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樱井利亚,757

2019-10-19 郑报融媒

5月29日下午,国务院总理李克强4月12日下午在人民大会堂北大厅举行仪式,欢迎荷兰首相吕特对华进行正式访问并出席博鳌亚洲论坛年会。【我要纠错】 责任编辑:宋岩、管委会主

任王新亭率攻坚办、改革完善增值税,提高个税起征点,减税降费逾1.1万亿元并、减、降,解码税改关键词改革完善增值税制度,提高个人所得税起征点……今年《政府工作报告》中,税制改革的内容被多次提及。税制改革涉及百姓、企业和政府的钱袋子,一举一动都牵动着人们的神经。今年的税制改革将会怎样“放大招”?全国两会之后,人民日报记者对此进行了调查。第一大税种将变啥样?税制更简单,税负更公平,有助于缓解高征低扣、低征高扣等现象在山东淄博翔川运输有限公司,进出的运输车辆络绎不绝。公司负责人孙栋告诉记者,税收对运输业成本影响显著,近年来,得益于营改增和一系列减税降负政策,企业可以拿出更多的资金添购车辆,近3年每年增加运输车20多辆,规模由原来的70多辆扩大到140多辆。“得知《政府工作报告》提出重点为交通运输业减负,我们制定了新的发展规划,将今年原本打算增加的18辆运输车增加到30辆。”孙栋说。《政府工作报告》提出,今年要改革完善增值税制度,按照三档并两档方向调整税率水平,重点降低制造业、交通运输等行业税率,提高小规模纳税人年销售额标准。这些改革举措,给制造业和交通运输业等实体经济带来了新期待。东岳化工有限公司财务经理王娜拿着财务报表向记者介绍,今年1—3月,公司销售收入65043万元,销售产品要按照17%的税率缴税,但公司成本中,有大量的运费和服务业类项目,却只能按照11%和6%的税率抵扣税款,存在明显的“高征低扣”现象,导致公司整体税负达到 4.6%。“如果税率简并,可大大降低企业税负,有利于企业转型升级。”“简并增值税税率,能降低税收复杂性,平衡行业间的税负差异,有助于缓解目前不同行业间存在的高征低扣、低征高扣等现象。”中国财政科学研究院副院长白景明说,在去年已将增值税四档税率减为三档,今年继续降为两档,将使增值税制度更加合理,并给企业高质量发展提供资金支持。在明确了增值税改革方向后,企业最关心的,就是如何进行税率简并?又将带来多大力度减负?“目前有两点是可以确定的,一是改革将主要在17%和11%两档税率上做文章,二是肯定要做减法,但具体下调力度还要取决于财政承受能力和行业的具体状况。”上海财经大学教授胡怡建说,增值税改革将是一个长期过程,但在今年总体8000亿元的减税规模里,增值税改革将是占比最大的减税举措。在我国,增值税是名副其实的第一大税种。根据财政部公布的2017年财政收支情况,去年仅国内增值税收入就达到56378亿元,在总体税收收入中占比近40%。白景明说,在我国税收结构中,增值税占比最高,而在增值税整体收入结构中,17%税率所占比重也是最高的,这两个最高的实际状况,决定了降低17%这档增值税率将是一个循序渐进的过程。3月28日,国务院常务会议确定了深化增值税改革的三项措施,决定将制造业等行业增值税税率从17%降至16%,将交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%,预计三项措施全年将减轻市场主体税负超过4000亿元。不少企业还担心,由于增值税具有环环抵扣、增值征税的特点,上游企业缴纳的增值税将为下游企业带来相应税款抵扣,一旦制造业等上游企业的税率降低、税负减少,下游企业的可抵扣额就会减少,是否会出现税负增加的状况?“这种担忧是正常的,但国家在制定相关税收政策时,也会充分考虑增值税的抵扣因素,并采取措施保证减负举措落到实处。”胡怡建表示,去年在增值税四档变三档的改革中,就同步配套了保持农产品抵扣力度不变的税收政策,从而在减轻农产品初加工企业税负的同时,保证农产品深加工企业的负担不增加。增值税改革带来的税负降低也将惠及最终消费者。瑞华会计师事务所管理合伙人张连起表示,对制造业和交通运输业的减税措施,最终会传导到下游一些产业,甚至传导到老百姓的日常消费,促进消费升级和扩大内需。个税起征点该提多高?重在平衡不同家庭间的实际负担差异,不能唯收入论在企业签收减税大礼包的同时,百姓也收到了好消息,社交媒体迅速被“个税起征点提高了!”等信息刷屏。有着17年工作经历的湖北宜昌人福药业麻醉生产车间王主任,谈起个税改革很兴奋。“我现在月薪接近9000元,每个月要缴纳230元左右的个人所得税,如果起征点能提高到7000元,扣除各项社会保险费后,我的工资水平可能达不到起征标准,那么每年就可以增加收入近3000元。”王先生说。我国自1994年实施个人所得税法至今已24年,其间对工薪所得费用扣除标准有过三次大的改革调整,分别是2005年由800元提高至1600元;2008年由1600元提高至2000元;2011年由2000元提高至3500元。“从我国个税改革历史轨迹来看,提高基本费用扣除是主要方式。”胡怡建表示,根据经济社会发展情况适当提高个税起征点,是这项税制改革的内在要求,要更好平衡不同群体收入差距,还需在其它方面推进个税改革,让不同个人、家庭间的实际负担更加公平。与以往单纯提高个税起征点不同,今年《政府工作报告》还提出,要增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除,这成为个税改革的新动向。“目前社会更关注的是个税起征点有多高,有人主张7000元,有人主张1万元,但改革的关键点不在这里。”张连起认为,个税改革关键在于解决结构性问题,也就是平衡不同家庭间的实际负担差异,更好发挥个人所得税调节收入分配的作用。“提高起征点无疑会明显减轻普通职工的负担,但考量生活水平不能唯收入论。”湖北三宁化工有限公司董事长李万清举例说,同样月收入5000元,一名40岁左右的一线工人要负担家庭老小,一名单身白领却只需满足个人消费,且中低收入家庭抗风险能力脆弱,教育、医疗往往是一笔相当大的负担,设计税制时应当考虑不同人群身上的担子,把这些大项费用扣除,给基数众多的普通百姓“卸担子”。白景明表示,相比过去单纯提高起征点的改革,增加专项扣除意味着个税的计税模式将发生变化,必须做好税收征管的准备,税务部门要进一步完善信息化手段,最终才能保证合理扣除的实现。万亿减税降费向谁倾斜?财政资金不能撒胡椒面,小微企业、科技企业是帮扶重点除了备受关注的增值税、个税改革,今年《政府工作报告》里与税收有关的“干货”还有不少:大幅扩展享受减半征收所得税优惠政策的小微企业范围,大幅提高企业新购入仪器设备税前扣除上限……“减税降费仍是今年的主基调,而且从《政府工作报告》的表述来看,减负力度有增无减。”胡怡建说,近年来,作为降成本最重要的手段,大规模减税降费在推动供给侧改革方面发挥了不可替代的作用。国家统计局公布的数据显示,2016年和2017年,我国各项减税降费的规模都超过万亿元。今年《政府工作报告》提出,全年再为企业和个人减税8000多亿元,为市场主体减轻非税负担3000多亿元,合计减税降费规模超过1.1万亿元。对于小微企业所得税优惠政策的作用,湖北枝江市合众气体有限公司会计向彬彬感受很深:“2016年,我们企业应纳税所得额是37万元,全年交了9.2万元所得税,但2017年优惠政策上限由30万元提高到50万元,公司在所得额增长到43万元的情况下,却只交了4.3万元,足足减了一半多。”枝江市国税局的统计显示,去年全市共有550户小微企业享受减免所得税469万元,比上年增加213万元。而科技型企业更关注新购入仪器设备税前扣除的政策。山东瑞阳制药有限公司是集研发、生产、销售于一体的全国医药50强企业,每年购进大量仪器设备,是该企业的一项巨额支出。“去年我们仅购进仪器设备就支出了2.44亿元,今年预计还要2亿元以上,提高新购入仪器设备税前扣除上限,将帮助企业节省大量的资金,用以投入到研发领域,提高企业研发积极性。”公司财务负责人史秀刚说。“今年的各项税收政策更加注重精准发力,既改革完善了税制,又实现了国家宏观调控意图。”白景明认为,税收已经成为高质量发展的指挥棒,通过税收减免,在为企业降成本的同时,鼓励企业向更好效益、更高水平迈进,真正实现既减负又增效,推动经济平稳健康发展。“财政资金千万不能撒胡椒面。”胡怡建说,随着减税降费规模不断扩大,要注意可能出现的边际效用递减现象,必须从微观主体的实际状况出发,精准发力、科学施策,最终让企业和社会对减负有实实在在的获得感。(记者 吴秋余) 【我要纠错】 责任编辑:朱英。

高新区党工委委员、新华社北京4月3日电(记者郑明达)国务委员兼外交部长王毅3日在北京与瑞士联邦委员兼外长卡西斯举行中瑞首轮外长级战略对话。王毅表示,举行中瑞外长级战略对话并推动建立高水平创新平台,是落实两国元首重要共识和推进中瑞创新战略伙伴关系的重要举措。中方愿同瑞方共同推动双边关系在新的时期取得更大发展。卡西斯表示,瑞中关系达到历史最好水平,瑞方高度重视发展对华关系,愿深入推进瑞中在各个领域的合作。双方还就国际贸易政策等共同关心的问题交换了意见。【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜。

李克强总理4月11日考察上海华山医院远程会诊中心。通过互联网视频连线,远在青海、云南、新疆的病人在当地医院就能得到上海杰出医生的远程诊疗。李克强仔细询问远程医疗中还有什么困难,几位医生说,当地医学影像设备等条件较差、网速较慢都会影响远程医疗的实际效果。李克强说,远程医疗事关人民群众的生命健康,今年中央财政要在上述两方面对中西部等贫困地区加大硬件投入,电信企业要优先提速远程医疗,用“互联网+医疗”让优质医疗资源普惠更多群众。【我要纠错】 责任编辑:宋岩,实地察神马电影影院看并听取网格化大气污染监控与决策平台,新华社河内3月31日电(记者 陶军王迪)3月31日,国务委员兼外交部长王毅在越南河内会见缅甸副总统亨利班提育。王毅表示,中缅有胞波传统友好情谊,两国领导人保持密切交往。中方愿与缅方共同努力,落实好领导人共识,推动两国进一步加强互利合作,在“一带一路”框架下推进中缅经济走廊等重大项目建设,使两国传统胞波友谊在新形势下发扬光大。中方支持缅甸政府维护稳定、振兴经济、改善民生,愿继续为此提供力所能及的帮助。希望缅方妥善处理缅北问题,维护好中缅边境地区和平稳定。亨利班提育对中国全国两会胜利召开表示祝贺,感谢中国政府重视发展缅中关系,表示缅方愿继承和发扬缅中胞波情谊,进一步加强两国友好合作,将继续积极参与“一带一路”建设。缅方感谢中方对缅国内和平和解事业的支持,愿同中方共同维护边境地区和平安宁。亨利班提育介绍了若开邦问题最新进展。王毅表示,中方始终认为,若开邦问题应通过缅孟双方友好协商解决,国际社会应为此营造必要环境,发挥建设性作用。【我要纠错】 责任编辑:宋岩。随后前往石佛村合村并城项目施工工地,现场查看施工工地内道路扬尘治理、日常降尘处理等工作开展情况;新华社北京3月30日电 外交部发言人陆慷30日宣布:经中俄双方商定,国家主席习近平特使、国务委员兼外交部长王毅将于4月4日至5日对俄罗斯进行工作访问。【我要纠错】 责任编辑:姜晨,现场就

道路积尘和死角垃圾问题进行督导。在瑞康制药,我国药品审评审批制度改革再提速日前,原国家食品药品监管总局(现国家市场监管总局)发布了《2017年度药品审评报告》(以下简称《报告》)。报告显示,在鼓励药物创新、提高药品质量方面,我国药品审评审批制度改革发挥了重要作用。2015年,国务院发布《关于改革药品医疗器械审评审批制度的意见》,提出了12项改革任务;2017年,中办、国办发布《关于深化审评审批制度改革鼓励药品医疗器械创新的意见》,提出鼓励药品创新36条意见。“这三年来,药品审评审批制度改革取得了很大成绩。”中国药学会理事长孙咸泽指出。药品申请积压现象得到缓解安全有效,是对药品的基本要求,这也是药品审评审批的初衷。但过去一段时间,药审效率低、药品上市慢的问题,困扰着广大药企。许多药品申请注册后,等待数年才能获批。药品注册申请积压问题严重,最多时积压了22000件申请。这一现象,目前得到极大缓解。《报告》显示,2017年,我国完成审评审批的药品注册申请共9680件。排队等待审评的注册申请已由2015年9月高峰时的近22000件降至4000件(不含完成审评因申报资料缺陷等待申请人回复补充资料的注册申请)。据了解,我国已完善药品审评审批技术支撑体系。初步形成了以适应症团队建设及项目管理为中心,优先审评、沟通交流、专家咨询委员会及信息公开无缝衔接的审评工作机制,药品审评队伍由不足200人增加到800余人,药品的审评标准、质量和效率都有很大提高。在药审改革中,中日友好医院副院长姚树坤印象较深的是针对临床试验管理进行的改革。2015年,我国药品监管部门开始组织临床试验数据核查,主要检查临床数据的真实性、规范性、完整性。“这三个问题是药品在审批过程中的巨大障碍,改革是非常有必要的,切实提高了药物临床研究质量,对药物研发生态环境起到了净化作用,确保每一个通过批准的药都是安全有效的。”他说。药物研发生态得到净化,对药物创新十分有利。孙咸泽认为,药审改革中鼓励药物研发创新的导向也越来越明显。“比如上市许可持有人制度的推行,减少了药品研发者的资金投入和时间成本,新药上市大约减少了三到五年的时间。”此外,优先审评审批制度的建立,给新药研发省去了更多时间成本。《报告》显示,截至2017年年底,423件注册申请被纳入优先审评程序,其中具有明显临床价值的新药占比最大,共191件,占45%。一批国产自主研发的创新药,如重组埃博拉病毒病疫苗、非小细胞肺癌靶向药甲磺酸奥希替尼片、儿童抗癫痫用药左乙拉西坦注射用浓溶液等,通过优先审评程序得以加快、优先批准上市,为满足临床用药需求、降低用药费用、促进公众健康提供了有效保障。“无论是申请临床研究,还是申请新药生产,现在审评审批的速度大大加快了,成效显著。”江苏恒瑞医药股份有限公司董事长孙飘扬说。药审流程还可继续优化,企业创新主动性仍待提高尽管药审改革有突破,但不可能一蹴而就,仍需继续。“药品审评审批依然还存在一些问题。”孙咸泽说,我国医药市场目前以仿制药为主,仿制药一致性评价较慢。如何促进仿制药和原研药在疗效、质量上达到一致水准,并提高仿制药一致性评价速度,是药审改革亟待解决的。孙飘扬也认为,在保证药品安全的前提下,药审流程还可继续优化。比如,无论是仿制药还是新药,目前的政策是上市前都要检查。可以借鉴国外成功经验,仿制药不用每个都检查,节省审评资源,提高审评效率。再比如药审过程中,生产现场检查和临床实验检查可以同步进行,节省时间,而非目前要求的先后分开进行。不过,最让人担心的是,药品创新的热情并未得到足够的激发。目前,我国建立完善了鼓励药品创新的优先审评审批制度,防治艾滋病、恶性肿瘤、重大传染病和罕见病等疾病的创新药,以及儿童用药、老年人特有和多发疾病用药等17种药品都列入了优先审评审批范围。药企提出申请后,只要专家评估认为符合这17种情形,经过社会公示且没有反对意见,就会被列入加快审评审批药品目录,并由专人负责跟踪帮助,推动尽快上市。“但企业的创新主动性仍需提高。”孙咸泽说,目前跨国公司、民营企业在药品创新方面较为积极,国有企业相对缺乏动力,要加大鼓励国有医药企业进行药品创新,积极作为。姚树坤也认为,医药企业在创新方面缺乏足够的动力。原研药开发周期长、投入大,企业更倾向于购买药品专利生产仿制药,而不是进行原始创新。这需要从科技绩效评价体系、人才评价体系的角度进行全盘性考虑。药审过程中的一些环节在鼓励企业创新上还不够。浙江贝达药业董事长丁列明指出,关于临床研究中的前置审批环节,如何能够有效衔接人力审批和牵头医院等值得商榷。比如,开展临床研究必须通过伦理审查,而且要求所有参与单位都要过审。从组长单位到所有参与单位,都做完伦理审查可能要花掉半年的时间。从专利保护到临床试验,新药研发须更多保障据了解,目前世界处方药销售50强企业里没有一家中国企业,销售量前100名的药品也没有一个出自中国企业。中国是医药大国,但非医药强国,需要不断加强创新。药品是一种特殊商品,核心专利多在药品研发早期便申请了保护,但新药研发通常需要超过十年的时间,在临床研究和审评审批过程中专利有效期会被占用,等上市后可能过不了几年就过期了。“随着新药研发难度越来越大,研发周期越来越长,药品专利有效期被占用更多。”孙飘扬说,我国药审改革已提出开展药品专利期限补偿制度试点,建议建立适合国情的药品试验数据保护制度,进一步解决新药上市后专利期限不足的问题,更好地鼓励创新。除了专利保护,临床试验也是新药研发的重要环节。“我国现有的药品临床试验机构、专家以及临床管理专业人才,远远不能满足快速增长的新药临床研究需求,临床研究成为新药研发和产业化的瓶颈。”神州细胞工程有限公司总经理谢良志指出。谢良志建议,在医学教育中增加以临床研究为主题的课程设置,培养临床研究人才;增强医院和医生参加临床研究的动力和责任,将参加临床研究的数量和质量纳入医院和医生考核指标;制定明确的法规,保护参与临床研究的患者的合法权益等。在药审改革中,新药研发还需得到更多激励和保障。丁列明希望,优化遗传资源的审批流程,进一步提升新药审评审批速度。谢良志则希望,药审改革能解决新药批准上市后如何快速进入医保和医院的问题,激发药品创新的原动力。“进一步完善优化药品审评审批政策法规体系和人才团队,在风险可控的前提下想尽一切办法加快创新药物进入临床研究和上市。”他说。孙咸泽认为,药审改革是一项系统工程,需要发改委、工信部、财政部、卫健委、人社部等部门协同行动。这样才能推动新药及时进入临床用药目录、招标采购环节、医保报销范畴等,真正让百姓享受到改革的红利。(记者 陈海波 李笑萌 俞海萍)【我要纠错】 责任编辑:陆茜。

在随后召开的座谈中,新华社河内3月31日电(记者 陶军 王迪)3月31日,国务委员兼外交部长王毅在越南河内出席大湄公河次区域经济合作(GMS)第六次领导人会议。王毅在致辞中表示,大湄公河次区域经济合作已走过25年历程,成长为亚洲增长动能最强、合作势头最好的次区域。我们应总结经验,把握机遇,开辟次区域发展新局面。要推动更加强劲的经济增长,在挖掘增长新动能方面闯出新路,向创新要动力,向变革要效益。要构建更加开放的合作格局,不断促进贸易和投资自由化和便利化,支持多边贸易体制,推动经济全球化朝着开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。要打造更加联动的互联互通网络,重点推进重大项目建设,充分释放互联互通振兴经济、改善民生的潜力。要深化更加紧密的伙伴关系,坚持相互尊重、平等相待,包容互信,在合作中谋求双赢、共赢,走共同发展、共同繁荣的道路。王毅表示,根据中共十九大作出的部署,新时代的中国将全力追求高质量发展,进一步深化改革开放,不断深化同周边国家互利合作。次区域国家是“一带一路”建设的天然伙伴,也是首要受益对象。我们将推动次区域合作与“一带一路”倡议对接,实现协同联动发展。我们要把政策对接做实,把经济走廊走活,把经贸纽带拉紧,把民心相通做深,打造更为紧密的次区域命运共同体,开辟次区域发展更加光明的未来。【我要纠错】 责任编辑:于士航,对当前及今后一个时期的工作,王勇出席国家市场监督管理总局和国家药品监督管理局揭牌仪式时强调奋力开创市场监管事业新局面为经济高质量发展作出新贡献新华社北京4月10日电 国务委员王勇10日出席国家市场监督管理总局和国家药品监督管理局揭牌仪式。他强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的十九大、十九届二中、三中全会和全国“两会”精神,扎实有序推进机构改革,全力做好新时代市场监管和药品监管工作,为满足人民美好生活需要、促进经济高质量发展作出更大贡献。王勇指出,党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,市场监管领域改革发展取得历史性成就。组建国家市场监督管理总局和国家药品监督管理局,是党中央着眼党和国家事业全局作出的重大决策。要充分认识深化市场监管机构改革的重要性和紧迫性,坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来,切实增强大市场、大监管理念,整合优化职能配置,破除体制机制弊端,奋力开创市场监管事业新局面。王勇强调,要全面加强党对市场监管工作的领导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,深入抓好党风廉政建设,努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、人民满意的市场监管队伍。要全面深化市场监管领域改革,推进商事制度改革,强化综合监管执法,加强知识产权保护,鼓励竞争、反对垄断,持续优化营商环境,充分激发各类市场主体活力。要全面加强质量安全监管,大力实施质量强国战略,严厉打击质量安全违法行为,全面提升工业产品、食品药品、特种设备安全保障水平,坚决守住质量安全底线,让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。【我要纠错】 责任编辑:刘杨。一是要坚定信心,持之以恒在“转”上下功夫。先行指标显示中国经济预期向好制图:新华社记者 冯琦今年以来,面对错综复杂的国际国内环境,各地区各部门认真贯彻党中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,不断深化改革开放,有效激发内生动力和活力。从作为先行指标的1—3月份采购经理指数看,中国经济延续了去年以来稳中向好发展态势,发展预期稳定向好。三大指数均持续位于景气区间,显示企业生产经营状况良好今年以来,制造业采购经理指数(PMI)、非制造业商务活动指数和综合PMI产出指数均持续位于景气区间,显示企业生产经营状况良好,继续保持稳步扩张态势。PMI延续去年良好态势。今年1—3月份PMI分别为51.3%、50.3%和51.5%,连续20个月位于50%以上的景气区间,制造业呈现稳中有升的较好发展态势。再看非制造业商务活动指数。今年1—3月份非制造业商务活动指数分别为55.3%、54.4%和54.6%,连续7个月稳定在54%以上较高水平,服务业保持平稳较快增长。最后看综合PMI产出指数,今年1—3月份综合PMI产出指数分别为54.6%、52.9%和54.0%,处于较高景气水平,实体经济生产经营活动总体平稳较快扩张。PMI构成显示,我国产业结构优化升级,供给质量继续提升不仅是生产在扩张,国家统计局服务业司有关负责人表示,从PMI构成看,我国产业结构优化升级,供给质量继续提升。产业结构持续优化。3月,构成综合PMI产出指数的制造业生产指数和非制造业商务活动指数分别为53.1%和54.6%,非制造业商务活动指数高于制造业生产指数1.5个百分点,非制造业业务总量的增长继续快于制造业生产,显示我国产业结构继续优化升级。制造业迈向中高端。3月,装备制造业、高技术制造业和消费品制造业PMI分别为52.2%、53.2%和53.1%,分别高于制造业总体0.7、1.7和1.6个百分点,表明随着供给侧结构性改革的不断深入,新动能培育加速推进,制造业不断向高端迈进,供给质量进一步提升。从非制造业行业大类看,生产性服务业和物流业快速增长,有效支撑实体经济持续稳定发展。3月份,生产性服务业和物流业商务活动指数为61.7%和58.4%,高于非制造业商务活动指数7.1和3.8个百分点,比上月上升13.9和16.1个百分点;铁路运输、航空运输、邮政快递、电信、互联网软件、银行、证券、保险等行业商务活动指数均位于55.0%及以上的较高景气区间,表现出较强的扩张势头。三大指数回升态势明显,发展态势预期向好从变化趋势看,三大指数回升态势明显,发展态势预期向好。从制造业采购经理指数看,3月份,制造业PMI为51.5%,高于上月1.2个百分点,升至一季度高点,制造业扩张提速,呈现稳中有升态势。随着春节后企业集中开工,生产经营活动加快,生产指数和新订单指数为53.1%和53.3%,分别比上月上升2.4和2.3个百分点,新订单指数连续两个月高于生产指数,制造业增长的内生动力不断增强。从非制造业商务活动指数看,3月份,非制造业商务活动指数为54.6%,比上月上升0.2个百分点,非制造业总体延续平稳较快的运行格局。服务业商务活动指数为53.6%,虽比上月小幅回落0.2个百分点,仍高于上年均值。随着气候转暖和基础设施建设加快推进,建筑工程开工率明显上升,建筑业商务活动指数为60.7%,比上月上升3.2个百分点,高于上年同期0.2个百分点,升至高位景气区间。从综合PMI产出指数看,3月份,综合PMI产出指数为54.0%,比上月上升1.1个百分点,表明我国企业生产经营活动总体上进一步扩张。“总的来看,采购经理指数显示今年一季度我国经济继续保持稳中有进、稳中向好发展态势,并且预期向好,支撑经济高质量发展的有利条件不断积累增多,为全年经济稳定健康发展奠定良好开局。”国家统计局服务业司有关负责人表示,下阶段,要坚持稳中求进工作总基调,巩固经济向好基础,同时要站在经济长周期和结构优化升级的角度,深入推进改革创新,以改革深化增活力,以创新驱动增动能,不断提高经济发展的质量和效益,力促国民经济持续向好,实现经济长期平稳健康发展。(记者 陆娅楠) 【我要纠错】 责任编辑:姜晨,更是生产生活方式的转变,目前不少领域757内实现了转变,要充分认识到环保对经济社会发展、民生改善的重要意义,持之以恒在“转”上下功夫;二是要坚持问题导向,目标导向,持续推进环境治污深化、细化、常态化。新华社北京4月4日电 国务院总理李克强日前签署国务院令,公布《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》,自公布之日起施行。为了依法推进简政放权、放管结合、优化服务改革,国务院对取消行政许可项目及制约新产业、新业态、新模式发展涉及的行政法规进行了清理,决定对18部行政法规的部分条款予以修改,对5部行政法规予以废止。在取消行政审批事项方面,通过修改招标投标法实施条例等16部行政法规的19个条款,取消了中央投资项目招标代理机构资格认定等16项行政审批项目,以进一步激发市场活力和社会创造力。在优化审批流程、减少审批环节方面,通过修改濒危野生动植物进出口管理条例,取消了相关陆生野生动物或其产品的初审,由国务院林业主管部门直接受理审批,以减轻管理相对人负担,提高行政效率。在优化营商环境方面,通过修改海关事务担保条例,将可以申请免除担保的主体确定为经海关认定的高级认证企业,充分发挥企业信用的作用,以贯彻落实党中央、国务院关于加强社会信用体系建设以及简化流程、提高效率、优化营商环境的决策部署。在加强后续监管方面,强化了有关部门对行政审批项目取消后从事相关活动的监管。一是规定了备案措施。防治船舶污染海洋环境管理条例删除了相关事项报海事管理机构批准的规定,引入备案的监管措施。二是规定了信用监管措施。修改后的物业管理条例规定,国务院建设行政主管部门应当会同有关部门建立守信联合激励和失信联合惩戒机制,加强行业诚信管理。三是修改了相关行政处罚规定。修改后的病原微生物实验室生物安全管理条例规定,未采取安全保卫措施等造成严重后果的,实验室2年内不得申请从事高致病性病原微生物实验活动。废止私营企业暂行条例、水污染防治法实施细则、地质勘查资质管理条例、种畜禽管理条例、劳动教养试行办法等5部行政法规。这5部行政法规有的是主要内容与现行法律规定存在冲突;有的是主要内容与上位法不一致,上位法已有新的更具体的规定;有的是调整的对象已消失;有的被现行有效的法律替代;有的实践中已不执行。【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰、施工工地内部道路积尘、扬尘,新华社北京4月9日电(记者 伍岳)国务委员兼外交部长王毅9日在京会见陪同奥地利总统访华的外长克奈斯尔。王毅表示,习近平主席同范德贝伦总统共同宣布建立中奥友好战略伙伴关系,成为两国关系的一个重要里程碑和新起点。双方领导人对双边合作做出了顶层设计,达成一系列重要共识,将进一步释放两国合作的巨大潜力。希奥方继续积极推动中欧关系发展,并支持和参与中国同中东欧国家的合作,共同抵制贸易保护主义,维护开放型世界经济。克奈斯尔表示,奥方愿同中方共同落实两国元首共识,推动奥中友好战略伙伴关系不断向前发展。【我要纠错】 责任编辑:张兴华,在下一步工作中,要摸排清楚,新华社莫斯科4月5日电(记者 安晓萌)4月5日,正在对俄罗斯进行工作访问的习近平主席特使、国务委员兼外交部长王毅在莫斯科同俄罗斯外长拉夫罗夫会谈后共同会见记者。王毅对俄罗斯不久前顺利举行总统选举、普京总统高票当选连任再次表示祝贺。王毅说,中国也刚刚成功召开两会,习近平主席全票当选国家主席。两国元首第一时间向对方发去贺电,随即通电话相互祝贺,这充分体现了中俄全面战略协作伙伴关系的高水平和特殊性。王毅表示,中国两会和俄罗斯总统选举结果充分表明,我们各自选择的发展道路得到人民群众的衷心拥护。我们有理由相信,在普京总统领导下,俄罗斯人民一定能够团结一心,克难前行,不断取得国家振兴与发展的新成就。中方将继续坚定支持俄罗斯走符合本国国情的发展道路,支持俄罗斯维护自身的正当和合法权益,支持俄罗斯在地区和国际事务中发挥更大作用。王毅说,当前国际和地区形势仍充满各种不确定性,中俄作为亲密的战略伙伴,有必要加强沟通协作。这次习近平主席派我作为特使访俄,体现了中方对发展中俄关系的高度重视,体现了两国关系在各自外交议程中的优先地位。王毅说,我同拉夫罗夫外长就双边关系和重大国际地区问题深入对表,达成广泛共识。我们一致认为,当前中俄关系处于历史最好时期。双方积极开展“一带一路”建设和欧亚经济联盟对接,能源、投资、基础设施、航空航天等领域大项目合作积极推进,人文合作如火如荼,今明两年举办“地方合作交流年”,将拓展中俄关系的新空间。双方在国际事务中保持良好协作,积极推动热点问题政治解决进程,在联合国、上海合作组织、金砖国家等多边框架内密切沟通配合,共同推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,构建人类命运共同体。王毅强调,习近平主席和普京总统是中俄关系的掌舵人。按照两国元首年度互访惯例,普京总统今年将访华,两国元首还将在多个重要双、多边场合会晤。双方将共同努力,全力筹备好两国元首年内一系列重要交往,落实好两国元首达成的共识。王毅说,我和拉夫罗夫外长还就共同关心的重大国际问题深入交换了意见。我们一致同意,中俄作为安理会常任理事国和全面战略协作伙伴,国际形势越复杂,越需要我们加强合作,把同对方的沟通协作放在各自外交工作的优先位置,就各自重大政策和行动加强协调,共同维护地区及世界的和平与稳定。【我要纠错】 责任编辑:张兴华,研判统筹,做好权域排查,进一步厘清责任,压实任务;三是要提升技术,科学治污,新华社成都4月1日电(记者 杨迪、袁秋岳)上海、广东、四川等11个自由贸易试验区于4月1日在成都启动《中国自由贸易试验区协同开放发展倡议》,明确将进一步强化协同改革、协同创新、协同发展的思维,大力实施内陆与沿海沿边沿江协同开放战略。这意味着各地的自贸改革试验今后不再是“单兵突进”,而将更加注重整体性、系统性、协同性。这份倡议是当天举行的2018中国自由贸易试验区协同开放发展论坛的主要成果。11个自贸试验区共同倡议,把协同开放置于自贸试验区建设的重大任务,推进自贸试验区之间的制度对接、产业协同、平台共建,加强自贸试验区对其他区域的引领示范、辐射带动,加快打造立体全面开放、竞相协同共兴的崭新格局。倡议中还明确,协同开放聚焦制度创新,聚力现代政府治理、双向投资管理、贸易监管服务、金融开放创新、产业集聚创新等五大核心制度创新体系,聚集各自由贸易试验区力量,对重大改革任务集中攻坚、集成突破。同时,把自贸区建设与全面深化改革、系统推进全面创新改革试验、供给侧结构性改革等有机结合起来,克服改革“碎片化”和“单兵突进”,强化叠加放大效应,形成一批跨区域、跨部门、跨层级的制度改革新成果。此外,各自贸试验区还计划每年轮流举办一次协同开放发展论坛,研究确定年度协同重点,发布中国自由贸易试验区年度发展报告。国务院发展研究中心对外经济研究部研究员赵晋平认为,自2013年设立上海自贸区以来,自贸区作为“改革开放试验田”的作用已经显现。如果11个自贸区能在制度层面通过联动发展的方式形成一体化的特殊经济区域,将对推动改革开放发挥积极作用。赵晋平介绍,2017年11个自贸区新设外资企业6841家,其中以备案方式新设企业占99.2%;实际使用外资1039亿元人民币,同比增长18.1%,高于全国增幅10个百分点。【我要纠错】 责任编辑:宋岩。尽快对接汉威,立足于“用”进一步完善系统,帮助企业持续深化系统,提升智慧环保的应用能力。

王新亭强调,针对目前责任主体不明晰、新华社河内4月2日电(记者陶军 王迪)4月1日至2日,越共中央总书记阮富仲、国家主席陈大光、总理阮春福在河内分别会见中国国务委员兼外交部长王毅。阮富仲热烈祝贺中国全国两会成功召开,表示越方欢迎中国发展强大,为世界和平稳定做出重要贡献。越中是友好邻邦,同为社会主义国家,两国没有任何理由不团结互助。当前越中关系保持积极发展势头,越方愿加紧“一带一路”与“两廊一圈”对接,推进双边务实合作。双方应本着“同志加兄弟”的精神,妥善处理海上问题,使之不影响两国关系大局。陈大光表示,去年习近平总书记成功访越,有力促进了两国政治互信和互利合作,越中关系已成为当前动荡复杂国际形势中的亮点,越方愿同中方落实两党高层共识,使越中传统友谊更多开花结果。阮春福表示,越方将越中关系置于越外交政策的头等优先位置,希望越中传统友谊不断加强。王毅表示,去年中共十九大后习近平总书记对越南进行历史性访问,推动中越关系呈现积极发展势头。中国新一届政府成立伊始即派我访越,表明中方将继续把中越关系放在中国外交全局中的重要位置。双方应进一步落实习近平总书记访越重要成果,将两党两国高层重要政治共识转化为加强两国全面战略合作的行动,抓住机遇,推进“一带一路”与“两廊一圈”对接,力争实现务实合作规模和质量双提升。双方应稳慎处理海上等敏感问题,不断改善和加强民意基础,确保中越关系始终沿着正确方向发展。王毅还与越南副总理兼外长范平明会谈并共同会见记者。【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰,新华社河内4月1日电(记者 陶军 王迪)3月31日,越南政府总理阮春福在河内会见正在越南进行正式访问的中国国务委员兼外交部长王毅。王毅转达李克强总理对阮春福的问候。王毅表示,去年是中越关系成果丰硕的一年。习近平总书记在中共十九大后选择越南作为首访国家,充分体现了中越关系在中国外交全局中的重要位置。习近平总书记与阮富仲总书记在最高层面达成重要政治共识,为确保中越两党两国关系沿着正确方向发展提供了根本保障。中越两国都在致力于进一步改革开放,双方各自改革释放的红利,将成为对方国家实现高质量发展的强劲动力。双方应把握好难得历史机遇,在加强发展战略对接上下更大功夫,妥善处理合作过程中出现的问题,把习近平总书记访越成果落到实处,推动中越关系取得新的进展,开辟新的前景。王毅祝贺越方成功主办大湄公河次区域经济合作(GMS)第六次领导人会议,表示中国将继续积极参与这一进程,希望该机制和澜湄合作发挥各自优势,相互促进,助力地区发展,打造次区域命运共同体,为构建人类命运共同体作出贡献。阮春福热烈祝贺中国全国两会成功召开并表示,越方高度重视中国,将越中关系置于越外交政策的优先位置,衷心希望越中传统友谊不断加强,务实合作持续扩大。越南党和政府乐见中国不断发展强大,为地区和世界的和平稳定繁荣作出重要贡献。越方支持中方“一带一路”倡议,愿积极推动“两廊一圈”与“一带一路”对接,推进两国在经贸、陆上基础设施等领域合作。感谢中方支持越方成功主办GMS会议并为GMS进程发挥重要作用,愿为推动GMS与澜湄合作协调发展发挥积极作用。双方还就海上问题交换了意见,认为应共同维护海上和平稳定,为全方位合作营造有利环境和条件。【我要纠错】 责任编辑:宋岩“地册”,排查登记造册,进一步明晰责任,形成治愈“顽疾”死角的工作合力,依托智慧环保系统提升大气污染防治水平,确保工作取得实效,实现环境保护和经济社会发展共赢。新华社河内3月30日电(记者陶军王迪)3月30日,国务委员兼外交部长王毅在越南河内出席大湄公河次区域经济合作(GMS)工商峰会。王毅表示,今年是中国改革开放40周年,是承前启后的重要年份。40年来,中国发展成就靠的是改革开放,今后中国更高质量的发展仍要靠改革开放。这是中国的既定政策,不会改变,也不会受外部因素干扰。改革开放符合中国人民的利益,也将使各国共同受益。我们将以改革开放40周年为契机,以共建“一带一路”为重点,既引进来,也走出去,打造陆海内外联动、东西双向互济的全方位开放格局。我们将推出一系列进一步开放举措,为外国企业提供更加良好、宽松的投资环境。王毅强调,开放应该是双向的。中国向别的国家开放,也希望别的国家向中国开放。国际贸易中出现一些分歧和争端是正常现象,关键是应通过平等协商,坚持依法依规,寻求合理解决。任何搞单边主义和贸易保护主义的做法,都是开历史倒车,不仅没有出路,还将反受其害。王毅说,中国愿与各国分享发展的机遇,但搞保护主义,等于自我关闭通向中国的大门,必将自食苦果。时间会证明这一点,事实也会证明这一点。【我要纠错】 责任编辑:刘杨

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