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2019-10-16 郑报融媒

5月29日下午,制图:郭祥上午7时,PM2.5指数28,空气质量一级优……12月25日清晨,在北京一家互联网公司工作的苏先生,像往常一样,起床后打开手机查看实时空气质量。“今年冬天蓝天明显多了,重污染天数少了,傍晚又可以去公园跑步了。”苏先生的感受,从一个侧面展示了我国大力破除低端无效产能、全面推进重点行业清洁生产改造、坚决打好污染防治攻坚战取得的显著成效。而这些供给侧结构性改革重点工作,推动我国工业经济呈现稳中向好势头。“预计全年,全国规模以上工业增加值增长约6.5%,单位工业增加值能耗下降约4%,软件和信息技术服务业收入增长14%,电信业务总量增长69%,互联网行业收入增长40%。”工业和信息化部部长苗圩25日在盘点全国工业和通信业2017年成绩时说。动力转换,结构优化,工业经济稳中向好“全国规模以上工业增加值约6.5%的增速来之不易。”苗圩说,这是自2010年以来我国工业首次增长加速,改变了多年来工业增长单向放缓的趋势,进入了在合理区间内双向波动的新时期。赛迪研究院副院长王鹏认为,2017年工业经济稳中向好,质量不断提高。“稳”主要表现在工业增加值增速6.5%,比2016年提高了0.5个百分点。“好”主要体现在两个方面,一个是动力转换,另一个是结构优化。——工业经济的增长动力由过去主要依赖投资,逐步向投资、消费和出口协同拉动转变,消费对工业增长的贡献率更加突出。2017年我国信息消费规模达到4.5万亿元,占最终消费支出比重达到10%。全年新能源汽车应用推广超过70万辆,连续三年居全球第一。智慧健康、智慧养老、冰雪装备等一批新的消费增长点正在形成。——制造业加快向产业价值链中高端迈进。今年1—11月,高技术产业、装备制造业增加值增速分别为13.5%和11.4%,明显快于整体工业。无人机、工业机器人、移动支付、共享经济等一批新兴产业加快发展,部分领域在全球跃居领先地位。传统产业改造提升的步伐也在加速,2017年,产融合作促进金融机构发放贷款超过2万亿元,而全年技改投资占到全部工业投资的44.6%,说明每100元投资到工业的资金中,有接近一半用于了对现有生产能力的改造提升。供给侧结构性改革重点任务成效明显“今年,河北、江苏、山东等省份和有关中央企业在去产能方面成绩突出,合计粗钢压减量约占全国的75%。”苗圩说,2017年,钢铁去产能超额完成全年5000万吨目标任务,1.4亿吨多年困扰行业发展的毒瘤——“地条钢”全面出清。制造业供给侧结构性改革为增长加速和质量提升也提供了良好支撑。其成效还体现在三个方面,苗圩说,一是“放管服”改革累积效应持续显现,减税降费新措施全年为企业减负超过1700亿元。二是消费品工业升级加速,累计5000余种产品实现内外销“同线同标同质”。三是绿色制造工程累计实施225个重点项目,首批433项绿色制造示范正式发布;对全国5689家工业企业开展专项节能监察,重点行业、京津冀及周边地区、长江经济带清洁生产水平持续提升。“制造业领域供给侧结构性改革,比较突出的是‘去产能’。”王鹏说,除了钢铁去产能超5000万吨,今年,电解铝、水泥、平板玻璃等行业过剩产能也进一步化解,在推动企业效益、行业效益稳步好转的同时,对老百姓关心的空气质量改善也起到了很好的作用。明年,除进一步推进落实年度去产能任务外,一要着力探索形成长效机制,防范“地条钢”问题死灰复燃;二要把去除低端无效产能与产业结构优化升级结合起来,通过产能置换、兼并重组等方式促进地区结构、企业结构更趋合理。“互联网+”正从生活领域向生产领域加速延伸“今年,电信普遍服务试点全面完成3.2万个行政村通光纤任务部署,前两批试点完工率达95%。”苗圩说,2017年,我国全面建成了光网城市,固定宽带家庭普及率提前完成了国家“十三五”规划目标。此外,网络提速降费力度加大,全国50M以上宽带用户比例超过60%,4G用户平均下载速率较去年同期提高30%,手机国内长途和漫游费全面取消,手机流量资费、中小企业专线资费均大幅下降。中国信通院政策与经济研究所所长鲁春丛认为,今年我国信息通信产业的亮点,主要体现在网络能力明显提升、数字经济与实体经济深度融合加速上。截至11月底,我国光纤宽带用户达2.9亿,占固定宽带用户的比重超83%,渗透率全球领先;移动4G用户近10亿,渗透率达70%,超过发达国家平均水平;蜂窝物联网连接数达2.5亿户,同比增长160%,窄带物联网连接数有望突破2000万。鲁春丛说,当前,“互联网+”正从生活领域向生产领域加速延伸,数字经济与实体经济融合的广度和深度不断拓展。在消费领域,电子商务、移动支付、共享经济引领全球,截至10月底,我国网络零售额超过5.5万亿元,同比增长34%。移动支付交易规模近150万亿元,位居全球首位。在生产领域,我国数字化生产设备联网率近40%,实现网络化协同的制造业企业超过30%,开展服务型制造的企业超过20%。制造业骨干企业互联网“双创”平台普及率超过60%。(记者 王政) 【我要纠错】 责任编辑:姜晨、管委会主

任王新亭率攻坚办、北京朝阳区的殷女士到朝阳医院看病,微信预约,中午1时15分取号,自付2元,因药品不再有15%的加成,最后只花了100多元。福建尤溪县87岁的陈秀珍,因心脏衰竭住进县医院,10天花费5000多元,自付1000元。如今,偌大的中国,无论在哪个省份,看病买药不再有药品加成。这只是2017年医疗卫生领域重大政策的其中一个亮点。补偿机制转变,医疗服务提升2017年,公立医院综合改革政策全面推开,截至9月底,全国所有公立医院取消药品加成。这意味着不能再依赖药品收入,转变补偿机制,通过医疗服务本身来运营。这对庞大的公立医疗机构体系来说,着实伤筋动骨。查看历年卫生统计年鉴,药品收入占据公立医院总收入四成以上。按照改革部署,减少的加成收入将通过调整医疗服务价格、增加政府补助来弥补。大部分城市采用“901”“811”“721”方式来补偿,即90%或80%、70%通过医疗服务价格调整,10%或20%由政府补助,10%由医院承担。有些地方配套推进药品耗材带量采购、医保支付方式改革,从总体上统筹补偿。改革后,有些地方药品收入占比下降到40%以下。会不会有公立医院出现多做检查的现象,或者向药企转移成本?中国卫生经济学会药物政策专委会主任委员郑宏说,从目前来看,公立医院还没有出现比较大的波动,外部治理、内部管理都需要转换机制,这需要一个过程。医院通过医疗服务价格调整、加强内部管理,可以化解由于取消药品加成带来的收入减少。药品流通企业反应比较快,加上两票制、采购政策调整等政策变化,行业兼并重组会加快,这对行业来说是个好事,可以净化流通环境。下一步,需进一步健全公立医院维护公益性、调动积极性、保障可持续性的运行新机制和科学合理的补偿机制。对公立医院来说,补偿渠道改变之后面临的一个重大挑战,就是药房由利润中心成为成本中心,随着分级诊疗的推进,公立医院会更多关注住院和急诊用药,那么门诊药事服务该往何处去?郑宏建议,推动门诊药事服务社会化,释放集中在公立医院的药学力量,面向药店、社区、医院提供处方审核、用药指导、合理用药等药事服务,缓解基层、零售药店药事服务能力不足、资源配置不合理的局面。八成居民15分钟内到达最近医疗点73岁的魏定瑜是江苏镇江市世业镇东大坝村的居民。每月8日,魏定瑜都会在村委会等他的健康管理团队随访。团队人员除了他的签约家庭医生郑文慧以及护士之外,村委会还指定1名慢病管理协管员。“签约+健康管理+有序就诊”是世业镇卫生院推行分级诊疗的主要服务模式。平时头疼脑热,魏定瑜到卫生院花1元钱挂号,其他费用全免。如果需要做检查,卫生院有健康小屋、远程会诊系统,直接把片子传到同一个医联体内的市一院,医生诊断传回卫生院。唯有一次魏定瑜患了静脉曲张,被卫生院转到县医院做手术,住院一周花了3000多元,自付了600多元。2017年以来,公立医院综合改革全面推开、医联体开展四种模式建设等政策措施,不断推动分级诊疗体系建成。国家卫计委数据显示,80%以上的居民15分钟内就能到达最近医疗点。通过发展医疗集团、远程医疗协作网等医联体的形式,让老百姓在家门口就能享受到较高水平的医疗服务。“是否实现分级诊疗,重点要看三个方面,一是基层医疗卫生机构住院、门诊患者比例占总诊疗人次比例是否增加;二是在基层诊疗人次占比增加的情况下,居民健康状况是否得到改善;三是看基层医疗卫生机构能力是否提高,全科医生队伍有没有加强,能力有没有提升。”国家卫计委卫生发展研究中心研究员苗艳青说。跨省就医异地结算全国联网2017年4月,贵州和海南联通异地就医结算系统,曾先生在贵州省人民医院缴费,刷卡1分钟不到就办理成功。“不知道有多方便,一张卡什么都搞定了。”曾先生医保在海南海口市,过去报销款拿到手要两个多月,如今3分钟结算完毕。人社部数据显示,截至2017年9月,所有省份400个统筹地区全面联通,覆盖职工医保、城乡居民医保各类医保制度,开通了7000多家跨省定点医疗机构,各地承担跨省异地就医任务比较重的定点医疗机构均已联接入网。国家异地就医结算系统备案人数达160多万人,平均为每人次患者减少垫付1.36万元。随着政策知晓度提高,直接结算人次数快速增加,单日结算量突破千人。4类人员是主要受益群体:一是异地转诊人员,即因当地医疗机构诊断不了或者可以诊断但是治疗水平有限、需要到外省就医的患者;二是异地安置退休人员,即退休后在异地定居并迁入户籍的人员;三是常驻异地工作人员,即用人单位派驻异地工作的人员;四是异地长期居住人员。但是,跨省结算并不意味着医保按就医地标准报销,实现漫游,只是手续变得简单。这主要是因为各地医保筹资标准不一样,而人们流入地往往是较发达地区,筹资标准、报销水平均比参保地高。尤其是人们收入水平提高,对就医的需求增加、要求提高,到大城市大医院看病就医的人越来越多。如果按照就医地政策报销,参保地医保将面临巨大的支付风险。(记者 李红梅)【我要纠错】 责任编辑:张兴华。

高新区党工委委员、党的十九大报告指出,创新是引领发展的第一动力。已崛起为全球第二大经济体的中国,正面临一场深刻的动力变革。要避免“中等收入陷阱”,实现在2020年全面建成小康社会、2050年全面建成社会主义现代化强国的目标,将“创新力”作为驱动力取代传统的要素驱动模式,就成为一个必然的选择。党的十八大以来,我国科技事业蒸蒸日上、“双创”版图欣欣向荣,新产品新业态新模式不断涌现,“创新力”已成为驱动中国经济高质量发展的新引擎。“实力”塑造新格局几天前,全球科学界公认的权威刊物《自然》杂志评出2017年十大科学人物,入选人是过去一年里在全球科学界最具影响力或最具重要性的人物,中国科学家潘建伟名列其中。“在中国,有人称他为‘量子之父’。对于这一称呼,潘建伟当之无愧。在他的带领下,中国成为远距离量子通信技术的领导者。”《自然》杂志在新闻特写《量子之父》中这样描述他的地位。此言不虚。发射世界首颗量子科学实验卫星并成功完成全部预定科学目标、成功实现世界首次洲际量子通信、研制出世界首台超越早期经典计算机的光量子计算机……几年来,潘建伟团队不断刷新量子信息研究的世界纪录,成为重量级的领跑者。“感谢新时代,感谢伟大的祖国。”在获知入选十大科学人物后潘建伟说:“吾辈当继续努力前行,不负众望!”这并非孤例。党的十八大以来,中国科技创新水平不断提升,推动我国实现从跟跑为主到跟跑、并跑、领跑“三跑”并存的历史性转变。越来越多像潘建伟这样的科学家成长起来,中国已成为仅次于美国的世界第二大知识产出国。在基础研究领域,量子信息、高温超导、中微子振荡、干细胞和基因编辑、纳米催化等领域都取得大批世界领先的原创成果;在战略高技术领域,空间科技、深海探测、超级计算、新一代高铁、核能技术、天然气水合物勘查开发等创新成就举世瞩目;在国际公认的衡量基础研究影响力的“自然指数”排行榜上,中国科学院连续5年综合排名全球第一,多所中国大学跻身全球大学50强……我国科技发展已经站在新的历史起点上,科技创新能力正从量的积累向质的飞跃转变,这种创新实力的崛起,正在改写世界科技创新版图,塑造出新的格局。正如外媒近日发表的一篇文章《为在技术上超越美国,中国正在做什么》中所说:“曾经完全是外国技术进口国的中国现已成为一个出口国。这个国家创下了一年内申请专利最多的新纪录,其专利申请数量的增长速度超过其他任何国家。”“双创”培育新主体中国对世界创新格局的改写体现在方方面面,其中高技术产业发展水平是衡量国家创新竞争力的重要指标。2012年,在世界500强企业的高技术企业中,我国只有1家企业入围,到2016年有11家企业入围,超过日本的6家,与美国19家的相对差距也明显缩小。这种趋势在初创企业中体现得更为明显。估值达到10亿美元以上的初创企业被称为“独角兽”企业。自2013年“独角兽”概念被提出以来,美国一直处于领先地位,但近几年,美国的霸主地位渐渐被动摇,中国正在迎头赶上。2013年中国“独角兽”公司数量为0,而2017年至今世界上新诞生的“独角兽”公司中,36%来自中国,41%来自美国。波士顿咨询公司(BCG)、阿里研究院、百度发展研究中心和滴滴政策研究院今年9月联合发布的报告《中国互联网经济白皮书:解读中国互联网特色》显示,中国技术公司成为“独角兽”企业的速度比美国更快。中国人创立的这些“独角兽”企业,从初创到估值10亿美元,平均花费4年时间,而美国公司则要花费7年。中国有46%的“独角兽”公司两年就实现了这一目标,而在美国,这一比例仅为9%。这些迅速崛起的高科技初创企业,体现了中国自2014年首次提出“大众创业、万众创新”以来,“双创”事业的蓬勃发展。科技部火炬高技术产业开发中心主任张志宏认为,“双创”对于中国经济的转型发展,尤其是对新经济的发展起到了非常重要的作用。截至2016年底的统计数据显示,全国共有4298家众创空间,与3000余家的科技企业孵化器和400余家的企业加速器及156家国家高新区打造了接递有序的服务链条,形成从创意到产业的创新创业服务生态。“全国131家独角兽企业中,104家在国家高新区,中关村科技园区拥有65家独角兽企业,是全球除硅谷之外独角兽企业数量最多的区域;全国互联网百强企业中96家诞生于国家高新区。”张志宏在近日《国家高新区创新能力评价报告2017》发布会上做报告时说,国家高新区在全国率先形成了“大众创业、万众创新”的生动局面,国家高新区创新能力提升的重要标志,就是培育了一大批创新活动活跃、创新人才集聚、创新投入增加的科技型企业和高新技术企业,形成了有效支撑我国高新技术产业发展的“新主体”。“智造”开创新业态中国正在向创新驱动转型,科技进步对经济增长贡献率从2012年的52.2%提高到2016年的56.2%。在将科技实力变现为经济动力的过程中,“中国制造”向“中国智造”迈进,新产品新业态新模式层出不穷。过去,国际市场上,“中国制造”标识的往往是价格低廉的低附加值产品,但现在的情况已经大不相同,“智造”让中国货有了更高附加值。全世界超过70%的智能手机由中国制造,世界市场份额前5名的智能手机品牌中,中国占3席。中国还生产了全世界80%的太阳能电池板、空调、个人电脑。2017年5月,来自“一带一路”沿线的20国青年评选出了中国的“新四大发明”:高铁、支付宝、共享单车和网购。这既是新的产品,也代表了引领世界潮流的新业态和新生活方式。开创了新业态和新模式的中国“智造”,正在被世界所共享。从单纯的建设及装备出口,到建设、装备和标准的整体输出,中国铁路“走出去”脚步已迈入五大洲数十个国家。尤其是雅万高铁的建设项目,作为中国高铁标准“走出去”的第一单,全部采用了中国高铁的技术和装备,让世界清楚看到“中国制造”的强硬实力。“中国高速铁路网的持续大规模扩展并向世界其他国家和地区的延展,正在形成世界轨道交通格局的巨变和技术产业的重构。”北京交通大学教授贾利民说。改变中国人付款方式的移动支付,也开始改变世界人民的支付方式。在德国,汉高和阿尔迪等知名企业已通过电商平台进入中国市场;在印度,得益于中国互联网企业的投资与技术支持,手机下载Paytm就可实现充值、有线电视付费、实时转账、扫码消费和电影购票;在新加坡,为推动移动支付的发展,政府公布了“智慧国家2025”十年计划。党的十八大以来,“创新”被提升到前所未有的战略高度,成为五大发展理念之首。只有培育出强大的创新力,中国才能取得未来世界科技竞争的战略优势,才能推动经济和产业发展走向全球产业链的高端。(记者 佘惠敏)【我要纠错】 责任编辑:朱英。

刘延东在国务院全民健身工作部际联席会议上强调以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引广泛开展全民健身 全力建设健康中国新华社北京12月24日电 国务院副总理刘延东24日出席国务院全民健身工作部际联席会议并讲话,强调要深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,广泛开展全民健身,促进人民群众身心健康,为实现健康中国目标而不懈努力。刘延东指出,党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央领导下,健康中国建设和全民健身工作成绩显著,各级公共服务体系建设加快推进,全民身体素质和健康水平不断提高。刘延东强调,全民健身是建设健康中国的重要支撑,是人民群众向往美好生活的必然要求。要坚持以人民为中心的思想,确立大健康理念,发挥全民健身在促进人们健康幸福生活方面的独特优势,推动体育运动蓬勃发展。通过健全组织,完善设施,提供科学指导,弘扬中华体育文化,广泛开展群众性体育活动。进一步完善全民健身公共服务体系,扩大有效供给,引导全体人民自觉健身、便利健身、科学健身、文明健身,开创全民健身事业发展新局面。要统筹推进全民健身、竞技体育、体育产业协调发展,推动健康中国战略落到实处。刘延东还要求体育系统全力做好平昌冬奥会参赛、北京冬奥会筹办、东京奥运会备战、体育事业和管理体制改革等重点工作。【我要纠错】 责任编辑:宋岩,实地察日本怡红院看并听取网格化大气污染监控与决策平台,12月22日,第十次全国台湾同胞代表会议在北京开幕。中共中央政治局常委、国务院副总理汪洋出席会议并讲话。新华社记者 李涛 摄新华社北京12月22日电 第十次全国台湾同胞代表会议22日在北京开幕。中共中央政治局常委、国务院副总理汪洋出席会议并讲话。汪洋指出,党的十八大以来,党和国家事业取得了历史性成就、发生了历史性变革,在这一波澜壮阔的历史征程中,两岸关系和平发展取得新进展,两岸经济文化交流合作取得新突破,台海和平稳定得到有力维护。5年来,中华全国台湾同胞联谊会及各级地方台联组织认真贯彻中央对台工作大政方针和决策部署,深入践行“两岸一家亲”理念,充分发挥乡情亲情优势和人民团体特点,紧密依靠广大定居大陆同胞,推动完善和落实事关台胞利益福祉的政策法律措施,积极探索对台联谊交流新形式和对台文化宣传新路径,为深化两岸经济文化交流合作、促进两岸同胞心灵契合、推动两岸关系和平发展发挥了重要作用。汪洋说,党的十九大在深刻总结长期以来特别是过去5年对台工作理论和实践创新的基础上,提出了今后一个时期对台工作的指导思想、重要理念、目标任务、原则方针和主要措施,集中反映了以习近平同志为核心的党中央推进祖国统一大业的新理念新主张新要求,彰显了维护国家主权、安全和发展利益的坚强意志和战略自信,表达了为台海地区谋和平、为两岸同胞谋福祉、为中华民族谋复兴的真挚愿望和责任担当,对做好新时代对台工作具有重大指导意义和深远历史意义。汪洋指出,中国特色社会主义进入了新时代,推动两岸关系和平发展、实现祖国和平统一,是全体中华儿女的共同愿望,是中华民族根本利益所在,意义重大,使命光荣。各级台联组织要在新时代的历史征程中,实现新的作为,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢牢把握两岸关系和平发展的正确方向;要发挥独特优势,深化两岸民间交流交往;要加强自身建设,切实肩负起争取台湾民心的神圣使命。各级党委和政府要切实加强对台联工作的领导和支持,充分发挥台联的优势和作用,及时研究解决台联工作中遇到的困难和问题,支持台联按照法律和章程创造性地开展工作。台盟中央主席苏辉代表台盟中央致贺词,中国侨联主席万立骏代表各人民团体致贺词。中共中央书记处书记、中央统战部部长尤权,全国政协副主席林文漪,全国政协原副主席张克辉等出席了开幕式。开幕式由全国台联会长汪毅夫主持。本次会议为期4天,来自各省、自治区、直辖市和有关单位的台胞代表共300多人与会。会议将审议通过全国台联第九届理事会工作报告、全国台联章程修正案,选举产生全国台联第十届理事会及其领导班子,聘请全国台联特邀理事,表彰全国台联系统先进集体和先进工作者。【我要纠错】 责任编辑:刘淼。随后前往石佛村合村并城项目施工工地,现场查看施工工地内道路扬尘治理、日常降尘处理等工作开展情况;《政府定价的经营服务性收费目录清单》公布近日,国家发展改革委公布《政府定价的经营服务性收费目录清单》,清单之外一律不得有政府定价的经营服务性收费项目。据了解,在目录清单的制定过程中,国家发改委会同各部门、各地方对政府定价的经营服务性收费项目进行了大幅“瘦身”,坚决放开了一批具备市场竞争条件的、已不再作为行政审批前置事项的、服务内容不具有强制性的项目,取消了一批收费性质发生变化、相关费用由财政保障的项目,整合规范了一批性质、内涵相近的项目。其中,中央定价收费项目由13项减少至5项,减少了62%,地方定价收费项目平均每省由25项减少至13项,减少了48%。据了解,《目录清单》包括了政府定价管理的所有经营服务性收费项目,实现了一张清单全覆盖。其中,中央定价项目共5项,包括商业银行基础服务收费和银行卡刷卡手续费,民航垄断环节服务收费,沿海、长江主要港口及其他所有对外开放港口服务收费,征信服务收费,电信网和互联网网间结算价格。地方定价项目平均每省约13项,主要集中在车辆通行费、机动车停放服务收费、危险废弃物处置收费、公用事业经营单位提供的具有行业或技术垄断的且与主营业务相关的服务收费等。同时,《目录清单》逐项列明了所有收费的项目性质、收费文件依据、定价部门和行业主管部门等信息,便于群众查询、使用和监督。该负责人表示,《目录清单》明确了政府和市场的边界,凡具备竞争条件的经营服务性收费项目一律放开,充分发挥市场机制作用;不具备放开条件的项目,列入收费目录清单,管细管好管到位。通过激发市场活力、促进市场竞争、同步加强事中事后监管,减轻各类缴费主体的负担。“将清理规范的工作成果以清单形式固定下来,实现全国‘一张网’动态化管理,作为今后涉企收费的依据,目录清单之外一律不得有政府定价收费,可以从源头上防范乱收费,防止已‘瘦身’的制度性交易成本反弹。”该负责人表示。下一步,国家发改委将对目录清单实行动态化管理,根据形势发展变化及时调整清单。(记者 熊丽)【我要纠错】 责任编辑:张兴华,现场就

道路积尘和死角垃圾问题进行督导。在瑞康制药,新华社北京1月3日电 题:“刷脸”即可办税 “九表合一”提速——多地基层税务推进“放管服”改革见闻新华社记者岁末年初,又到办税高峰期。与往年办税大厅人头攒动不同,随着“放管服”改革在基层推开,以及“互联网+”创新手段的引入和普及,税务大厅不再人满为患,取而代之的是“刷脸办税”、3D远程登录、微信预约等便民举措。简政放权上做“减法”,服务管理上做“加法”。便捷高效的基层办税服务正有条不紊地在各地展开,为地方经济注入新的活力。“互联网+”激活服务潜能无需提交繁琐的验证材料,纳税人在办税时只需将身份证交给国税局窗口工作人员,把脸部对准摄像头,企业详细信息就能在电脑屏幕上一览无余。如今,这样便利的“刷脸办税”在天津市河北区国税局成为现实。“‘刷脸办税’依托‘互联网+’应用优势,越是诚信的企业办税就越便利。”河北区国税局办公室主任蔡春茎说,互联网介入帮助办税再造流程,实现了精准高效服务。天津美康货运代理公司财务人员刘彤深有感触,由于他所在企业办税信誉良好,整个流程非常便捷。当下,“互联网+”成为税务部门改革的利器,看似“脑洞大开”便利群众的构想正在走进现实。北京市西城区国税局将办税大厅“搬到”网上,在全国首创3D办税体验厅。通过实地全景技术,纳税人使用手机就能进入办税场景,周边环境、窗口设置、办税流程一目了然。“以前年末办税要排几个小时的队,现在微信预约,准点儿去不耽误事儿。”一位纳税人惊喜地发现。西城国税局纳税服务科工作人员李知筱说,全面推开“营改增”后,业务办理量激增,微信平台则实现了错峰办税,成为打通政策落地“最后一公里”的有效工具。广州市国税局也实现了微信预约办税。今年前10个月,广州225万户次纳税人通过微信预约方式办理国税业务,同比增长24%,办税等候时间持续下降,降幅达54.6%。窗口多改革群众少跑腿创新不停歇,改革不止步。基层税务部门在流程再造上进一步缩短纳税人办税时间,实现了纳税人和税务人“双减负”。针对填报手续复杂,重庆国税局为纳税人开发了“九表合一”营改增申报辅助软件,将国家税务总局下发的营改增一般纳税人申报表的“一主表、八附表”简化为一张“基础数据表”,填写项目由原来的530项减少到225项。记者试用后发现,纳税人只需填写基础数据表,系统即可将其中的数据自动还原回“一主表,八附表”。“‘九表合一’真是太方便了。”重庆巨力建筑劳务有限公司财务负责人洪池冰首次填报仅用时13分钟。国地税办税人员“互驻”合作模式在一些地方已经实现。在山东省临朐县地税局办税大厅,每个窗口均已升级为“一窗通办”模式,国地税一次性办结。山东省临朐县地税局副局长尹兆明说,临朐县地税局以国地税合作为依托,力促服务融合、执法整合、信息聚合。改革的红利立竿见影。山东华建铝业有限公司财务总监高孝生说:“企业财务办税不用再分头跑、多次跑,特别是办理涉及房产交易业务,比以前时间缩短了一半。”国地税办税人员“互驻”合作模式,既解决了纳税人多头跑等问题,降低了办税成本,又促使国地税双方互通征管和服务信息,提升了管理效能。山东省临朐县常务副县长郭家荣认为,对经济相对不发达的临朐县来说,这有助于推动经济结构调整,增强发展动力。办税制度化全程可回溯基层税务部门还在“制度化”“标准化”上下功夫,推动“放管服”改革从量变向质变转换。群众明明白白办税,清清楚楚办事。最近,《安徽省国税系统第一批“最多跑一次”事项清单》新鲜出炉,327项事项从此“最多跑一次”。而在安徽省推出的“电子税务局”中,实名认证用户、非实名认证用户分别有247项、35项业务“一次都不用跑”。办税服务厅一次性办结纳税申报、发票领用等业务,平均用时仅为8分钟。“列清单、少跑腿,就是要让办税服务制度化、透明化。”安徽省国税局副局长杨培峰说,安徽国税还推出了《受理即办事项及免报资料清单》等,“清单式”服务既规范又高效。天津将办税透明化理念体现于税务执法全过程记录,用执法标准化坚决杜绝吃拿卡要。在天津市河北区国税局,税务干部执法行为及接听、拨打纳税人电话情况须全程录音、录像,留存痕迹。办税服务厅形成“三位一体”记录链条:大厅门口安装人脸信息采集设备,咨询台、自助办税服务区等区域安装摄像头,业务窗口安装视频、音频记录设备,各项业务办理情况实现清晰记录。“科技手段助力涉税营商环境不断优化。”蔡春茎表示,执法全过程记录实现了规范且有效的管理,保障征纳双方合法权益,以“全过程”和“可回溯”将税收管理成效最大化。(记者毛振华、张志龙、毛鑫、张翅、程士华、任峰)【我要纠错】 责任编辑:宋岩。

在随后召开的座谈中,国务院任免国家工作人员。任命庄国泰为环境保护部副部长;任命任荣发为国家税务总局副局长;任命田世宏为国家质量监督检验检疫总局副局长;任命严文斌为新华通讯社副社长;任命韩卫江为国家粮食局副局长;任命曹雪涛为南开大学校长(副部长级);任命张宗益为重庆大学校长(副部长级)。免去金小桃的国家卫生和计划生育委员会副主任职务;免去王秦丰的国家税务总局副局长职务;免去陈飞的国务院三峡工程建设委员会办公室(国务院三峡工程建设委员会三峡工程稽察办公室)副主任职务;免去龚克的南开大学校长职务;免去周绪红的重庆大学校长职务。【我要纠错】 责任编辑:刘淼,对当前及今后一个时期的工作,新华社新德里12月23日电(记者 赵旭)12月22日,中印边界问题特别代表第二十次会晤在新德里举行。中共中央政治局委员、国务委员杨洁篪同印度国家安全顾问多瓦尔就中印关系、中印边界问题及共同关心的国际和地区问题深入交换意见。双方认为,在两国领导人的引领下,近年来中印关系总体保持稳定发展势头。中印之间的共同点远远大于分歧。两国应坚持和平共处五项原则,本着相互尊重和照顾彼此关切的精神,更好地管控和处理分歧。双方应进一步加强战略沟通,增进战略互信,全面推进各领域交流合作,携手实现共同发展,为带动亚洲发展,促进世界和平繁荣作出贡献。双方认为,早日解决边界问题符合两国根本利益。双方要加强沟通协调,妥善处理有关边界问题,维护好边境地区的和平与安宁。双方同意继续充分发挥特代会晤重要作用,保持接触和谈判势头,加强战略对话和沟通,为中印关系取得更大更紧密的发展创造有利条件。【我要纠错】 责任编辑:刘淼。一是要坚定信心,持之以恒在“转”上下功夫。扎实做好冬奥会筹办工作12月25日至26日,国务院副总理、第24届冬奥会工作领导小组组长张高丽在河北调研冬奥会筹办工作情况。这是12月25日,张高丽到云顶滑雪公园,检查比赛场馆施工建设进度,看望正在训练的运动员。新华社记者 王晔 摄新华社张家口12月26日电 国务院副总理、第24届冬奥会工作领导小组组长张高丽25日至26日在河北调研冬奥会筹办工作情况。张高丽来到张家口市职教中心,了解冬奥会职业学校建设和专业人才、志愿者培养有关工作;到云顶滑雪公园,检查比赛场馆施工建设进度,看望正在训练的运动员;到崇礼铁路太子城隧道建设现场,实地检查工程安全质量和监理工作;到张家口赛区规划临时展厅,了解比赛场馆设计、建设进度和赛后利用情况。26日上午,张高丽主持召开第24届冬奥会筹办工作现场会,研究解决存在的问题和困难。张高丽表示,党中央、国务院高度重视冬奥会筹办工作。习近平总书记在党的十九大报告中明确要求,广泛开展全民健身活动,加快推进体育强国建设,筹办好北京冬奥会、冬残奥会。要深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实绿色、共享、开放、廉洁的办奥理念,全力以赴做好各项筹办工作。张高丽强调,要统筹推进、突出重点,高标准建设好冬奥会场馆及相关基础设施。要综合考虑赛时需求、环境保护和赛后利用,加快推进场馆建设。大力推进交通基础设施建设,重点抓好高速铁路、高速公路建设,促进赛区交通网络协调发展。充分考虑人工造雪与生产生活等需求,精心做好输水、节约用水、水资源保护等工作。加快竞赛日程编制、场馆运行、人才引进培养等赛事准备工作,提高赛会运行保障和服务效率。落实绿色办奥理念,狠抓治气、治水、治沙,加快改善京张地区生态环境。要按照“参赛也要出彩”的要求,以拼搏精神加强训练,提高运动员竞技水平。精心做好“北京交接”、人才培养、赛事备战、宣传推广等工作。同时通过筹办冬奥会,推动京津冀协同发展。张高丽强调,北京、河北和有关部门单位要切实增强“四个意识”,积极履职尽责,密切协作配合,确保高质量、高效率完成冬奥会筹办任务。国务院副总理、第24届冬奥会工作领导小组副组长刘延东参加调研,并强调要按照习近平总书记关于群众体育、竞技体育、体育产业协调发展和建设体育强国的要求,统筹平昌冬奥会参赛和北京冬奥会筹办。要深化体育改革,创新训练,科学选才,全面提升竞技水平,建设过硬运动员教练员队伍;大力发展群众性冰雪运动,调动社会力量参与,积极有序实现“3亿人参与冰雪运动”;抓住冰雪产业发展机遇,深化供给侧结构性改革,培育新动能,增强人民群众获得感、幸福感,实现高质量发展。加强国际交流合作,坚持走出去与请进来相结合,打造一支专业化、国际化的人才队伍。要提升张家口教育、医疗水平,满足赛时赛事保障和公共服务需求。【我要纠错】 责任编辑:刘杨,更是生产生活方式的转变,目前不少领域精品视频导航内实现了转变,要充分认识到环保对经济社会发展、民生改善的重要意义,持之以恒在“转”上下功夫;二是要坚持问题导向,目标导向,持续推进环境治污深化、细化、常态化。新华社北京12月29日电(记者 丁小溪)首部专门体现“绿色税制”的单行税法落地施行,导游强迫游客消费等11项行为被明令禁止,网络餐饮服务出台新规捍卫你我“舌尖上的安全”……即将到来的1月,一批新规正式施行,为新的一年开启新的法治征程。环保税开征 “绿色税收”体系不断完善作为我国第一部专门体现“绿色税制”、推进生态文明建设的单行税法,环境保护税法1月1日起正式施行。该法明确“直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者”为纳税人,确定大气污染物、水污染物、固体废物和噪声为应税污染物。法律规定,县级以上地方人民政府应当建立税务机关、环境保护主管部门和其他相关单位分工协作工作机制,加强环境保护税征收管理,保障税款及时足额入库。环境保护主管部门和税务机关应当建立涉税信息共享平台和工作配合机制。法律明确,环境保护主管部门应当将排污单位的排污许可、污染物排放数据、环境违法和受行政处罚情况等环境保护相关信息,定期交送税务机关。税务机关应当将纳税人的纳税申报、税款入库、减免税额、欠缴税款以及风险疑点等环境保护税涉税信息,定期交送环境保护主管部门。导游不得擅自变更行程、强迫消费根据1月1日起正式施行的《导游管理办法》,导游执业不得出现擅自变更行程、诱骗或强迫消费等违法违规行为。办法明确,导游在执业过程中不得有安排旅游者参观或者参与涉及色情、赌博、毒品等违反我国法律法规和社会公德的项目或者活动;擅自变更旅游行程或者拒绝履行旅游合同;擅自安排购物活动或者另行付费旅游项目;以隐瞒事实、提供虚假情况等方式,诱骗旅游者违背自己的真实意愿,参加购物活动或者另行付费旅游项目;以殴打、弃置、限制活动自由、恐吓、侮辱、咒骂等方式,强迫或者变相强迫旅游者参加购物活动、另行付费等消费项目;获取购物场所、另行付费旅游项目等相关经营者以回扣、佣金、人头费或者奖励费等名义给予的不正当利益等11项行为。同时,办法对导游日常执业活动提出了具体要求,规定导游在执业过程中应当携带电子导游证、佩戴导游身份标识,并开启导游执业相关应用软件。旅游者有权要求导游展示电子导游证和导游身份标识。加强外卖监管 捍卫“舌尖上的安全”国家食药监总局近日发布的《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》1月1日起施行。办法规定入网餐饮服务提供者应当具有实体经营门店并依法取得食品经营许可证,不得超范围经营。办法规定,网络销售的餐饮食品应当与实体店销售的餐饮食品质量安全保持一致。县级以上地方食品药品监督管理部门查处的入网餐饮服务提供者有严重违法行为的,应当通知网络餐饮服务第三方平台提供者,要求其立即停止对入网餐饮服务提供者提供网络交易平台服务。此外,网络餐饮服务第三方平台提供者需要履行建立食品安全相关制度、设置专门的食品安全管理机构、配备专职食品安全管理人员、审查登记并公示入网餐饮服务提供者的许可信息、如实记录网络订餐的订单信息、对入网餐饮服务提供者的经营行为进行抽查和监测等义务。办法还对送餐人员和送餐过程提出要求,规定送餐人员应当保持个人卫生,使用安全、无害的配送容器,保证配送过程食品不受污染。遏制不正当竞争 经营者虚假宣传将受严惩新修订的反不正当竞争法1月1日起施行。法律对虚假宣传的具体内容进一步细化和明确,规定经营者不得通过组织虚假交易等方式,帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传。法律明确,经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传,欺骗、误导消费者。根据法律,经营者违反本法第八条规定对其商品作虚假或者引人误解的商业宣传,或者通过组织虚假交易等方式帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传的,由监督检查部门责令停止违法行为,处二十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,处一百万元以上二百万元以下的罚款,可以吊销营业执照。此外,经营者不得采用财物或者其他手段贿赂交易相对方的工作人员、受交易相对方委托办理相关事务的单位或者个人以及利用职权或者影响力影响交易的单位或者个人,以谋取交易机会或者竞争优势。防治水污染 饮用水水源发生水污染事故应向社会公开修改后的水污染防治法1月1日起落地施行。根据法律,饮用水水源发生水污染事故,或者发生其他可能影响饮用水安全的突发性事件,饮用水供水单位应当采取应急处理措施,向所在地市、县级人民政府报告,并向社会公开。法律规定,饮用水供水单位应当做好取水口和出水口的水质检测工作。县级以上地方人民政府有关部门应当至少每季度向社会公开一次饮用水安全状况信息。对超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区,省级以上人民政府环境保护主管部门应当会同有关部门约谈该地区人民政府的主要负责人,并暂停审批新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。约谈情况应当向社会公开。此外,法律加大了对违法排污的处罚力度。若企业有未依法取得排污许可证排放水污染物、超过水污染物排放标准或者超过重点水污染物排放总量控制指标排放水污染物等行为,将被责令改正或者责令限制生产、停产整治,并面临十万元以上一百万元以下的罚款,若情节严重,还可能被责令停业、关闭等。规范执法 公安机关办理经济犯罪案件有规可循最高人民检察院、公安部日前联合修订印发的关于公安机关办理经济犯罪案件的若干规定1月1日起施行。根据规定,公安机关立案后,应当采取调查性侦查措施,但是一般不得采取限制人身、财产权利的强制性措施。确有必要采取的,必须严格依照法律规定的条件和程序。严禁在没有证据的情况下,查封、扣押、冻结涉案财物或者拘留、逮捕犯罪嫌疑人。根据若干规定,在立案审查中,发现案件事实或者线索不明的,经公安机关办案部门负责人批准,可以依照有关规定采取询问、查询、勘验、鉴定和调取证据材料等不限制被调查对象人身、财产权利的措施。经审查,认为有犯罪事实,需要追究刑事责任的,经县级以上公安机关负责人批准,予以立案。若干规定还明确,公安机关决定采取强制措施时,应当考虑犯罪嫌疑人涉嫌犯罪情节的轻重程度、有无继续犯罪和逃避或者妨碍侦查的可能性,使所适用的强制措施同犯罪的严重程度、犯罪嫌疑人的社会危险性相适应,依法慎用羁押性强制措施。采取取保候审、监视居住措施足以防止发生社会危险性的,不得适用羁押性强制措施。【我要纠错】 责任编辑:姜晨、施工工地内部道路积尘、扬尘,2017年1—11月,全国城镇新增就业1280万人,超额完成1100万人的全年目标。就业稳中向好,得益于经济稳步增长的有力支撑,也是就业政策强力助推的结果。一年来,多项激发劳动者活力、帮扶困难群体的就业政策实施,点亮亿万人笑容。创业者劲头更足“我们赶上了创业的好时候。”天津科比环保有限公司董事长陶正勇说。他和朋友们新创办的环保设备企业,从登记注册、融资信贷到检测评估都格外顺利,正处产品投放期。陶正勇对未来的发展很有信心。创业创新是就业之源。一年来,我国出台多项激发活力、鼓励创业的好政策,创业热潮喷薄而出。回应创业者新诉求,让政策更完善——《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》提出优化创业环境、发展创业载体等一系列政策措施。试点推动老旧商业设施、仓储设施、闲置楼宇、过剩商业地产转为创业孵化基地;对首次创办小微企业或从事个体经营并正常经营1年以上的高校毕业生、就业困难人员,鼓励地方开展一次性创业补贴试点工作……政策更有针对性,支持力度更大。强化创业培训,让创业者能创业——用好“互联网+”,使创业培训可以更便捷地覆盖更多人。培训效果如何,师资队伍很重要。2017年,全国共开展230多期创业培训师资班;专门组织东北地区等创业师资培训班,培育创业师资243名。优化服务,让创业之路更通畅——依托覆盖城乡的公共就业服务体系,国家不断完善创业服务功能,为劳动者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等创业服务。敢闯敢试,百姓创业的劲头更足。2017年前三季度,全国新登记企业同比增长12.5%,日均新创设企业达1.65万户,在活跃经济发展的同时,对就业的贡献也不断提升。农民工返乡创业热起来为农村劳动者就地就近转移就业创造空间、促进农民工返乡创业、加大对贫困人口特别是易地扶贫搬迁贫困人口转移就业的支持力度……《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》明确提出各项针对农村人口的就业举措。一年来,农村转移劳动力数量稳步增长,收入水平稳步提高。截至2017年三季度末,外出务工农村劳动力月均收入3459元,比上年同期增长7%,农民工就业总体稳定。贵州正安农民工郑传玖在广州打工后返乡,兴办乐器制造企业,吸纳了当地大量农村劳动力就业。农民工返乡创业,不仅使创业者本人走上致富路,也实现了创业带动就业的良性发展,使农村获得了较快发展的外源力量。据估算,目前有点技能、有点资金、有点营销意识、有点办厂能力和对农村有感情的返乡创业“五有”农民工已达数百万人,成为返乡创业的主体。有关部门大力开展农民工返乡创业培训,以提升农民工等人员创业能力为目标,以开展符合不同群体实际需求的创业培训为主要抓手,助力有创业愿望的农民工当上“小老板”。“一人就业,全家脱贫”,就业扶贫全面推进创设一批扶贫车间、就业驿站等就业创业新载体,开发一批就业扶贫专岗、公益性岗位等托底帮扶新手段,好政策把温暖和希望送到贫困家庭。截至2017年10月底,553万农村贫困劳动力实现就业。把高校毕业生就业摆在首位高校毕业生就业关系毕业生个人价值实现和千万家庭福祉。2017年,是高校毕业生人数再攀新高、就业压力加大的一年,也是促进高校毕业生就业多项政策共同发力的一年。加大政策扶持和服务保障,千方百计拓宽毕业生就业渠道,2017年最终保持了高校毕业生就业形势的总体稳定。一年来,各地落实完善学费补偿、高定工资、税收优惠、社保和培训补贴、创业担保贷款等政策,促进毕业生到城乡基层、中西部地区、艰苦边远地区、中小微企业就业和自主创业,越来越多的高校毕业生找到了合适的岗位。针对毕业生不同阶段求职需求,各地相继组织公共就业人才服务进校园、民营企业招聘周、就业服务月、大中城市联合招聘等专项服务活动,开展专业化、小型化、行业化、网络化招聘活动,推进线上线下联动服务,提高人岗匹配效率。国家同时明确,对离校后未就业的高校毕业生要进行重点帮扶。特别是对于那些贫困家庭、身有残疾等困难高校毕业生,全国普遍建立台账,提供专门指导,优先推荐岗位信息,优先参加培训见习,优先提供创业扶持,帮助他们尽快实现就业。人社部就业司有关负责同志表示,2018年高校毕业生规模将进一步扩大,促进毕业生就业任务更为繁重。“我们将坚持把高校毕业生就业摆在就业工作首位,拓展就业渠道,完善精准服务,努力推动实现更高质量和更充分就业。” (记者 白天亮)【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰,在下一步工作中,要摸排清楚,2017年1—11月,全国城镇新增就业1280万人,超额完成1100万人的全年目标。就业稳中向好,得益于经济稳步增长的有力支撑,也是就业政策强力助推的结果。一年来,多项激发劳动者活力、帮扶困难群体的就业政策实施,点亮亿万人笑容。创业者劲头更足“我们赶上了创业的好时候。”天津科比环保有限公司董事长陶正勇说。他和朋友们新创办的环保设备企业,从登记注册、融资信贷到检测评估都格外顺利,正处产品投放期。陶正勇对未来的发展很有信心。创业创新是就业之源。一年来,我国出台多项激发活力、鼓励创业的好政策,创业热潮喷薄而出。回应创业者新诉求,让政策更完善——《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》提出优化创业环境、发展创业载体等一系列政策措施。试点推动老旧商业设施、仓储设施、闲置楼宇、过剩商业地产转为创业孵化基地;对首次创办小微企业或从事个体经营并正常经营1年以上的高校毕业生、就业困难人员,鼓励地方开展一次性创业补贴试点工作……政策更有针对性,支持力度更大。强化创业培训,让创业者能创业——用好“互联网+”,使创业培训可以更便捷地覆盖更多人。培训效果如何,师资队伍很重要。2017年,全国共开展230多期创业培训师资班;专门组织东北地区等创业师资培训班,培育创业师资243名。优化服务,让创业之路更通畅——依托覆盖城乡的公共就业服务体系,国家不断完善创业服务功能,为劳动者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等创业服务。敢闯敢试,百姓创业的劲头更足。2017年前三季度,全国新登记企业同比增长12.5%,日均新创设企业达1.65万户,在活跃经济发展的同时,对就业的贡献也不断提升。农民工返乡创业热起来为农村劳动者就地就近转移就业创造空间、促进农民工返乡创业、加大对贫困人口特别是易地扶贫搬迁贫困人口转移就业的支持力度……《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》明确提出各项针对农村人口的就业举措。一年来,农村转移劳动力数量稳步增长,收入水平稳步提高。截至2017年三季度末,外出务工农村劳动力月均收入3459元,比上年同期增长7%,农民工就业总体稳定。贵州正安农民工郑传玖在广州打工后返乡,兴办乐器制造企业,吸纳了当地大量农村劳动力就业。农民工返乡创业,不仅使创业者本人走上致富路,也实现了创业带动就业的良性发展,使农村获得了较快发展的外源力量。据估算,目前有点技能、有点资金、有点营销意识、有点办厂能力和对农村有感情的返乡创业“五有”农民工已达数百万人,成为返乡创业的主体。有关部门大力开展农民工返乡创业培训,以提升农民工等人员创业能力为目标,以开展符合不同群体实际需求的创业培训为主要抓手,助力有创业愿望的农民工当上“小老板”。“一人就业,全家脱贫”,就业扶贫全面推进创设一批扶贫车间、就业驿站等就业创业新载体,开发一批就业扶贫专岗、公益性岗位等托底帮扶新手段,好政策把温暖和希望送到贫困家庭。截至2017年10月底,553万农村贫困劳动力实现就业。把高校毕业生就业摆在首位高校毕业生就业关系毕业生个人价值实现和千万家庭福祉。2017年,是高校毕业生人数再攀新高、就业压力加大的一年,也是促进高校毕业生就业多项政策共同发力的一年。加大政策扶持和服务保障,千方百计拓宽毕业生就业渠道,2017年最终保持了高校毕业生就业形势的总体稳定。一年来,各地落实完善学费补偿、高定工资、税收优惠、社保和培训补贴、创业担保贷款等政策,促进毕业生到城乡基层、中西部地区、艰苦边远地区、中小微企业就业和自主创业,越来越多的高校毕业生找到了合适的岗位。针对毕业生不同阶段求职需求,各地相继组织公共就业人才服务进校园、民营企业招聘周、就业服务月、大中城市联合招聘等专项服务活动,开展专业化、小型化、行业化、网络化招聘活动,推进线上线下联动服务,提高人岗匹配效率。国家同时明确,对离校后未就业的高校毕业生要进行重点帮扶。特别是对于那些贫困家庭、身有残疾等困难高校毕业生,全国普遍建立台账,提供专门指导,优先推荐岗位信息,优先参加培训见习,优先提供创业扶持,帮助他们尽快实现就业。人社部就业司有关负责同志表示,2018年高校毕业生规模将进一步扩大,促进毕业生就业任务更为繁重。“我们将坚持把高校毕业生就业摆在就业工作首位,拓展就业渠道,完善精准服务,努力推动实现更高质量和更充分就业。” (记者 白天亮)【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰,研判统筹,做好权域排查,进一步厘清责任,压实任务;三是要提升技术,科学治污,北京朝阳区的殷女士到朝阳医院看病,微信预约,中午1时15分取号,自付2元,因药品不再有15%的加成,最后只花了100多元。福建尤溪县87岁的陈秀珍,因心脏衰竭住进县医院,10天花费5000多元,自付1000元。如今,偌大的中国,无论在哪个省份,看病买药不再有药品加成。这只是2017年医疗卫生领域重大政策的其中一个亮点。补偿机制转变,医疗服务提升2017年,公立医院综合改革政策全面推开,截至9月底,全国所有公立医院取消药品加成。这意味着不能再依赖药品收入,转变补偿机制,通过医疗服务本身来运营。这对庞大的公立医疗机构体系来说,着实伤筋动骨。查看历年卫生统计年鉴,药品收入占据公立医院总收入四成以上。按照改革部署,减少的加成收入将通过调整医疗服务价格、增加政府补助来弥补。大部分城市采用“901”“811”“721”方式来补偿,即90%或80%、70%通过医疗服务价格调整,10%或20%由政府补助,10%由医院承担。有些地方配套推进药品耗材带量采购、医保支付方式改革,从总体上统筹补偿。改革后,有些地方药品收入占比下降到40%以下。会不会有公立医院出现多做检查的现象,或者向药企转移成本?中国卫生经济学会药物政策专委会主任委员郑宏说,从目前来看,公立医院还没有出现比较大的波动,外部治理、内部管理都需要转换机制,这需要一个过程。医院通过医疗服务价格调整、加强内部管理,可以化解由于取消药品加成带来的收入减少。药品流通企业反应比较快,加上两票制、采购政策调整等政策变化,行业兼并重组会加快,这对行业来说是个好事,可以净化流通环境。下一步,需进一步健全公立医院维护公益性、调动积极性、保障可持续性的运行新机制和科学合理的补偿机制。对公立医院来说,补偿渠道改变之后面临的一个重大挑战,就是药房由利润中心成为成本中心,随着分级诊疗的推进,公立医院会更多关注住院和急诊用药,那么门诊药事服务该往何处去?郑宏建议,推动门诊药事服务社会化,释放集中在公立医院的药学力量,面向药店、社区、医院提供处方审核、用药指导、合理用药等药事服务,缓解基层、零售药店药事服务能力不足、资源配置不合理的局面。八成居民15分钟内到达最近医疗点73岁的魏定瑜是江苏镇江市世业镇东大坝村的居民。每月8日,魏定瑜都会在村委会等他的健康管理团队随访。团队人员除了他的签约家庭医生郑文慧以及护士之外,村委会还指定1名慢病管理协管员。“签约+健康管理+有序就诊”是世业镇卫生院推行分级诊疗的主要服务模式。平时头疼脑热,魏定瑜到卫生院花1元钱挂号,其他费用全免。如果需要做检查,卫生院有健康小屋、远程会诊系统,直接把片子传到同一个医联体内的市一院,医生诊断传回卫生院。唯有一次魏定瑜患了静脉曲张,被卫生院转到县医院做手术,住院一周花了3000多元,自付了600多元。2017年以来,公立医院综合改革全面推开、医联体开展四种模式建设等政策措施,不断推动分级诊疗体系建成。国家卫计委数据显示,80%以上的居民15分钟内就能到达最近医疗点。通过发展医疗集团、远程医疗协作网等医联体的形式,让老百姓在家门口就能享受到较高水平的医疗服务。“是否实现分级诊疗,重点要看三个方面,一是基层医疗卫生机构住院、门诊患者比例占总诊疗人次比例是否增加;二是在基层诊疗人次占比增加的情况下,居民健康状况是否得到改善;三是看基层医疗卫生机构能力是否提高,全科医生队伍有没有加强,能力有没有提升。”国家卫计委卫生发展研究中心研究员苗艳青说。跨省就医异地结算全国联网2017年4月,贵州和海南联通异地就医结算系统,曾先生在贵州省人民医院缴费,刷卡1分钟不到就办理成功。“不知道有多方便,一张卡什么都搞定了。”曾先生医保在海南海口市,过去报销款拿到手要两个多月,如今3分钟结算完毕。人社部数据显示,截至2017年9月,所有省份400个统筹地区全面联通,覆盖职工医保、城乡居民医保各类医保制度,开通了7000多家跨省定点医疗机构,各地承担跨省异地就医任务比较重的定点医疗机构均已联接入网。国家异地就医结算系统备案人数达160多万人,平均为每人次患者减少垫付1.36万元。随着政策知晓度提高,直接结算人次数快速增加,单日结算量突破千人。4类人员是主要受益群体:一是异地转诊人员,即因当地医疗机构诊断不了或者可以诊断但是治疗水平有限、需要到外省就医的患者;二是异地安置退休人员,即退休后在异地定居并迁入户籍的人员;三是常驻异地工作人员,即用人单位派驻异地工作的人员;四是异地长期居住人员。但是,跨省结算并不意味着医保按就医地标准报销,实现漫游,只是手续变得简单。这主要是因为各地医保筹资标准不一样,而人们流入地往往是较发达地区,筹资标准、报销水平均比参保地高。尤其是人们收入水平提高,对就医的需求增加、要求提高,到大城市大医院看病就医的人越来越多。如果按照就医地政策报销,参保地医保将面临巨大的支付风险。(记者 李红梅)【我要纠错】 责任编辑:张兴华。尽快对接汉威,立足于“用”进一步完善系统,帮助企业持续深化系统,提升智慧环保的应用能力。

王新亭强调,针对目前责任主体不明晰、在首届海外留学人员创新创业大赛总决赛中,文化创意类是其中重要的比赛类别之一。图为参赛选手段炼在介绍他们团队的爱梦非遗项目。二三线城市渐受海归青睐所谓二三线城市,是指除北上广深以外的省会城市以及经济水平较高、城市规模较大、区域辐射力较强的地级市。近年来,海归创业的地点不再局限于北上广深为代表的一线城市,形成了向二三线城市发展的趋势。《2017年海归就业创业调查报告》数据显示,成都、武汉分别吸引了6.6%和4.4%的海归,已有赶超一线城市的势头。当然,需要指出的是,一线城市因其具有经济、资源、产业基础以及区位优势,仍是多数海归创业的首选地点。分析海归选择到二三线城市创业的原因,可以看出:当前,一线城市面临“城市病”的压力,需要疏解一些功能;另一方面,一些二三线城市有着良好的产业基础、人口条件、公共服务,处于迅速崛起与转型之中。对海归来说,选择一线城市会面临人才扎堆、竞争激烈的局面,而二三线城市具有落户难度低、综合成本低、政策扶持力度大、竞争较小等优势,更适合某些创业项目的发展。海归选择到二三线城市创业,除了希望赶上城市发展的红利,还因为各地政府为海归人才提供的良好创业环境和优厚待遇。人才是城市经济、社会发展必不可少的因素。二三线城市显然意识到人才的重要性,在引才上持续发力、新招频出。如郑州市近日发布“智汇郑州”引才政策,针对企业在孵化基地中产生的水电、房租等费用,可给予50%的补贴。银川市先后实施了“海外华侨华人专家引进计划”“海外引才百人计划”“创新团队引进计划”等一系列计划,吸引海归专家前去工作。二三线城市政府在切实为海归创业提供场地、资金、技术、配套服务等优惠政策的同时,也精准地对接海归的个人需求,力争在住房补贴、子女落户等方面免除海归后顾之忧。近年来,二三线城市留学人员创业园、留学人才项目对接会等稳步发展,为海归创业项目的孵化、落地、对接提供了保障。到2017年,留学人员创业园已经走过了23个年头,对于海归智力成果的落地发挥了重要作用。留创园除了为海归创业提供资金、场地、管理等方面的支持,还针对海归创业初期不了解相关政策、人员缺乏等给予帮助。各地专门为海归举办的对接会也越来越多,其内容愈发细化、形式愈发多样。现在的对接会具有成果转化和智力服务的双重功能,同时为城市发展助力。经济发展、产业升级都需要引进人才、用好人才。在此背景下,二三线城市比以往任何时期更加渴求人才。可以预见,未来海归在一线城市扎堆的现象将不断得到缓解,更多海归将根据创业项目的实际情况,理性选择创业地点。更多领域吸引海归施展才华回顾2017年的报道,我们看到,海归创业领域呈现多样化的特点。海归根据国家发展战略和趋势,结合自身兴趣、优势、实力,在农业、文创、大健康、食品等多个领域开拓发展。他们凭借海外学成的先进技术以及国际化的视野,在这些领域闯出一片天地。据相关数据显示,海归比较偏好创新技术和现代服务业领域。互联网行业、服务业、文体教育是海归从事领域的前三名。而在2015年,金融业是海归的首选,占据14.3%。可以看出,我国第三产业在近年发展迅速,海归也因时而动,更倾向到创新领域发展。国内的发展现状为海归创业提供机遇,海归用创新的方式为产业发展贡献力量。本报海归创业版曾于2017年9月2日对投身大健康领域的海归进行报道,毕业于新加坡南洋理工大学的张宇就是其中的一位。他说:“由于历史原因,我国医疗资源分布不均衡,但这种不均衡的现状对大健康产业发展而言却是个机遇。现在,我国正在努力推动精准医疗、远程医疗和个性化医疗,这为大健康产业提供了更广阔的市场。”海归在投身代表未来发展趋势的产业的同时,也弥补了产业空白,提高了产业的水平,为社会发展做出贡献。近日收官的首届海外留学人员创新创业大赛总决赛中,基于人工智能的云端眼科体检系统、远程无线充电、陆空协同智能机器人等高科技以及新材料技术纷纷亮相,这些新技术的推广将给相关行业发展带来新动力。2017年,海归创业更趋于理性,他们脚踏实地,不以业小而不为。许多海归表示,在择业时要有明确的目标,知道自己有什么、想要什么、适合什么,不会纠结于从事的行业是否“高端”。当前,各行各业都在提倡创新,海归因其所具有的国际化视野和跨文化背景而更具有创新能力。期待更多海归在未来的发展中抓住机遇,在各自的领域发挥作用。海归组织为海归搭台引路2017年,海归组织稳步发展。海归组织不仅是政府服务体系的补充,更是服务海归的中坚力量。一方面,有一些新的海归组织成立,一些老牌海归组织在不断扩大规模,在各地成立分会;另一方面,海归组织与各地政府的合作日益紧密。他们搭建平台,牵头举办活动,使各地政府与海归对接,也通过平台将政策传递给海归创业者。随着海归人数的增加与需求的多样化,海归组织的作用日益凸显。近年来,国家政策的支持为海归组织的稳步发展创造了条件,海归组织的发展更具规范性,开展工作也有了多方的配合和保障。海归组织在服务海归方面发挥着不可替代的作用,这也是近年来海归组织活跃的重要原因。据统计,海归回国就业的劣势集中于“不熟悉国内就业形势与企业需求”“不熟悉国内市场”等方面,而“就业信息咨询”“海归政策解读”是海归最渴望获得的服务。海归组织可以帮助海归更好地融入国内环境,搭建新的社交网,也提供就业咨询、创业指导、政策解读等具体服务。在首届海外留学人员创新创业大赛上,欧美同学会以其自身影响力,带动了上百个团队参与竞争,多家知名投资机构纷纷到大赛现场考察项目,促进了海外人才成果的落地。海归单打独斗的时代已经过去,海归组织整合各项资源,精准服务海归,为海归的发展提供了切实帮助。(韩靖)【我要纠错】 责任编辑:刘淼,奋力谱写建设创新型国家和科技强国新篇章新华社北京1月10日电 国务院副总理刘延东9日出席科技工作座谈会时强调,要全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把握新时代科技创新战略定位,实施创新驱动发展战略,强化使命担当,以创新支撑引领经济社会发展和现代化经济体系建设,为加快建设创新型国家和科技强国不懈奋斗。刘延东指出,党的十八大以来,我国科技事业取得了历史性成就,创新驱动发展顶层设计不断完善,科技实力和创新能力大幅跃升,为经济社会发展提供了有力支撑。刘延东强调,要深入领会新时代、新思想、新矛盾、新目标对科技创新的新要求,以全局高度和全球视野谋划科技发展。要把供给侧结构性改革作为重大需求,实施国家重大科技项目,加快建设现代产业技术体系,为高质量发展提供更多高水平创新源头供给。要强化基础研究和应用基础研究,聚焦前沿,联合攻关,打造战略科技力量,夯实建设科技强国的根基。要大力发展民生科技和生态科技,助力打赢脱贫攻坚战,让科技成果更多惠及群众。要深化科技体制改革,促进产学研深度融合和科技军民融合,推动科技创新对外开放合作,营造创新发展的良好生态。全国政协副主席、科技部部长万钢和有关部门负责同志参加会议。【我要纠错】 责任编辑:陆茜“地册”,排查登记造册,进一步明晰责任,形成治愈“顽疾”死角的工作合力,依托智慧环保系统提升大气污染防治水平,确保工作取得实效,实现环境保护和经济社会发展共赢。扎实做好冬奥会筹办工作12月25日至26日,国务院副总理、第24届冬奥会工作领导小组组长张高丽在河北调研冬奥会筹办工作情况。这是12月25日,张高丽到云顶滑雪公园,检查比赛场馆施工建设进度,看望正在训练的运动员。新华社记者 王晔 摄新华社张家口12月26日电 国务院副总理、第24届冬奥会工作领导小组组长张高丽25日至26日在河北调研冬奥会筹办工作情况。张高丽来到张家口市职教中心,了解冬奥会职业学校建设和专业人才、志愿者培养有关工作;到云顶滑雪公园,检查比赛场馆施工建设进度,看望正在训练的运动员;到崇礼铁路太子城隧道建设现场,实地检查工程安全质量和监理工作;到张家口赛区规划临时展厅,了解比赛场馆设计、建设进度和赛后利用情况。26日上午,张高丽主持召开第24届冬奥会筹办工作现场会,研究解决存在的问题和困难。张高丽表示,党中央、国务院高度重视冬奥会筹办工作。习近平总书记在党的十九大报告中明确要求,广泛开展全民健身活动,加快推进体育强国建设,筹办好北京冬奥会、冬残奥会。要深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实绿色、共享、开放、廉洁的办奥理念,全力以赴做好各项筹办工作。张高丽强调,要统筹推进、突出重点,高标准建设好冬奥会场馆及相关基础设施。要综合考虑赛时需求、环境保护和赛后利用,加快推进场馆建设。大力推进交通基础设施建设,重点抓好高速铁路、高速公路建设,促进赛区交通网络协调发展。充分考虑人工造雪与生产生活等需求,精心做好输水、节约用水、水资源保护等工作。加快竞赛日程编制、场馆运行、人才引进培养等赛事准备工作,提高赛会运行保障和服务效率。落实绿色办奥理念,狠抓治气、治水、治沙,加快改善京张地区生态环境。要按照“参赛也要出彩”的要求,以拼搏精神加强训练,提高运动员竞技水平。精心做好“北京交接”、人才培养、赛事备战、宣传推广等工作。同时通过筹办冬奥会,推动京津冀协同发展。张高丽强调,北京、河北和有关部门单位要切实增强“四个意识”,积极履职尽责,密切协作配合,确保高质量、高效率完成冬奥会筹办任务。国务院副总理、第24届冬奥会工作领导小组副组长刘延东参加调研,并强调要按照习近平总书记关于群众体育、竞技体育、体育产业协调发展和建设体育强国的要求,统筹平昌冬奥会参赛和北京冬奥会筹办。要深化体育改革,创新训练,科学选才,全面提升竞技水平,建设过硬运动员教练员队伍;大力发展群众性冰雪运动,调动社会力量参与,积极有序实现“3亿人参与冰雪运动”;抓住冰雪产业发展机遇,深化供给侧结构性改革,培育新动能,增强人民群众获得感、幸福感,实现高质量发展。加强国际交流合作,坚持走出去与请进来相结合,打造一支专业化、国际化的人才队伍。要提升张家口教育、医疗水平,满足赛时赛事保障和公共服务需求。【我要纠错】 责任编辑:刘杨

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