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2019-10-14 郑报融媒

5月29日下午,李克强主持召开国务院常务会议决定延续和完善跨境电子商务零售进口政策并扩大适用范围 扩大开放更大激发消费潜力部署推进物流枢纽布局建设 促进提高国民经济运行质量和效率国务院总理李克强11月21日主持召开国务院常务会议,决定延续和完善跨境电子商务零售进口政策并扩大适用范围,扩大开放更大激发消费潜力;部署推进物流枢纽布局建设,促进提高国民经济运行质量和效率。会议指出,按照党中央、国务院部署,加快跨境电商等新业态新模式发展,有利于提高开放水平,促进外贸进出口稳定增长和新动能成长,增加消费和就业。会议决定,一是从明年1月1日起,延续实施跨境电商零售进口现行监管政策,对跨境电商零售进口商品不执行首次进口许可批件、注册或备案要求,而按个人自用进境物品监管。二是将政策适用范围从之前的杭州等15个城市,再扩大到北京、沈阳、南京、武汉、西安、厦门等22个新设跨境电商综合试验区的城市。非试点城市的直购进口业务可参照执行相关监管政策。三是在对跨境电商零售进口清单内商品实行限额内零关税、进口环节增值税和消费税按法定应纳税额70%征收基础上,进一步扩大享受优惠政策的商品范围,新增群众需求量大的63个税目商品。提高享受税收优惠政策的商品限额上限,将单次交易限值由目前的2000元提高至5000元,将年度交易限值由目前的每人每年2万元提高至2.6万元,今后随居民收入提高相机调增。四是按照国际通行做法,支持跨境电商出口,研究完善相关出口退税等政策。五是按照包容审慎监管原则,依法加强跨境电商企业、平台和支付、物流服务商等责任落实,强化商品质量安全监测和风险防控,维护公平竞争市场秩序,保障消费者权益。会议指出,要瞄准国际先进水平,多措并举发展“通道+枢纽+网络”的现代物流体系,确保全社会物流总费用与国内生产总值比率明显降低,提高经济运行效率,促进高质量发展。为此,一要以区位和产业条件较好、辐射能力较强的城市为载体,布局建设一批重点物流枢纽。构建物流枢纽干线网络体系,重点发展铁路干线运输。健全转运、装卸等物流标准,推进集装箱、托盘等设备标准化,加快发展多式联运。二要更大发挥市场机制作用,整合优化现有物流园区、货运场站等设施,提高集约利用和信息共享水平,统筹补齐物流枢纽设施特别是中西部地区物流软硬件短板。支持物流枢纽运营主体通过发债、上市等融资。三要加快物流领域“放管服”改革,打破阻碍货畅其流的制度藩篱,坚决消除乱收费、乱设卡等推高物流费用的“痼疾”。进一步扩大物流业对外开放,鼓励包括民企、外企在内的社会资本参与物流枢纽建设运营。密切与全球重要物流枢纽等的合作。四要大力培育供应链物流、快递和电商物流等新模式,促进物流体系智能绿色、高效便捷发展,提升国际竞争力。会议还研究了其他事项。 【我要纠错】 责任编辑:石璐言、管委会主

任王新亭率攻坚办、李克强总理11月9日主持召开的国务院常务会议,其中两项议题都聚焦同一个主题:缓解民营企业特别是小微企业融资难融资贵。“这项工作涉及宏观经济稳定大局,更关乎市场预期,必须高度重视。”李克强说,“要激励金融部门主动作为,财政部要‘挺身而出’!”总理说,为民营企业、小微企业解困,是更大激发市场活力、更多增加就业的重要举措。按照党中央、国务院部署,各地区、各部门多措并举缓解小微企业融资难题,取得一定进展,但民营企业特别是小微企业融资难融资贵问题依然突出。“企业的贷款需求很旺盛,但问题是有需求的民营企业、特别是小微企业贷不到款,而金融机构不仅批贷条件严格,而且可能还有‘难言之隐’:有的对民营企业不愿贷、不敢贷,多一事不如少一事,怕担风险、担责任。这样的心态怎么能保证金融传导机制顺畅呢?”李克强说。总理强调,下一步,要加大对民营企业、小微企业支持力度,切实做到对国有企业、民营企业等各类所有制企业一视同仁。要拓宽融资渠道,激发金融机构内生动力,解决不愿贷、不敢贷问题。明确授信尽职免责认定标准,引导金融机构适当下放授信审批权限,将小微企业贷款业务与内部考核、薪酬等挂钩。对小微企业贷款基数大、占比高的金融机构,给予监管正向激励。他要求,要力争主要商业银行四季度新发放小微企业贷款平均利率比一季度下降1个百分点。整治不合理抽贷断贷,清理融资不必要环节和附加费用。当天会议还决定进一步发挥政府性融资担保作用,使金融更好支持小微企业和“三农”。李克强说,各级政府性融资担保、再担保机构要以支农支小融资担保为主业,重点支持单户担保金额500万元及以下的小微企业和“三农”主体。同时降低融资成本。国家融资担保基金的担保费率不高于省级机构费率水平。“各有关部门要从大局考虑,主动作为,出台更多‘硬措施’,向市场发出积极信号。”李克强说,“要营造一个良好的经营生态环境,激发市场活力,让民营企业尤其是小微企业遍地开花。这是支撑中国经济平稳健康发展的重要‘绝招’。” 【我要纠错】 责任编辑:姜晨。

高新区党工委委员、新华社北京11月12日电(记者吴雨)记者12日从中国人民银行获悉,人民银行副行长范一飞表示,取消企业开户许可试点工作运行总体平稳,央行将进一步推进银行账户管理改革,全面提升对小微企业、民营企业的支付结算服务能力。日前,范一飞在浙江省台州市召开的取消企业开户许可试点工作座谈会上表示,银行账户是支付体系健康稳定运行的重要基础,银行账户使用的安全和便捷对小微企业、民营企业意义重大,要按照优化服务与安全稳妥并重的原则,以银行账户为基础,全面提升对小微企业、民营企业的支付结算服务能力和水平。今年6月11日,人民银行在江苏省泰州市和浙江省台州市开展取消企业银行账户开户许可证核发的试点工作,试点地区的企业开立基本存款账户调整为备案制。范一飞介绍,试点正式启动以来,运行总体平稳,配套制度稳步出台,相关系统建设逐步完善,取得初步成效。要全面总结试点工作经验,切实强化事中事后监管能力,形成一套完整的可复制、可推广的工作方案。在下一步银行账户管理改革方面,范一飞表示,央行要坚持服务小微企业、服务实体经济、服务社会发展,鼓励银行创新账户业务及管理模式;要坚持落实“放管服”改革要求,重塑权责关系、再造管理模式。此外,范一飞表示,要坚持防范化解金融风险,压实银行管理责任,加强涉企信息共享,建立风险预警监测机制;要充分发挥金融科技作用,运用大数据、云计算、人工智能等技术手段,进一步强化事中事后监管效能,鼓励银行提升客户体验,确保系统安全稳定运行。【我要纠错】 责任编辑:刘杨。

新华社北京11月19日电 题:助力民营企业更好发展——国家税务总局推出26条措施持续为民营企业优化税收营商环境新华社记者 郁琼源记者19日从国家税务总局了解到,国家税务总局近日印发了《关于实施进一步支持和服务民营经济发展若干措施的通知》,提出“认真落实和完善政策,促进民营企业减税降负”等5个方面共26条具体措施,精准助力民营企业实现更好更快发展。通知将进一步促进民营企业减税降负放在首要位置,要求各级税务机关要坚决贯彻依法征税的组织收入原则,坚决不收“过头税”,坚决落实减免税政策,对符合享受税收优惠政策条件的民营企业与其他纳税人一律平等对待。“一直以来,税务部门都坚持对民营企业一视同仁,今年前三季度,以民营企业为主体的小微企业共享受减税1437亿元,同比增长41.3%。”税务总局政策法规司负责人黄运介绍,通知明确,各级税务机关要依法依规执行好小微企业免征增值税、小型微利企业减半征收企业所得税等主要惠及民营企业的优惠政策,确保民营企业应享尽享。对于民营企业普遍关心的社保费负担问题,通知进一步明确,税务总局将积极配合有关部门研究提出降低社保费率等建议,确保总体上不增加企业负担,确保企业社保缴费实际负担有实质性下降。通知强调,各级税务机关在社保费征管机制改革过程中,要确保缴费方式稳定,积极配合有关部门合理编制体现减费要求的社保费收入预算,严格按照人大审议通过的预算负责征收。对包括民营企业在内的缴费人以前年度欠费,一律不得自行组织开展集中清缴。通知指出,税务总局将配合有关部门抓紧研究提出推进增值税等实质性减税、对小微企业和科技型初创企业实施普惠性税收免除的建议,统筹提出解决税制改革和推进过程中发现问题的建议;并且要根据公开征求意见情况,配合有关部门抓紧对个人所得税6项专项附加扣除的政策进行完善。“我们还将进一步加强税收政策宣传辅导力度,做到系统辅导与专题辅导相结合,动态编写、修订和发布《税收优惠政策汇编》及分类别的税收优惠指引,帮助包括民营企业在内的广大纳税人熟悉掌握、用足用好相关优惠政策。”税务总局纳税服务司司长孙玉山介绍,按照通知要求,税务部门将开展新一轮针对民营企业的大调研、大走访活动,广泛收集涉税诉求。通知明确,要进一步清理税务证明事项和精简涉税资料报送,拓宽一次办结事项。实现2018年底前,税务总局再取消20项涉税证明事项,实现50%以上涉税事项一次办结,按照世界银行营商环境报告的纳税时间标准,2018年再压缩10%以上;2019年,对民营企业等纳税人向税务机关报送的资料再精简25%以上,实现70%以上涉税事项一次办结;在税务注销等环节推行“承诺制”容缺办理,凡符合条件的民营企业等纳税人,如相关资料不全,可在其作出承诺后,即时办理相关业务。通知指出,积极推进电子办税,2018年底前,推出实施全国范围规范统一的优化版电子税务局,实现界面标准统一、业务标准统一、数据标准统一、财务报表转换等关键创新事项统一的优化版电子税务局,进一步拓展“一网通办”的范围。税务总局征管科技司司长饶立新介绍,在缴退库方面,尽快推进税收电子退库全联网、全覆盖,实现申报、证明办理、核准、退库等业务网上办理,提高资金退付和使用效率,增强民营企业等纳税人的资金流动性。为进一步畅通税企沟通渠道,通知要求,各级税务机关要会同工商联和协会商会等,经常性通过召开座谈会等方式,面对面征询民营企业意见。此外,为切实保障纳税人正常生产经营,通知强调要根据纳税人实际经营情况,合理确定增值税发票领用数量和最高开票限额,切实保障民营企业正常生产经营所需发票,严禁在发票领用中对民营企业设置不合理限制,除税收征管法规定的情形外,不得停供发票。针对当前不少民营企业面临的融资难问题,通知要求,各级税务机关要联合银保监部门和银行业金融机构,进一步深入开展“银税互动”活动,并由“线下”向“线上”拓展,鼓励和推动银行依托纳税信用创新信贷产品,深化税务、银行信息互通,缓解小微民营企业融资难题。为进一步支持新经济、新业态、新模式发展,通知要求各级税务机关要切实执行好跨境电商零售出口“无票免税”政策,落实鼓励外贸综合服务企业发展的措施,积极支持市场采购贸易方式发展,助力民营企业增强创新能力和核心竞争力。通知提出保障民营企业合法权益,加强税收规范性文件的公平竞争审查,进一步规范税务检查,充分保障民营企业法律救济权利。【我要纠错】 责任编辑:宋岩,实地察超蹦看并听取网格化大气污染监控与决策平台,出访新加坡的这项活动,李克强穿的不是西装,而是一件“白大褂”。当地时间11月13日下午,李克强总理在访问新加坡并在此出席东亚合作领导人系列会议间隙,专门抽出时间,在新加坡财政部长王瑞杰陪同下参观特沙生物医疗科技公司。主题只有一个:最新癌症疗法。公司负责人向李克强介绍,他们利用病毒特异性T细胞(VST)可以特异性识别肿瘤表面的病毒抗原并与之结合的特性,“定向”杀死肿瘤细胞。“我们将患者体内的T细胞抽取、分离出来,进行基因修饰和体外扩增,复制出数以亿计的T细胞,再回输到病人体内。”这位负责人介绍说,“这就相当于把人体内的‘士兵’以上百万倍的规模复制出一支数以亿计的‘军队’,再放回身体,让它们主动追踪、消灭癌细胞。”他说,特沙公司目前已经与美国、韩国、日本等多国的多家医疗机构合作,在全球范围进行了超过400次的患者注射,在鼻咽癌、宫颈癌等临床试验中都有良好表现。与癌症传统治疗相比,突出的优点是不仅可以数倍延长患者的存活期,甚至使肿瘤消失,而且大大降低了治疗过程中患者的痛苦。“我们还在非病毒性癌症、儿童癌症等开展全新治疗探索,并运用异体T细胞治疗缩短培养时间、提高效率。”公司负责人介绍,“我们的目标是给癌症患者提供安全、有效、负担得起的治疗方法。我们非常希望与中国开展合作。”李克强凝神专注地听罢问道:“我想问一个问题。1个多月前,诺贝尔生理学和医学奖刚刚颁发给美国和日本的两位科学家,表彰他们在癌症免疫治疗方面做出的贡献。他们的治疗办法是运用药物发展免疫细胞,你们是体外培养T细胞再回输患者体内。这两种办法能不能结合起来?如果大量临床运用,治疗成本能不能显著降低?”“我们已经和美国公司开展合作,在治疗中既使用药物疗法,也使用T细胞疗法,发挥最大的治疗效果,同时缩短治疗时间、降低治疗费用。”公司负责人说。“那我们能不能搞一个合作的方式?”李克强当即提出,“中国人口众多,而且我们有医保,正在和药商谈判,以大规模的市场推动他们大规模降价。我们可以和你们、和美日等国家的公司一起合作,让更多癌症患者减少痛苦,让病人家庭减轻负担。”从国务院常务会议部署集中优势力量攻关疑难高发癌症,到总理记者会上提出癌症药品“零关税”,再到以抗癌药医保准入谈判推动抗癌药大幅度降价,“癌症治疗”始终是李克强总理高度关注的重大民生问题。他在13日的参观时表示:“中国每年有300多万新增癌症病例发生,对于癌症病人来说,时间就是生命,可以说每一分钟都很重要。我们希望集聚全球力量,建立合作机制,这对中国的癌症病人是个福音,更是对人类的贡献。”“我们现在探索的也是细胞治疗与抗体治疗的综合运用,我们欢迎合作的机遇!”特沙生物科技公司负责人回应道。李克强说:“每个人都是独特的,所有的治疗方式可能都有特异性。所以混合的方法可能效果最好、覆盖几率更大。”“对、对,您说得对。”公司负责人频频点头道。“那我们就达成共识了!”李克强当即指示随行部门负责人,尽快推动这一合作尽早落地。李克强随后穿上“白大褂”,走进该公司的实验室,参观了T细胞研制、生产、运输的全流程模拟:工作人员将红色的血袋接入分离机,经过两次分离得到透明的高浓度T细胞液,随后在37℃的恒温箱内培育复制,再冷却至零下100℃以下保存,以备病人使用。“临床运用后治疗费用是多少?对医生是否有更高要求?治疗有没有副作用?”李克强边看边询问,与企业负责人讨论得十分细致。企业负责人一一回答后感慨:“您真是个专家!”“我不是专家,我只是想为更多中国癌症患者和他们的家庭寻找办法、增加对生命的希望。”李克强说。 【我要纠错】 责任编辑:张兴华。随后前往石佛村合村并城项目施工工地,现场查看施工工地内道路扬尘治理、日常降尘处理等工作开展情况;当地时间11月14日下午,国务院总理李克强在新加坡会见新西兰总理阿德恩。新华社记者 申宏 摄当地时间11月14日下午,国务院总理李克强在新加坡会见新西兰总理阿德恩。李克强表示,中新关系稳步发展,两国关系与合作长期走在中国同西方发达国家关系与合作的前列。中方愿同新方秉持相互尊重、平等相待原则,增进互信,深化合作,加强交流,更好造福双方人民,惠及地区发展繁荣。李克强指出,中新自贸协定是中国同发达国家达成的第一个自贸协定,中方愿同新方继续本着积极务实的态度,推动实现该协定的升级,进一步扩大双向贸易与投资。我们支持中国企业赴新投资兴业,希望新方提供公平、透明的营商环境。欢迎新西兰企业扩大对华投资,在严格保护知识产权基础上加强技术合作。进一步扩大教育、旅游等人文交流。李克强强调,在当前国际政治经济形势下,中方愿同各方一道努力,推动“区域全面经济伙伴关系协定”早日达成,以实际行动维护多边主义和自由贸易。阿德恩表示,新西兰高度重视对华关系,两国合作富有成果,创造了很多“第一”,造福了双方,也有利于地区繁荣。当前形势下,新西兰愿继续奉行积极的对华政策,同中国开展“一带一路”合作,加强乳制品、木制品等贸易合作,分享农业等领域技术经验,实现互利共赢。通过推进双边自贸协定升级谈判共同向外界发出致力于维护自由贸易,进一步开放市场的强烈信号。新方也愿同中方加强在多边场合的协调合作,在世界贸易组织改革、气候变化等问题上加强沟通,共同为亚太地区的和平繁荣作出贡献。国务委员兼国务院秘书长肖捷参加会见。 【我要纠错】 责任编辑:宋岩,现场就

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在随后召开的座谈中,国务院总理李克强当地时间11月14日上午在新加坡会展中心出席第21次中国-东盟(10+1)领导人会议暨庆祝中国-东盟建立战略伙伴关系15周年纪念峰会。东盟十国领导人与会。李克强与新加坡总理李显龙共同主持会议。李克强表示,过去15年,国际和地区形势发生深刻复杂变化,亚洲国家保持了总体和平稳定的良好局面,呈现出快速发展的上升势头。15年来,中国-东盟关系也走过了不平凡的历程,开展了全方位、多层次、宽领域合作,战略内涵不断丰富,开创了互利共赢的新格局,促进了地区发展繁荣。我们建成并升级了发展中国家间最大的自贸区,贸易投资水平不断得到提升。我们树立了妥处分歧的典范,全面有效落实《南海各方行为宣言》(DOC),保持了南海局势的稳定。“南海行为准则”(COC)磋商取得重要进展,各方共同形成了单一磋商文本草案,并一致同意在2019年内完成第一轮审读。中方愿同东盟国家共同努力,在协商一致基础上,争取未来3年完成“准则”磋商。希望域外国家尊重域内国家的意愿。相信域内国家有智慧,共同维护南海的和平稳定。李克强强调,中国同东盟始终坚持相互尊重、求同存异,始终坚持开放合作、共同发展,始终坚持相互包容、互学互鉴。中方坚定支持东盟共同体建设,坚定支持东盟在区域合作中的中心地位。当前形势下,中国和东盟应深化全面合作,携手打造更高水平的战略伙伴关系,建设更为紧密的中国-东盟命运共同体。第一,加强战略规划。在《中国-东盟战略伙伴关系2030年愿景》指导下,推动共建“一带一路”倡议与《东盟愿景2025》深入对接,加强政治安全、经贸、人文交流三大支柱建设,推动中国-东盟关系进一步提质升级。第二,深化经贸合作。期待与相关国家一道尽早实质性结束“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)谈判,拓展合作领域,打破贸易壁垒,不断推动贸易投资取得更大发展。第三,培育创新亮点。今年是中国-东盟创新年,双方将探讨建立科技创新合作新机制,深化落实中国-东盟科技伙伴计划,研究商签中国-东盟智慧城市合作文件,支持构建东盟旅游数字平台。第四,夯实人文支柱。中方将设立中国-东盟菁英奖学金,开展“未来之桥”中国-东盟青年领导人千人研修计划,未来5年邀请1000名东盟优秀青年来华培训。第五,拓展安全合作。中方愿与东盟使海上联合演习机制化,尽快开通防务部门直通热线,开展防务智库、中青年军官友好交流,深化防灾减灾、人道救援、反恐等领域的合作。与会东盟国家领导人表示,今年是东盟-中国建立战略伙伴关系15周年,本次会议具有里程碑的意义。东盟同中国拥有强有力的互利合作关系,高层往来频繁,经济联系强劲,人员交流密切,量和质都得到升级。中国连续9年成为东盟最大贸易伙伴,双方贸易投资自由化便利化不断得到提升,致力于尽快谈判达成高水平、高质量的RCEP。双方政治互信不断增强,举行了首次海上联合演习,宣布了单一COC磋商文本,希望尽快完成COC谈判,妥善管控分歧,扩大海上务实合作,促进南海地区和平稳定。双方在维护多边主义和自由贸易方面拥有共同利益,东盟愿将自身发展战略同中方“一带一路”倡议相对接,不断拓展新的合作领域,加强互联互通、创新、智慧城市、电子商务、数字经济等领域合作,促进东亚共同体建设和区域经济一体化进程。会议通过《中国-东盟战略伙伴关系2030年愿景》,发表科技创新合作联合声明,宣布2019年为媒体交流年。国务委员兼国务院秘书长肖捷出席会议。 【我要纠错】 责任编辑:刘杨,对当前及今后一个时期的工作,新华社广州11月21日电 国家知识产权局党组成员、副局长廖涛近日在广东省珠海市举行的中国知识产权横琴论坛上介绍,自2014年以来,国家知识产权局会同财政部确立了在北京建设全国知识产权运营公共服务平台,在西安、珠海建设两大特色试点平台,并通过股权投资重点扶持20家知识产权运营机构,目前已初步形成“1+2+20+N”的知识产权运营服务体系。“在知识产权工作整个链条中,保护是核心,运用是目的。”廖涛表示,在“1+2+20+N”的知识产权运营服务体系中,国家知识产权局扶持了10个省份的知识产权运营机构,引导10个省份设立重点产业知识产权运营基金,支持4个省份设立知识产权质押融资风险补偿基金,并在16个城市开展了知识产权运营体系建设试点,有效促进了知识产权与创新资源、产业发展、金融资本融合。据介绍,本次论坛以“知识产权行业发展趋势及未来展望”为主题,来自有关部委、各地知识产权局、金融机构、知识产权中介机构、企业代表及专家学者围绕知识产权金融创新与国际运营等热点话题展开了交流与研讨,提出了一些知识产权保护运营新理念、新观点和新路径。论坛组委会表示,此次论坛的举办,体现出我国各类创新主体在新形势下提升知识产权能力的客观需要与主动作为。本次论坛由国家知识产权运营公共服务平台金融创新(横琴)试点平台、西安市碑林环大学创新产业带管委会、珠海伊斯佳科技股份有限公司等单位举办。【我要纠错】 责任编辑:朱英。一是要坚定信心,持之以恒在“转”上下功夫。“我们希望推动规模更大的RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)谈判早日完成。中日韩也会按照三方时间表,以更积极的姿态推进三国自贸区谈判。”李克强总理当地时间11月15日在新加坡举行的东盟与中日韩(10+3)领导人会议上表示,“我们要继续扎实推进东亚经济一体化建设,朝着东亚经济共同体方向努力。”此前,李克强总理在访问新加坡期间先后见证中新自贸协定升级,宣布中国-东盟自贸协定“升级版”全面生效,呼吁RCEP谈判踢好“临门一脚”。在11月15日的会议上,李克强总理第一个发言,再次以维护多边主义和自由贸易、反对保护主义作为重要内容。“在当前错综复杂的国际形势下,我们要以实际举措维护基于规则的多边主义和自由贸易,以实际行动发出积极信号,为市场提供稳定预期和自由化、法治化的环境。”他说,“这既是对地区发展做出的贡献,也是为地区和平稳定提供保障和基础。”李克强总理的倡议,得到参会多国领导人的积极回应。日本首相安倍晋三表示,在全球贸易保护主义抬头的背景下,日本愿为尽早完成RCEP谈判作出积极贡献。韩国总统文在寅提出,我们必须团结一致、克服困难,发挥10+3合作的中心作用,打造一个东亚共同体。印尼总统佐科表示,当前保护主义和去全球化趋势的上升,令我们深感关切和担忧。越南总理阮春福建议,优先落实公平透明以规则为基础的自由多边贸易体制,最大力度限制保护主义。文莱苏丹哈桑纳尔说,我们各经济体都从自由开放的贸易中受益,我们应该坚持以规则为基础的多边贸易体制,加快完成RCEP谈判和一体化进程。“我们13个国家占世界人口的1/3,贸易规模的1/4。”菲律宾总统杜特尔特说,“我们应共同合作应对保护主义的趋势,加强本地区合作努力,建立一个有效的多边贸易体制,畅通贸易和投资流动。我们的合作也能继续推动本地区的贸易投资,降低贸易壁垒,让各国受益。”作为东盟轮值主席国,新加坡总理李显龙总结,10+3合作未来的优先事项中,首先就是加强多边体制。“自由贸易有全球共识,我们必须发挥东盟与中日韩三国的共同作用。”李显龙说,“希望我们13个成员国进一步努力推进多边主义,进一步保持开放的、基于规则的全球多边贸易体系,使各方受益。”李克强总理在总结发言中表示,东亚经济一体化既有利于维护基于规则的自由贸易,也有利于为各国发展提供更加有力的依托,使我们互为发展机遇。他建议:通过10+3经贸部长会渠道,各方密切配合,研究东亚经济共同体建设的愿景和推进路径,让这一倡议从“理念”变成“行动”。 【我要纠错】 责任编辑:张维,更是生产生活方式的转变,目前不少领域一级的大片内实现了转变,要充分认识到环保对经济社会发展、民生改善的重要意义,持之以恒在“转”上下功夫;二是要坚持问题导向,目标导向,持续推进环境治污深化、细化、常态化。女士们、先生们、朋友们:今天很高兴出席“新加坡讲座”和“通商中国”共同为我举办的演讲会,同各界人士见面、交流。长期以来,两机构为促进中新之间的交往和了解做了大量富有成效的工作,我对此表示赞赏。我也愿借此机会,代表中国政府和中国人民,向在座各位并通过你们向新加坡人民致以诚挚的问候!当前,中新关系稳步前行,务实合作持续深入推进。2015年习近平主席对新加坡进行国事访问,两国宣布建立与时俱进的全方位合作伙伴关系。我这次访问新加坡,旨在同新方一道总结经验、凝聚共识、深化合作,推动中新关系迈上新台阶。中新是一衣带水的友好邻邦,两国人民有着特殊的亲密友好感情。1985年我曾到访过新加坡,贵国繁荣的经济、优美的环境、井然的秩序、高效的治理等令人印象深刻。时隔30多年再访,感到又有很多新变化新气象。新加坡建国50多年来取得了令世人惊羡的发展成就,成为世界重要的经济金融中心、航运中心、炼化和电子产品制造中心、生物科技研发中心,经济发展水平、创新能力、竞争力居世界前列。对新加坡的发展成就,我表示衷心祝贺!新加坡的成功,一个重要原因就是顺应经济全球化潮流,长期实行对外开放政策,大力发展开放型经济。中国过去40年的发展成就也是在不断扩大开放中取得的,我们坚定融入世界经济,坚持在开放中分享机会和利益,不仅发展了自己,也为世界发展作出了贡献。中新两国的实践说明,国家不论大小,开放融通都是走向繁荣和实现包容增长的必由之路。二战结束后世界经济实现前所未有的持续发展,其缘由也在于此。当今世界正在发生广泛、深刻而复杂的变化。世界经济复苏态势仍在持续,但出现了令人担忧的风险和挑战,可以说又处在一个新的十字路口。经济全球化遭遇波折,保护主义、单边主义抬头,全球贸易紧张局势有加剧之势,不仅严重冲击世界经济贸易增长,也影响人们对未来发展的信心。同时,在经济全球化背景下孕育兴起的新一轮科技革命和产业变革,既给世界发展带来新的机遇,也存在着各方机会和受益不均、传统产业和就业受到冲击等包容性不足问题。面对这些风险和挑战,国际社会该何去何从、怎样抉择?正确的选择取决于正确的认识和判断。任何不带偏见的人都得承认这样的客观事实:经济全球化促进了商品、资本、人员和信息流动,让生产者有了更大市场、消费者有了更多选择,拓展了各国发展空间。还应看到,世界生产力的每一次大跃升、人类文明的每一次大进步,都是由科技革命和产业变革推动的,在当前传统增长动能不足的情况下,要使世界经济持续稳定增长,离不开新一轮科技革命和产业变革的支撑。经济全球化、新一轮科技革命和产业变革带来的这样或那样的问题,是支流而非主流,通过有效应对是可以解决的,决不能因小失大、因噎废食。只要有了这样的认识,自然就能得出合乎逻辑的结论,从而作出正确的抉择。以规则为基础的多边贸易体制,是经济全球化和国际经贸秩序的基石,其权威和效力应得到尊重和维护。世贸组织规则确有不足之处,需要与时俱进加以改革和完善,中国对此一直持积极态度。但改革要有底线,贸易自由化的大方向不能变,开放、透明、包容、非歧视的基本原则不能改,不能另起炉灶、推倒重来,否则就动摇了多边贸易体制的根基,导致全球贸易失序。改革涉及各方利益,要坚持平等参与,照顾大多数成员的关切,尽可能寻求最大公约数,尤其要维护发展中成员的发展权益,促进南北差距缩小而不是扩大。改革极为复杂,不能追求一揽子解决所有问题,应排出解决问题的优先次序,抓紧解决上诉机构人选等当务之急。自由和公平是多边贸易体制的两大重要理念。中国主张自由贸易,这是贸易的基础和前提。同时,中国也一直在以实际行动维护贸易的公正公平,因为贸易如果不公正不公平,是不可能持续的。中方主张的公正公平贸易,是基于世贸组织的多边性、包容性、非歧视性等原则的,我们反对将单边规则强加于人,反对以公平贸易之名行保护主义之实。至于公平贸易的具体问题,要放在自由贸易的大框架内来解决。惟有如此,世贸组织改革才能在正确轨道上不断取得进展,世界经济才能在进一步开放、交流、融合中向前发展。历史告诉我们,人类有足够的智慧应对各种风险和挑战,办法总比困难多。面对时艰,如果大家像当年应对国际金融危机那样携手共进,就没有过不去的坎,世界经济必将赢得光明的未来。对此,我充满信心和期待。女士们、先生们!我们身处的东亚地区,覆盖东盟、中日韩等经济体,拥有22亿人口,经济总量、贸易总额均超过全球的四分之一,区域经济增速快、活力强,是世界经济发展的重要引擎之一。这得益于区域内开放的不断扩大、合作的不断加强。过去20多年来,东盟和中日韩区域内贸易占比不断提高、目前接近50%,区域内投资大幅增长,人员往来成倍增加,有力促进了各国经济发展和民生改善。东亚合作优势独特、基础扎实、前景广阔。我们山水相连、文化相通,传统友谊源远流长。区域内国家和地区处在不同发展阶段,资源禀赋和产业结构互补性强,产业链、价值链深度融合,深化合作具有巨大的潜力。要把这些潜力充分释放出来,必须顺应经济全球化趋势,在推进区域贸易和投资自由化便利化方面作出更多制度安排。在去年的东亚合作领导人系列会议上,各方都愿意推动更高层次、更高水平的开放合作,朝着早日建成东亚经济共同体的方向努力。这是一项长期的、系统的工程,需要一步一步扎实往前走。我们要以共建“一带一路”为契机,加强互联互通,推进重大项目建设。我们要充分利用现有区域合作机制,加快升级或新签自贸协定,拓展国际产能合作和第三方市场合作。“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)将覆盖世界近一半人口和近三分之一的贸易量,基于世贸组织规则,有利于地区国家推进区域一体化。今年RCEP谈判已取得实质性进展。中方将采取互利、灵活的态度同各方继续推进谈判。希望各方共同努力,争取在2019年结束谈判,达成全面、现代、高水平、互利的协定。我们要推进卫生、教育、文化、旅游等领域合作,加强减贫合作,扩大民间和地方友好交往,让东亚人民走得更近更亲。东亚合作离不开和平稳定的环境。这需要大家共同努力。我们应坚持共同、综合、合作、可持续的安全观,深化政治互信,尊重和照顾各方合理的安全关切,通过对话协商解决矛盾分歧。当前南海局势趋稳趋缓,中方愿与东盟各国共同努力,全面有效落实《南海各方行为宣言》,深化海上务实合作,在协商一致基础上,争取未来3年完成“南海行为准则”磋商,助力地区和平与发展。中华民族历来热爱和平、追求正义,讲求以和为贵、和而不同、敦亲睦邻。中国坚定走和平发展道路,不会把自己的意志强加于人,无论发展到什么程度,永远不称霸,永远不搞扩张。中国坚持与邻为善、以邻为伴,秉持亲诚惠容理念,努力做地区国家信得过、靠得住的真诚伙伴。女士们,先生们!今年是中国改革开放40周年。40年来,中国发展取得了举世瞩目的成就,国家面貌发生了翻天覆地的变化。国内生产总值年均增长9.5%,经济总量跃居世界第二位;人民生活水平显著提高,从短缺走向充裕、从贫困走向小康,7亿多人口告别贫困。在座的朋友有的可能多次去过中国,会对中国的巨大变化有切身感受。中国的发展不仅造福了中国人民,也惠及了世界。近些年中国对世界经济增长的贡献率超过30%,对东亚经济增长的贡献率达到70%。中国这些年的迅速发展靠的是什么?说到底是中国人民筚路蓝缕、千辛万苦干出来的。中华民族自古以勤劳智慧著称于世,人民之中蕴藏无穷无尽的力量。我们不断深化改革,放开市场、放开价格,破除各种不合理的制度障碍和限制,放手让人民的创业、创造、创新活力竞相迸发。近年来我们推进简政放权等改革,实施包容审慎监管,市场主体数量爆发式增长,目前已超过1亿户;新兴产业蓬勃发展,传统产业加快重塑。这些汇聚形成了强大的发展动能,推动了中国经济持续健康发展。中国的发展成就,也得益于对外开放。开放使中国融入了全球分工体系和产业链、价值链,发挥了比较优势,提高了竞争力和发展水平。在这个过程中,我们也承受了很大压力、付出了很大代价、经历了很多阵痛。我们加入世贸组织时,部分领域承担的义务远超发展中成员,甚至接近发达成员。比如,中国承诺农产品关税降至15%左右,仅为世界平均水平的1/4,低于很多发达国家。中国一些行业在开放中不可避免地受到冲击,有的企业倒闭、工人下岗。有的商品市场国外品牌居多,比如乘用车。对此,我们始终以互利共赢的开放心态来看待。中国人是重诺守信的,目前我们不仅全面履行了加入世贸组织时的各项承诺,还主动实施了超出承诺的开放举措。我们多次自主降低关税,目前关税总水平已降至7.5%。2001-2017年,中国货物进口额累计20万亿美元,年均增长13.5%,高出全球平均水平6.9个百分点;服务进口额累计3.7万亿美元,年均增长16.7%,高出全球平均水平8.8个百分点;今年以来,中国货物和服务进口均保持两位数增长。中国对外开放的不断扩大,为促进全球经济贸易增长作出了重要贡献。有外国朋友问,中国已是世界第二大经济体,还是不是发展中国家?认识像中国这样一个地域辽阔、人口众多的国家,判断其发展阶段,要全面、立体、多角度地观察。中国经济总量大,但目前人均国内生产总值只相当于世界平均水平的80%左右、不到新加坡的六分之一。中国近些年新产业、新业态、新模式发展快,但传统产业比重大、改造提升任务繁重,产业总体上在全球处于中低端。中国的有些城市比较现代、沿海地区比较发达,但城乡区域发展不平衡,广大农村和一些偏远地区基础设施仍很落后,有的刚刚通路通电通网。中国有近6亿农民、2亿多农民工,生产生活条件远未达到城市居民水平。去年底在农村还有3000多万贫困人口,人均年收入不到3000元人民币。中国的教育、养老、医疗、卫生等社会保障和发达国家差距很大。由此可见,中国仍然是一个发展中国家,实现现代化还有很长的路要走,需要付出艰苦努力。中国过去发展靠改革开放,今后发展还得靠改革开放。有人对中国的改革开放老是有这样或那样的担心和疑虑,这是完全没有必要的。改革开放给中国带来那么大变化、给人民带来那么多实惠,怎么可能会停下来、慢下来甚至走回头路?改革开放在中国早已深入人心,是全体人民的共同意志,是推动发展的“默认选项”。今后改革的力度只会越来越强、开放的大门只会越开越大。市场化改革是中国经济体制改革的方向。我们将着力消除体制机制障碍,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用。我们将聚焦群众和企业关切,持续简化各类行政审批、推进公平公正监管、提高政府服务效能,加强产权保护,废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,进一步改善营商环境。中国的国有企业基本完成了公司制、股份制改革,是自主决策、自负盈亏的市场主体,经营不善就会被淘汰、会倒闭,法律法规没有专门针对国企的补贴规定和特殊优惠政策。我们将深化国资国企改革,积极稳妥推进混合所有制改革,欢迎外资参与中国的国有企业改制重组。民营经济是中国经济的重要组成部分,我们将加大对民营企业的支持力度,采取针对性措施缓解融资难融资贵问题。中国的产业政策是透明的、符合国际通行规则的,对各种所有制企业一视同仁、平等对待。中国致力于发展更高水平的开放型经济。我们将进一步放宽市场准入限制,压缩外商投资准入负面清单,加快金融等现代服务业对外开放步伐。我们将继续提高自由贸易试验区建设质量,探索建设自由贸易港,打造对外开放新高地。我们将积极扩大进口,进一步降低关税,提高通关便利化水平,扩大国外优质商品和服务进口。刚刚闭幕的首届中国国际进口博览会,是中国主动向世界开放市场、支持自由贸易的务实举措,吸引了172个国家、地区和国际组织参会,3600多家企业参展,境内外采购商超过40万人,按一年计,累计意向成交578.3亿美元,取得了丰硕经贸成果。一段时间以来,人民币汇率走势出现一定幅度波动,引发不少议论和担忧。人民币单向贬值对中国弊多利少,中国绝对不会搞竞争性贬值,相反还要为汇率稳定创造条件。中国经济基本面稳健、国际收支平衡、外汇储备充裕,人民币汇率不具备单边贬值的基础,完全可以在合理均衡水平上保持基本稳定。严格保护知识产权,是内外资企业的共同关切,更是中国推动经济高质量发展的内在需要。我们将健全与国际经贸规则接轨的创新保护体系,进一步完善相关法律法规,加强执法力量,提升侵权案件审查效率,实施更具威慑力、惩罚力的侵权赔偿制度。中国政府决不允许强制转让技术,审批外商投资项目不以技术转让为前提。创新只有与市场相结合,才能体现价值、不断升级。中国的市场为创新成果应用提供了广阔舞台,欢迎全球更多创新型企业到中国发展。女士们,先生们!过去40年,中新友好合作取得长足进展。面向未来,中国愿与新加坡携手合作,推动共建“一带一路”,打造互联互通、金融支撑、三方合作“三大平台”,做大经贸合作“蛋糕”,拓展创新合作领域,促进中国-东盟合作提质升级。中新与时俱进的全方位合作伙伴关系不断向前发展,必将更好增进两国人民福祉,为促进亚洲和世界的和平、稳定、繁荣作出新贡献!谢谢! 【我要纠错】 责任编辑:吴啸浪、施工工地内部道路积尘、扬尘,11月19日,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在北京中南海紫光阁会见法国国务部长兼生态转型与团结部长德吕吉。新华社记者 李涛 摄新华社北京11月20日电(记者 刘华)中共中央政治局常委、国务院副总理韩正19日在中南海紫光阁会见了法国国务部长兼生态转型与团结部长德吕吉。韩正表示,中法全面战略伙伴关系持续高水平健康稳定发展,各领域务实合作取得丰硕成果。习近平主席与马克龙总统就双边关系、重大国际问题进行深入交流,达成广泛共识。中方愿同法方共同努力,落实两国元首共识,推动中法关系迈上新台阶。中方高度重视生态环境领域国际合作,希望与法方加强在生态环境保护、应对气候变化、生物多样性保护等方面的对话与交流,携手建设清洁美丽的世界。德吕吉表示,法中关系长期友好,法方珍视两国合作成果,愿在气候变化、环境保护等领域深化法中务实合作,进一步推动两国关系取得更大发展。【我要纠错】 责任编辑:朱英,在下一步工作中,要摸排清楚,日前,习近平总书记在民营企业座谈会上发表重要讲话,并作出从6个方面支持民营企业发展壮大的重要部署。打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”,营造公平竞争环境还有哪些真招实招?记者采访了国家发展改革委副主任、国家统计局局长宁吉喆。市场准入负面清单2018年版即将在全国范围全面实施问:为民营经济营造更好的发展环境,国家发改委的先手棋是什么?宁吉喆:从国家发改委来看,首先要发挥好宏观管理和经济综合协调部门的作用,为民营经济营造好的宏观环境。当前,最重要的是扎实推进落实中央提出的稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的各项部署,保持国内经济运行在合理区间,特别是要大力培育发展国内市场,使广大民营企业有更为广阔的发展空间。比如,把稳就业放在更加突出的位置,未雨绸缪防范失业风险,采取有针对性的措施支持就业。再比如,加强宏观经济政策统筹协调,把积极的财政政策落到实处,降低企业税费负担;坚持稳健的货币政策,保持流动性合理充裕,为民营企业提供更稳定的政策预期,并确保支持民营经济发展的政策措施执行不走样、不变形。问:在持续优化企业营商环境方面,发改委如何为中小微企业发展提供更大支持?宁吉喆:针对当前中小微企业反映最集中最强烈的营商环境欠佳、税费负担重、融资难融资贵等问题,我们在现有政策基础上,从优化营商环境、加大减税降费力度、拓宽融资渠道、加大财政政策支持、完善人才和用工制度、鼓励技术创新、强化政策落实等7个方面,提出了支持中小微企业发展的政策建议。这里,我重点说3个方面。一是实施负面清单。在党中央、国务院批准同意后,将会同有关部门联合印发《市场准入负面清单(2018年版)》,在全国范围内全面实施。同时,建立动态调整机制,适时对市场准入负面清单进行调整,不断提高清单的科学性、规范性。二是优化营商环境。在初步建立营商环境评价体系的基础上,加快完善指标体系、健全评价机制,在部分省市县区全面推开营商环境评价试点,2020年在全国推开。着力构建项目先建后验、合法权益损失补偿、长期帮扶服务等制度,大力推动解决“群众办事百项堵点疏解行动”征集到的办事堵点问题,为中小微企业营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。三是减轻税费负担。围绕税费负担重、政策获得感不强等问题,着力增强政策含金量,深化增值税等领域改革,进一步清理规范涉企收费,降低偏高收费标准,减轻企业税费负担,让企业切实享受到减负政策带来的好处。投资审批实行“清单化”管理,尽快启动第四批混合所有制改革试点示范项目问:民营企业在经营中仍会遭遇“玻璃门”“旋转门”,如何破除这些障碍,巩固民间投资向好的势头?宁吉喆:今年以来,我国民间投资持续保持回升态势,增速保持在8%以上,占全部投资的比重约60%,是投资增长的主力军。近期,发改委会同有关方面,在交通能源、生态环保、社会民生等领域,集中向民间资本推介了一批符合国家产业政策、前期工作具备一定基础、投资回报机制明确的项目,进一步调动了民间投资积极性。下一步,重点是做好抓长效、优服务、清障碍等三项工作。抓长效,每年常态发布向民间资本推介的项目清单,对已公开推介的项目,明确支持措施,持续做好跟踪调度和后续服务,使民间资本进得来、稳得住、能发展。优服务,进一步清理投资审批事项,实行“清单化”管理。加大国家投资项目在线审批监管平台建设和应用力度,实现各类审批事项办理平台全覆盖,全方位提高投资服务引导水平。清障碍,继续破除民间资本进入重点领域的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”等隐性障碍。鼓励民间资本重点投入国家重大战略及补短板领域项目,鼓励各地借鉴有关地方建立民营企业贷款风险补偿机制、开展“银税互动”等做法,加大对民间投资的融资支持。问:在混合所有制改革方面,如何为民营企业提供更大的参与空间?宁吉喆:近年来,发改委会同相关部门,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等7个重要领域率先开展国企混改试点,截至目前已推出三批共50家混合所有制改革试点示范项目,推动了混改企业完善治理、强化激励、突出主业、提高效率,也促进了非公经济的发展。下一步,将进一步加大工作力度,为民营企业参与国企混改释放更大空间。一是扩大试点范围。在做深做实前三批50家混改试点的基础上,尽快启动第四批试点,持续释放试点示范效应。二是用好民间资本。重点在充分竞争的行业和领域,鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业,通过企业股权结构优化,促进企业治理结构优化,增强企业活力和竞争力。三是完善配套政策。出台重要领域混改试点企业员工持股等政策措施,完善与混合所有制企业相适应的市场化薪酬机制和更加灵活的工资总额管理制度等,探索适用于“混改后”企业的国资监管新模式。全方位推进产权保护、弘扬企业家精神问:稳定企业家预期,弘扬企业家精神,发改委在保护产权上还会推出哪些举措?宁吉喆:党的十八大以来,党中央、国务院出台了《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》,全方位推进产权和企业家权益保护,取得了重要的阶段性成效。下一步,我们将按照党中央、国务院部署,全方位推进产权保护和弘扬企业家精神相关工作。一是完善法治体系。推动完善财产权保护法律规定。推动在妥善处理历史形成的产权案件上取得更大突破,解决一批企业和群众反映强烈的产权纠纷问题,有多少错纠多少错,还当事人一个公平,发挥“一个案例胜过一打文件”的示范作用。二是强化政务诚信。推动地方政府强化诚信履约意识,切实保护产权和企业家合法权益。目前,我们正会同全国工商联,研究共同开展产权保护领域政务失信专项治理,切实推动解决一批因政府失信导致企业权益受损的问题。三是保护知识产权。推动修订专利法、著作权法等相关法律,探索建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度,提高法定赔偿上限,对侵权者形成有力震慑。推动在更多创新活跃地区设立知识产权保护中心,提高维权保护的便利性,降低维权保护成本。四是加强政商沟通。我们正在抓紧研究制定企业家参与涉企政策制定机制的政策文件,推动各地方、各有关方面构建“亲”“清”新型政商关系,为企业家干事创业营造良好环境。(记者 陆娅楠)【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰,研判统筹,做好权域排查,进一步厘清责任,压实任务;三是要提升技术,科学治污,当地时间11月12日下午,国务院总理李克强在新加坡总统府同新加坡总理李显龙举行会谈。李克强表示,新加坡是中国的友好近邻和重要合作伙伴,深度参与中国改革开放进程。双方政治互信巩固,务实合作成果丰硕,互为重要贸易投资伙伴。2015年习近平主席对新加坡进行国事访问,两国确立了与时俱进的全方位合作伙伴关系。中方愿同新方加强沟通协调,深化互利合作,推动中新关系不断迈上新台阶。李克强指出,中新优势互补,合作前景广阔,潜力巨大。此访期间,双方达成多项合作协议。我们愿同新方继续深化创新合作,加强金融、科技、企业等人才培训。以签署“陆海新通道”谅解备忘录为契机,陆海并进,推进双向互联互通。广州知识城已上升为国家级双边合作项目,双方要积极拓展智慧城市建设合作,推动城市管理升级和人工智能发展,探讨新的地方合作。中新自贸协定顺利完成升级谈判,希望双方抓住机遇,进一步提升双向贸易投资水平。李克强强调,中国支持东亚经济一体化进程,支持东盟在区域合作的中心地位。中方赞赏新加坡担任东盟轮值主席国所作出的努力,愿加强同东盟全方位合作。本着相互尊重、互谅互让原则,争取尽快结束“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)谈判,这对维护以世界贸易组织为核心的自由贸易体制和经济全球化具有重要意义。中方愿同地区国家一道努力,加快推进“南海行为准则”(COC)磋商,共同维护南海和平与稳定。李显龙表示,新中关系发展势头良好。双方在贸易、投资、科技、教育、文化各领域务实合作不断取得新成果,实现了互利共赢。新中自贸协定升级将为两国企业和人民带来实实在在的利益,向两国工商界发出进一步扩大贸易投资的有力信号。新方高兴看到广州知识城升级为国家级双边合作项目。新方愿同中方推进智慧城市合作,积极探讨电子商务合作。打造好“陆海新通道”,推进双方贸易、物流双向流通。作为东盟轮值主席国,新方愿积极推动东盟-中国关系发展,推进COC磋商进程。RCEP谈判今年取得重要进展,现在进入磋商最后阶段,希望早日达成,共同发出维护多边主义和自由贸易的积极信号。双方还就共同关心的国际和地区问题深入交换了意见。会谈后,两国总理共同见证双方自贸协定升级、互联互通、金融、科技、环境、文化、海关等领域多项双边合作文件的签署。当日下午,李显龙在总统府广场为李克强举行隆重的欢迎仪式。两国总理一起登上检阅台,军乐队奏中新两国国歌。李克强在李显龙的陪同下检阅了仪仗队。国务委员兼国务院秘书长肖捷参加上述活动。 【我要纠错】 责任编辑:刘杨。尽快对接汉威,立足于“用”进一步完善系统,帮助企业持续深化系统,提升智慧环保的应用能力。

王新亭强调,针对目前责任主体不明晰、“中国总理全程脱稿演讲”,“第一次给出COC时间表”,“连续三次用英文招商”,“现场掌声连连”……当地时间11月13日上午,正对新加坡进行访问的李克强总理在“新加坡讲座”发表的一场主旨演讲,吸引了诸多国际媒体的目光。英国路透社、美联社、法新社、日本共同社等在过去的24小时内,纷纷对此进行了报道评论。外媒特别关注,李克强在演讲中表示争取未来3年完成“南海行为准则”(COC)磋商。报道引述李克强的话,“中方与东盟若能完成COC磋商,将有助于自由贸易,并有利于其他各方的利益,进一步助力地区和平与发展”。法新社称,这是第一次出现有关COC磋商完成的明确时间表。“中国与东盟关系迎来新篇章。”印尼《雅加达邮报》据此评价道。不仅是COC,法新社、印度联合新闻社等还注意到,李克强在演讲中阐述了《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),希望明年结束谈判。“它(RCEP)将为我们地区的人们带来真正的好处。”报道引述李克强的话称,“这将向国际社会发出一个信息,即我们支持自由贸易……随着保护主义的加剧和自由贸易的紧张,我们需要推进RCEP谈判。”台上,李克强发表了近一个小时的演讲,对中国经济发展、多边主义和自由贸易等给出明确表态。台下500多名新加坡政界、工商界和学界名流听众,不时报以热烈的掌声。中国总理还进行了精彩的现场答问。新加坡《联合早报》网对这场演讲现场直播。李克强说,中国改革的力度只会越来越强、开放的大门只会越开越大。新加坡《海峡时报》注意到,李总理称,尽管经济面临下行压力,中国将继续开放市场,同时精简其商业和税收法规,而不是依赖大规模刺激措施。演讲中对多边主义和自由贸易的强调同样受到媒体广泛关注。新加坡财经媒体《商业时报》等多家当地媒体特别报道了李克强在演讲现场连续三次用英文欢迎新加坡加大对中国的投资,“more and more investment”。中国总理表示,“如果你们在中国的投资遇到营商环境方面的不公正待遇,你们可以向我们今天在座的部长们提出来,甚至可以直接向我投诉”。“中国总理表示:改革,而非刺激措施,对增长至关重要”,美联社以此为题进行了报道。其引述李克强的话称,“改革开放把中国带到了今天的位置,中国不会停止对外开放”。报道还关注到,李克强在演讲中强调,政府将严厉打击侵犯知识产权及从事其他欺诈活动的企业,打造市场化、法治化、国际化的营商环境。 【我要纠错】 责任编辑:朱英,新型学徒新在哪21日,人力资源社会保障部举行全面推行企业新型学徒制工作电视电话会,并提出,从今年起到2020年底,力争培训50万人以上企业新型学徒;2021年起,力争每年培训学徒50万人左右。新型学徒制=师傅带徒+职业培训“新型学徒制就是在传统的企业师傅带徒这一模式基础上,引入了职业教育培训机构协同开展培训,并由政府进行激励推动,给予政策支持和财政补贴,是政府推动校企合作、产教融合的创新举措。” 人社部副部长汤涛说。汤涛介绍,之所以将师傅带徒模式与职业培训相结合,一方面是因为随着中国经济逐步转变发展方式,市场对劳动者素质提出了更高要求,要求劳动者不仅是技能型人才,而是集技能型、知识型、创新型于一身的复合型人才,传统的师傅带徒模式已无法满足市场新需求;另一方面,职业培训又长期存在着培训内容与岗位需求联系不够紧密、培训与就业脱节的问题。“因此,我们在借鉴国外先进经验的基础上,在企业普遍推行‘招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养’的新型学徒制。”汤涛说。而此前试点也证明了新型学徒制确有其“魅力”,企业降成本、职工得实惠、学校有发展。据介绍,2015年和2016年,人社部会同财政部先后在22个省(区、市)开展两批企业新型学徒制试点工作,试点企业约200家,涉及机械、化工、电气、汽修、数控、焊接等近百个工种。试点中,徐工集团的88名学徒在完成培训后,全部与企业签订了长期(五年)劳动合同,其中80%进入技术服务储备岗,薪资待遇普遍上涨30%;京唐公司通过轧钢专业学徒培训,相应班组轧制成材率提高了1.13—1.65个百分点;首钢技师学院则在学徒制试点的基础上,出版了6部技能培训教材,制作了145个微课件。“更重要的是,希望通过推广企业新型学徒制,解决好我国劳动者技能水平与岗位需求不匹配的结构性就业矛盾,破解我国长期存在的有人没活干、有活没人干的矛盾局面。” 汤涛说,会后,各地将马上启动企业新型学徒制工作,确保2019年全面推开。采用“企校双制、工学一体”的培养模式企业新型学徒制具体怎么干呢?先看看培养情况。培养对象,为与企业签订一年以上劳动合同的技能岗位新招用和转岗等人员;培养模式,采用“企校双制、工学一体”的模式,由企业与教育培训机构采取企校双师带徒、工学交替等模式共同培养;培养机制,采取弹性学制,实行学分制管理,鼓励和支持学徒利用业余时间分阶段完成学业;培养期限,一般为1—2年,特殊情况可延长到3年;培养目标,希望客观上促进企业与学徒签订中长期劳动合同、提高工资待遇,实现劳动者稳定就业和高质量就业。再看教学开展方式。企业与职业教育培训机构签订学徒培训协议。学徒入企即入校,企校双方共同制定教学计划、设置培训课程,共同组建优质培训教学团队开展培训。教学地点为“车间+教室”,使技能人才素质更贴近生产实际,减少技能人才适应岗位时间,节约成本。同时,针对一线岗位分散、时间分散等工学矛盾特别突出的问题,在试点中,有些地区采取跟岗教学模式开展理论培训,有些地区则运用互联网技术、开发手机学习APP进行线上教学。最后看投入机制。学徒工资、培训费用、导师带徒津贴、内部培训费用由企业负责。具体而言,在学习培训期间,企业应当按照劳动合同法的规定支付学徒工资,且工资不得低于企业所在地最低工资标准;企业还应按照合作协议向培训机构支付学徒培训费用,所需资金从企业职工教育经费中列支;承担带徒任务的企业导师享受导师带徒津贴,津贴标准由企业确定,津贴由企业承担;在对学徒开展在岗培训、业务研修等企业内部发生的费用,由企业承担,符合有关政策规定的,可从企业职工教育经费中列支。政府财政则对每个学徒每年给予原则上不低于4000元的补贴,补贴标准由各省(区、市)人力资源社会保障部门会同省级财政部门确定,可根据经济发展、培训成本、物价指数等情况逐步提高。落实补贴,激发企业积极性光看投入,推行新型学徒制,企业不可避免得增加开销。如何激发企业推行新型学徒制的积极性呢?汤涛坦言,试点中,确实发现企业积极性参差不齐。部分企业重业绩重经营,没有看到技能人才培养对企业核心竞争力提升的长远价值;一些中小型企业在技能人才培养方面还缺乏手段、平台和长远规划;还有许多企业由于生产任务紧、企业与院校距离远、参训人员需要牺牲休息时间等客观原因,对参加企业新型学徒制的积极性不高,也有少数学员会中途放弃。对此,汤涛表示,一方面,得让企业看到推行新型学徒制带来的好处,员工的职业素养和职业技能能得到有效提升,有效缓解企业技能人才紧缺的状况,提高生产效率和产品质量。另一方面,在全面推广过程中,要落实好补贴政策,做好3项工作:严格按照有关规定执行企业新型学徒职业培训补贴和职业技能鉴定补贴政策,落实补贴资金;调整就业补助资金支出结构,逐步提高职业培训支出比重;指导企业按照有关法律法规足额提取职工教育培训经费,增加企业新型学徒制培训经费投入。此外,试点中,不少地方也表示,根据制度设计,参加企业新型学徒制培训的职工,培训后取得职业资格证书(或职业技能等级证书、专项职业能力证书、培训合格证书),企业可以领取一定标准的职业培训补贴。但实践中,企业许多技能岗位职业(工种)不在国家职业资格目录中,也尚未制定技能规范标准,基层对培训合格证书的发放主体和管理要求等缺乏操作性具体政策,影响了企业参与学徒培训的积极性。“我们正在抓紧制定一批相关领域的国家职业标准,并尽快发布,切实弥补好相关评价标准缺失的问题。”汤涛说。汤涛强调,企业实行新型学徒制,对中央企业、国有企业、民营企业将采取一视同仁的落实政策。(记者 李心萍)【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜“地册”,排查登记造册,进一步明晰责任,形成治愈“顽疾”死角的工作合力,依托智慧环保系统提升大气污染防治水平,确保工作取得实效,实现环境保护和经济社会发展共赢。当地时间11月12日下午,国务院总理李克强在新加坡总统府同新加坡总理李显龙举行会谈。李克强表示,新加坡是中国的友好近邻和重要合作伙伴,深度参与中国改革开放进程。双方政治互信巩固,务实合作成果丰硕,互为重要贸易投资伙伴。2015年习近平主席对新加坡进行国事访问,两国确立了与时俱进的全方位合作伙伴关系。中方愿同新方加强沟通协调,深化互利合作,推动中新关系不断迈上新台阶。李克强指出,中新优势互补,合作前景广阔,潜力巨大。此访期间,双方达成多项合作协议。我们愿同新方继续深化创新合作,加强金融、科技、企业等人才培训。以签署“陆海新通道”谅解备忘录为契机,陆海并进,推进双向互联互通。广州知识城已上升为国家级双边合作项目,双方要积极拓展智慧城市建设合作,推动城市管理升级和人工智能发展,探讨新的地方合作。中新自贸协定顺利完成升级谈判,希望双方抓住机遇,进一步提升双向贸易投资水平。李克强强调,中国支持东亚经济一体化进程,支持东盟在区域合作的中心地位。中方赞赏新加坡担任东盟轮值主席国所作出的努力,愿加强同东盟全方位合作。本着相互尊重、互谅互让原则,争取尽快结束“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)谈判,这对维护以世界贸易组织为核心的自由贸易体制和经济全球化具有重要意义。中方愿同地区国家一道努力,加快推进“南海行为准则”(COC)磋商,共同维护南海和平与稳定。李显龙表示,新中关系发展势头良好。双方在贸易、投资、科技、教育、文化各领域务实合作不断取得新成果,实现了互利共赢。新中自贸协定升级将为两国企业和人民带来实实在在的利益,向两国工商界发出进一步扩大贸易投资的有力信号。新方高兴看到广州知识城升级为国家级双边合作项目。新方愿同中方推进智慧城市合作,积极探讨电子商务合作。打造好“陆海新通道”,推进双方贸易、物流双向流通。作为东盟轮值主席国,新方愿积极推动东盟-中国关系发展,推进COC磋商进程。RCEP谈判今年取得重要进展,现在进入磋商最后阶段,希望早日达成,共同发出维护多边主义和自由贸易的积极信号。双方还就共同关心的国际和地区问题深入交换了意见。会谈后,两国总理共同见证双方自贸协定升级、互联互通、金融、科技、环境、文化、海关等领域多项双边合作文件的签署。当日下午,李显龙在总统府广场为李克强举行隆重的欢迎仪式。两国总理一起登上检阅台,军乐队奏中新两国国歌。李克强在李显龙的陪同下检阅了仪仗队。国务委员兼国务院秘书长肖捷参加上述活动。 【我要纠错】 责任编辑:刘杨

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