■ 我国高端产品供给不足,消费需求“外溢”,投资主要集中在技术含量低和附加值低的环节。要把高水平的科技创新作为供给侧结构性改革的重要内容,“鼎新”与“革故”并重,无中生有,有中生新,新中求进,形成需求与供给良性循环。■ 用好人才评价这个“指挥棒”,为创新培植土壤、涵养水分。同时,也要加强学风建设和科研诚信管理,健全学术不端惩戒机制,对学术造假行为零容忍,严肃处理和曝光典型案例,形成风清气正的学术环境。■ 要按照“抓战略、抓规划、抓政策、抓服务”的要求,进一步推进科技领域的“放、管、服”改革,加快推动政府职能从研发管理向创新服务转变。要坚持解放思想,因地制宜,精准施策,创造性地开展工作。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央总揽改革发展全局,综合分析国内外大势,把科技创新作为提高社会生产力和综合国力的战略支撑,摆在国家发展全局的核心位置,形成从思想、到战略再到行动的完整体系,对我国科技事业发展具有重大而深远的意义。科技界要把学习贯彻习近平同志关于科技创新的新理念新思想新战略作为一项重大政治任务,坚定创新自信,实施好创新驱动发展战略,使党中央国务院的决策部署落地生根,为建成创新型国家和世界科技强国而努力奋斗。一、学习贯彻习近平同志关于科技创新的新理念新思想新战略,切实把思想和行动统一到中央的部署和要求上来党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视科技创新,以历史纵深和全球视野,从时代发展前沿和国家战略高度,提出一系列新理念新思想新战略,每年都作出标志性的重大部署。2012年,十八大提出实施创新驱动发展战略。2013年,中央政治局到中关村进行集体学习,习近平总书记提出要做好创新驱动发展战略的顶层设计。2014年,经中央政治局常委会审议通过,国务院发布《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案》。2015年,党中央国务院发布《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》,出台深化科技体制改革实施方案和系统推进全面创新改革试验方案。全国人大常委会修订《促进科技成果转化法》。2016年,又连续出台重大部署。1月,党中央国务院发布《国家创新驱动发展战略纲要》。4月,党中央通过“科技创新—2030重大项目”建议。5月,“科技三会”召开,习近平总书记向全党全国发出建设世界科技强国的号召,李克强总理对发挥科技创新在全面创新中的引领作用提出明确要求。8月,国务院发布《“十三五”国家科技创新规划》。9月,G20杭州峰会首次把“创新增长方式”作为重要议题,习近平总书记提出以创新推动世界经济增长的构想,中国的创新发展理念正在走向世界、引领世界。中央文献研究室出版的《习近平关于科技创新论述摘编》,对习近平同志关于科技创新的新理念新思想新战略进行了最新集成。抓好学习领会和贯彻落实,要牢牢把握好“八个坚持”:一是坚持把建设世界科技强国作为奋斗目标。这是党中央在新的历史起点上作出的重大战略抉择,契合建设社会主义现代化国家的理论逻辑和历史逻辑。到2020年时进入创新型国家行列,到2030年时进入创新型国家前列,到新中国成立100年时成为世界科技强国,是我国科技创新“三步走”战略目标,体现了党中央对国家发展和民族未来的历史宣示,体现了强大的道路自信和时代担当。我们要从实现中华民族伟大复兴的战略高度,充分认识建设世界科技强国的重大现实意义和深远历史意义,以只争朝夕的精神,为实现“两个一百年”的奋斗目标贡献创新的智慧和力量。二是坚持把创新作为引领发展的第一动力。这是对马克思主义关于发展理论的创造性发展。创新驱动发展是涉及生产力和生产关系的全要素、全方位创新。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。各类创新中最重要、最核心的是科技创新,作为第一生产力对生产关系具有决定性影响。谁牵住了科技创新这个牛鼻子,谁走好了这步先手棋,谁就能占领先机、赢得优势。三是坚持把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。科技创新是提高社会生产力、提升国际竞争力、增强综合国力的战略支撑。必须把推进科技创新作为治国理政的重要方略,使科技创新成为经济社会发展和维护国家安全最重要的战略资源,成为政策制定和制度安排的核心要素,成为衡量区域、行业、企业发展绩效的关键标准,成为参与全球竞争合作的重要内容。四是坚持把走中国特色自主创新道路作为科技创新的必由之路。这条道路的最大优势就是社会主义制度能够集中力量办大事。必须增强创新自信,把创新的主动权、发展的主动权牢牢掌握在自己手中。自主创新是开放环境下的创新,面对知识、技术、人才的全球流动,必须融入全球创新网络,在更高起点上推进科技创新。五是坚持把依靠科技创新作为打造先发优势的重要手段。过去几十年我国比较好地利用了后发优势,创造了经济发展的奇迹。但随着发展水平不断提升,需要创造自己的先发优势,开辟未来发展新空间。打造先发优势没有捷径可走,必须埋头苦干、持之以恒地把科技创新搞上去,提高自主判断和选择科技发展方向的能力,在领先领域把握趋势、扩大优势,在并行领域奋力拼搏、发力超越,在跟踪领域实施非对称措施,抢占先机。六是坚持把科技创新和制度创新双轮驱动作为创新发展的根本动力。创新驱动发展,改革驱动创新。科技创新和体制机制创新两个轮子共同转动,才有利于推动经济发展方式根本转变。科技创新必须把面向世界科技前沿、面向我国经济主战场、面向国家重大需求作为战略重点,在更高层次和更大范围发挥好支撑引领作用。体制机制改革必须扬长避短,把市场和政府在配置创新资源中的优势都发挥出来,构建良好的创新生态,把创新驱动的新引擎全速发动起来。七是坚持把构建国家创新体系作为创新发展的基础支撑。科技的竞争实质上是能力的竞争和体系的对抗。我国科技创新正在从量的增长向质的提升、点的突破向群体迸发转变。必须推动分散式的创新向成系统的创新转变,从创新主体、创新能力和创新机制等方面整合资源,优化配置,提高创新体系的整体效能。八是坚持把人才作为科技创新的核心要素。创新驱动实质上是人才驱动。谁拥有一流的创新人才,谁就拥有了科技创新的优势和主导权。当代社会,人才资源成为经济社会发展的第一资源,人力资本成为最重要的资本,人才竞争成为综合国力竞争的核心。必须充分激发各类人才的创造性,形成知识创造价值、价值创造者得到合理回报的良性循环。习近平同志关于科技创新的新理念新思想新战略是在全面建成小康社会的关键历史节点上,在我们党进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的重要时代背景下提出来的。作为习近平总书记治国理政新理念新思想新战略的重要组成部分,这是对马克思主义科技学说的重大发展,是中国特色社会主义理论的重大创新,具有鲜明的时代特征和丰富的理论内涵,与毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志领导中国人民进行的科技创新理论和实践探索既一脉相承又与时俱进,必须作为实施创新驱动发展战略、建设世界科技强国的根本指导思想,体现在部署中,落实到行动上。二、充分认识科技创新面临的新形势新要求,切实增强建设世界科技强国的责任感和使命感当前我国科技创新进入新的发展阶段,准确把握科技创新的中国特色、世界科技发展的新特点和我国发展的阶段性特征,对于实施创新驱动发展战略、建设世界科技强国至关重要。我国科技创新面临的新形势,可以从三个方面来把握:第一,回顾过去,我国科技发展成就巨大,优势突出。经过多年努力,我国科技事业取得举世瞩目的巨大成就,形成了“五大优势”。一是基础能力优势。科技发展实现了由原来的全面跟跑向跟跑、并跑甚至在一些领域领跑的重大转变,形成了基础研究、前沿技术、应用开发、重大科研基础设施、重点创新基地等全方位、系统化的科研布局。二是人才规模优势。我国是世界公认的人力资源大国,我国科技人力资源超过8000万人,全时研发人员总量380万人年,居世界首位,工程师数量占全世界的四分之一,每年培养的工程师相当于美国、欧洲、日本和印度的总和。这是我国举世难得的战略资源。三是市场空间优势。我国的市场潜力巨大,仅移动互联网用户就达10.3亿,任何一个细分市场都能支撑成千上万个企业的发展,即使相对小众的市场也可以提供大量的创新创业机会和需求。四是产业体系优势。我国是世界上唯一具有联合国产业分类中所有工业门类的国家,任何创新活动都可以在中国找到“用武之地”。我国制造业长期积累的技术基础,为互联网时代制造业的智能化、数字化发展提供了巨大空间。五是体制动员优势。过去我们搞“两弹一星”,靠的是制度优势。现在仍然要更好发挥我们的制度优势,积极探索社会主义市场经济条件下的新型举国体制,把各方力量充分调动起来。第二,放眼全球,科技与经济正在发生深刻变化,我国科技创新已站在新的历史起点上。主要体现为“三个新起点”:一是世界科学技术演进站在新起点。新一轮科技革命和产业变革正在兴起,一些重要科学问题和关键核心技术已呈现出革命性突破的先兆,带动关键技术交叉融合、群体跃进,变革突破的能量正在不断积累。我们必须抢抓科技革命于萌发之时,洞察创新潮流于青萍之末,推动产业变革于端倪之初,牢牢掌握未来发展主动权。二是我国经济社会发展站在新起点。我国经济发展进入新常态,创新驱动既是当前稳增长的着力点,也是长期调结构的战略路径,是经济增长最重要、最持久的动力引擎。同时,当前社会民生领域对科技创新的需求越来越大,需要促进科技创新与教育文化、卫生健康、生态文明建设结合,为“五位一体”发展提供坚实支撑。三是国际创新竞争站在新起点。国际金融危机带来全球发展大调整,打破了世界经济的平衡,各主要国家围绕科技创新都在展开新的部署,竞争日趋白热化。我们在这场竞争中不仅不能掉队,还要争取走在前面。第三,居安思危,进入创新型国家行列、建设世界科技强国还存在亟待解决的诸多问题。主要体现为“四个不适应”。一是科技创新能力与我国大国地位快速提升的实际需求不相适应。我国是世界第二大经济体,综合国力和国际地位处于快速上升时期。我国科技在快速进步,但世界科学发展的速度也在加快。如果没有强大的科技创新支撑,我国大国地位的根基就不牢靠。二是高水平科技供给与经济新常态下转型升级的实际需求不相适应。我国产业总体上处于全球价值链的中低端,核心技术的瓶颈制约日益显现,高水平创新的供给不足,已成为影响产业转型升级的一大制约。三是高端创新人才与参与国际竞争的实际需求不相适应。我国高层次科技人才短缺,特别是世界级科技领军人才匮乏。发达国家凭借其前瞻的战略布局、强大的物质基础、一流的创新平台和优越的创新环境,形成对全球人才的“虹吸效应”。培育和吸引高端创新人才,是必须要加快补上的一课。四是政府和市场的功能发挥与推动创新发展的实际需求不相适应。创新治理结构还有待完善,政府在科技创新中同时存在“缺位”和“越位”的问题,公平竞争的市场环境和规则建设仍有待完善,市场配置创新资源的决定性作用尚未充分发挥。面对新形势、新要求,我们需要进一步深化认识,加快落实各项工作部署。一要把理念转化为行动,就是以习近平同志关于科技创新的新理念新思想新战略为指导,把创新发展理念转化为各地区、各部门抓创新谋发展的具体行动,贯穿于经济社会发展各项工作的全过程。二要把顶层设计转化为系统部署,就是把全国科技创新大会和《国家创新驱动发展战略纲要》提出的战略目标和战略构想,转化为科技改革发展的重大部署,把“设计图”变为“施工图”。三要把总体要求转化为工作的切入点和突破口,紧扣重大需求,坚持问题导向,结合发展实际,找准工作抓手,推动以科技创新为核心的全面创新。三、突出重点,抓住关键,推动科技改革发展再上新台阶实施创新驱动发展战略,推进科技创新,需要以关键环节、重大领域的突破,带动科技创新能力的全面提升。第一,强化战略导向,着力原始创新,提高科技的持续创新能力。“高、精、尖”的重大科技成果是各国竞相抢占的战略高地,是世界科技强国的鲜明标志。我国要与发达国家同场竞技、一争高下,必须加强战略谋划,从源头抓起,找准方向,加快布局。一要打牢基础前沿研究的根基。当前我国科技发展已从以前的“人口密集区”进入“少人区”,部分领域正迈向“无人区”,很多科技探索都要从最本源、最基础的地方做起。但我国基础研究相对薄弱,跟踪式的研究多,领跑原创成果少。一些核心技术难关久攻不下,根子在于基础研究没有大突破。这就要求我们尽快优化基础研究和战略高技术的发展布局,加大对空间、材料、能源、信息、生命等领域的攻关力度,实现关键核心技术安全、自主、可控,解决好“卡脖子”问题。要加强对未来可能产生重大变革影响的颠覆性技术的研判,及时调整和布局,选准突破口,力争在一些重要领域实现“弯道超车”,赢得主动,占领先机。二要建设一支强大的战略性科技力量,抢占前沿竞争制高点。战略性科技力量主要体现在重大基础平台和重大项目上,聚集一流队伍,形成一流能力。建设国家实验室,是中央确定的一件大事。国家实验室是肩负国家使命、保障国家安全的创新能力支柱,是少而精、大而强的机构。重大科技项目和工程是增强战略性科技能力的有效手段。在继续实施16个科技重大专项基础上,党中央、国务院已决定面向2030年,再部署6个重大科技项目和9个重大工程,力求在航空发动机、量子通信、智能制造和机器人、深空深海探测、脑科学、健康医疗等领域率先突破,与现有重大专项形成梯次接续的系统布局。三要积极融入全球创新网络。随着经济全球化日益深入,创新要素和资源跨国流动越发活跃,我们要站在巨人的肩膀上推进科技创新,不能在封闭的圈子里搞“小循环”,要在参与国际创新中搞“大循环”,在与各国的相互学习中实现合作共赢。要借鉴国际经验,发挥特色优势,选准主攻方向,积极提出并牵头组织国际大科学计划和工程,这也是对我国科技创新能力的综合考验。要兼收并蓄,博采众长,为我所用,提升我国科技创新的国际话语权和影响力。第二,强化高端引领,增加科技供给,培育创新发展新动能。当前,无论从全球经济还是从中国经济来看,都在经历着一次技术大变革和结构大调整。必须坚定推进供给侧结构性改革,为我国长期可持续发展筑牢基础。我国高端产品供给不足,消费需求“外溢”,投资主要集中在技术含量低和附加值低的环节。要把高水平的科技创新作为供给侧结构性改革的重要内容,“鼎新”与“革故”并重,无中生有,有中生新,新中求进,形成需求与供给良性循环。一要以构建现代产业技术体系为基础,支撑产业向价值链高端迈进。强化重点领域关键环节的重大技术开发,构建结构合理、先进管用、开放兼容、自主可控的现代产业技术体系,以技术的群体性突破引领新兴产业发展,促进传统产业的改造提升。同时要推动新技术、新产业、新业态和新模式的融合创新和跨界发展。加强健康、生态、环保、安全等领域的共性关键技术研究,依靠科技创新解决13亿人的衣食住行。值得注意的是,新兴产业往往处于产业生命周期的萌芽期和成长期,如果管得过细过早、限制过多,会影响到产业的健康发展。要借鉴发达国家的经验,通过市场来选择“赢家”,促进新兴技术之间的竞争,对看不清楚的发展方向也要善于包容,给予发展空间,使新兴产业蓬勃发展、展现活力。二要强化企业创新主体地位,培育创新型领军企业。企业要做强、做百年老店,提高创新能力是不二选择。目前我国企业创新能力仍较薄弱,国有大企业创新动力不足,民营小企业创新能力不足。要完善国有企业考核评价机制,激励国有企业加大对技术创新的投入,建设一批国家技术创新中心,增强企业研发能力,引导推动产业技术水平的提升。对中小企业要建立和完善技术创新服务平台,加快推动高校和科研院所向中小企业开放共享创新资源。完善和落实支持企业创新的普惠性政策,扩大政策覆盖面。要培育一批掌握行业“专精特新”技术的“隐形冠军”,催生更多创新型“独角兽企业”。三要打造区域创新高地,增强引领辐射带动作用。在经济下行压力较大的形势下,创新见势早、行动快的地区,往往经济发展势头好、亮点多、后劲足。目前,17个国家自主创新示范区和146个高新区建设成效显著,增长速度快,在区域发展中发挥了重要牵引作用,北京中关村、武汉东湖、上海张江、深圳、苏南、天津滨海、西安等7个国家自创区对所在地区GDP增长贡献率超过20%。这些“点”上的突破应尽快拓展到“线”上、“面”上。要推动落实“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等国家区域发展战略,提升科技创新的支撑服务能力。北京、上海科技创新中心建设要加快布局,充实内涵,对外集聚全球顶尖人才及资源,对内发挥引领辐射示范作用。8个全面创新改革试验区要系统推进,突出改革内容,形成可复制的经验。还要继续建设一批具有重大带动作用的创新型省市和区域创新中心,形成一批具有引领作用的增长点、增长带、增长极。第三,强化改革攻坚,提高创新效率,激发全社会创新创业活力。党的十八大以来,科技体制改革啃了不少硬骨头,科技体制的主体框架基本确立。但是我国创新体系中仍存在诸多深层次的体制机制障碍,科技与经济社会发展深度融合的机制仍不健全,市场在配置资源中的作用发挥不够,科研经费投入使用效益还不高,科研基础设施和大型科研仪器的开放共享度还远远不够,科技成果转化也存在渠道不畅等问题。必须以啃硬骨头的精神,围绕解决科技经济紧密结合这一主攻方向,坚持不懈推动改革。一要明确各类创新主体功能定位,构建高效协同的创新生态环境。企业、大学、科研机构有不同的定位、特色与优势,不能缺位、越位和错位。基础研究要有坐冷板凳的精神,“十年磨一剑”。技术创新要瞄准核心技术瓶颈攻关,成果转化要注重与经济社会发展结合,各安其位,各司其职,通过市场建立联动机制。要充分发挥企业在技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化中的主体作用,吸纳企业参与国家科技项目的决策,产业目标明确的国家重大科技项目应由有条件的企业牵头组织实施。加快建设世界一流大学和一流学科,系统提升人才培养、学科建设、科技研发三位一体创新水平,推动科教融合、协同育人,促进科研与教学互动、科研与人才培养紧密结合。建设世界一流的科研院所,增强在行业共性关键技术研发中的骨干引领作用。要在选人用人、科研立项、成果处置、编制管理、职称评审、薪酬分配、设备采购等方面,给高校和科研院所更多的自主权,为科研成果涌现创造更有利的环境。二要大力推动科技成果转移转化,打通科技与经济结合通道的“最后一公里”。2015年以来,全国人大常委会修订《促进科技成果转化法》,国务院出台《实施〈促进科技成果转化法〉若干规定》,国办印发《促进科技成果转移转化行动方案》,科技成果转化“三部曲”已经完成,但实施中仍存在一些问题。一些单位还存在等待观望的情绪,成果转化政策仍存在不配套的问题。科技成果大多属于无形资产,不同于一般的有形资产,不转化就谈不上收益,错过了最好时机,收益将大打折扣,甚至归零。各部门、各地方要加强协调,从推动科技成果权益管理改革、健全技术交易服务体系、完善税收政策等多个方面入手,打出“组合拳”,为充分释放创新效益铺路架桥。三要适应创新从小众向大众转变,更好发挥市场机制在推动“双创”中的关键作用。要促进“双创”与科技创新的协同,推动“双创”更好地服务于实体经济,通过龙头企业、中小微企业、科研院所、高校、创客等多方协同,打造专业化众创空间和创新平台。要吸引大院大所、创业导师入驻众创空间,把精英和草根、线上与线下的创新活动融合起来,把千千万万市场主体的“微行为”,汇聚成创新发展的“众力量”。四要深入推进科技管理体制改革,优化科技创新资源配置。目前,推进中央财政科技计划管理改革已取得阶段性成效,构建了国家科技管理平台,按照新五大类布局国家科技计划体系。要继续抓好各项任务落地,深入研究科技计划体系运行中的新情况新问题,不能搞组装式的“大拼盘”。我国科技投入近年来持续增长,但是存在总量不足、结构失衡、使用效率不高三个问题。要充分调动政府、企业、社会力量的积极性。政府投入要聚焦基础前沿和重大项目设施,发挥“四两拨千斤”的作用,同时充分发挥金融资本的作用,大力发展投贷联动、完善资本市场,促进科技创新与创业投资有机结合,引导更多的社会资金投向科技创新。第四,强化人才优先发展,营造良好环境,充分调动科技人才的积极性。近年来,我国科技人才数量和质量大幅提升,人才培养、使用和激励机制不断完善,为形成人尽其才、才尽其用的局面打下了坚实基础。同时也要看到,人才结构不平衡、创新能力不强、顶尖人才匮乏等问题亟待破解,科技人才管理存在体制不顺状况。科技界仍存在急功近利、心浮气躁的现象,存在拉关系、跑项目的现象,科研经费使用弄虚作假、浪费滥用的问题时有发生。这既有体制机制方面的原因,也有科研人员自身的因素。我们要强化“人才驱动”的战略思维,把人才资源开发放在科技创新的优先位置,让各类人才的创新智慧竞相迸发。一要建立健全符合人才成长规律的制度安排,培育科技领军人才。发挥好国家重大科研项目和基地在发现和培养人才上的平台作用,鼓励各类人才同台竞技、公平竞争,努力造就一批能够把握世界科技大势、善于统筹协调的领军人才。中青年是科学创造的“最佳年龄段”,是出成果的“黄金时期”。要敢于让青年人挑重担,在创新事业中崭露头角、脱颖而出,让“小人物”也有机会成就“大事业”。要从资源配置、评价体系、人才选拔、自身监管等多方入手,消除学术界的门户之见、“门阀”观念,打破画地为牢、互相封闭的科研“小圈子”,消除近亲繁殖的“怪圈子”。要实行更积极、更开放、更有效的人才政策,不唯地域、不求所有、不拘一格,广开进贤之路,聚天下英才而用之。二要去除科研管理中的“繁文缛节”,为科研人员松绑助力。被科研项目和经费管理中的条条框框管得过死,缺乏科研自主权,是科研人员非常关切的问题。中办、国办印发了《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》,提出很多含金量高的政策措施。比如,简化科研项目经费管理、下放预算调剂权限、提高间接费用比重、劳务费不设比例限制、改进结转结余资金留用处理方式、改进差旅会议管理等。中办、国办还印发了《关于加强和改进教学科研人员因公临时出国管理工作的指导意见》,提出对教学科研人员出国开展学术交流合作要区别管理,单位与个人的出国批次数、团组人数、在外停留天数根据实际需要安排,不列入国家工作人员因公临时出国批次限量管理范围,积极回应了科研人员的关切,受到科研人员的欢迎,一定要把这些政策贯彻落实好。三要完善人才激励评价机制,让科研人员“名利双收”。2016年中央全面深化改革领导小组会议审议通过了《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》,提出构建体现智力劳动价值的薪酬体系和收入增长机制,使科研人员收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系,让那些有真才实学、作出重要贡献的人才有成就感、有获得感。要建立体现各类人才价值的评价体系,解决“出名后无成果、奖励政策效应递减”的突出问题。用好人才评价这个“指挥棒”,为创新培植土壤、涵养水分。同时,也要加强学风建设和科研诚信管理,健全学术不端惩戒机制,对学术造假行为零容忍,严肃处理和曝光典型案例,形成风清气正的学术环境。要加大科技宣传的力度,推出更多优秀科技人员的典型,加强对重要政策措施的解读,营造包容宽容、有利于创新的良好舆论氛围。要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置,创新科普方式,提高科普能力,让科技创新和科学普及两翼振翅齐飞。实施创新驱动发展战略、建设世界科技强国,是一项全局性的战略工程,各地各部门要进一步统一思想,提高认识,勇于担当,攻坚克难,在苦干实干上下功夫。要深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,加强党对科技工作的领导,用习近平同志关于科技创新的新理念新思想新战略统领科技工作全局,形成创新发展的合力。要按照“抓战略、抓规划、抓政策、抓服务”的要求,进一步推进科技领域的“放、管、服”改革,加快推动政府职能从研发管理向创新服务转变。要坚持解放思想,因地制宜,精准施策,创造性地开展工作。要全力以赴推动党中央、国务院重大决策部署落地生根,不做表面文章,不搞形式主义,把各项工作抓细抓实。向世界科技强国进军的号角已经吹响,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心,改革创新,团结奋斗,为建设世界科技强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的历史性贡献!责任编辑:林巧婷“地册”,排查登记造册,进一步明晰责任,形成治愈“顽疾”死角的工作合力,依托智慧环保系统提升大气污染防治水平,确保工作取得实效,实现环境保护和经济社会发展共赢。李克强24日参观位于云南师大的西南联大教室旧址。这里桌椅摆设保留原貌。总理感慨道,这间教室具有极高的文物价值,承载着我们的民族精神。云师大老师们随即动情地唱起慷慨激越的西南联大校歌。总理称赞,这首歌充分体现了中华民族的不屈精神。责任编辑:刘淼

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