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2019-10-16 郑报融媒

5月29日下午,解读李克强总理印尼之行的深意,最生动的注脚莫过于一实一虚两棵树:一棵香樟树他栽种在印尼茂物总统府花园,另一棵“迎客松”他栽种在东盟秘书处。这一天是5月7日,晴空万里。应印尼总统佐科邀请,两位领导人上午在茂物总统府花园内共同栽种下一株香樟树幼苗。印尼方解释说,虽然这株幼苗眼下还不足一人高,但将来它一定会长成千年的参天古树。两国领导人此举也是向世人表明:中国与印尼两国互惠发展将枝繁叶茂,和平共处会世代长青。紧接着当日下午在中国—东盟建立战略伙伴关系15周年庆祝活动启动仪式现场,李克强总理和东盟秘书长林玉辉一同掀起一块红色绸布,一幅中国笔墨的《黄山迎客松》山水画映入人们眼帘。李克强现场阐释道,黄山是中国奇山,也是世界文化与自然遗产。黄山迎客松象征着中国人民开放包容、海纳百川的宽广胸怀。我想借赠此画表明,中国会继续扩大开放,欢迎全世界各方宾客参与中国的现代化建设。中国会以更加开放包容的心态,与世界各国人民一同共享人类发展的多样文明。这两棵树成为解读李克强印尼之行的一把“钥匙”。诚如总理5月6日抵达雅加达苏加诺一哈达国际机场时所言,我此访是为巩固中国同印尼及东盟政治互信、深化互利合作、增进人民友谊而来。中方愿同包括印尼在内的东盟各国一道,抓住机遇,推动中国—东盟关系与合作实现更大发展,共同打造周边命运共同体,促进地区和平、稳定与发展。两国领导人没有像惯例一样首先走向会谈室沐浴在明媚的阳光下,李克强总理与印尼总统佐科挥动铁锹、拎起水桶,共同为一株香樟树幼苗填土、浇水。当地时间5月7日上午,佐科总统为李克强总理举行盛大欢迎仪式结束后,两国领导人没有像惯例一样首先走向会谈室,而是一起漫步走向总统府花园,共同种下这株香樟树幼苗。印尼方这一特殊安排体现了希望和中国扩大贸易往来、深化务实合作、和平友好相处的愿望。今年恰逢中国同印尼建立全面战略伙伴关系5周年。有数据表明,中国已经连续7年成为印尼最大贸易伙伴,最主要的外资来源地,最大的海外游客来源国和第二大留学目的地国。李克强总理在同佐科总统会谈后共见记者时宣布,中方将增加50万吨印尼棕榈油进口配额,以更好平衡中国与印尼的贸易逆差。总理在当天晚上出席中国印尼工商峰会并发表主旨演讲时表示,中方从不刻意追求贸易顺差,愿意进口更多印尼有竞争力特色产品,包括棕榈油、油气、橡胶等大宗商品和咖啡、燕窝、水果等农产品,也希望印尼方解除对中国果蔬产品的进口限制。印尼方面十分珍视中方增加的50万吨棕榈油进口配额。作为世界主要棕榈油生产国,棕榈油关系到印尼上千万农民的就业和生计。而目前中国国内食用油需求也在日益增长,增加棕榈油进口将为消费者带来更多样、更实惠的选择,可谓互利互惠、合作共赢。“目前世界经济复苏正在出现向好势头,但不确定因素仍在增加。中国与印尼进一步加强经贸合作也是向全世界表明我们彼此将继续支持经济全球化,倡导自由贸易,维护以世贸规则为基础的多边贸易体系,持续推动世界经济复苏。”李克强在与佐科会谈后共见记者时说。“中国是一个拥有13亿人口的大国,市场潜力巨大,印尼愿同中国加强经贸合作。”佐科当即回应说,“两国全面战略伙伴关系是互利共赢的,对地区乃至世界的和平稳定发展具有重要意义。”黄山迎客松是热情好客、开放包容的象征在中国人心目中,黄山迎客松是热情好客、开放包容的象征。李克强总理特意选择中国水墨画《黄山迎客松》作为礼物可谓寓意颇深。今年恰逢中国—东盟建立战略伙伴关系15周年,李克强总理在访问印尼期间专程选择到东盟秘书处出席相关庆祝活动并发表讲话大有讲究。作为亚洲首个次区域共同体,东盟已经发展成为维护地区和平稳定、促进区域一体化和世界多极化的重要力量。更为重要的是,中国与东盟山水相依,人民世代往来频繁。李克强用“好邻居、好朋友、好伙伴”定位中国与东盟的关系。他表示,中国与东盟已经超越双边范畴,日益成为维护地区和平稳定、促进区域共同繁荣的支撑和引擎。李克强指出,今年是中国改革开放40周年,也是东盟第二个50年的起步之年。在改革开放和东盟一体化进程中,中国和东盟共同成长,携手走上发展与繁荣之路。上个月习近平主席在博鳌亚洲论坛2018年年会上发表主旨演讲,提出共创未来新主张,宣布扩大开放新举措。中国的发展将为世界带来新的更大机遇,东盟国家作为近邻可谓近水楼台,将更早更多从中受益。中国欢迎东盟国家搭乘中国经济发展的快车,愿与东盟建设更为紧密的命运共同体,共塑中国—东盟合作新未来。李克强铿锵有力地说:“中国将坚定不移走改革开放之路。改革开放40年给中国人民带来了看得见、摸得着的好处,我们没有任何理由关上大门。中国开放的大门只会越开越大。”李克强强调,发展依然是解决中国问题最重要、最关键的基础,中国发展需要稳定的周边环境和国际秩序。中国将坚定不移走和平发展道路,维护多边主义,推进国际政治民主化。中国愿同东盟国家维护南海积极向好局面,通过友好协商妥善处理分歧,稳步推进“南海行为准则”磋商,将南海打造成为和平之海、友谊之海、合作之海。此间评论人士称,李克强此访印尼“种”下的这两棵树,随着时间推移,将会结出越来越多物质与精神之果。 【我要纠错】 责任编辑:朱英、管委会主

任王新亭率攻坚办、当地时间5月9日上午,李克强总理在出席中日韩领导人会议时表示,朝鲜半岛形势正处于转圜向好的重要关口,各方应顺应时势,抓住机遇,推动实现半岛无核化,维护半岛和平与稳定。要坚持对话和解大方向,中方支持朝韩改善关系,祝贺第三次南北首脑会晤成功举行,期待朝美领导人会晤顺利进行。我们也支持各方开展多种形式对话,坚持标本兼治,推进政治解决半岛问题,建立半岛和平机制,实现本地区持久和平。 【我要纠错】 责任编辑:陆茜。

高新区党工委委员、给企业带来最直接的减税“获得感”为深化增值税改革,5月1日起,我国推出将17%和11%两档增值税税率分别下调1个百分点、统一增值税小规模纳税人标准等三项措施。国家税务总局今天公布的数据显示,截至5月1日17时,各省均顺利实现税率调整后发票开具工作,深化增值税改革“首战告捷”,改革整体运行平稳,全国共开票份数达215万份,开票金额138亿元。其中,增值税专用发票9万份,增值税普通发票93万份,增值税电子普通发票109万份,机动车销售普通发票4万份。5月1日一大清早,位于北京市昌平区的北京昌水建筑公司会计孟春蕾开出了增值税改革新政实施后的新发票。“我们公司今天开了2张10%税率的增值税专用发票,相比之前的11%税率,可以少计提销项税1.6万余元,减税效果立竿见影。”该公司成为增值税改革新政红利的“尝鲜者”。税务总局有关负责人介绍,此次增值税改革将制造业等行业增值税税率从17%降至16%,交通运输业、建筑、基础通信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%,可以直接降低企业税负,给企业带来最直接的减税“获得感”,鼓励企业进行固定资产投资和扩大再生产,为企业发展增添新的动力。“税负下降直接增加了现金流,省下来的钱可以用于企业的研发和生产,为企业技术改造和产品升级提供有力的支持。”深圳市比克动力电池公司财务负责人王女士表示,受益于“税率降低”这项优惠政策,预计公司今年可少缴增值税150万元。税务总局税收科学研究所所长李万甫表示,交通运输、建筑、基础电信等费用均为实体经济重要经营成本,将这些行业的增值税税率从11%降至10%,会显著降低企业负担,增加企业流动资金,为实体经济发展注入新活力。此次新政还统一了增值税小规模纳税人标准。其中,将工业企业和商业企业小规模纳税人年销售额标准分别由50万元和80万元统一上调至500万元,并在一定期限内允许已登记为一般纳税人的企业转登记为小规模纳税人。“小规模纳税人标准统一,是国家完善增值税制度,进一步支持中小微企业发展的重要举措,年销售额未超过500万元的企业可以自主选择适用简易计税方式,对企业释放现金流、降低税负、扩大规模等方面具有直接激励作用。”税务总局有关负责人表示,政策允许部分一般纳税人转登记为小规模纳税人,纳税人可以根据自己的实际情况予以选择,使纳税人拥有更多的主动权。西南财经大学教授、西财智库首席研究员汤继强说:“全国两会结束不久,减税新政就推出来了,速度之快超出想象,特别是小规模纳税人年销售额标准提高到500万元,力度之大更超过想象,说明国家坚定推进减税降负的决心。”“为将上述减税‘大红包’不折不扣地送到纳税人手中,税务总局将增值税改革任务细化为10个方面41项措施,并逐一抓好落实。”税务总局货物和劳务税司司长王道树介绍,税务总局先后出台了《关于统一小规模纳税人标准等若干增值税问题的公告》《关于调整增值税纳税申报有关事项的公告》等征管配套文件,对一般纳税人转登记为小规模纳税人以及税率调整相关配套规定进行明确,以帮助纳税人更好享受改革红利。各地税务部门也纷纷立足地区实际,推出一系列便民服务举措,确保增值税改革红利落到实处。北京市税务部门围绕“优化税收营商环境 助力经济高质量发展”主题,联合举办税收政策解读会,帮助企业更好地理解增值税改革政策。在上海,为让更多纳税人了解增值税改革相关政策,税务部门通过办税服务厅、税务网站、12366纳税服务热线、微博微信等途径,多平台、多维度、立体化地开展对内对外政策培训辅导。山东、内蒙古、青海等地税务部门建立由税收业务骨干组成的政策宣传辅导小组,到重点税源企业进行一对一上门服务。(记者 吴秋余)【我要纠错】 责任编辑:朱英。

韩正在国务院机构改革第二次推进会上强调坚持优化协同高效 做细做实“三定”工作构建起职责明确依法行政的政府治理体系5月7日,国务院机构改革第二次推进会在北京召开,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席会议并讲话。新华社记者 刘卫兵 摄新华社北京5月7日电 国务院机构改革第二次推进会7日在北京召开,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席会议并讲话。会议深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要思想和指示精神,总结前一阶段国务院机构改革工作,研究部署下一步任务。韩正表示,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,国务院机构改革有序推进,各部门认真负责、积极作为、密切配合,第一阶段工作目标基本实现。下一步,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要讲话和党的十九届三中全会精神,落实《深化党和国家机构改革方案》要求,进一步把国务院机构改革各项工作做得细而又细、实而又实,构建起职责明确、依法行政的政府治理体系。韩正强调,“三定”规定是机构改革精神的集中体现,也是部门运行和依法履职的基本依据。制定“三定”规定是机构改革实施工作的中心环节,是必须紧紧抓住的“牛鼻子”。要严格按照机构编制职数框架研究设计“三定”规定。坚持优化协同高效原则,把“三定”工作重心放在定职责上,围绕主业明确和细化主要职责,强化内部职责和业务整合。加强重大分歧问题统筹协调,着眼于促进事业发展和提高政府整体效能,理顺部门职责关系,避免政出多门、责任不明、推诿扯皮。紧盯时间节点,按照机构改革实施工作安排,逐个环节抓好落实,按时限高质量完成“三定”规定制定工作。抓紧研究起草相关综合执法队伍整合组建的指导意见,积极支持地方因地制宜推进机构改革。韩正表示,要严格落实主体责任,各部门主要负责同志要亲力亲为,坚定不移把党中央明确的改革任务落实到位。严格执行机构改革政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律。把思想政治工作贯穿改革全过程,教育引导广大党员干部坚持党性原则和全局观念,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,以实际行动拥护改革、支持改革、参与改革,为推动机构改革和经济社会发展不断作出新的贡献。【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰,实地察午夜影院免费看看并听取网格化大气污染监控与决策平台,“实在是太方便了!只需‘一网在手’,便可‘稳坐钓鱼台’!”四川维尔康动物药业有限公司张传宏说,“这要在以前,我要坐大巴车从内江到成都再飞北京,到农业农村部行政审批大厅递交申报材料,然后在京等受理结果,办得顺利也要一周时间。而且受理后,就回去等着,对审批过程、审批环节状况毫不知情,心里不托底呀!”如今,小张足不出户完成了兽药文号申报,“实时跟踪”审批进度,这都得益于农业农村部大力推进的行政许可标准化建设。2013年,农业农村部率先在国务院部门中开展行政许可标准化建设,先后分18批发布并实施210项标准,覆盖行政许可提交、初审、受理、办理、办结、结果公开全过程。2015年,国务院审改办将农业农村部列为规范行政审批工作示范点。2017年,国务院审改办委托第三方对国务院59个部门进行行政许可标准化测评,农业农村部获第二名。农业农村部部长韩长赋强调,一定要站在推进政府治理体系和能力现代化的高度,认真学习党中央、国务院关于深化“放管服”改革的决策精神,由微观管理、直接管理为主转向宏观管理、监督管理为主,对接群众需求,对手中的权力和相关利益主动“割肉”,切实转变观念、提高本领、创新手段、优化服务。打破“信息孤岛”,申请人线下想办的事网上都能办以群众需求为导向,农业农村部力主让“群众跑腿”变为“信息跑路”,审查效率大大提升、审查时间大大缩短。比如,农业农村部根据新的《兽药产品批准文号管理办法》,更新“兽药产品批准文号核发系统”,企业随时可以在网络上查询进展,掌握审批进度和环节状态,在受理、技术审查、办结等关键节点还能收到手机短信的提醒。今年农业农村部又推出了“益农e审”行政许可手机APP,企业和群众获取行政审批申请和办理信息更加方便快捷。从人工操作到网上审查,目的是打破“信息孤岛”。农业农村部以推进政务信息资源共享为契机,整合门户网站与网上政务大厅,汇聚部本级行政许可、其他政务服务和全国所有省级农业行政部门服务事项,率先建立了全国统一的“一站式”网上农业办事查询服务窗口。公众可以通过关键字进行事项搜索,然后选择相关省份进入办事;也可直接进入省级农业网上办事大厅咨询、办理相关业务;还可通过窗口提供的电话和网址,寻求咨询监督、投诉举报等服务……申请人线下想办的事在网上都能办到。塑造亮丽名片,“办公大厅”这些年越来越便利“想企业之所想,急企业之所急,越来越便利了!”费耀是一家多年从事种子进出口业务公司的法定代表人,由于工作需要,这些年他是农业农村部行政审批综合办公大厅的常客。费耀的点赞来源于内心的真实感受,也是“办公大厅”这些年越来越便利的见证。早在2003年,农业农村部秉持“一个窗口对外”的理念,设立了行政审批办公室和综合办公大厅,对部属行政许可事项实行综合办公。2016年12月至2017年1月,利用晚上、周末、节假日加班加点,“办公大厅”来了个大变化。如今走进“办公大厅”,“便民、高效、规范、廉洁”8个大字醒目地高挂墙上。大厅左侧,是一面高清LED大屏,农业农村部重要政务动态、与公共服务事项密切相关的通知公告在这里滚动展示。两个立柱上,各挂有方形的触摸式服务屏,此外还设有服务窗口叫号屏、查阅区一体机等设备。“办公大厅”整体空间更加宽敞明亮,环境焕然一新,全新的服务体验得到了申请人和办事群众的广泛好评。近年来,农业农村部行政审批按时办结率连续保持100%,申请人评价满意率均达到98%以上,“办公大厅”在全国行政服务大厅典型案例展示活动中荣获“百优”称号。优化办理流程,企业材料申请填报一目了然“‘指南’在手,办事无忧!只要勾选正确选项、填报技术资料、对照错误示例进行检查,确认无误后提交材料就可以啦!”中牧股份有限公司兰州生物药厂的陈兴芳一提到《农业农村部兽药行政审批服务指南》,便兴奋地竖起大拇指。翻开“指南”,可以清晰地看到审批的依据、申请条件、申请材料目录、办理基本流程、办理时限等内容,还列举了常见的申报错误示例,提供了常见问题的解答,供企业在申报时对照自查。“形象地说,这是一张清晰的办理流程图,也是一份申请材料的示范文本,目的就是为了让企业申报更便捷。”农业农村部有关负责人说。2016年10月至2017年2月,农业农村部又在全国行政审批标准化工作组的指导帮助下,按照《行政许可标准化指引(2016版)》要求,分两批修订编制了35项(含61小项)“指南”。从“企业做菜”到“政府配餐”,材料申请填报一目了然,效率大大提升。每个服务指南包括21项构成要素和3项附录,既利于行政许可实施机关掌握使用,又便于群众办事和社会监督。谈及农业农村部套餐式的标准化申报模式,陈兴芳说:“现在企业不用打电话咨询、查资料核实、反复修改材料了,申请材料被退回的几率也减少了,大大加快了新产品上市步伐,一举多得。”(记者 吴储岐)【我要纠错】 责任编辑:刘杨。随后前往石佛村合村并城项目施工工地,现场查看施工工地内道路扬尘治理、日常降尘处理等工作开展情况;当地时间5月10日,中日两国政界、经济界及民间友好人士近2000人在东京聚集一堂,纪念中日和平友好条约缔结40周年,欢迎中国总理李克强访日。日本时事通讯社、《每日新闻》、共同社等均第一时间关注李克强在招待会上的演讲。时事通讯社报道称,李克强在演讲中表示期待中日关系在重回正常轨道上取得新发展。中日两国有责任反对保护主义,维护自由贸易,携手为世界经济发展作出贡献。该社注意到,李克强强调中方愿与日方进一步开展务实合作,让“一带一路”倡议与日本发展战略对接,发挥双方互补优势。共同社以“李克强呼吁中日两国携手反对保护主义”为标题对上述讲话进行了报道,称李克强强调要深化中日关系。该社还报道了安倍首相在现场的回应。安倍称,合作远比竞争更有益,日中关系从竞争进入了协调时代。日本新闻网则引述了安倍的一句话:李总理的这一次访日,令两国关系上了一个新台阶。英国BBC评论说,种种迹象显示,中国与日本关系正逐步改善。其特别提及中国总理此访的日程安排:“公宾”级别待遇(日本接待外国总理级别人物的最高礼遇),会见明仁天皇,以及在安倍首相陪同下造访北海道。“日本首相甚少陪同外国首脑到东京以外的地方,此次可视为突破”,BBC引述日本学者的话解释说。日本《朝日新闻》以“日中关系进入新阶段”为标题对9日的两国领导人会谈及共见记者进行了报道。报道引述李克强的话称,今年是中日和平友好条约缔结40周年,两国关系长期健康稳定发展,符合双方利益,也有利于地区乃至世界的和平稳定与繁荣。安倍同样表示,希望扩大两国的合作与交流,将日中关系推上新阶段。当天会谈后两国签署了多项合作协议。日本新闻网一一列举了在两国领导人见证下文件签署所在领域,包括海空联络机制、扩大经济合作、社会保障、联合拍摄制作电影等10份协议和备忘录。对这些合作领域,英国路透社特别注意到一个重要细节——李克强表示中方同意给予日方2000亿元人民币合格境外机构投资者(RQFII)额度。“这是中方首次给予日本RQFII额度”,路透社称。新加坡《联合早报》据此评论,“中日或强强组合扩大经贸金融关系”。“中日双方过去的合作主要集中在贸易和民间企业投资。”《联合早报》引述学者的分析称,如今随着本币互换合作,以及中国给予日本RQFII额度等金融领域的合作,“中日经贸关系将上新台阶”。这家报纸援引学者的判断说,中日或中日韩如果能扩大贸易,可通过贸易转移,弥补美国保护主义措施可能造成的损失,这对东北亚乃至全球贸易都是好事。此外,共同社报道称李克强还分别会见了日本众议长、参议长、执政党负责人、在野党负责人,并报道了日本经团联等经济界对中日经贸合作的态度:“十分期待扩大在亚洲的基础设施建设等商机”。共同社对此评论说,鉴于今年正值《中日和平友好条约》缔结40周年,双方不仅是首脑往来,而且就推进包括国会在内的多层级交流达成了共识。 【我要纠错】 责任编辑:宋岩,现场就

道路积尘和死角垃圾问题进行督导。在瑞康制药,5月2日的国务院常务会议上,李克强明确要求,将企业开办时间和工程建设项目审批时间压减一半以上,进一步优化营商环境。李克强指出,落实中央经济工作会议部署和《政府工作报告》任务,深化“放管服”改革,解决营商环境中存在的企业开办和工程建设项目审批效率低、环节多、时间长等问题,有利于降低制度性交易成本、激发大众创业万众创新活力。“这不仅是市场主体反映强烈、迫切希望解决的问题,也是‘放管服’改革的关键,事关经济结构转型升级和经济长期平稳健康发展的大局。”李克强说,“有关部门必须下大力气解决,该减必须减。”李克强指出,近些年通过持续推动“放管服”改革和“大众创业万众创新”,营商环境持续向好,各类市场主体总量目前已超1亿户。但也要清醒认识到,我国营商环境与世界先进水平相比仍有不小的改善空间。“中国最大的潜力就是广阔的市场和巨大的社会创造力。”李克强说,“要持续优化营商环境,更大程度激发市场活力和社会创造力,这是推动经济高质量发展的关键环节。”当天会议决定:今年各直辖市、计划单列市、副省级城市和省会城市要将企业开办时间压缩一半以上,由目前平均20多个工作日减至8.5个工作日,其他地方也要积极压减企业开办时间,明年上半年在全国实现上述目标。会议同时确定,在北京、天津、上海、重庆、沈阳、大连、南京、厦门、武汉、广州、深圳、成都、贵阳、渭南、延安和浙江省等16个地区开展试点。今年在试点地区实现工程建设项目审批时间压缩一半以上,由目前平均200多个工作日减至120个工作日,明年上半年在全国实现这一目标。李克强表示,实现企业开办和工程建设项目审批时间压减一半以上目标,要有步骤推进,努力争取做到最好,试点过程中对于地方经验要积极总结推广。“各部门要明确权责、通力协作,确保明年上半年在全国实现这两个压减一半以上的目标!”李克强强调,“通过推动政府职能向减审批、强监管、优服务转变,进一步促进市场公平竞争。”【我要纠错】 责任编辑:张兴华。

在随后召开的座谈中,新华社北京5月5日电 国务委员、公安部部长赵克志日前在政法领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题研讨班上强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全力做好新时代维护国家安全和社会稳定工作。赵克志表示,要全面贯彻总体国家安全观,严厉打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动,坚决捍卫中国共产党领导和我国社会主义制度。要着力推进更高水平的平安中国建设,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。要牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求,全面深化公安改革,大力加强队伍建设,切实履行好新时代职责使命。【我要纠错】 责任编辑:朱英,对当前及今后一个时期的工作,当地时间5月10日,中日两国政界、经济界及民间友好人士近2000人在东京聚集一堂,纪念中日和平友好条约缔结40周年,欢迎中国总理李克强访日。日本时事通讯社、《每日新闻》、共同社等均第一时间关注李克强在招待会上的演讲。时事通讯社报道称,李克强在演讲中表示期待中日关系在重回正常轨道上取得新发展。中日两国有责任反对保护主义,维护自由贸易,携手为世界经济发展作出贡献。该社注意到,李克强强调中方愿与日方进一步开展务实合作,让“一带一路”倡议与日本发展战略对接,发挥双方互补优势。共同社以“李克强呼吁中日两国携手反对保护主义”为标题对上述讲话进行了报道,称李克强强调要深化中日关系。该社还报道了安倍首相在现场的回应。安倍称,合作远比竞争更有益,日中关系从竞争进入了协调时代。日本新闻网则引述了安倍的一句话:李总理的这一次访日,令两国关系上了一个新台阶。英国BBC评论说,种种迹象显示,中国与日本关系正逐步改善。其特别提及中国总理此访的日程安排:“公宾”级别待遇(日本接待外国总理级别人物的最高礼遇),会见明仁天皇,以及在安倍首相陪同下造访北海道。“日本首相甚少陪同外国首脑到东京以外的地方,此次可视为突破”,BBC引述日本学者的话解释说。日本《朝日新闻》以“日中关系进入新阶段”为标题对9日的两国领导人会谈及共见记者进行了报道。报道引述李克强的话称,今年是中日和平友好条约缔结40周年,两国关系长期健康稳定发展,符合双方利益,也有利于地区乃至世界的和平稳定与繁荣。安倍同样表示,希望扩大两国的合作与交流,将日中关系推上新阶段。当天会谈后两国签署了多项合作协议。日本新闻网一一列举了在两国领导人见证下文件签署所在领域,包括海空联络机制、扩大经济合作、社会保障、联合拍摄制作电影等10份协议和备忘录。对这些合作领域,英国路透社特别注意到一个重要细节——李克强表示中方同意给予日方2000亿元人民币合格境外机构投资者(RQFII)额度。“这是中方首次给予日本RQFII额度”,路透社称。新加坡《联合早报》据此评论,“中日或强强组合扩大经贸金融关系”。“中日双方过去的合作主要集中在贸易和民间企业投资。”《联合早报》引述学者的分析称,如今随着本币互换合作,以及中国给予日本RQFII额度等金融领域的合作,“中日经贸关系将上新台阶”。这家报纸援引学者的判断说,中日或中日韩如果能扩大贸易,可通过贸易转移,弥补美国保护主义措施可能造成的损失,这对东北亚乃至全球贸易都是好事。此外,共同社报道称李克强还分别会见了日本众议长、参议长、执政党负责人、在野党负责人,并报道了日本经团联等经济界对中日经贸合作的态度:“十分期待扩大在亚洲的基础设施建设等商机”。共同社对此评论说,鉴于今年正值《中日和平友好条约》缔结40周年,双方不仅是首脑往来,而且就推进包括国会在内的多层级交流达成了共识。 【我要纠错】 责任编辑:宋岩。一是要坚定信心,持之以恒在“转”上下功夫。(2018年4月27日)这次廉政工作会议,是新一届国务院组成后召开的一次重要会议,也是本届政府召开的第一次廉政工作会议。主要任务是,深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话精神,按照十九届中央纪委二次全会和《政府工作报告》有关党风廉政建设要求,总结过去五年政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,深入分析政府系统党风廉政建设面临的形势,研究部署今后五年政府系统党风廉政建设工作,主要是2018年重点任务。一、全面贯彻落实党的十九大精神,以廉政建设新成效促进经济社会持续健康发展过去五年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,上届政府认真贯彻落实全面从严治党要求,着力转职能、转政风、严纪律、强监管、肃贪腐,党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新的重要进展。一是坚持以深化改革推动源头反腐。政府对微观经济运行干预过多、管得过死,既制约市场活力,也是滋生腐败的温床。五年来,我们全面深化改革,加快转变政府职能,深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革。大幅压减行政审批事项,废除非行政许可审批,全面改革商事制度,实施“双随机、一公开”监管,推行“互联网+政务服务”。深化户籍制度改革,促进人员自由流动。这些改革举措,不仅有效激发了市场活力和发展内生动力,成为顶住经济下行压力、实现经济稳中向好的关键一招,同时也有力压缩了权力寻租空间,从源头上降低了发生腐败的风险。二是坚持以制度建设规范权力运行。我们深入推进依法行政,不断完善政府立法、行政执法、政务公开等方面制度。提请全国人大审议通过一批法律,制定修订一系列行政法规和规章。完善预算管理制度,加大预决算公开力度,严管公共资金。规范清理了一批涉企收费,建立行政事业性收费和政府性基金、政府定价的经营服务性收费目录清单制度,清单之外一律不得收费。省市县三级政府部门制定公布权责清单。全方位加强行政监察和审计监督。三是坚持以严肃纲纪促进政风转变。坚决贯彻落实党中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,严格执行国务院“约法三章”。新建政府性楼堂馆所和财政供养人员总量得到严控,“三公”经费大幅压减。纪检监察机关严肃查办违纪违法案件,惩处一批腐败分子,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。四是坚持以强化激励问责推动勤政有为。围绕推动党中央、国务院重大决策部署落地见效,国务院组织开展四次大督查和20多次专项督查,对落实不力的严肃问责,对干得好的给予表扬和政策激励。五年来,政府系统党风廉政建设和反腐败斗争的深入推进,有效提高了政府公信力和执行力,为经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革提供了有力保障。同时,我们也必须清醒地看到,政府系统党风廉政建设和反腐败斗争仍存在一些问题和不足。有的地方、部门和单位落实全面从严治党要求不到位、党纪政纪法纪意识淡薄,一些重点领域和关键环节腐败问题时有发生,“四风”问题反弹回潮隐患犹存,特别是形式主义、官僚主义花样不断翻新,侵害群众利益的不正之风还比较突出,少数干部存在着不作为、不善为、乱作为问题。尤其是政府职能转变还不到位,权力寻租空间仍然存在,滋生腐败的土壤尚未根除。政府系统党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党和廉政工作任重道远。党的十九大制定了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图和行动纲领,对全面从严治党提出了新要求。今后五年,我国正处于实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,新一届政府承担着推动经济社会发展这一光荣而艰巨的历史使命。必须坚持发展第一要务,贯彻落实新发展理念,巩固和扩大经济稳中向好势头,大力推动高质量发展,打好三大攻坚战,提高保障和改善民生水平,确保如期全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程。当前,我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,面临着极其错综复杂的国际国内形势,特别是国际上保护主义加剧,地缘政治风险上升,不稳定不确定因素增多。在这样的背景下,我们要履行好推动经济社会发展的法定职责,必须加快建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府,其中廉洁政府建设尤为关键。因为腐败既严重削弱政府公信力和执行力、影响社会公正、败坏社会风气,也严重扭曲市场公平竞争规则,破坏营商环境,阻碍经济发展,严重损害人民的利益。只有大力加强廉洁政府建设,进一步遏制和解决腐败问题,才能凝聚起人民群众战胜困难和挑战的强大合力,才能营造良好营商环境、进一步激发市场活力和社会创造力。各地区各部门要充分认识加强廉政工作的重要性和紧迫性,切实增强责任感、使命感,坚持一手抓改革发展,一手抓反腐倡廉,以更坚定的决心和扎实有力的举措,不断把政府系统党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。二、以强化对权力运行制约和监督为重点,深化政府自身改革、推进廉洁政府建设当前和今后一个时期,做好政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,围绕建设廉洁政府目标,深化标本兼治,加快转变政府职能,加强制度建设,加大重点领域和关键环节腐败整治力度,严格正风肃纪,深入推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效,努力营造风清气正的经济社会发展环境。反腐倡廉的核心任务是制约和监督权力。权力是把“双刃剑”,用得好可以为民造福,用得不好或滥用就会滋生腐败,侵害人民群众的利益。要加大改革创新力度,扎笼子、堵漏洞、强监管,构建起防范遏制腐败的长效机制。第一,推进政府自身改革。党的十九届三中全会对深化政府机构改革、转变政府职能作出部署,现在政府机构改革正在顺利推进,真正实现政府职能转变还要有个过程。实践证明,简政放权、放管结合、优化服务改革是推动政府职能转变的“牛鼻子”,具有激活力、推发展、促廉政、反腐败的“一举多得”之效。要围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,不断将“放管服”改革引向深入。继续放权减权,尽可能削减微观领域管理事务和具体审批事项,最大限度减少政府对市场资源的直接配置、对市场活动的直接干预,努力营造国际一流营商环境,为市场主体添活力,为人民群众增便利。继续制权限权,明晰政府权力边界,全面实行权责清单、市场准入负面清单、涉企收费清单等清单制度,清单之内政府部门必须履职尽责,清单之外禁止擅自设权扩权,以制度刚性约束权力任性。要以这次政府机构改革为契机,加快制定国务院部门权责清单,完善省市县三级政府部门权责清单。继续晒权督权,全面推进政务公开,让人民全程监督政府行为,让权力在阳光下运行,特别要充分运用互联网、大数据等现代信息技术,实现所有行政行为源头可溯、过程可查、效果可评、责任可追,有效治理不作为、乱作为,让腐败难以遁形。关于今年的“放管服”改革,《政府工作报告》作出了安排,我在记者招待会上进一步提出了“六个一”要求,即企业开办时间再减一半,项目审批时间再砍一半,政务服务一网办通,企业和群众办事力争只进一扇门,最多跑一次,凡是没有法律法规依据的证明一律取消。包括这“六个一”在内的“放管服”改革,每一项都涉及利益关系的调整,涉及相关管理规则的改变、运行流程的再造,真要做好是不容易的。从这些年的实践看,“放管服”改革最难啃的硬骨头就是“放”。有的政府部门把住寻租权力不愿撒手,搞繁琐审批、重复检查、多头管理,各类市场主体苦不堪言。不仅有几个“大盖帽”管一个小商贩现象,连一些国企甚至大型央企都疲于应付。我经常讲,营商环境就是生产力,就是综合竞争力。近年来我国营商环境虽有明显改善,但在国际上还是中等水平。当前国际竞争日益激烈,我国发展面临严峻挑战。当然,我们对参与国际竞争是有信心的,因为我国有较强的生产能力和综合配套能力,基础设施也比较完善。这是我们的“硬环境”优势,同时也要加快补齐“软环境”建设这块短板,打造国际一流的营商环境。这就要求必须把“放管服”改革落实到位。各地区各部门要拿出自我革命的勇气,迎难而上,披荆斩棘,确保完成“放管服”改革任务,促进经济社会持续健康发展。第二,确保公共资金使用安全高效。今年财政赤字率有所下调,但积极的财政政策取向没有变、力度没有减,全国一般公共预算收入将超过18万亿元、支出近21万亿元。“钱袋子”越沉,管理责任就越重。要进一步完善制度、从严管理,为财政资金装上“安全锁”、“增效器”。一要科学合理安排预算资金。管好用好资金,预算是“龙头”。财政资金来自纳税人,不能随意支出,所有支出都必须严格纳入预算,这也是廉洁政府建设的基本要求。要加强项目预算管理,增强资金投向的科学性、合理性、准确性。继续清理、整合、归并专项转移支付,取消一批政策到期、绩效低下的专项,严控新增专项转移支付项目。加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度,将专项收入列入预算大盘子统筹安排,除了国家特殊需要外,一般都要取消专款专用。现在一些部门还留有小金库,用于安排某些所谓“专款专用”的特定支出,这留下了很大的腐败空间,必须加以清理整治。要进一步扩大预算公开范围,细化预算公开内容,向老百姓交出一本能看得懂的“明白账”。二要强化预算执行。预算一经人代会审查通过,就具有法律效力,各项支出必须严格按照预算执行,不得随意改变。对超收和短收也要严格管理,超收收入原则上不得用于当年支出。去年中央财政超收收入的绝大部分都转入了预算稳定调节基金,主要用于应对未来可能发生的风险。今年1月至4月中旬,全国财税收入增幅比较高,在资金安排使用上要注意“瞻前顾后”、留有后手。这么做,既是保持经济平稳健康运行的需要,也是预防腐败的需要。这几年,各级财政部门积极盘活财政存量资金,取得了初步成效,但财政资金沉淀规模还是较大。3月末,全国财政库款3.6万亿元,同比增长22.7%。在目前形势下,大量资金沉淀是有问题的。一方面,一些领域有效投资项目因资金不到位导致进度滞后;另一方面,有的地方把滞留在途的资金存到银行生利息,这些利息又不入账,给不规范支出甚至腐败以可乘之机。无论是为了稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,还是防范腐败现象发生,都需要进一步研究采取措施,完善财政存量资金管理的长效机制,加大对重点部门、重点项目的预算执行监督力度。同时要加快今年预算资金拨付进度,尤其是对支持三大攻坚战、创新创业、民生等重点领域的资金,要尽快拨付到位。对专项转移支付资金,地方是有一定统筹权的。对部分不符合实际的专项资金安排,在保证资金合理用途的前提下,地方可按照有关规定调整用于其他亟需支持的项目。三要严格问效问责。一些地方、部门和预算单位重投入轻管理,财政资金使用效率不高,有的甚至闲置浪费。今年要全面实施绩效管理,将绩效管理覆盖所有财政资金,贯穿预算编制、执行全过程,做到花钱必问效、无效必问责。今后要把绩效评价结果与预算调整和政策调整挂起钩来,低效无效资金一律削减,长期沉淀的资金一律收回,统筹用于需要支持的领域,使积极的财政政策更加聚力增效。这里特别强调,扶贫、教育、养老等民生领域公共资金关系人民群众切身利益,必须紧盯严管。这几年,各级政府大幅增加扶贫资金投入,资金使用情况总的是好的,但也不同程度存在着投向不精准、使用分散甚至被贪污侵占等问题。扶贫资金是救急救难资金,是打赢精准脱贫攻坚战的重要保障,必须管好用好。要完善管理制度,加强扶贫资金整合,开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,对胆敢克扣挪用、截留私分、虚报冒领扶贫资金的,必须严厉惩处。这是高压线,不能碰,也碰不得。教育支出占到全国一般公共预算支出的15%,是财政最大的支出。要调整优化结构,进一步向困难地区和薄弱环节倾斜,切实提高教育资金使用绩效,促进公平而有质量的教育发展。对医保基金、社会救助资金、养老保险基金、福利彩票公益金等民生领域公共资金使用情况,也要加强监管,坚决防治腐败行为。第三,推动公共资源阳光交易。工程建设项目招投标、政府采购、土地使用权和矿业权出让、国有产权转让等公共资源交易领域,行政权力干预交易、暗箱操作、牟取私利等问题突出。防治这一领域腐败问题,根本在于推进公共资源配置市场化改革,一个有效手段是打造统一规范、公开透明、服务高效、监督到位的交易平台。全国公共资源交易平台运行一年多来,已取得初步成效。但目前平台覆盖范围还比较窄,有些公共资源交易还没有纳进来;有关管理制度和交易规则不完善,有的资源交易只是简单搬个家;有的地方监管职能分散,存在多头监管和监管缺失问题。要坚持“应进必进”原则,加快推进平台交易全覆盖,原则上所有公共资源交易都要纳入平台。坚持管理与采购分离、采购与监管分离,进一步完善相关规则和机制,切断行政权力插手公共资源交易的链条。健全多元共治的协同监管机制,推动在线监管与线下管理相结合,全面监督交易过程,做到全程留痕,及时发现查处腐败行为。第四,看护好经营好公共资产。我国公共资产规模庞大,分布于各个领域,是中国特色社会主义制度的重要支撑,必须用心看护好、悉心经营好。要创新和加强监管,管住关键事、管到关键处、管好关键人。加强对国有企业主要业务、改革重点领域、国有资本运营重要环节的监督,既激发国有企业活力,又确保国有资产安全和保值增值。进一步完善国有企业现代公司治理,严格执行“三重一大”集体决策机制,健全重大决策失误和失职、渎职责任追究倒查机制。适应向以管资本为主转变的要求,制定监管权责清单,实施精准的分类监管。随着企业走出去步伐加快,我国在境外的国有资产越来越多。要从“投向、程序、风险、回报”四方面着力,加快完善国企境外投资监管体系,防范境外投融资、产权交易、代理担保等过程中的利益输送和国有资产损失。对国有企业领导班子特别是一把手,既要有激励机制,使他们放开手脚大胆干事创业,也要加强廉洁风险防控。此外,我国各类行政事业单位还有几十万亿元的非经营性公共资产,要建立健全清查核实、产权登记、收益收缴等管理制度。金融是国民经济的血脉。当前,非法集资、乱办金融、违法违规套利等金融市场乱象仍然比较突出。这些问题背后往往涉及权钱交易,既加剧了企业融资难融资贵,也增加了金融风险。要针对突出问题,加强金融监管。结合这次金融监管机构改革,统筹抓好金融领域防风险和惩治腐败,强化对金融机构问责、监管问责和对监管者问责,严惩各种违法违规行为,切实保障国家金融安全、维护金融市场稳健运行,这也是打好防范化解重大风险攻坚战的要求。第五,建设廉洁放心的公共工程。公共工程事关国计民生。很多工程项目建设周期长、资金投入大,腐败问题易发多发。有的政府工作人员违规插手、操纵工程项目,从中攫取巨大利益;有的与工程承包方沆瀣一气,套取、侵吞工程款;有的对工程质量把关不严,纵容施工方偷工减料、以次充好。还有一些地方官员好大喜功,把民生工程搞成劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”。比如,有的脱离发展阶段,搞些超出财政承受能力的工程,导致资金出现缺口甚至资金链断裂,形成“半拉子”工程;有的不顾工程建设规律,不切实际地赶进度,把本来应是三五年完成的项目非要一年建成,留下严重的工程质量安全隐患。要健全公共工程建设项目决策、审批、实施等全程监管制度,完善社会监督机制,加强综合治理、开展专项治理,坚决惩治违法违规行为。我们要把项目施工许可时间压减下来,但同时必须对施工全过程严格监管,确保施工质量。总之,我们要通过有力的举措,使每项公共工程都成为阳光工程、廉洁工程和安全工程。要加强审计工作,推进审计监督全覆盖,加大对公共资金、公共资源、公共资产、公共工程等领域和领导干部履行经济责任情况的审计监督力度,切实做到应审尽审、凡审必严。三、坚持标本兼治、综合施策,努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面中国特色社会主义进入新时代,政府工作要有新气象新作为,推动改革开放和现代化建设取得更大成就、反腐倡廉建设取得更大成效。一要着力加强政治建设。政治建设是党的根本性建设,也是统领政府系统党风廉政建设的“纲”和“魂”。各级政府及其工作人员要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”。要严守政治纪律和政治规矩,坚决贯彻党中央、国务院各项决策部署,确保政令畅通、令行禁止。严明改革纪律,确保政府机构改革顺利如期完成。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线,增强干事创业的行动自觉。在讲政治、严纪律、守规矩方面,国务院、各级政府和部门尤其是领导机关和领导干部都要带头做表率。二要强化以法促廉、依法行政。法治是规范权力、维护公平、促进廉政的根本保障,必须把政府活动全面纳入法治轨道。各级政府及其工作人员要恪守宪法法律,切实按法定权限用权、按权责清单用权,严格规范公正文明执法,任何人、办任何事都不得逾越法律界线。推进和加强相关领域行政立法,及时修订那些不利于改革发展、不符合廉政建设要求、不合时宜的法规和规章。衡量政府是否尊崇法治,一个重要方面是看其是否守诚信。我在地方调研时,经常听到有些企业家包括外商反映,有的地方政府不按合同办事,朝令夕改、说变就变,特别是有的地方政府换届后,把原有的合同推倒重来,严重影响投资积极性。施政必须讲诚信,这是一条重要原则。只要合同是合法合规签订的,就必须执行。政府是有继承性的,现在地方各级政府都已经完成换届,对以前签订的合同不得随意改变,必须严格履行承诺,决不能言而无信,决不能“新官不理旧账”。三要持之以恒正风肃纪。政风作风问题具有复杂性、顽固性、反复性,必须紧盯不放,常抓不懈。要坚决落实党中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息整治“四风”。特别要大力整治各种各样的形式主义、官僚主义现象,着力解决以文件落实文件、以会议落实会议、以讲话落实讲话等突出问题,把主要精力用在深入实际调查研究、及时发现解决矛盾和问题上。巩固国务院“约法三章”成果,继续严控新建政府性楼堂馆所、财政供养人员总量、“三公”经费。要始终保持惩治腐败高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,既坚决查处发生在政府部门和领导干部中的滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落行为,又着力查处发生在群众身边、损害群众利益的腐败问题,坚决纠正不正之风。在深入开展扫黑除恶专项斗争、打击黑恶势力和黄赌毒犯罪中,要坚决惩治充当“保护伞”的政府工作人员。四要勤政尽责干事创业。对各级政府及其工作人员来讲,廉洁是最起码的要求,勤政是应尽的本分。过去40年我国改革发展取得的巨大成就是干出来的,广大公务员功不可没。面对新时代新使命,必须坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,以勇于担当、舍我其谁的精神状态,以“昼无为、夜难寐”的责任感和紧迫感,以真抓实干、埋头苦干的实际行动,再创让人民满意的新业绩。当前,各地区各部门要围绕党中央的重大部署和《政府工作报告》确定的各项目标任务,在狠抓落实上下功夫。要强化督查,继续开展国务院大督查和专项督查,对发现的问题要及时整改。完善激励机制和容错纠错机制,切实激发和保护好干部干事创业的积极性和创造性。客观地讲,政府工作人员特别是基层公务员工作很辛苦,收入也不高。这些年,我们在着力解决公职人员以公权力参与分配、牟取不当利益问题的同时,积极采取措施保障他们履职所需的工作条件、合理的收入待遇和应有的尊严。前两年,尽管财政收支压力很大,我们仍想方设法提高了机关事业单位在职人员基本工资。要进一步完善和实施机关事业单位工资和津补贴制度,特别是向艰苦地区、特殊岗位、基层单位倾斜。各级财政部门要优化支出结构,确保落实到位。要严管与厚爱相结合,切实加强对公职人员履职情况的监督问责。总体上看,现在政府工作人员是勤政廉政的,但不作为的情况还时有发生。我看到有简报反映,一些地方政务服务中心的办事大厅排着几百人的“长龙”,因为只有一两个窗口在办理业务,其他窗口以工作人员请假等理由暂不开放,这显然存在不作为的问题。古人讲,“仕而废其事,罪也”。为政不廉是腐败,占着位子不作为、拿着俸禄不干事,贻误党和人民事业,同样是腐败,都是不能容忍的。对贯彻执行党中央、国务院决策部署不力,未能完成经济社会发展约束性指标和硬任务的,该约谈的约谈,该通报的通报,决不能迁就。对不尽职、不担当、不负责的,要严肃批评、限期改正,典型的要公开曝光,决不能听之任之。对失职渎职、造成严重后果的,该处分的处分,该撤职的撤职,该追究法律责任的追究法律责任,决不能姑息。五要自觉接受各方面监督。深化国家监察体制改革,是党中央作出的重大决策。这有利于健全党和国家监督体系,完善权力运行制约和监督机制,实现党内监督和国家机关监督、党的纪律检查和国家监察有机统一,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。各级监察委员会已全部组建成立。各级政府工作人员应正确认识和对待监督,不能片面地把监督看成是束缚、是限制,而要视作党和人民对干部的关心和爱护,是为了促进主动作为、规范作为。要自觉接受法律监督、监察监督、审计监督、民主监督、社会监督和舆论监督,积极配合监察机关工作,从严从紧要求自己,养成在监督下履职的习惯、意识和自觉性,真正做到干干净净做事、清清白白为人、堂堂正正立于社会,无愧于人民公仆的称号。六要切实履行管党治党责任。抓好政府系统党风廉政建设,不仅是纪检监察机关的事,各级政府责无旁贷。政府系统党组(党委)要牢固树立抓管党治党是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的意识,切实担负起全面从严治党主体责任,把经济社会发展工作与党风廉政建设同部署、同安排、同考核。党组(党委)一把手作为“第一责任人”,要负总责;其他成员要履行好“一岗双责”,看好自己的门、管好自己的人。强化责任追究,对领导不力、疏于监督管理,致使发生重大违纪问题和腐败案件的,要严肃问责。做好政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,责任重大,任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,凝心聚力,锐意进取,扎实做好政府系统反腐倡廉工作,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利不断作出新的贡献。【我要纠错】 责任编辑:石璐言,更是生产生活方式的转变,目前不少领域免费岛国av片网站内实现了转变,要充分认识到环保对经济社会发展、民生改善的重要意义,持之以恒在“转”上下功夫;二是要坚持问题导向,目标导向,持续推进环境治污深化、细化、常态化。新华社北京5月1日电(记者 许可)国务委员兼外交部长王毅1日上午在北京同多米尼加外长巴尔加斯签署两国关于建立外交关系的联合公报。王毅表示,刚才我同巴尔加斯外长正式签署了《中华人民共和国和多米尼加共和国关于建立外交关系的联合公报》。就在半个小时之前,多米尼加发布总统公告,宣布承认一个中国原则,与台湾地区断绝所谓“外交关系”。这是中多两国建交的基本前提。在我们签署的这份建交公报中,多米尼加共和国政府承认世界上只有一个中国,中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府,台湾是中国领土不可分割的一部分。据此,中华人民共和国从即日起和多米尼加共和国建立大使级外交关系。王毅指出,坚持一个中国原则,是公认的国际关系准则,是国际社会普遍共识,是中国同任何国家建立和发展关系的根本前提和政治基础。多方毅然决断,承认和承诺恪守一个中国原则,不设任何前提条件地同中国建交。多方作出的这一重要和正确的决定,完全符合多米尼加国家和人民的根本利益,完全符合历史和时代发展的潮流,完全符合国际法和国际关系基本准则,我们对此表示高度赞赏。王毅表示,中国和多米尼加正式建交,标志着两国关系翻开了新的历史篇章。从此,中国在拉美多了一位守望相助的好朋友,多米尼加在发展振兴道路上有了一位互利合作的好伙伴,中多双方将成为促进南南合作、维护发展中国家共同利益的好兄弟。中国特色社会主义进入了新时代,正在加快实现现代化进程。同中国建交,意味着为多米尼加自身发展带来前所未有的巨大机遇。随着双方合作潜力的不断释放,这一机遇将迅速转化成现实,为1000多万多米尼加人民持续带来实实在在的利益和福祉。多米尼加是中美洲和加勒比地区最大经济体,在地区事务中有着重要影响,中多建交也将为中国和拉美的整体合作注入新的动力,开辟新的空间。巴尔加斯强调,与中华人民共和国建交是多米尼加向前迈出的正确而重要的一步。多方与支持联合国大会2758号决议的其他175个国家站到了一起。多米尼加政府承认一个中国原则,承认台湾是中国不可分割的一部分,承认中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府。多米尼加断绝与台湾所谓的“外交关系”,将不再与台湾发生任何形式的官方关系,不进行任何官方往来。多方赞赏中国在国际和地区事务中发挥的重要作用,愿同中方增进政治互信,加强各层级交往,在贸易、投资、旅游和教育等领域开展合作,密切多边协作,开启多中战略合作新时代,共同为世界和平与发展事业作出贡献。【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰、施工工地内部道路积尘、扬尘,新华社北京5月4日电(记者于佳欣)5月3日至4日,中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤与美国总统特使、财政部长姆努钦率领的美方代表团就共同关心的中美经贸问题进行了坦诚、高效、富有建设性的讨论。双方均认为发展健康稳定的中美经贸关系对两国十分重要,致力于通过对话磋商解决有关经贸问题。双方就扩大美对华出口、双边服务贸易、双向投资、保护知识产权、解决关税和非关税措施等问题充分交换了意见,在有些领域达成了一些共识。双方认识到,在一些问题上还存在较大分歧,需要继续加紧工作,取得更多进展。双方同意继续就有关问题保持密切沟通,并建立相应工作机制。【我要纠错】 责任编辑:白宛松,在下一步工作中,要摸排清楚,当地时间5月9日下午,李克强总理同日本首相安倍晋三举行会谈时表示,新形势下,中日双方应结合各自经济发展需要,加强节能环保、科技创新、高端制造、财政金融、共享经济、医疗养老等重点领域的合作。双方已就尽早签署本币互换协议达成原则共识,这有助于维护金融市场稳定、促进投资便利化。中方同意给予日方2000亿元人民币合格境外机构投资者(RQFII)额度,支持日本金融机构积极通过RQFII投资中国资本市场。中方对在东京设立人民币清算行持积极态度。 【我要纠错】 责任编辑:朱英,研判统筹,做好权域排查,进一步厘清责任,压实任务;三是要提升技术,科学治污,当地时间5月9日上午,中国总理李克强、日本首相安倍晋三、韩国总统文在寅齐聚日本东京,出席第七次中日韩领导人会议。“这次三方峰会本身就很具历史意义,它是两年半以来的首次。”英国《金融时报》网引述评论称。路透社称,中日韩三国领导人会面“释放了一个强大的团结信号”。新加坡《海峡时报》刊文说,此次会议“将会为提升区域一体化提供机遇”。李克强在会上说:“中日韩的发展都得益于自由贸易,也都主张自由贸易。在当前形势下,中日韩更应坚定地站在一起,维护以规则为基础的多边自由贸易体系,旗帜鲜明地反对保护主义和单边主义的做法。”这番讲话备受关注。“李克强呼吁中日韩坚定维护多边自由贸易体系”,《金融时报》网以此为标题进行报道称,李克强的言论显示出中国正如何把自身塑造为全球贸易体系的捍卫者。《海峡时报》则注意到中国总理在会上给出的具体合作内容与路径,该报引述李克强的话称,要集聚三方优势,通过“中日韩+X”模式,在产能合作、减贫、灾害管理、节能环保等领域实施联合项目。“这一会谈将会为提升区域一体化提供机遇。”这家报纸援引日本亚太论坛副执行董事中村胜彦的话评价道。日本共同社重点报道了中日韩自贸区的建设。报道尤其关注李克强在会上明确表态:提升区域经济一体化水平,要加快中日韩自贸区谈判进程,推动早日达成“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP),引领推动制定东亚经济共同体蓝图。“RCEP是一项广泛的区域贸易协定,还涵盖印度、澳大利亚、新西兰和东盟十国。”《金融时报》网分析说,许多亚洲经济体普遍对之抱有热情。媒体注意到,安倍随后表态,“我们必须确保公平的竞争环境,进一步推动自由贸易”。韩国韩联社称,文在寅也同样呼吁共同应对第四次工业革命,并在能源、环境领域打造合作新模式。在随后的中日韩工商峰会上发表致辞时,李克强再次强调要共同推进经济全球化和维护自由贸易,扩大投资和产能合作。韩联社报道称,这场以“包容和创新”为主题讨论新东北亚经济合作方案的工商峰会,通过了旨在加强推进自由贸易合作的联合声明,并递交给了出席峰会的三国领导人。该社称,三国领导人“特地到场鼓励企业深化合作”。中日韩三国合作秘书处秘书长李钟宪接受采访时曾梳理:19年来,中日韩建立了以领导人会议为核心,21个部长级会议和70多个工作层磋商为支撑的全方位合作体系。而对于此次中日韩领导人会议,日本NHK、朝日电视台等媒体均认为,对加强三国合作,促进东亚地区稳定发展具有重要意义。 【我要纠错】 责任编辑:陆茜。尽快对接汉威,立足于“用”进一步完善系统,帮助企业持续深化系统,提升智慧环保的应用能力。

王新亭强调,针对目前责任主体不明晰、新华社北京5月1日电 题: 旅游消费旺盛 铁路客流持续高位——“五一”小长假盘点新华社记者“五一”小长假期间,全国旅游消费旺盛,各地旅游部门多措并举守护游客的“诗和远方”。同时,铁路客流持续高位运行,铁路部门推出多种特色专列和服务措施,努力满足乘客出行需求。假日旅游消费旺盛 红色旅游受青睐“五一”期间,全国假日旅游消费旺盛,旅游市场持续增长。综合通讯运营商、线上旅行服务商和各地旅游部门数据,经中国旅游研究院综合测算,“五一”假日全国共接待国内游客1.47亿人次,同比增长9.3%,实现国内旅游收入871.6亿元,同比增长10.2%。“五一”小长假期间,全国各地推出了丰富多彩的假日旅游活动。贵州台江县举办了独具民族特色的台江姊妹节、芦笙大赛,羊昌花画小镇景区推出“公益义卖”、“鲁冰花妈妈”等节日活动。统计分析显示,城市周边游、乡村游、生态游成为游客首选,自驾游火爆,旅游消费呈现个性化、特色化、品质化、多样化趋势。文旅融合旅游产品,研学旅游、红色旅游等也成为假日旅游新亮点,各地古镇、古街、文化馆、博物馆等游人众多。英烈保护法于5月1日起正式施行。当天,虽然下着阵雨,但来到井冈山革命烈士陵园祭奠的人数却不减反增。来自天南海北的游客们,在这里敬献花圈、重温入党誓词、聆听英烈故事。在北京香山公园的全国爱国主义教育示范基地双清别墅,很多游客参与到主题实践活动中去,穿一次军装、站一班岗、听一次讲解、拍一张照片、宣一次誓,体验经典红色文化。一些景区推出门票免费或打折优惠,游客们纷纷点赞。贵阳市黔灵山公园熊猫馆免费对外开放吸引了大量游客。贵州开阳南江大峡谷景区针对游客推出观光门票、漂流票、飞拉达(攀岩)、丛林探险、CS野战、住宿等项目八折优惠。构建全域保障体系 守护游客的“诗与远方”。为做好假期旅游工作,保障游客生命财产安全和合法权益,各级旅游主管部门、众多旅游企业积极守护游客的“诗与远方”。江西省市县三级旅发委干部停止休假,省假日办实行24小时值班制度。同时,江西省旅发委派出12个景区蹲点组和8个暗访组对江西重点景区、重点旅游企业进行实地督导检查。全省各5A级旅游景区成立15人以上的应急分队,各4A级旅游景区成立10人以上的应急分队,随时处置各种突发事件。北京全力抓好假日旅游安全、旅游市场秩序、旅游接待服务保障工作,特别是要大力整治非法一日游,严厉打击“黑社”“黑导”“黑车”“黑店”。河南省旅游局“五一”期间成立6个旅游行业安全专项督导组,在全省范围内分片包干,采取深入一线、明查暗访等方式,扎实开展“拉网式”督导检查,对检查中发现的隐患和问题,根据情况分类汇总,加强督导、整改。文化和旅游部办公厅相关负责人尚生龙表示,大众旅游时代,全域旅游成为国家战略,旅游业从单一景点景区模式向综合目的地统筹发展模式纵深转变。“在这个背景下,假日旅游市场规模越来越大、发展空间越来越广阔、结构越来越复杂、影响也越来越深远,这就更需要加强假日旅游的组织管理、服务保障工作。”在大家的共同努力下,截至5月1日17时,全国旅游市场运行平稳,无重特大涉旅安全事件发生。铁路客流持续高位 多举措提升旅客出行获得感记者从中国铁路总公司获悉,“五一”小长假期间,全国铁路发送旅客超过3900万人次,各地铁路部门科学组织运力,推出多种特色专列和服务措施,努力满足探亲、出游等不同人群的出行需求,提升旅客出行获得感。为应对返程客流高峰,铁路部门科学安排运力,灵活优化列车运行图。4月29日,全国铁路开行旅客列车8871列,共发送旅客1449.3万人次,增长6.1%;4月30日,全国铁路开行旅客列车8028列,共发送旅客1155.7万人次,增长5.9%。5月1日,全国铁路迎来返程高峰,预计发送旅客1403万人次。为满足不同旅客出行需求,沈阳局集团公司加开沈阳至盘锦的G8081/2次“河蟹专列”,长春至吉林的C1615/6/7/8次、C1625/6次“品鱼专列”,方便游客品湖鱼、赏湖景,享受美好时光;北京局集团公司加开天津西、北戴河、唐山、石家庄、邯郸等京津冀方向143趟旅客列车,在津蓟线开行9对旅客列车方便游客前往盘山景区。为应对小长假返程客流高度集中、旅客需求多样化的情况,各地铁路部门增派人员、加班加点,推出多种服务措施,努力确保运输安全有序。【我要纠错】 责任编辑:石璐言,王勇在四川调研检查应急管理和安全生产工作时强调牢固坚持以人民为中心的发展理念持之以恒抓好安全生产工作不放松新华社成都5月11日电 国务委员王勇近日在四川调研检查应急管理和安全生产工作时强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持以人民为中心的发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,加快完善应急管理体制机制,狠抓安全生产责任措施落实,坚决防范遏制重特大事故发生,最大限度保障人民群众生命财产安全。10日至11日,王勇来到四川成都、眉山、乐山,深入基层消防中队、安全生产监测预警中心、救灾物资储备库以及机械、化工、煤矿企业生产一线,调研检查应急管理和安全生产工作。他指出,近年来应急管理和安全生产工作取得明显成效,但面临的安全风险和问题短板依然不少。要坚持问题导向,强化风险防控,加快建立重预防、治根本的长效机制,努力开创应急管理和安全生产工作新局面。王勇强调,全面加强应急管理和安全生产工作,事关人民美好生活和社会稳定,必须以极度负责的精神抓实抓细。要有序推进应急管理机构改革,整合优化应急力量资源,加强应急救援体系建设,加快形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的中国特色应急管理体制。要全力确保机构改革期间安全生产不放松,严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,强化检查巡查考核,真正做到党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责。要持续开展重点行业领域专项整治,彻底排查治理安全隐患,细化应急处置预案,健全应急指挥、值班值守和联动处置机制,不断提高安全生产本质水平,推动安全生产形势持续稳定好转。【我要纠错】 责任编辑:石璐言“地册”,排查登记造册,进一步明晰责任,形成治愈“顽疾”死角的工作合力,依托智慧环保系统提升大气污染防治水平,确保工作取得实效,实现环境保护和经济社会发展共赢。新华社北京5月1日电(记者 许可)国务委员兼外交部长王毅1日上午在北京同多米尼加外长巴尔加斯签署两国关于建立外交关系的联合公报。王毅表示,刚才我同巴尔加斯外长正式签署了《中华人民共和国和多米尼加共和国关于建立外交关系的联合公报》。就在半个小时之前,多米尼加发布总统公告,宣布承认一个中国原则,与台湾地区断绝所谓“外交关系”。这是中多两国建交的基本前提。在我们签署的这份建交公报中,多米尼加共和国政府承认世界上只有一个中国,中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府,台湾是中国领土不可分割的一部分。据此,中华人民共和国从即日起和多米尼加共和国建立大使级外交关系。王毅指出,坚持一个中国原则,是公认的国际关系准则,是国际社会普遍共识,是中国同任何国家建立和发展关系的根本前提和政治基础。多方毅然决断,承认和承诺恪守一个中国原则,不设任何前提条件地同中国建交。多方作出的这一重要和正确的决定,完全符合多米尼加国家和人民的根本利益,完全符合历史和时代发展的潮流,完全符合国际法和国际关系基本准则,我们对此表示高度赞赏。王毅表示,中国和多米尼加正式建交,标志着两国关系翻开了新的历史篇章。从此,中国在拉美多了一位守望相助的好朋友,多米尼加在发展振兴道路上有了一位互利合作的好伙伴,中多双方将成为促进南南合作、维护发展中国家共同利益的好兄弟。中国特色社会主义进入了新时代,正在加快实现现代化进程。同中国建交,意味着为多米尼加自身发展带来前所未有的巨大机遇。随着双方合作潜力的不断释放,这一机遇将迅速转化成现实,为1000多万多米尼加人民持续带来实实在在的利益和福祉。多米尼加是中美洲和加勒比地区最大经济体,在地区事务中有着重要影响,中多建交也将为中国和拉美的整体合作注入新的动力,开辟新的空间。巴尔加斯强调,与中华人民共和国建交是多米尼加向前迈出的正确而重要的一步。多方与支持联合国大会2758号决议的其他175个国家站到了一起。多米尼加政府承认一个中国原则,承认台湾是中国不可分割的一部分,承认中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府。多米尼加断绝与台湾所谓的“外交关系”,将不再与台湾发生任何形式的官方关系,不进行任何官方往来。多方赞赏中国在国际和地区事务中发挥的重要作用,愿同中方增进政治互信,加强各层级交往,在贸易、投资、旅游和教育等领域开展合作,密切多边协作,开启多中战略合作新时代,共同为世界和平与发展事业作出贡献。【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰

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