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2019-10-14 郑报融媒

5月29日下午,【彭博新闻社网站9月27日报道】全球最大的对冲基金管理公司美国桥水公司联席首席投资官鲍勃·普林斯在新加坡政府投资公司的一次会议上说,迄今为止,中国一直在巧妙地应对挑战,在保持经济增长的同时,还清理了金融部门存在的问题。在新加坡政府投资公司主持的一次会议间隙录制的、由该公司于周一上传到YouTube上的一段视频中,普林斯说:“在奥运会上,你看到中国跳水运动员选择的是难度系数最高的动作,并完美地完成了动作。管理一个国家是一件十分复杂的事情,但中国政府出色地完成了任务。这可是一个难度系数极高的跳水动作。”他说,“他们正尝试调整经济,重塑资本市场,重组债务,保持经济账户稳定。他们胜算很大,因为他们表现出了这样做的能力”。新加坡政府投资公司的一名发言人证实了这段讲话的真实性。延续今年以来的收入增长趋势,8月份中国规模以上工业企业实现了四年以来最大的利润增幅,从而为中国提供了回旋余地,可以控制剩余产能和限制投机性借贷。【我要纠错】 责任编辑:郭晓婷、管委会主

任王新亭率攻坚办、张高丽党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视军民融合发展,把军民融合发展上升为国家战略,这是我们党长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果,是从国家发展和安全全局出发作出的重大决策,是应对复杂安全威胁、赢得国家战略优势的重大举措。党中央决定成立中央军民融合发展委员会,加强对军民融合发展的集中统一领导,是国防体制机制的重大改革创新,具有极为重要而深远的意义。新形势下推进军民融合深度发展,要以习近平总书记军民融合发展战略思想为指导,把握核心要义,理清工作思路,推动工作落实,促进经济建设和国防建设协调发展、平衡发展、兼容发展,实现富国和强军相统一。一、准确把握军民融合发展战略思想的科学内涵习近平总书记从时代发展和战略全局的高度,把军民融合发展纳入党和国家事业发展全局统筹设计和强力推进,作出一系列重要论述和重大决策,形成了中国特色军民融合发展战略思想,是政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军的有机组成部分,是习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的重要组成部分,为推进军民融合深度发展、实现中国梦强军梦提供了科学指南。在战略定位上,强调军民融合发展作为一项国家战略,关乎国家发展和安全全局,既是兴国之举,又是强军之策,是实现发展和安全兼顾、富国和强军统一的必由之路。在更广范围、更高层次、更深程度上推进军民融合,有利于深化供给侧结构性改革,有利于促进经济发展方式转变和经济结构调整,有利于增强国家竞争力和国防实力。在奋斗目标上,指出当前和今后一个时期是军民融合发展的战略机遇期,也是军民融合由初步融合向深度融合过渡、进而实现跨越发展的关键期。要统一富国和强军两大目标,统筹发展和安全两件大事,统合经济和国防两种实力,加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局,构建军民一体化的国家战略体系和能力。在总体要求上,强调贯彻落实总体国家安全观和新形势下军事战略方针,坚持党的领导、强化国家主导、注重融合共享、发挥市场作用、深化改革创新。要突出问题导向,抓好顶层设计,统筹增量存量,同步推进体制和机制改革、体系和要素融合、制度和标准建设,在“统”字上下功夫,在“融”字上做文章,在“新”字上求突破,在“深”字上见实效,把军民融合发展搞得更快更好更实。在实现途径上,指出要向军民融合发展重点领域聚焦用力,以点带面推动整体水平提升。要从需求侧、供给侧同步发力,强化大局意识、改革创新、战略规划、法治保障。军地双方要树立一盘棋思想,站在党和国家事业发展全局的高度思考问题、推动工作。要用改革的办法、创新的思维,在国家层面建立军民融合发展的统一领导、军地协调、需求对接、资源共享机制。要制定和实施军民融合发展战略规划,强化规划刚性约束和执行力。要善于运用法治思维和法治方式推动军民融合发展,提高军民融合发展法治化水平。要着眼解决制约军民融合发展的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题,建立健全组织管理体系、工作运行体系和政策制度体系。习近平总书记军民融合发展战略思想,与我们党经过长期探索实践形成的军民两用、军民结合、寓军于民、军民融合式发展等重要思想,既一脉相承,又与时俱进,是我们党在新的国内外形势下统筹国家发展和安全的最新理论成果,是我们党探索当代经济建设和国防建设融合发展规律的又一重大飞跃。党的十八大以来,军地各方认真贯彻落实习近平总书记军民融合发展战略思想和党中央决策部署,谋融合、促融合、抓融合,实践探索逐步深入,融合成效不断显现。军民融合发展体制改革迈出实质性步伐,中央层面统筹统管体制已经建立。加强战略指导和规划,国家制定了“十三五”时期军民融合发展蓝图,20个省份出台了地方军民融合发展规划。基础设施建设统筹力度加大,国防科研生产融合发展不断深入,军转民结构优化,“民参军”规模扩大,军队保障社会化成效明显,国防动员、军事人才培养体系等逐步完善。“十三五”规划部署的重大示范项目已经启动,一批重大工程正在加快推进。强化改革创新,首批41家军工科研院所改革启动实施,军民协同创新取得突破,在全国范围内推广军民大型国防科研仪器设备整合共享、以股权为纽带的军民两用技术联盟创新合作、民口企业配套核心军品的认定和准入标准3项创新举措。成绩来之不易。同时也要看到,军民融合发展仍面临一些突出矛盾和问题,主要是思想认识还不深刻、运行机制亟待完善、资源统筹共享不够、政策制度相对滞后等。我们要以高度的责任感和使命感,直面问题,攻坚克难,锐意进取,不断提升军民融合发展水平。二、自觉用军民融合发展战略思想统领工作全局习近平总书记军民融合发展战略思想,为做好军民融合工作提供了根本遵循。当前和今后一个时期,我们要深入学习领会,坚决贯彻落实,自觉用习近平总书记军民融合发展战略思想指引方向、统领全局,突出抓好五个方面重点任务。一是加强顶层设计。抓紧制定军民融合发展战略纲要,组织军民融合发展重点领域战略问题研究。充分发挥规划引领作用,推动《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》和《经济建设和国防建设融合发展“十三五”规划》各项任务得到有效落实。研究制定实施军民融合发展重点领域指导意见、发展规划,建立健全系统完备、衔接配套、有效激励的政策制度体系。积极推动军民融合综合性立法,不断健全军民融合发展法律法规体系。把军民融合发展战略和创新驱动发展战略有机结合起来,开展军民协同创新,推进军民科技基础要素融合,加快建立军民融合创新体系。二是推动重大改革。全面系统梳理军民融合发展存在的突出矛盾和问题清单,逐项认真研究解决,让参与军民融合发展的市场主体有更多获得感。抓紧清理、废止和修订不适应军民融合发展需要的政策文件和标准规范,拆壁垒、破坚冰、去门槛,优化军民融合发展的政策环境。推动国防科研生产领域改革,完善军品市场准入制度,推广武器装备科研生产许可和武器装备承制资格联合审查机制。积极推动武器装备采购、军品定价议价规则等改革,营造公平竞争的环境。深入推进军工科研院所改革,完善配套政策,激发创新活力。加快推动空域管理体制改革,完善改革总体方案,深化空域精细化管理、低空空域管理改革试点。三是聚焦重点领域。基础设施建设和国防科技工业、武器装备采购、人才培养、军队保障社会化、国防动员等领域,军民融合潜力巨大,要强化资源整合,盘活用好存量资源,优化配置增量资源,努力实现军民融合深度发展的最大效益。海洋、太空、网络空间、生物、新能源、人工智能等领域军民共用性强,要在筹划设计、组织实施、成果使用全过程贯彻军民融合发展理念和要求,抓紧解决好卫星资源共建共用、数据信息开放共享、网络安全防护等方面的突出问题,加快形成多维一体、协同推进、跨越发展的新兴领域军民融合发展格局。四是抓好试点示范。加强组织领导和统筹协调,优化资源配置,在重要基础设施、重大安全领域和公共服务保障体系建设方面,由军地联合实施一批战略性基础性支撑性军民融合重大示范项目。按照先行探索、以点带面、重点突破、辐射带动的工作思路,坚持“成熟一个、推进一个”的原则,积极稳妥开展国家军民融合创新示范区建设,重点抓制度创新,着力形成可复制可推广可持续的新路径新模式。支持各地区、各领域、各行业因地制宜开展各具特色的军民融合创新实践,鼓励跨地区、跨领域、跨行业协同创新,促进军民融合有力有序有效发展。五是完善组织管理。加快建立统一领导、军地协调、顺畅高效的组织管理体系,切实做到纵向贯通、横向协同,形成委员会统筹决策、办公室综合协调、军地部门和地方分工负责的工作格局。按照“确需、精简、高效”的原则,立足地方实际,从工作需要出发,区分不同情况研究设立省级军民融合发展领导机构和工作机构,选择条件成熟的地方先行设立一批。专项小组是协助中央军民融合发展委员会处理相关工作的基本依托,要深化研究专项小组设立方案,明确职责定位和工作规则,积极稳妥有序推进专项小组设立。三、凝心聚力推进军民融合深度发展取得实效在新的历史起点上推进军民融合深度发展,要牢固树立“四个意识”,坚持稳中求进工作总基调,抓铁有痕,踏石留印,以钉钉子精神狠抓各项工作任务落实,久久为功,善作善成,确保军民融合发展战略思想落到实处、见到实效。一是切实加强党的领导。中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势,是实现军民融合发展的根本保障。要加强党对军民融合发展工作的领导,确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实到军民融合发展各领域全过程。强化党总揽全局、协调各方的领导核心作用,着力破解军民二元分离结构,破除制度藩篱和利益羁绊,提高决策的科学性针对性有效性。各地区各部门要把思想认识和行动统一到党中央决策部署上来,强化使命担当、加强组织领导、狠抓贯彻落实,推动军民融合发展各项工作不断取得实实在在的成效。二是建立健全工作机制。按照国家主导、需求牵引、市场运作相统一的要求,科学构建军民融合发展工作运行体系。建立需求对接机制,规范需求对接的权限、程序、方法和内容。健全资源共享机制,发布军地可供共享的资源目录,制定增量资源优化配置、存量资源利用措施,引导支持各类资源要素有效开放、充分共享。完善监督评估机制,建立健全军民融合发展规划计划、重大项目、重大政策等决策评估和监督机制,组织开展专项督查,加强第三方评估,把军民融合发展纳入绩效考核体系。三是凝聚增强工作合力。军民融合工作涉及部门多、领域宽、范围广、难度大,军地各部门各单位要讲政治、顾大局,各司其职,通力协作,主要负责同志要亲自部署,亲自推动,亲自协调,亲自督导。牵头部门要切实担起责任,加强工作的整体谋划,密切同参与部门的沟通协调。参与部门要主动配合,积极献计献策、出招发力,共同抓好任务落实。建立健全专家咨询制度,实施军民融合理论创新工程,引导各类智库、专家学者深入研究军民融合深度发展的重大理论和实践问题。强化军民融合发展的舆论引导,坚决治理规范以“军民融合”名义从事违法违规活动,营造有利于军民融合发展的社会环境。推进军民融合发展责任重大、任务艰巨。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,勇于担当、主动作为,扎实做好军民融合深度发展工作,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。【我要纠错】 责任编辑:刘杨。

高新区党工委委员、携手推进国际减贫事业10月9日,2017减贫与发展高层论坛在北京召开,国务院副总理汪洋出席论坛并致辞。新华社记者 丁林 摄2017减贫与发展高层论坛9日在北京召开,国务院副总理汪洋出席论坛并致辞。他强调,消除贫困是全人类的共同理想,也是当今时代的重要主题。中国始终是国际减贫事业的积极倡导者和有力推动者,愿与各国一道,持续开展减贫经验交流,深入推进国际减贫与发展合作,为实现2030年可持续发展议程目标注入强劲动力。汪洋强调,中国共产党和中国政府始终把消除贫困、改善民生、实现共同富裕作为执政宗旨,中国的政治优势和制度优势是我们取得了举世瞩目减贫成就的根本保证。党的十八大以来,中国能够在脱贫难度不断加大情况下,仍然每年减贫1000万人以上,展现出新的重要的时代特征。习近平总书记作为党的领导核心,对贫困有着刻骨铭心的经历,他以强烈的使命情怀和政治担当,亲力亲为抓扶贫,展现了卓越的领导力。党的作风转变为各项政策措施的落实提供了有力的保障,各级党组织和各级政府在扶贫领域较真碰硬、苦干实干蔚然成风。各地深入实施精准帮扶,基层群众因地制宜探索创新,全党全社会合力攻坚,推动扶贫开发不断取得新进展。下一步,中国将坚持新发展理念,坚持精准扶贫方略,聚焦深度贫困地区和重点贫困群体,进一步动员社会各方面参与,坚决打赢脱贫攻坚战,为国际减贫事业作出新贡献。本次论坛以“精准扶贫与2030年可持续发展议程”为主题,联合国秘书长古特雷斯向论坛致贺信。来自13个国家的政要、16个国际机构的代表以及专家学者共200余人参加了论坛。【我要纠错】 责任编辑:朱英。

9月26日,国务院副总理马凯在北京钓鱼台国宾馆会见比利时副首相兼内政大臣让·让邦一行。新华社记者 姚大伟 摄新华社北京9月26日电 国务院副总理马凯26日在钓鱼台国宾馆会见了比利时副首相兼内政大臣让·让邦一行。双方就深化中比务实合作、共同推进“一带一路”建设等交换了意见。【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜,实地察三级片 下载看并听取网格化大气污染监控与决策平台,新华社北京9月26日电(记者 潘洁)国务委员、公安部部长郭声琨26日在京分别会见了来华出席第86届国际刑警组织全体大会的马来西亚副总理兼内政部部长扎希德,俄罗斯内务部部长科洛科利采夫、联邦调查委员会主席巴斯特雷金,牙买加安全部部长蒙塔古,布隆迪公安部部长本约尼,厄瓜多尔内政部部长纳瓦斯,佛得角司法和劳工部部长雅妮内·莱利斯。郭声琨表示,习近平主席在国际刑警组织全体大会开幕式上发表的主旨演讲,为推动全球安全治理、维护世界安全稳定指明了方向。希望各国并肩携手,不断加强国际执法安全合作,共同构建普遍安全的人类命运共同体。参加会见的各国执法部门领导人高度评价习近平主席的主旨演讲。9月26日,国务委员、公安部部长郭声琨在北京会见来华出席国际刑警组织第86届全体大会的马来西亚副总理兼内政部部长扎希德。新华社记者 丁海涛 摄在会见扎希德时,郭声琨表示,中方愿与马方认真落实两国领导人重要共识,进一步加强在反恐、网络安全、打击电信诈骗等方面的务实合作,共同维护好两国安全稳定和人民福祉。扎希德表示,愿与中方加强执法安全合作,推动两国关系深入发展。9月26日,国务委员、公安部部长郭声琨在北京会见来华出席国际刑警组织第86届全体大会的俄罗斯内务部部长科洛科利采夫(左二)、联邦调查委员会主席巴斯特雷金(左一)。新华社记者 丁海涛 摄在会见科洛科利采夫、巴斯特雷金时,郭声琨表示,中方愿与俄方一道,积极落实两国元首重要共识,不断深化各领域执法安全合作,共同应对恐怖主义等全球性威胁和挑战,为维护两国及地区的安全和稳定作出更大贡献。俄方表示,俄中执法合作成果显著,愿不断深化务实合作,共同维护两国及两国人民的安全利益。9月26日,国务委员、公安部部长郭声琨在北京会见来华出席国际刑警组织第86届全体大会的牙买加安全部部长蒙塔古。新华社记者 丁海涛 摄在会见蒙塔古时,郭声琨表示,希望两国执法部门进一步加强沟通交流,积极推动在追逃追赃、能力培训、打击毒品犯罪等领域的务实合作,不断提升双方执法合作水平。蒙塔古表示,愿积极推动双方执法合作水平迈上新台阶。9月26日,国务委员、公安部部长郭声琨在北京会见来华出席国际刑警组织第86届全体大会的布隆迪公安部部长本约尼。新华社记者 丁海涛 摄在会见本约尼时,郭声琨表示,希望双方携手努力,积极落实两国元首共识,加强在打击跨国犯罪、加强执法能力建设方面的务实合作,切实保护在本国的对方国家人员和机构的安全,共同维护好两国社会安全和稳定。本约尼表示,愿与中方保持密切配合,加强务实执法合作。9月26日,国务委员、公安部部长郭声琨在北京会见来华出席国际刑警组织第86届全体大会的厄瓜多尔内政部部长纳瓦斯。新华社记者 丁海涛 摄在会见纳瓦斯时,郭声琨表示,希望双方执法部门加强在追逃追赃、警务培训、禁毒执法等方面的合作,不断扩大共识,增进互信,推动两国执法合作不断深入发展。纳瓦斯表示,愿与中方加强交流,推动双方执法安全合作取得务实成果。9月26日,国务委员、公安部部长郭声琨在北京会见来华出席国际刑警组织第86届全体大会的佛得角司法和劳工部部长雅妮内·莱利斯。新华社记者 丁海涛 摄在会见雅妮内·莱利斯时,郭声琨表示,中方愿与佛方一道,加强在打击跨国犯罪、执法能力建设等方面的合作,有效维护两国经贸和人员往来的正常秩序和合法权益,切实造福两国人民。雅妮内·莱利斯表示,愿与中方保持密切协作,共同推动佛中执法安全合作向前发展。【我要纠错】 责任编辑:刘杨。随后前往石佛村合村并城项目施工工地,现场查看施工工地内道路扬尘治理、日常降尘处理等工作开展情况;记者问:近日,标普宣布将我国长期主权信用评级从AA-降至A+,随后,又宣布下调几家金融机构的评级。请问您如何看待此次标普评级下调事件?答:在中国各项经济指标改善、企业与银行系统信用风险缓解、信贷增速有所下行、金融杠杆与实体杠杆企稳的背景下,在经济稳中向好,银行业稳健发展,资产质量好于预期、好于同期的情况下,标普基于“亲周期”评级方法下调评级,是简单片面的,这种做法有失公允,缺乏客观性和公信力,无异于“只见树木,不见森林”。记者问:标普认为银行业信贷增长尽管有可能助推实际GDP强劲增长和资产价格上升,但在一定程度上削弱了金融稳定性。您如何看待这个问题?答: 标普仅仅关注了信贷增速高可能带来的风险,而忽略了我国银行整体质量正在逐步改善的客观事实。在经济稳中向好的外部环境下,银行业总体运行稳健,且盈利水平相对较好,有较强的风险抵补能力,不良资产规模在全球范围内也处于合理水平,外汇储备比较充足,可以预期,未来中国银行业会继续保持稳健运行,风险总体可控。从具体指标来看,一是银行业资产和负债规模稳步增长。2017年二季度末,我国银行业金融机构境内外本外币资产总额为243.2万亿元,同比增长11.5%;负债总额为224.9万亿元,同比增长11.5%。二是不良率整体趋于稳定,资产质量正在逐步改善。随着我国经济稳中向好的态势更加明显,部分地区不良贷款上升势头得到遏制,部分地区不良贷款甚至实现“双降”,银行业金融机构资产整体质量正在逐步改善。截至2017年二季度末,我国商业银行不良贷款余额1.64万亿元,比年初增加1236亿元;不良贷款率1.74%,与年初持平。分季度看,商业银行近四个季度的不良率分别为1.76%、1.74%、1.74%、1.74%,整体趋于稳定。(不良资产规模在全球范围内也处于合理水平,例如,2016年欧元区银行业整体不良率为5.4%;全球系统重要性银行的平均不良率为2%左右。)特别是中国四大银行资产质量逐步改善。上半年,四大银行不良贷款率均有所下降。工行、农行、中行、建行不良贷款率分别为1.57%、2.19%、1.38%和1.51%,较2016年底分别下降0.05、0.18、0.08和0.01个百分点。银行业积极采取“市场化、多元化、综合化”的不良资产处置方式。引入市场化债转股、不良资产证券化、批量转让等新型处置模式,存量不良资产处置正在有序进行,风险抵御能力进一步增强。三是利润增速有所回升。2017年二季度末,商业银行当年累计实现净利润9703亿元,同比增长7.92%,较上季末上升3.31个百分点。商业银行平均资产利润率(ROA)为1.04%,平均资本利润率(ROE)14.48%。四是风险抵补能力保持充足。2017年二季度末,商业银行贷款损失准备余额为28983亿元,较上季末增加747亿元;拨备覆盖率为177.2%,贷款拨备率为3.09%。商业银行加权平均核心一级资本充足率为10.64%,加权平均一级资本充足率为11.12%,加权平均资本充足率为13.16%。五是流动性水平保持稳健。2017年二季度末,商业银行流动性比例为49.5%,较上季末上升0.78个百分点;人民币超额备付金率1.65%,与上季末持平;存贷款比例(人民币境内口径)为69.1%,较上季末上升1.39个百分点。六是成本收入比具有国际竞争力。2017年二季度末,商业银行成本收入比为27.6%,远低于发达国家大型银行高达60%左右的水平(2016年英国银行家杂志公布的成本收入比数据显示:国外银行普遍较高,超过50%者居多,如美国银行为68.5%,瑞士银行为85.8%)。记者问:标普对中国主权信用评级的调整反映了其对中国经济增长前景等的判断,您如何看待中国宏观经济和信用环境的问题?答:标普此次下调中国主权评级的做法,说明其仅仅关注经济调整期的短暂波动,忽略了银行业宏观信用环境日趋良好的客观现实。近年来,面对经济增长比较优势与要素禀赋的变化,中国政府着力推进供给侧结构性改革,经济增长基础更加稳固,首先,经济增速、就业、物价、国际收支等主要指标好于预期。2017年8月末,制造业采购经理指数为51.7%,连续13个月处于景气区间。2017年1-8月,发电量同比增长6.5%,货运量累计增长10.4%。以市场供求为基础的人民币汇率弹性不断增强,人民币兑美元波动趋升,外汇储备规模连续7个月稳步增加,体现出国际社会对中国经济良好的信心与预期。其次,“三去一降”效果明显,经济结构不断优化。2016年,钢铁产能退出6500万吨以上;截至2017年8月末,煤炭去产能1.28亿吨,完成全年目标任务的85%。再次,企业利润稳步增长。2017年8月,规模以上工业增加值增长6.0%;上半年全国规模以上中小工业企业增加值同比增长了7.6%。2017年1-7月,全国规模以上工业企业实现利润总额42481亿元,同比增长21.2%;主营业务收入利润率为6.09%,同比提高0.41个百分点,为2012年以来同期最高。改革驱动经济改善,企业盈利推动实体部门信用风险缓解。记者问:标普将此次下调中国主权信用评级归结于中国长期的强劲债务增长,认为其增加了中国的经济运行风险,您对此如何评价?答:随着宏观经济的逐步企稳向好,有效信贷需求逐步回升。标普仅仅关注杠杆率较高问题,没有看到我国融资结构的差异性下的风险可控。首先,我国的杠杆率水平较高,要从我国的融资结构特点来看,我国是以间接融资为主,银行在融资体系中占据主导地位,同时,我国又是居民高储蓄率国家,居民部门的储蓄大量通过银行转化为企业部门债务,构成了间接融资为主导的金融体系,我国的杠杆率偏高与此有较高关联度。其次,从债务分布上来看,我国居民和政府杠杆率相对较低。2016年末,居民杠杆率为44.8%,政府杠杆率只有36.7%,其中中央政府为16.1%、地方政府为20.6%,与发达国家和新兴市场国家相比都不算高。以宏观杠杆率/GDP来看,我国低于英国、美国等,远低于日本。再次,我国债务对应着大量优质资产和稳定的现金流。无论是国有企业还是地方政府,都有许多有效益或可变现的资产,包括高速公路,城市地下综合管廊等,债务偿付能力总体较强,去杠杆的办法和手段较多。记者问:经济转型及“三去一降”势必会对银行业产生影响。中国银行业在此阶段如何根据供给侧改革进行转型?请您简单介绍一下。答:首先,在新常态的经济增长环境下,中国银行业为提高风险应对能力和市场竞争力,不再一味追求信贷规模扩大支持下的增长,一些银行开始主动向资本耗用低的轻型化银行发展。自2015年以来,中国银行体系的规模增长与利润增长便开始脱钩,一些银行开始加速向轻型化方向发展,2017年上半年,16家上市银行的非息收入占比加权平均达到33.33%,已接近国际先进银行的平均水平。其次,资金脱实向虚势头得到初步遏制,银行业呈现出“两降”的良好趋势。一是截至2017年8月末,商业银行同业资产余额和同业负债余额也比年初均减少了3.2万亿元、1.4万亿元,同业资产、负债规模双收缩,这是2010年以来的首次。二是理财产品规模也出现下降。截至2017年6月,理财产品余额为28.4万亿元,同比增速较去年同期大幅下降35个百分点。此外,今年上半年新增个人住房按揭贷款占新增各项贷款比重的25.1%,较去年全年降低了10.9个百分点,比去年下半年的高峰期降低了19.9个百分点。再次,对实体经济的信贷支持力度进一步加强,银行业呈现出“两升”的良好势头。一是涉农贷款同比上升。截至2017年6月末,全国银行业金融机构涉农贷款余额30万亿元,占各项贷款余额的25.2%,同比增长9.9%;二是小微贷款同比上升。截至2017年6月末,小微企业贷款余额达到28.6万亿元,同比增长14.7%,约占全部贷款比重的25%,贷款户数1417.2万户,申贷获得率达94.7%,实现“三个不低于”目标。记者问:去杠杆对中国经济未来发展至关重要,您对下一步去杠杆形势怎么看?答:第五次全国金融工作会议明确要做好服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务,指出防止发生系统性金融风险是金融工作的永恒主题。标普将注意力过多地放在我国经济的历史问题上,没有切实观察到,通过政策的推动,社会各方在去杠杆、解决债务问题上表现出来的信心、决心和效率,也没有注意到由此而产生的积极效果与整体信用环境的改善与提升。从政策层面来看,我国政府非常重视企业、政府债务问题,在去杠杠方面采取了大量措施,取得了积极成效,当然,去杠杆是一个逐步推进的过程。首先,通过实施稳健中性的货币政策,注重根据形势变化加强预调微调和预期管理,为经济稳定增长和供给侧结构性改革营造了良好的货币金融环境。2017年8月末,M2余额164.52万亿元,同比增长8.9%,增速比上年同期低2.5个百分点,M1增速更是下降了11.3个百分点,为14%。其次,把国有企业降杠杆作为重中之重,果断抓好处置“僵尸企业”工作,对市场化法制化债转股已作出决策部署。再次,严控地方政府债务增量。要求地方政府加快转变发展理念,不能再走高负债拉动增长的老路。2015年以来,我国企业部门去杆杠取得显著进展,与2015年同期相比,2016年经济整体杠杆率的增速下降了7个百分点,企业部门杠杆率的增速下降了9.2个百分点。【我要纠错】 责任编辑:宋岩,现场就

道路积尘和死角垃圾问题进行督导。在瑞康制药,张高丽党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视军民融合发展,把军民融合发展上升为国家战略,这是我们党长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果,是从国家发展和安全全局出发作出的重大决策,是应对复杂安全威胁、赢得国家战略优势的重大举措。党中央决定成立中央军民融合发展委员会,加强对军民融合发展的集中统一领导,是国防体制机制的重大改革创新,具有极为重要而深远的意义。新形势下推进军民融合深度发展,要以习近平总书记军民融合发展战略思想为指导,把握核心要义,理清工作思路,推动工作落实,促进经济建设和国防建设协调发展、平衡发展、兼容发展,实现富国和强军相统一。一、准确把握军民融合发展战略思想的科学内涵习近平总书记从时代发展和战略全局的高度,把军民融合发展纳入党和国家事业发展全局统筹设计和强力推进,作出一系列重要论述和重大决策,形成了中国特色军民融合发展战略思想,是政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军的有机组成部分,是习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的重要组成部分,为推进军民融合深度发展、实现中国梦强军梦提供了科学指南。在战略定位上,强调军民融合发展作为一项国家战略,关乎国家发展和安全全局,既是兴国之举,又是强军之策,是实现发展和安全兼顾、富国和强军统一的必由之路。在更广范围、更高层次、更深程度上推进军民融合,有利于深化供给侧结构性改革,有利于促进经济发展方式转变和经济结构调整,有利于增强国家竞争力和国防实力。在奋斗目标上,指出当前和今后一个时期是军民融合发展的战略机遇期,也是军民融合由初步融合向深度融合过渡、进而实现跨越发展的关键期。要统一富国和强军两大目标,统筹发展和安全两件大事,统合经济和国防两种实力,加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局,构建军民一体化的国家战略体系和能力。在总体要求上,强调贯彻落实总体国家安全观和新形势下军事战略方针,坚持党的领导、强化国家主导、注重融合共享、发挥市场作用、深化改革创新。要突出问题导向,抓好顶层设计,统筹增量存量,同步推进体制和机制改革、体系和要素融合、制度和标准建设,在“统”字上下功夫,在“融”字上做文章,在“新”字上求突破,在“深”字上见实效,把军民融合发展搞得更快更好更实。在实现途径上,指出要向军民融合发展重点领域聚焦用力,以点带面推动整体水平提升。要从需求侧、供给侧同步发力,强化大局意识、改革创新、战略规划、法治保障。军地双方要树立一盘棋思想,站在党和国家事业发展全局的高度思考问题、推动工作。要用改革的办法、创新的思维,在国家层面建立军民融合发展的统一领导、军地协调、需求对接、资源共享机制。要制定和实施军民融合发展战略规划,强化规划刚性约束和执行力。要善于运用法治思维和法治方式推动军民融合发展,提高军民融合发展法治化水平。要着眼解决制约军民融合发展的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题,建立健全组织管理体系、工作运行体系和政策制度体系。习近平总书记军民融合发展战略思想,与我们党经过长期探索实践形成的军民两用、军民结合、寓军于民、军民融合式发展等重要思想,既一脉相承,又与时俱进,是我们党在新的国内外形势下统筹国家发展和安全的最新理论成果,是我们党探索当代经济建设和国防建设融合发展规律的又一重大飞跃。党的十八大以来,军地各方认真贯彻落实习近平总书记军民融合发展战略思想和党中央决策部署,谋融合、促融合、抓融合,实践探索逐步深入,融合成效不断显现。军民融合发展体制改革迈出实质性步伐,中央层面统筹统管体制已经建立。加强战略指导和规划,国家制定了“十三五”时期军民融合发展蓝图,20个省份出台了地方军民融合发展规划。基础设施建设统筹力度加大,国防科研生产融合发展不断深入,军转民结构优化,“民参军”规模扩大,军队保障社会化成效明显,国防动员、军事人才培养体系等逐步完善。“十三五”规划部署的重大示范项目已经启动,一批重大工程正在加快推进。强化改革创新,首批41家军工科研院所改革启动实施,军民协同创新取得突破,在全国范围内推广军民大型国防科研仪器设备整合共享、以股权为纽带的军民两用技术联盟创新合作、民口企业配套核心军品的认定和准入标准3项创新举措。成绩来之不易。同时也要看到,军民融合发展仍面临一些突出矛盾和问题,主要是思想认识还不深刻、运行机制亟待完善、资源统筹共享不够、政策制度相对滞后等。我们要以高度的责任感和使命感,直面问题,攻坚克难,锐意进取,不断提升军民融合发展水平。二、自觉用军民融合发展战略思想统领工作全局习近平总书记军民融合发展战略思想,为做好军民融合工作提供了根本遵循。当前和今后一个时期,我们要深入学习领会,坚决贯彻落实,自觉用习近平总书记军民融合发展战略思想指引方向、统领全局,突出抓好五个方面重点任务。一是加强顶层设计。抓紧制定军民融合发展战略纲要,组织军民融合发展重点领域战略问题研究。充分发挥规划引领作用,推动《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》和《经济建设和国防建设融合发展“十三五”规划》各项任务得到有效落实。研究制定实施军民融合发展重点领域指导意见、发展规划,建立健全系统完备、衔接配套、有效激励的政策制度体系。积极推动军民融合综合性立法,不断健全军民融合发展法律法规体系。把军民融合发展战略和创新驱动发展战略有机结合起来,开展军民协同创新,推进军民科技基础要素融合,加快建立军民融合创新体系。二是推动重大改革。全面系统梳理军民融合发展存在的突出矛盾和问题清单,逐项认真研究解决,让参与军民融合发展的市场主体有更多获得感。抓紧清理、废止和修订不适应军民融合发展需要的政策文件和标准规范,拆壁垒、破坚冰、去门槛,优化军民融合发展的政策环境。推动国防科研生产领域改革,完善军品市场准入制度,推广武器装备科研生产许可和武器装备承制资格联合审查机制。积极推动武器装备采购、军品定价议价规则等改革,营造公平竞争的环境。深入推进军工科研院所改革,完善配套政策,激发创新活力。加快推动空域管理体制改革,完善改革总体方案,深化空域精细化管理、低空空域管理改革试点。三是聚焦重点领域。基础设施建设和国防科技工业、武器装备采购、人才培养、军队保障社会化、国防动员等领域,军民融合潜力巨大,要强化资源整合,盘活用好存量资源,优化配置增量资源,努力实现军民融合深度发展的最大效益。海洋、太空、网络空间、生物、新能源、人工智能等领域军民共用性强,要在筹划设计、组织实施、成果使用全过程贯彻军民融合发展理念和要求,抓紧解决好卫星资源共建共用、数据信息开放共享、网络安全防护等方面的突出问题,加快形成多维一体、协同推进、跨越发展的新兴领域军民融合发展格局。四是抓好试点示范。加强组织领导和统筹协调,优化资源配置,在重要基础设施、重大安全领域和公共服务保障体系建设方面,由军地联合实施一批战略性基础性支撑性军民融合重大示范项目。按照先行探索、以点带面、重点突破、辐射带动的工作思路,坚持“成熟一个、推进一个”的原则,积极稳妥开展国家军民融合创新示范区建设,重点抓制度创新,着力形成可复制可推广可持续的新路径新模式。支持各地区、各领域、各行业因地制宜开展各具特色的军民融合创新实践,鼓励跨地区、跨领域、跨行业协同创新,促进军民融合有力有序有效发展。五是完善组织管理。加快建立统一领导、军地协调、顺畅高效的组织管理体系,切实做到纵向贯通、横向协同,形成委员会统筹决策、办公室综合协调、军地部门和地方分工负责的工作格局。按照“确需、精简、高效”的原则,立足地方实际,从工作需要出发,区分不同情况研究设立省级军民融合发展领导机构和工作机构,选择条件成熟的地方先行设立一批。专项小组是协助中央军民融合发展委员会处理相关工作的基本依托,要深化研究专项小组设立方案,明确职责定位和工作规则,积极稳妥有序推进专项小组设立。三、凝心聚力推进军民融合深度发展取得实效在新的历史起点上推进军民融合深度发展,要牢固树立“四个意识”,坚持稳中求进工作总基调,抓铁有痕,踏石留印,以钉钉子精神狠抓各项工作任务落实,久久为功,善作善成,确保军民融合发展战略思想落到实处、见到实效。一是切实加强党的领导。中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势,是实现军民融合发展的根本保障。要加强党对军民融合发展工作的领导,确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实到军民融合发展各领域全过程。强化党总揽全局、协调各方的领导核心作用,着力破解军民二元分离结构,破除制度藩篱和利益羁绊,提高决策的科学性针对性有效性。各地区各部门要把思想认识和行动统一到党中央决策部署上来,强化使命担当、加强组织领导、狠抓贯彻落实,推动军民融合发展各项工作不断取得实实在在的成效。二是建立健全工作机制。按照国家主导、需求牵引、市场运作相统一的要求,科学构建军民融合发展工作运行体系。建立需求对接机制,规范需求对接的权限、程序、方法和内容。健全资源共享机制,发布军地可供共享的资源目录,制定增量资源优化配置、存量资源利用措施,引导支持各类资源要素有效开放、充分共享。完善监督评估机制,建立健全军民融合发展规划计划、重大项目、重大政策等决策评估和监督机制,组织开展专项督查,加强第三方评估,把军民融合发展纳入绩效考核体系。三是凝聚增强工作合力。军民融合工作涉及部门多、领域宽、范围广、难度大,军地各部门各单位要讲政治、顾大局,各司其职,通力协作,主要负责同志要亲自部署,亲自推动,亲自协调,亲自督导。牵头部门要切实担起责任,加强工作的整体谋划,密切同参与部门的沟通协调。参与部门要主动配合,积极献计献策、出招发力,共同抓好任务落实。建立健全专家咨询制度,实施军民融合理论创新工程,引导各类智库、专家学者深入研究军民融合深度发展的重大理论和实践问题。强化军民融合发展的舆论引导,坚决治理规范以“军民融合”名义从事违法违规活动,营造有利于军民融合发展的社会环境。推进军民融合发展责任重大、任务艰巨。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,勇于担当、主动作为,扎实做好军民融合深度发展工作,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。【我要纠错】 责任编辑:刘杨。

在随后召开的座谈中,“实施营改增之前,按照‘营增并征’的税制,我们去餐馆点一道菜,在店里吃要缴纳营业税,打包带走要缴纳增值税。”在中南海国务院第一会议室,中国人民大学朱青教授以此为例阐释营改增在简化和优化税制方面的重要意义。“这个例子很生动!当时税制有其历史原因,但随着我国经济社会发展,必须实施营改增来理顺税制。”李克强总理说,“实践证明,营改增不仅方便群众和企业,更激发了市场活力。对营改增取得的成效和存在的问题,要认真梳理总结,进一步巩固扩大已取得的成效。”(中新社 刘震 摄)9月27日下午,李克强主持召开座谈会,研究进一步深化营改增试点、完善相关财税政策等工作。会上,上海、河南、四川等省市政府负责人先后汇报了全面实施营改增试点改革进展和成效,中国建设银行、三一集团、中国交通建设集团负责人分别作为金融、制造、建筑行业代表,谈了营改增给企业减税降负等情况,北京大学刘怡和中国人民大学朱青教授围绕完善营改增政策和增值税制度提出了建议。各方众议营改增,总理最关切什么?下决心通过营改增推进减税,“放水养鱼”“减税力度如何?纳税人户数有什么变化?”这是三个东、中、西部省市政府负责人发言后,李克强总理与他们一一确认的问题。(中新社 刘震 摄)河南、四川省政府负责人表示,营改增试点全面推开以来,两省分别累计减税230.39亿元、307亿元,营改增试点纳税人显著增长。上海市政府负责人说,自2012年率先开展营改增试点以来,上海全市累计减税2620多亿元,全面推开营改增试点以来新增试点纳税人8.1万户,新税源的占比超过10%。2012年,上海运输业和部分现代服务业率先开展营改增试点,拉开了这一重大税制改革的序幕。李克强在9月27日的会议上说,当时我国经济下行压力加大,财政也出现增速下滑的情况。“但政府没有选择加大征税力度,而是下决心通过营改增推进减税,‘放水养鱼’,增强市场活力。这也符合社会主义市场经济的规则。”总理说。李克强表示,营改增是影响重大的税制改革,必须确保稳妥推进,确保各行业税负“只减不增”,支撑经济的平稳健康发展。“所以我们创造性地提出‘分步走’办法,按地区、按行业逐步扩大试点,最后在2016年5月啃下四大‘硬骨头’行业,实现全面推开。”总理说。2012年9月-12月,营改增试点从上海分4批扩大至8省(市)。2013年8月,营改增试点推向全国,同时将广播影视服务纳入试点范围。2014年1月、6月,铁路运输业和邮政业、电信业先后被纳入试点。在此基础上,2016年5月,营改增试点在所有行业全面推开。今年7月,营改增改革再次迈出新步伐:原有四档税率被简并为三档,原按13%征税的23类货物税率统一降为11%。李克强表示,营改增推进五年来,在以习近平同志为核心的党中央领导下,各地区各相关部门按照党中央、国务院部署,做了大量艰苦细致的工作,通过试点先行,根据改革实践不断完善政策、稳步扩大范围,取得了来之不易的很好成效。“这场改革确实不容易,是‘啃硬骨头’、是‘动了奶酪’、是冒了风险的。”总理说。“营改增的成功推进,为我国经济稳中向好提供了有力支撑。”一定意义上引领了当前世界性减税趋势“税负确实降低了吗?”这是李克强总理对每位企业负责人的提问。此前部署全面推开营改增试点时,李克强总理对有关部门明确要求,务必“确保各行业税负只减不增”。而在9月27日的座谈会上,各位发言者都表示,营改增作为本届政府最重头的财税改革举措和减税政策,发挥了多重积极效应,也一定意义上引领了当前世界性减税趋势。(中国日报 武治义 摄)李克强表示,营改增不仅通过减税为企业“减负”,还通过理顺税制,带动税基扩大和就业增加,促进行业管理更加规范,更有力调动了创办企业的积极性,激发了市场活力。“按照原来的税制,一家餐馆都要同时对接国税、地税两个部门,这给商户增加了多少负担?”总理说,“现在通过改革统一税制,降低了企业的成本费用,也调动了创业创新的积极性。”事实上,通过改革税制、将服务业纳入抵扣范围,营改增还拉长了产业链条、带动了服务业发展,有力推动了经济结构调整和大众创业、万众创新,催生了新产业新业态等新动能加快成长。李克强因此要求,要进一步巩固和扩大营改增成果,推进这项改革取得新的进展。“当前国际竞争日趋激烈,很多国家都在通过减税等措施改善投资环境。”总理说,“我们要坚持以推进供给侧结构性改革为主线,全面深化改革开放,通过简政减税降费,降低制度性交易成本,形成鼓励创业创新、推动产业升级、促进各类市场主体公平竞争的营商环境综合优势,更大程度激发市场活力。”(中国日报 武治义 摄)确保营改增符合我们改革的初衷“请有关部门认真研究专家的意见,坚持问题导向,进一步完善政策。”针对两位专家学者在发言中提出的建议,李克强向参会的有关部门负责人提出明确要求。他强调,要确保税负全面减轻;提高征管服务水平;尽快启动有关法规改废工作;研究完善增值税标准税率,抓紧研究制定进一步降低制造业增值税税负的办法。同时加快推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革,更好调动中央地方两个积极性。积极稳妥推进地方税体系建设,加快培育地方主体税种,更好促进东中西部均衡发展。“要确保营改增符合我们改革的初衷:减轻税负、统一税制、鼓励公平竞争、激发市场活力。”总理说。李克强最后要求各地方、各部门负责人,要以增值税改革为契机,深化“放管服”改革,进一步为企业降费减负。他说:“要把账算在大处,把力使在长远,推动我国经济保持中高速增长、迈向中高端水平。”(胡永启)(新华社 马占成 摄)【我要纠错】 责任编辑:刘淼,对当前及今后一个时期的工作,为公安事业发展进步提供强大精神动力9月29日,国务委员、公安部党委书记、部长郭声琨出席全国公安文学艺术联合会第三次代表大会。国务委员、公安部党委书记、部长郭声琨9月29日在全国公安文学艺术联合会第三次会员代表大会上强调,要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,深入贯彻落实习近平总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神,牢固树立“四个意识”、着力提升政治站位,认真贯彻文化强国战略和党的文艺方针,秉承文化育警理念,实施文化强警战略,大力加强和改进公安文化建设,努力为公安事业发展进步提供强大精神动力。郭声琨充分肯定了第二届全国公安文联为发展和繁荣公安文化所作出的重要贡献,并向辛勤耕耘在公安文化战线的同志们表示崇高敬意,向长期以来关心支持公安文化事业的艺术家和有关单位表示衷心感谢。郭声琨指出,以习近平同志为核心的党中央高度重视社会主义文化建设,习近平总书记站在实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,就文化建设发表了一系列重要讲话、重要指示,为我们进一步加强和改进新形势下的公安文化建设指明了前进方向、提供了根本遵循。公安文化是中国特色社会主义文化的重要组成部分,是公安事业发展进步的重要力量源泉,是全国200万公安民警的共同精神家园。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于社会主义文化建设的重要指示精神,认真贯彻党的文化建设和文艺工作方针政策,毫不动摇地坚持社会主义先进文化前进方向,毫不动摇地坚持中国特色社会主义文化发展道路,增强文化自觉、坚定文化自信,着力推进公安文化大发展大繁荣。要始终坚持以人民为中心的创作导向,坚持为人民服务、为社会主义服务的方向,积极为人民抒写、抒情、抒怀,为广大公安民警提供更多更好的精神食粮。郭声琨强调,培育、塑造和传播人民警察核心价值观,是公安文化建设的根本任务。要牢牢把握习近平总书记提出的“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求,始终把塑造忠诚警魂放在首位,大力加强人民警察核心价值体系建设,教育引导广大民警牢固树立“四个意识”、切实增强“四个自信”,把政治坚定、对党忠诚铭刻在灵魂中、熔铸到血脉里,矢志不渝做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。要把弘扬公安精神作为永恒的主题,大力宣传弘扬人民警察核心价值理念和职业精神风范,举精神之旗、立精神之柱、建精神家园,进一步凝聚警心、激励斗志、鼓舞士气,不断增强广大公安民警的职业荣誉感和自豪感,增强公安队伍的凝聚力、战斗力。要把讲好警察故事作为不懈的追求,引导广大公安文艺工作者自觉做时代风气的先觉者、先行者、先倡者,多创造一批有筋骨、有道德、有温度的精品力作,高扬主旋律、唱响正气歌、传播正能量,积极引领时代新风和社会思潮。郭声琨要求,公安文联作为联结广大文艺工作者的桥梁和纽带,要深入学习贯彻习近平总书记关于群团工作的重要讲话精神,进一步加强和改进自身建设,切实保持和增强工作的政治性、先进性和群众性,不断提升服务公安文化建设的能力和水平。要进一步改进工作作风,创新工作方法,充分发挥作用,切实把公安文联建设成为公安文艺工作者之家。要大力扶持和培育文艺人才,完善人才培养激励机制,努力培育一批德艺双馨的公安文艺名家。各级公安机关要高度重视、大力加强公安文化建设,切实为公安文化创新发展提供强有力的组织保障,不断增强公安文化的软实力。公安部党委副书记、常务副部长傅政华,部党委副书记、副部长黄明和部党委委员侍俊、李伟、邓卫平、孟庆丰、刘跃进、王俭,民政部党组成员詹成付,中国文联党组成员、副主席李前光,中国作家协会党组成员、副主席吉狄马加,全国公安文联第二届理事会主席祝春林,全国公安文联第二届理事会名誉主席蔡安季出席会议。邓卫平主持会议。詹成付、李前光、吉狄马加、王俭分别在会上讲话。会议选举产生了全国公安文联第三届理事会,王俭当选为新一届全国公安文联主席。(图:张建鑫)【我要纠错】 责任编辑:陆茜。一是要坚定信心,持之以恒在“转”上下功夫。10月9日的国务院常务会议上,有关部门负责人的汇报甫一结束,李克强总理立即问:“你刚才汇报了三级定点医疗机构全国联网比例,那么基层医疗机构的比例是多少?”当天会议部署进一步做好基本医保全国联网和异地就医直接结算工作。之所以问到基层医疗机构比例,李克强总理说:“因为农民工外出打工,生病了大多会去所在地的基层医院。由于不联网,他们常常有病就硬扛着,或回老家再去住院。我们推进异地就医住院费用直接结算,一定要让1亿多外出农民工切实享受到这一政策红利。”李克强要求有关部门要进一步调查研究,加快解决1亿多外出农民工和广大“双创”人员跨省异地住院费用结算问题,尽早打通基本医保全国联网“堵点”,继续扩大联网定点医疗机构范围,逐步将更多基层医疗机构纳入异地就医住院费用直接结算。2016年全国“两会”期间,在10个和民生相关话题的网上投票中,“加快推进医保全国联网”成为网民投票最高的问题。李克强总理在记者会上给出明确承诺:争取用两年时间,使老年人跨省异地住院费用能够直接结算。2017年总理在《政府工作报告》中进一步部署:在全国推进医保信息联网,实现异地就医住院费用直接结算。截至9月底,全国所有省份和统筹地区已全部接入国家异地就医结算系统并联网运行,覆盖全部参加基本医保和新农合人员;符合规定的省内和跨省异地住院费用实现直接结算,消除了广大患者多年来的心头“痛点”。李克强在10月9日的常务会议上说:“为什么加快推进医保全国联网会成为网民投票第一的民生话题,这背后有深层次的原因。”总理指出,除了和子女在异地生活的老年人,1亿多外出农民工是跨省异地就医的最大群体。李克强总理说:“随着新型城镇化推进,中国还将会有更多农民工进城,解决好他们的跨省异地住院费用结算问题不仅可以保障他们的健康、促进社会公平正义,也能提高他们所在企业的竞争力。”当天会议决定,要加快相关医疗保险信息系统对接共享和整合,大力推行医保智能审核和实时监控。积极引入商业健康保险,提高异地就医集中地区医保经办服务能力。李克强表示,要运用互联网、移动终端等,加大力度解读异地就医住院费用直接结算政策规定和办理流程,让群众听明白、会使用。“异地就医住院费用直接结算要从老百姓最关心的问题突破!”李克强最后强调,“有关部门要通力合作,切实把好事办好。”(王小涵)【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰,更是生产生活方式的转变,目前不少领域99久视频只有精品2019内实现了转变,要充分认识到环保对经济社会发展、民生改善的重要意义,持之以恒在“转”上下功夫;二是要坚持问题导向,目标导向,持续推进环境治污深化、细化、常态化。好消息!9月底起,随迁养老的爸妈、在外打工的你,不用再为异地报销医药费跑腿了!国家异地就医结算系统全面启动、联网运行!今年《政府工作报告》的承诺兑现了!在2016年全国两会后的总理记者会上,李克强总理说:争取用两年时间,使合情合理的异地结算问题不再成为群众的痛点!如果你属于这四种情况,现在就可以申请——具体怎么做?第一步:查询!看看你要去的医院在不在名单里。全国7226家定点医疗机构供你选!而且会越来越多。第二步:备案!在社保所在地备个案,让社保部门和医院知道你要去看病了。只要审核通过,你就可以就医住院直接结算,不用自己先垫钱!完成结算,只需要10秒!这背后,是一大波信息在网络上帮你跑腿!嗯,这就叫做:让群众少跑腿,信息多跑路!从医保全覆盖,到异地直接结算,为了咱老百姓看病,国务院真是说到做到!【我要纠错】 责任编辑:于士航、施工工地内部道路积尘、扬尘,新华社纽约9月26日电(记者徐兴堂杨士龙)当地时间9月26日,国务院副总理刘延东在纽约哥伦比亚大学出席中美大学校长与智库论坛并发表主旨演讲。当地时间9月26日,国务院副总理刘延东在纽约哥伦比亚大学出席中美大学校长与智库论坛并发表主旨演讲。新华社记者 王迎 摄刘延东表示,今年是中美《上海公报》发表45周年。45年前,中美两国领导人以长远的战略眼光和非凡的政治智慧,开启了中美关系正常化的大门。45年来,两国关系历经风雨,不断向前发展,不仅给两国人民带来实实在在的好处,也为亚太地区乃至世界的和平、稳定与繁荣作出了重要贡献。鉴往而知来,我们可以从中美关系发展历程得到几点重要启示:一是相互尊重,增进互信。双方要始终尊重彼此的社会制度和发展道路,尊重彼此的主权和领土完整以及发展利益。二是互利互惠,合作共赢。要始终聚焦共同利益,不断扩大合作空间。三是求同存异,和而不同。不应把分歧作为对抗和冲突的理由,而是通过对话沟通,不断扩大双方共同点和合作领域。四是厚植友谊,共生共享。要通过加强人文交流,不断夯实两国关系的社会和民意基础。刘延东表示,中国即将召开中国共产党第十九次全国代表大会,这是中国发展进程中具有里程碑意义的大事,将对未来五年乃至更长时期党和国家的工作作出战略部署。在以习近平同志为核心的党中央领导下,中国在过去五年里取得了非凡发展成就。中国将坚定不移走中国特色社会主义道路,始终不渝走和平发展道路,始终不渝奉行互利共赢的开放战略。我们愿与世界各国一道,推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系,携手构建人类命运共同体。当地时间9月26日,国务院副总理刘延东在纽约哥伦比亚大学出席中美大学校长与智库论坛并发表主旨演讲。这是论坛开始前,国务院副总理刘延东(右二)会见哥伦比亚大学校长博林格(左)。新华社记者 王迎 摄刘延东表示,人文交流是中美两国分歧最小、共识最多的领域。过去7年来,中美高级别人文交流机制取得丰硕成果,丰富了两国关系的内涵,也使中美关系更有温度、更具韧性、更添活力。中方愿与美方扩大人文交流的覆盖面,增强民众的获得感,提升人文交流的影响力。大学和智库不仅影响政府和公众对中美关系的看法,而且影响下一代对中美关系的认知。希望两国大学和智库开展战略性、前瞻性研究,联合培养高素质人才,为中美关系发展积极建言献策,多发积极声音,多做友好之事,以智慧和担当为中美关系奠定更加坚实的基础。美国亚洲协会会长施静书、黑石集团主席苏世民、前国务卿基辛格也分别致辞。三人均高度评价美中关系对于世界和平与繁荣的重要性,以及人文交流对于增进两国相互了解与合作的积极意义,表示将在各自领域继续为推进美中关系发展作出努力。 当地时间9月26日,中国国务院副总理刘延东在纽约哥伦比亚大学出席中美大学校长与智库论坛并发表主旨演讲。这是论坛开始前,刘延东与美国前国务卿基辛格亲切交谈。新华社记者 王迎 摄 论坛开始前,刘延东会见了哥伦比亚大学校长博林格,并与中美双方主要与会嘉宾进行了亲切交谈。【我要纠错】 责任编辑:刘杨,在下一步工作中,要摸排清楚,张高丽在第24届冬奥会工作领导小组第四次全体会议上强调扎实做好筹办工作 全面兑现申办承诺努力举办一届精彩非凡卓越的奥运盛会 10月10日,第24届冬奥会工作领导小组第四次全体会议在北京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理、第24届冬奥会工作领导小组组长张高丽出席会议并讲话。新华社记者 王晔 摄新华社北京10月10日电(记者 高鹏)第24届冬奥会工作领导小组第四次全体会议10日在北京召开。会议深入学习贯彻习近平总书记关于北京冬奥会筹办工作的重要讲话和指示精神,总结筹办工作进展情况,研究部署下一阶段重点任务。会议审议通过北京延庆赛区核心区规划和河北张家口赛区规划。中共中央政治局常委、国务院副总理、第24届冬奥会工作领导小组组长张高丽出席会议并讲话。张高丽表示,党中央、国务院高度重视北京冬奥会筹办工作。习近平总书记强调,要高质量筹办2022年北京冬奥会,全力做好各项筹办工作,特别是要做好备战工作,加快冰雪运动普及和提高,努力举办一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会。在党中央、国务院坚强领导下,有关地方、部门和单位紧密配合、真抓实干,扎实有序推进各项筹办工作,取得了积极进展。科学制定实施筹办工作总体计划,明确了102项重点任务,确定了51个业务领域,梳理了3090项具体任务。新建竞赛场馆如期开工,京张高铁、延崇高速等基础设施项目进展顺利。确定冬奥会筹办愿景,认真开展会徽和“北京交接”方案设计工作,大力推动冰雪运动普及发展,社会各界参与支持北京冬奥会的热情高涨。市场开发开局良好,服务保障准备工作有序开展,场馆运行、交通、住宿等工作全面启动。北京冬奥组委自身建设不断加强,与国际体育组织保持紧密合作关系,保证了筹办工作有序顺畅高效运转。10月10日,第24届冬奥会工作领导小组第四次全体会议在北京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理、第24届冬奥会工作领导小组组长张高丽出席会议并讲话。新华社记者 王晔 摄 张高丽指出,冬奥会筹办工作时间紧、任务重,要全面落实绿色办奥、共享办奥、开放办奥、廉洁办奥理念,抓住重点、以点带面,高质量、高效率完成各项筹办任务。要加快推进场馆建设,积极有序推进基础设施建设,加强建设质量、安全生产监管,注重环境保护,确保主要竞赛场馆和基础设施在2019年底前建成。要精心做好会徽发布工作,营造良好社会氛围。要周密做好“北京交接”工作,加强国际合作,展现中国良好形象。要扎实推进冬奥会赛事组织和服务保障准备,提高赛会运行保障质量和服务效率。要加强教练员、运动员的选拔和训练,深入实施群众冬季运动推广普及计划,积极做好冬奥会赛事备战工作。要与京津冀协同发展紧密结合起来,推进交通、生态、产业等重点领域冬奥会项目加快建设。张高丽强调,党的十九大即将胜利召开,北京、河北和有关部门要牢固树立“四个意识”,按照“三严三实”要求,发扬钉钉子精神,落实主体责任,完善工作机制,加强督促检查,确保冬奥会各项筹办工作抓实抓好抓到位。刘延东出席会议并讲话。第24届冬奥会工作领导小组成员和中央有关部门负责同志参加会议。【我要纠错】 责任编辑:宋岩,研判统筹,做好权域排查,进一步厘清责任,压实任务;三是要提升技术,科学治污,9月26日,国务院副总理马凯在北京钓鱼台国宾馆会见比利时副首相兼内政大臣让·让邦一行。新华社记者 姚大伟 摄新华社北京9月26日电 国务院副总理马凯26日在钓鱼台国宾馆会见了比利时副首相兼内政大臣让·让邦一行。双方就深化中比务实合作、共同推进“一带一路”建设等交换了意见。【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜。尽快对接汉威,立足于“用”进一步完善系统,帮助企业持续深化系统,提升智慧环保的应用能力。

王新亭强调,针对目前责任主体不明晰、“要集中优势力量开展疑难高发癌症治疗专项重点攻关。”10月9日的国务院常务会议上,李克强总理提出明确要求。“我们已经在‘上天’‘下海’等重大科研项目取得不俗进展,还要进一步坚持以人民为中心的发展思想,努力攻克影响人民群众健康的难题。”总理说,“要集中更多科研力量和财力,尽早在这方面取得重点突破。这件事一旦有突破,不仅直接造福当代群众,还惠及子孙后代,功德无量!”2013年全国肿瘤登记结果显示,目前我国癌症发病率为235/10万,死亡率为144.3/10万,癌症已成为我国面临的重大公共卫生问题之一。李克强说,一些发达国家早在数十年前就提出要破解癌症发病机理,“攻克癌症”,如今已经见到了一些阶段性成果。而我国目前的癌症治疗水平还与这些国家存在一定差距。“从现在起,我们要迎难赶上!”总理说。当天会议还决定,要采取措施支持发展先进医疗设备和医药产业,突破提纯、质量控制等关键技术。结合现代科技,大力发展和应用中医药。统计数据显示,一些发达国家医疗健康产业占GDP比重超过15%,甚至成为“第一大产业”。而目前我国医疗健康产业GDP比重为6%,仍有很大发展空间。李克强举例说,一些中药材提取物的治疗效果已经得到国际认可,但我们的提纯等相关技术还需要进一步提高。“咱们就围绕这些关键性技术领域,切实弘扬‘工匠精神’,力争早日攻克这些难题!”总理说。他强调,发展医药产业不能关起门来,要在对外开放中提高竞争力,倒逼国内产业升级,更好造福人民群众。“人最宝贵的是生命,而健康是生命的基础。”李克强说,“要更大力度支持先进医疗设备和医药产业发展,更好保障人民群众的健康幸福。”(李之南)【我要纠错】 责任编辑:方圆震,新华社北京9月27日电(记者 许可)国务委员、公安部部长郭声琨27日在京分别会见来华出席国际刑警组织第86届全体大会的伊朗治安部队司令阿什塔里、哈萨克斯坦内务部部长卡西莫夫、塔吉克斯坦内务部部长拉希姆佐达、印度尼西亚国家警察总长蒂托、卡塔尔内政部公安总局局长胡莱菲。郭声琨指出,习近平主席在国际刑警组织全体大会开幕式上发表的重要主旨演讲,科学分析了当今世界安全问题的重要特点,围绕共同构建普遍安全的人类命运共同体,阐述了合作、创新、法治、共赢的全球安全治理理念和合作倡议,在与会各方产生了强烈共鸣,引起了广泛共识。中方愿以习近平主席主旨演讲为指引,与各方一道,深化和拓展执法安全国际合作,将共识化为具体行动,为维护世界和地区安全稳定作出不懈努力。9月27日,国务委员、公安部部长郭声琨在北京会见来华出席国际刑警组织第86届全体大会的伊朗治安部队司令阿什塔里。新华社记者 丁海涛 摄在会见阿什塔里时,郭声琨表示,中方愿与伊方一道,深化在反恐、打击跨国有组织犯罪、执法能力建设等领域合作,加强对在本国的对方国家公民和机构的安全保护,把执法安全合作打造成为两国关系的新亮点。阿什塔里表示,愿与中方相向而行,不断开创执法安全合作新局面。9月27日,国务委员、公安部部长郭声琨在北京会见来华出席国际刑警组织第86届全体大会的哈萨克斯坦内务部部长卡西莫夫。新华社记者 丁海涛 摄在会见卡西莫夫时,郭声琨表示,愿双方认真落实两国元首重要共识,不断深化打击“三股势力”、“一带一路”安保、边境地区和地方执法安全合作,切实维护两国和地区安全稳定。卡西莫夫表示,愿与中方不断深化执法安全各领域务实合作,推动哈中关系不断迈上新台阶。9月27日,国务委员、公安部部长郭声琨在北京会见来华出席国际刑警组织第86届全体大会的塔吉克斯坦内务部部长拉希姆佐达。新华社记者 丁海涛 摄在会见拉希姆佐达时,郭声琨表示,希望双方按照两国元首重要共识,不断加强打击“三股势力”、人员培训、能力建设等方面的合作,努力建设更加务实、更高层次的中塔执法安全合作关系。拉希姆佐达表示,愿与中方不断提升务实合作水平,切实维护两国和地区安全稳定。9月27日,国务委员、公安部部长郭声琨在北京会见来华出席国际刑警组织第86届全体大会的印度尼西亚国家警察总长蒂托。新华社记者 丁海涛 摄在会见蒂托时,郭声琨表示,希望双方共同努力、加强协作,进一步加强在反恐、打击电信诈骗、禁毒等方面的务实合作,推动执法合作务实深入发展。蒂托表示,愿同中方密切协作,不断提升执法安全合作水平。9月27日,国务委员、公安部部长郭声琨在北京会见来华出席国际刑警组织第86届全体大会的卡塔尔内政部公安总局局长胡莱菲。新华社记者 丁海涛 摄在会见胡莱菲时,郭声琨表示,希望以双方合作协议的签定为契机,进一步加强在反恐、“一带一路”安保、大型活动安保及打击经济犯罪等方面的务实合作,为双边关系注入新的活力。胡莱菲表示,愿与中方密切协作,共同推动卡中执法安全合作向前发展。【我要纠错】 责任编辑:吕浩铭“地册”,排查登记造册,进一步明晰责任,形成治愈“顽疾”死角的工作合力,依托智慧环保系统提升大气污染防治水平,确保工作取得实效,实现环境保护和经济社会发展共赢。数据来源:住建部 制图:蔡华伟“新房马上就能入住了,我们去看过两回,房子可敞亮了。”得益于棚户区改造的实惠政策,天津居民马大爷很快将住进崭新的楼房。住有所居,是每个家庭的梦想。党的十八大以来,棚户区改造、公共租赁住房等保障性住房的建设和供给持续发力,让百姓的安居梦逐步化为现实。住房保障工程扎实推进。2013—2016年,我国共建成城镇保障性安居工程住房、棚户区改造和公租房2485万套,改造农村地区建档立卡贫困户危房158万户。大批保障性住房的建设使用,对稳定房价、改善居住条件发挥了积极作用。与此同时,棚改货币化安置也在稳步推进,2016年,棚改货币化安置比例达到48.5%,既有力推动了去库存工作,又减少了重复建设、提高了效率。市场调控及时有力。2016年下半年,不少一线城市和部分二线热点城市及时果断地出台调控政策,有效遏制了投机投资性需求。今年以来,调控效果日趋明显,房价涨幅持续回落,新增房贷占新增贷款比重不断回调。好政策让更多家庭住得越来越敞亮。一方面,居住面积在稳步增长。2013—2016年,全国累计竣工住宅面积74亿平方米,住宅建设水平创历史新高。2016年,全国居民人均住房建筑面积达40.8平方米。另一方面,居住质量正不断提高。2016年,农村居民居住在钢筋混凝土或砖混材料结构住房的户比重为64.4%,比2013年提高了8.8个百分点。(记者 刘志强)【我要纠错】 责任编辑:刘淼

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