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2019-10-19 郑报融媒

5月29日下午,新華社北京9月12日電 題:政策措施實打實 真金白銀得實惠——2019年國務院大督查聚焦減稅降費新華社記者當前,國家正大力推進落實減稅降費舉措,作為實現“六穩”的重要內容。國務院第六次大督查期間,記者跟隨督查組在各地走訪發現,各地把減稅降費作為抓好經濟工作的關鍵舉措,通過實打實的政策措施,讓納稅人和繳費人得到真金白銀的實惠,實體經濟減負、企業群眾普遍受惠等壹系列紅利不斷釋放。同時,督查組真督實查,確保減稅降費真正落到實處。訪企業、對賬目,查政策、看落實“企業今年預計能減免多少稅費?”“當地出臺了哪些減稅降費的政策措施?”“作為企業家,您覺得落實得怎麽樣?”……9月3日開始,第三督查組馬不停蹄橫跨內蒙古自治區中東部,先後在呼和浩特市、烏蘭察布市、通遼市、呼倫貝爾市訪企業、對賬目,查政策、看落實。督查組發現,內蒙古加大減稅降費政策措施實施力度,有效降低企業負擔,預計全年減輕納稅人負擔約411億元。內蒙古全面降低企業物流成本,取消口岸設施維護費、口岸監管區過磅費,繼續實施公路通行費減免優惠措施,上半年為企業和社會減負7.9億元。9月4日上午,第六督查組來到安徽省合肥京東方光電科技有限公司了解減稅降費政策落實情況。“區裏稅務局領導聯系我們,經常宣講政策,前段時間還主動聯系企業摸排招用的貧困人口,可以申報稅收優惠政策。”公司合肥區域財務總監張建強說,“之前企業能否享受稅收優惠政策是被動的,要自己去咨詢,現在稅務部門主動找我們,既方便又準確。”督查組了解到,隨著減稅降費政策不斷推進,這家公司今年僅節約社保費、城建稅及教育費附加就預計達4300萬元。張建強說,今年以來,出口退稅到賬速度明顯加快,由原先的15個工作日內減到7個工作日內,企業有實實在在的獲得感。減稅降費亮點紛呈 著力促進經濟發展督查開展以來,各督查組針對減稅降費開展壹對壹訪談、專題座談和明察暗訪,深入了解各地落實減稅降費的情況,發現了壹批好的經驗做法,這些創新探索促進了經濟的發展。第三督查組在內蒙古自治區發現,內蒙古出臺減稅降費政策,實現了省定涉企行政事業性收費零收費。內蒙古還創新推行“i稅”服務平臺,通過手機端或移動終端為納稅人提供多樣化、個性化服務的智能移動納稅服務。第十督查組在海南省發現,當地“壓減”與“盤活”並舉,全面推進減稅降費工作。海南省加強財政預算收支管理,全省各級財政壹般性支出壓減5%以上、“三公”經費壓減3%以上。海南省還盤活財政存量資金,全省統壹時間節點,分批收回結轉結余資金。據統計,今年1月至7月,海南省新增減稅降費76.29億元,其中新增減稅62.58億元,社會保險費減免13.66億元,減稅降費成效明顯。第十五督查組在甘肅省發現,甘肅省稅務部門落實減稅降費政策成效顯著,通過為企業建立“項目管家”,主動推送“明白卡”等組合措施,提升了企業對優惠政策的獲得感。目前,全省組建了1000多個“項目管家”服務團隊,建立動態分戶式檔案,共服務全省各級列示重點項目4187個,實現了省市縣三級已開工列示重點項目全覆蓋。真督實查促進減稅降費政策落到實處督查期間,各督查組詳細了解各省份落實減稅降費的整體情況。督查發現,許多省份建立了減稅降費和財政收支預算管理工作協調機制。江西省、廣西壯族自治區、重慶市等部分地區取消了對下級政府財政收入考核的排名。壹些省份大力壓減壹般性支出。江西省大力壓減會議費、差旅費、勞務費,從嚴控制“三公”經費。重慶市對於除脫貧攻堅、生態環保、教育等重點領域以外的專項資金,統壹按13%的比例壓減50億元。此外,部分省份還多渠道開源。重慶市采取拍賣、出租等措施盤活長期低效運轉、閑置的政府存量資產,增加非稅收入75億元。貴州省預計可增加省級國有企業特別收益上繳92億元左右。督查中,各督查組堅持真督實查,著力糾正減稅降費方面存在的問題,促進減稅降費政策落到實處。第十四督查組在雲南省建水縣經過暗訪督查,查實了壹個“紅頂協會”。當地個體工商戶辦營業執照時,“被自願”加入縣個體私營經濟協會並繳納會費;全縣兩年半強收會費551萬元,這些會費成為建水縣市場監管局的“小金庫”。督查組要求建水縣政府對發現的問題立即整改,對全縣情況進行摸排,對相關責任人進行嚴肅處理。雲南省紅河哈尼族彜族自治州政府要舉壹反三,針對類似問題開展全面自查,清理規範“紅頂協會”,加強行業協會管理。紅河州政府表示,對督查組反饋的問題照單全收、立行立改,督促建水縣及州級有關部門及時整改,同時,抓緊規範行業協會內部治理,加強行業協會綜合監管,並以此為切入口舉壹反三,推進營商環境持續好轉。第九督查組對廣西壯族自治區河池市車管所年檢收費高的問題線索進行了暗訪督查。經查,河池市機動車檢測中介服務機構大多與機動車檢測機構同院辦公或相鄰辦公,每車次檢測收取代辦費用約340元,總檢測費用約500余元。壹些群眾反映,如果不通過服務公司自行進行檢測,通過率不足5%;如果通過服務公司,通過率超過70%,且河池中介服務公司代理費明顯高於周邊地區。初步查實問題後,督查組大力督促當地整改,全面規範代辦服務市場。目前,河池市需進行檢測的機動車保有量約72萬輛,按每年70%左右的車輛檢測估算,每年可為群眾減少車檢支出超1億元。(記者 劉懿德、姜剛、羅江、字強、何偉、梁軍、魏聖曜)【我要糾錯】 責任編輯:劉楊、管委会主

任王新亭率攻坚办、新華社伊斯蘭堡9月8日電(記者 劉天)9月7日,國務委員兼外交部長王毅在伊斯蘭堡出席第三次中阿巴外長對話期間會見阿富汗外長拉巴尼。王毅表示,中國與阿富汗是傳統友好鄰邦和戰略合作夥伴,兩國壹貫相互支持、相互理解、相互信任。中方贊賞阿富汗在涉及中方核心利益問題上給予的堅定支持,感謝阿政府采取有力措施打擊在阿“東伊運”恐怖勢力。中方支持阿民族團結政府維護國家主權、獨立和尊嚴,願同阿方壹道落實好兩國元首共識,深化共建“壹帶壹路”,推進各領域互利合作,將繼續為阿經濟社會發展與民生改善提供力所能及的幫助。王毅指出,當前阿富汗形勢快速演變,既面臨歷史性和平機遇,也存在不少復雜的風險挑戰。中方將繼續充分尊重阿主權獨立和人民意願,繼續堅定支持“阿人主導、阿人所有”的阿和平和解進程。拉巴尼表示,祝賀中華人民共和國成立70周年。中國壹直是阿富汗的好朋友、好夥伴,阿方感謝中方長期以來在和平、發展、穩定等各個領域給予阿的大力支持,贊賞中方為推動阿實現和平和解、維護地區和平穩定所作的不懈努力和發揮的重要作用。阿方高度評價中方推動中阿巴三方外長對話,願在這壹機制下不斷增強三方政治互信,深化務實合作與反恐合作。【我要糾錯】 責任編輯:石璐言。

高新区党工委委员、“全面降準+定向降準”組合拳推動融資“量增價降”9000億元長期資金將支持實體經濟發展9月6日,“全面降準+定向降準”組合拳落地。中國人民銀行決定於2019年9月16日全面下調金融機構存款準備金率0.5個百分點。在全面降準之後,央行還將分兩次實施定向降準。為促進加大對小微、民營企業的支持力度,央行額外對僅在省級行政區域內經營的城市商業銀行定向下調存款準備金率1個百分點,並將於10月15日和11月15日分兩次實施到位,每次下調0.5個百分點。央行有關負責人表示,此次降準釋放長期資金約9000億元,其中全面降準釋放資金約8000億元,定向降準釋放資金約1000億元。但此次全面降準對象不包括財務公司、金融租賃公司和汽車金融公司。央行有關負責人解釋稱,這是由於這三類金融機構的法定準備金率為6%,是金融機構中最低的,已處於較低水平。“全面降準+定向降準”組合拳將增加對實體經濟的支持,推動實體經濟融資“量增價降”。央行有關負責人表示,此次降準可有效增加金融機構支持實體經濟的資金來源,還降低銀行資金成本每年約150億元,通過銀行傳導可以降低貸款實際利率。定向降準則是完善對中小銀行實行較低存款準備金率的“三檔兩優”政策框架的重要舉措,有利於促進服務基層的城市商業銀行加大對小微、民營企業的支持力度。央行有關負責人表示,這些都有利於支持實體經濟發展。“這壹方面說明逆周期調節力度正在加大,另壹方面也延續了定向調控、降準滴灌的思路,旨在促進解決結構性問題。”交通銀行首席金融分析師鄂永健表示。9月4日召開的國務院常務會議提出,堅持實施穩健貨幣政策並適時預調微調,加快落實降低實際利率水平的措施,及時運用普遍降準和定向降準等政策工具,引導金融機構完善考核激勵機制,將資金更多用於普惠金融,加大金融對實體經濟特別是小微企業的支持力度。鄂永健認為,此次降準是貫徹落實國務院常務會議的要求,更深層次的背景主要在3個方面:壹是當前經濟下行壓力加大。8月PMI環比回落,經濟主體對未來的預期不樂觀。同時全球經濟正趨於放緩,外部不確定性依然很大。二是銀行負債成本居高不下,特別是存款成本依然較高,這限制了銀行貸款定價的下調空間。三是全球降息潮來臨。隨著全球經濟增長放緩,各國紛紛開始降息,預計9月美聯儲可能還會進壹步降息以應對下行壓力。在此大環境下,此次央行通過降準釋放流動性,也給下壹步調降中期借貸便利(MLF)利率提供了條件。鄂永健認為,普遍降準更有利於釋放更多的中長期資金,促進銀行負債成本的降低。定向降準也有利於進壹步增加對民營、小微企業的資金支持。而額外給城商行降準主要是為了精準滴灌。中國民生銀行首席研究員溫彬表示,及時進行普遍降準,可以有效降低銀行資金成本,引導銀行在新的貸款市場報價利率(LPR)機制下縮減點差,從而降低實體經濟融資成本。溫彬同時表示,降準雖釋放了長期低成本資金,但向寬信用轉化,還需要銀行克服順周期思維,引導銀行加大對制造業、民營企業的中長期信貸投放,加大普惠金融支持力度,這不僅有利於宏觀經濟平穩運行,也有助於銀行自身風險防範。溫彬認為,在全球央行重啟貨幣寬松的背景下,結合我國當前宏觀經濟運行、通脹水平和企業經營情況,接下來,政策利率仍有下調的空間和必要。他預計,9月20日,LPR壹年期報價利率或將下降5個基點至4.2%。此次降準並不意味著穩健貨幣政策取向發生改變。央行有關負責人表示,此次降準與9月中旬稅期形成對沖,銀行體系流動性總量仍將保持基本穩定,而且定向降準分兩次實施,也有利於穩妥有序釋放資金。因此,此次降準並非大水漫灌,穩健貨幣政策取向沒有改變。鄂永健認為,央行強調貨幣政策取向不變、並非大水漫灌,意味著對未來降準的幅度和頻率也不宜預期太高。鄂永健預計,今年中國經濟仍有望保持總體平穩,大幅放松貨幣政策確實沒有必要。若外部環境進壹步惡化、經濟下行風險加大,屆時還需要進壹步加大逆周期調節力度。【我要糾錯】 責任編輯:劉楊。

科技創新讓中國成為全球第二知識產出大國新中國成立70年來,我國科技事業走過了輝煌的歷程。在黨中央的堅強領導下,壹代又壹代科技工作者艱苦努力、勇攀高峰,取得的成就舉世矚目。從新中國成立伊始的壹窮二白轉變成為全球第二大研發投入和知識產出大國,創新產出已成為世界重要壹極,多項指標世界領先。科技創新格局發生歷史性轉變。創新能力從量的積累向質的飛躍、點的突破向系統能力提升轉變。目前,我國SCI國際科技論文數位居世界第2位,其中高被引用論文數量處於世界第3位,國內發明專利申請量和授權量均位居世界第1位,進入全球研發投入2500強企業數達到438家,位居世界第3位。國家高新區集聚了中國近40%的高新技術企業,誕生了壹批以華為、阿裏巴巴、小米等為代表的具有世界影響力的高新技術企業,2017年實現生產總值9.52萬億元,占GDP比重已經高達11.5%。科技創新的影響力大幅提升。70年來,科技創新在國家發展全局中的地位和作用顯著提升,成為共和國波瀾壯闊發展進程中壹道亮麗的風景線。陸相成油理論、人工合成牛胰島素、鐵基超導等基礎研究重大成果產生重要國際影響力;量子信息、移動通信、生物技術等戰略前沿領域實現若幹重大突破;“兩彈壹星”、載人航天和探月工程、北鬥導航、高速鐵路等重大工程彰顯了中國力量;超級雜交水稻、新藥創制、汙染防治技術等惠及社會民生改善。我國科技事業積極探索,走出了壹條從人才強、科技強到產業強、經濟強、國家強的創新發展新路徑,科技創新成為新中國站起來、富起來、強起來的重要支撐。創新驅動產業向中高端攀升。經過70年的發展,我國農業主要作物良種已基本實現全覆蓋,制造業從過去的“傻大黑粗”轉向數字化、網絡化、智能化發展,戰略性新興產業快速發展,引領我國經濟轉型升級的新動能加快成長壯大。LED、光伏、風電、消費級無人機、5G移動通信、移動支付等產業化規模領跑全球,工業機器人、新能源汽車、光電子器件等新興產品高速增長,鉆井平臺、載人深潛、高檔機床、風電、智能制造等高端裝備制造業技術達到國際先進水平。科技創新對經濟增長的貢獻不斷提高,2018年科技進步貢獻率達到58.5%。科技創新推動了人類重大挑戰的解決。除了航天、高鐵、5G、移動支付為全球提供了便捷之外,我國科技在緩解世界貧困、抵抗重大疾病方面作出了重要貢獻。我國科學家袁隆平的雜交水稻技術被聯合國糧農組織(FAO)列為解決發展中國家糧食短缺問題的首選戰略措施,目前國外種植面積達636萬公頃。2018年首次在熱帶沙漠實驗種植水稻取得成功,為沙漠地區提升糧食自給能力、保障全球糧食安全再添“中國貢獻”。諾貝爾生理和醫學獎獲得者屠呦呦及其團隊發現的青蒿素從根本上改變了寄生蟲疾病的治療。由於青蒿素等藥品的廣泛使用,進入2015年,全球瘧疾新增感染人數下降37%,死亡率下降60%。在重災區的非洲地區,瘧疾死亡率在各年齡段人群中下降了66%,其中5歲以下兒童下降了71%。中國科研人員持續10個多月研發出的重組埃博拉疫苗在非洲塞拉利昂開展Ⅱ期500例臨床試驗取得成功,成為全球首個獲批新藥的埃博拉疫苗,極大緩解了非洲疫情。我國科技創新快速發展,在短短70年取得如此巨大成就,主要是在黨中央的堅強領導下,我國科技人員勇於創新和無私奉獻的結果。同時我國也不斷加強制度創新和開放合作,營造有利於創新創業的良好環境,為科技創新保駕護航。黨中央在我國科技事業發展的每壹個關鍵節點都做出重大戰略部署,從“向科學進軍”到“科學技術是第壹生產力”,從實施科教興國戰略到建設創新型國家,從實施創新驅動發展戰略到開啟建設世界科技強國的新征程,提出了科技創新“三步走”的戰略目標,牢牢把握我國科技創新發展的正確方向,推進中國特色自主創新道路在實踐中越走越寬廣。70年來,我國壹代又壹代科技工作者滿懷理想信念,把個人理想融入國家發展偉業,艱苦努力、勇於創新、勇攀高峰,形成了中國科技工作者獨特的精神品格和氣象,推動我國科技事業實現了歷史性、整體性、格局性重大變化。70年來,我國始終推進科技創新與制度創新和體制改革相互協同演進。從新中國成立之初的科研院所建立,到20世紀80年代高新技術開發區的設立,再到20世紀90年代推進科研院所市場化改革,加速科技成果產業化。進入21世紀,特別黨的十八大以來,我國對實施創新驅動發展戰略做出系統部署,科技體制改革全面發力,中國特色國家創新體系建設全面推進,取得了壹系列實質性突破和標誌性成果,科技發展進入新的歷史階段,極大激發了科技人員的積極性和創造力。70年來,我國堅持開放合作。從新中國成立之初學蘇聯到改革開放初期學習西方發達國家,再到中國科技體系的對外開放,尤其是黨的十八大以來,我國加大了開放合作的力度,目前已形成全方位、多層次、寬領域的合作局面。通過開放合作,我們學習了人類文明的優秀成果,加快我國科技發展步伐;通過開放合作,我國也為其他發展中國家提供大量的科技援助,促進了這些國家的經濟增長與社會發展。(作者:胡誌堅,系中國科學技術發展戰略研究院院長)【我要糾錯】 責任編輯:朱英,实地察欲望出租房2看并听取网格化大气污染监控与决策平台,國務院總理李克強9月11日下午在釣魚臺國賓館會見日中經濟協會會長宗岡正二、日本商工會議所會長三村明夫、日本經濟團體聯合會審議員會議長古賀信行率領的日本經濟界代表團並同他們座談交流。日本主要企業負責人200余人出席。李克強表示,經過雙方共同努力,中日關系去年以來重回正常軌道,兩國經貿合作穩步推進,日本對華投資實現兩位數增長,雙方合作前景廣闊。在中日關系遇到困難的時候,日本經濟界為維護兩國關系健康穩定發展、推動深化務實合作作出了重要努力和貢獻。當前世界經濟不確定不穩定因素增多,面臨新的下行壓力,中日兩國作為世界主要經濟體,發揮互補優勢,攜手加強合作,不僅有利於兩國,也有利於地區乃至全球經濟企穩向好,有利於世界的繁榮與穩定。李克強指出,經濟全球化不可逆轉,經貿往來不應被國家邊界阻擋,推動全球化健康發展是人類文明進步之路。中國始終堅定維護以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制,推進貿易投資自由化便利化。中國堅定不移推動全方位對外開放,開放的領域會更多,開放的程度會更深,致力於打造市場化、法治化、國際化的營商環境。歡迎日本經濟界把握機遇,更加積極擴大對華投資,拓展合作領域,推動兩國經貿合作取得更多成果。日本經濟界三團體負責人祝賀新中國成立70周年。他們表示,去年以來,日中關系取得積極進展,雙方高層交往密切,有力促進了兩國經貿合作。日本經濟界堅定支持自由貿易,期待中美雙方通過談判妥善解決貿易爭端。日本經濟界積極評價中國推進貿易投資自由化便利化、擴大市場準入、改善營商環境所作努力,願加強雙方在科技創新、氣候變化、應對老齡化、健康護理以及第三方市場等領域合作,期待年內結束談判締結“區域全面經濟夥伴關系協定”,為區域和全球經濟發展註入新的動力。。随后前往石佛村合村并城项目施工工地,现场查看施工工地内道路扬尘治理、日常降尘处理等工作开展情况;新華社北京9月5日電 9月5日上午,中共中央政治局委員、國務院副總理、中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴應約與美國貿易代表萊特希澤、財政部長姆努欽通話。雙方同意10月初在華盛頓舉行第十三輪中美經貿高級別磋商,此前雙方將保持密切溝通。工作層將於9月中旬開展認真磋商,為高級別磋商取得實質性進展做好充分準備。雙方壹致認為,應共同努力,采取實際行動,為磋商創造良好條件。商務部部長鐘山、中國人民銀行行長易綱、國家發改委副主任寧吉喆等參加通話。【我要糾錯】 責任編輯:劉楊,现场就

道路积尘和死角垃圾问题进行督导。在瑞康制药,國務院總理李克強9月11日主持召開國務院常務會議,要求緊扣群眾關切進壹步保障好基本民生;決定出臺城鄉居民醫保高血壓糖尿病門診用藥報銷政策,減輕數億患者負擔;部署深入推進醫養結合發展,更好滿足老年人健康和養老需求。會議指出,要按照黨中央、國務院部署,把順應人民對美好生活的向往、破解群眾急難憂愁作為政府工作的重要著力點。當前形勢下,保障和改善民生要突出保障好基本民生,民生基礎夯實了才能夯實發展基礎。要把穩就業放在優先位置,繼續做好未就業大學畢業生就業服務,支持困難企業穩崗和職工轉崗就業,為城市靈活就業和農民工打工增收開拓更多渠道。抓緊落實豬肉保供穩價措施,糾正不合理禁養限養規定,做好今冬明春肉蛋菜、天然氣等市場供應。深入推進脫貧攻堅。保障洪澇等災害受災群眾基本生活,確保溫暖過冬。實施好社會保障兜底、臨時救助等制度。確保基本養老金按時足額發放。各部門要深入基層了解群眾期盼和訴求,認真梳理和下力氣解決涉及民生的苗頭性問題和突出問題。要以民生需求為導向培育經濟新增長點,加大政府支持帶動社會力量投入,增加普惠優質的教育、醫療、養老、托幼等服務供給,尊重居民意願加大城鎮老舊小區改造力度,持續推進棚戶區改造,研究支持建設壹批惠及面廣、補短板的民生重大工程,讓人民群眾更多受益。為進壹步加強重大慢性病防治,減輕患者用藥負擔,會議決定,對參加城鄉居民基本醫保的3億多高血壓、糖尿病患者,將其在國家基本醫保用藥目錄範圍內的門診用藥統壹納入醫保支付,報銷比例提高至50%以上。有條件的地方可不設起付線,封頂線由各地自行設定。對已納入門診慢特病保障範圍的患者,繼續執行現有政策,確保待遇水平不降低。推動國產降壓、降糖藥降價提質。加快推進集中招標采購,擴大采購範圍,降低購藥成本,推行長處方制度,多措並舉減輕患者負擔。這也有利於強化預防、減少大病發病率,有利於醫保基金可持續。會議確定了深入推進醫養結合發展的措施。壹是簡化審批。養老機構舉辦二級及以下醫療機構的,設置審批與執業登記“兩證合壹”。醫療機構利用現有資源提供養老服務的,其建設、消防等條件,可依據醫療機構已具備的資質直接備案。二是通過完善價格機制、取消不合理審批、實行“壹窗辦理”等,鼓勵社會力量舉辦醫養結合機構。三是鼓勵養老機構與醫療、康復、護理等機構合作,支持上門服務,大規模培養養老護理等人才。四是落實對醫養結合機構的稅費、用地等優惠政策。符合基本醫保範圍的醫療服務費用由基本醫保基金支付。鼓勵有條件的地方按規定增加納入基本醫保支付範圍的醫療康復項目。五是發展醫養保險,增加老年人可選擇的商業保險品種,加快推進長期護理保險試點。 【我要糾錯】 責任編輯:宋巖。

在随后召开的座谈中,“全面降準+定向降準”組合拳推動融資“量增價降”9000億元長期資金將支持實體經濟發展9月6日,“全面降準+定向降準”組合拳落地。中國人民銀行決定於2019年9月16日全面下調金融機構存款準備金率0.5個百分點。在全面降準之後,央行還將分兩次實施定向降準。為促進加大對小微、民營企業的支持力度,央行額外對僅在省級行政區域內經營的城市商業銀行定向下調存款準備金率1個百分點,並將於10月15日和11月15日分兩次實施到位,每次下調0.5個百分點。央行有關負責人表示,此次降準釋放長期資金約9000億元,其中全面降準釋放資金約8000億元,定向降準釋放資金約1000億元。但此次全面降準對象不包括財務公司、金融租賃公司和汽車金融公司。央行有關負責人解釋稱,這是由於這三類金融機構的法定準備金率為6%,是金融機構中最低的,已處於較低水平。“全面降準+定向降準”組合拳將增加對實體經濟的支持,推動實體經濟融資“量增價降”。央行有關負責人表示,此次降準可有效增加金融機構支持實體經濟的資金來源,還降低銀行資金成本每年約150億元,通過銀行傳導可以降低貸款實際利率。定向降準則是完善對中小銀行實行較低存款準備金率的“三檔兩優”政策框架的重要舉措,有利於促進服務基層的城市商業銀行加大對小微、民營企業的支持力度。央行有關負責人表示,這些都有利於支持實體經濟發展。“這壹方面說明逆周期調節力度正在加大,另壹方面也延續了定向調控、降準滴灌的思路,旨在促進解決結構性問題。”交通銀行首席金融分析師鄂永健表示。9月4日召開的國務院常務會議提出,堅持實施穩健貨幣政策並適時預調微調,加快落實降低實際利率水平的措施,及時運用普遍降準和定向降準等政策工具,引導金融機構完善考核激勵機制,將資金更多用於普惠金融,加大金融對實體經濟特別是小微企業的支持力度。鄂永健認為,此次降準是貫徹落實國務院常務會議的要求,更深層次的背景主要在3個方面:壹是當前經濟下行壓力加大。8月PMI環比回落,經濟主體對未來的預期不樂觀。同時全球經濟正趨於放緩,外部不確定性依然很大。二是銀行負債成本居高不下,特別是存款成本依然較高,這限制了銀行貸款定價的下調空間。三是全球降息潮來臨。隨著全球經濟增長放緩,各國紛紛開始降息,預計9月美聯儲可能還會進壹步降息以應對下行壓力。在此大環境下,此次央行通過降準釋放流動性,也給下壹步調降中期借貸便利(MLF)利率提供了條件。鄂永健認為,普遍降準更有利於釋放更多的中長期資金,促進銀行負債成本的降低。定向降準也有利於進壹步增加對民營、小微企業的資金支持。而額外給城商行降準主要是為了精準滴灌。中國民生銀行首席研究員溫彬表示,及時進行普遍降準,可以有效降低銀行資金成本,引導銀行在新的貸款市場報價利率(LPR)機制下縮減點差,從而降低實體經濟融資成本。溫彬同時表示,降準雖釋放了長期低成本資金,但向寬信用轉化,還需要銀行克服順周期思維,引導銀行加大對制造業、民營企業的中長期信貸投放,加大普惠金融支持力度,這不僅有利於宏觀經濟平穩運行,也有助於銀行自身風險防範。溫彬認為,在全球央行重啟貨幣寬松的背景下,結合我國當前宏觀經濟運行、通脹水平和企業經營情況,接下來,政策利率仍有下調的空間和必要。他預計,9月20日,LPR壹年期報價利率或將下降5個基點至4.2%。此次降準並不意味著穩健貨幣政策取向發生改變。央行有關負責人表示,此次降準與9月中旬稅期形成對沖,銀行體系流動性總量仍將保持基本穩定,而且定向降準分兩次實施,也有利於穩妥有序釋放資金。因此,此次降準並非大水漫灌,穩健貨幣政策取向沒有改變。鄂永健認為,央行強調貨幣政策取向不變、並非大水漫灌,意味著對未來降準的幅度和頻率也不宜預期太高。鄂永健預計,今年中國經濟仍有望保持總體平穩,大幅放松貨幣政策確實沒有必要。若外部環境進壹步惡化、經濟下行風險加大,屆時還需要進壹步加大逆周期調節力度。【我要糾錯】 責任編輯:劉楊,对当前及今后一个时期的工作,新華社北京9月4日電(記者 申鋮)記者4日從財政部了解到,為進壹步推進制造業高質量發展,財政部、國家稅務總局日前聯合發布公告稱,符合條件的部分先進制造業納稅人,可申請退還增量留抵稅額。公告稱,自2019年6月1日起,同時符合以下條件的部分先進制造業納稅人,可以自2019年7月及以後納稅申報期向主管稅務機關申請退還增量留抵稅額:增量留抵稅額大於零;納稅信用等級為A級或者B級;申請退稅前36個月未發生騙取留抵退稅、出口退稅或虛開增值稅專用發票情形;申請退稅前36個月未因偷稅被稅務機關處罰兩次及以上;自2019年4月1日起未享受即征即退、先征後返(退)政策。根據公告,所稱增量留抵稅額,是指與2019年3月31日相比新增加的期末留抵稅額。所稱部分先進制造業納稅人,是指按照《國民經濟行業分類》,生產並銷售非金屬礦物制品、通用設備、專用設備及計算機、通信和其他電子設備銷售額占全部銷售額的比重超過50%的納稅人。公告明確,部分先進制造業納稅人申請退還增量留抵稅額的其他規定,按照財政部、稅務總局、海關總署此前聯合發布的關於深化增值稅改革有關政策的公告來執行。【我要糾錯】 責任編輯:雷麗娜。一是要坚定信心,持之以恒在“转”上下功夫。9月6日,中共中央政治局常委、國務院副總理、中俄能源合作委員會中方主席韓正在北京人民大會堂會見俄羅斯副總理、委員會俄方主席科紮克,並共同主持中俄能源合作委員會第十六次會議。新華社記者 饒愛民 攝新華社北京9月6日電(記者 孫奕)中共中央政治局常委、國務院副總理、中俄能源合作委員會中方主席韓正6日在人民大會堂會見俄羅斯副總理、委員會俄方主席科紮克,並共同主持中俄能源合作委員會第十六次會議。韓正表示,今年6月,中俄兩國元首親自出席第二屆中俄能源商務論壇,肯定了兩國能源合作發揮的重要作用,指明了新時代鞏固和深化中俄能源合作的戰略方向。希望雙方落實好兩國元首達成的重要共識,推動中俄能源合作高質量發展,取得更多務實成果。韓正就鞏固和深化兩國能源合作提出三點建議。壹是雙方企業要秉持互利共贏、商業可行的原則,不斷挖掘中俄合作新的增長點,努力實現能源各領域上中下遊全方位壹體化合作。二是兩國政府要就制約兩國能源項目合作的政策性、制度性問題深入對表,為兩國企業深化合作創造更好的營商環境。三是雙方政企學研各個層面要攜手努力,積極開展科技、標準、人才、信息等方面交流合作。科紮克表示,俄中能源領域合作成果豐碩,俄方願同中方壹道,進壹步加強包括能源領域在內的全方位合作,推動俄中新時代全面戰略協作夥伴關系穩步發展。俄方歡迎中國企業加大對俄能源市場投資,將為重要合作項目提供最大支持。會議總結梳理了兩國能源合作成果,並就下壹步合作達成壹系列共識。雙方同意,共同推進落實會議共識,為年內兩國總理第二十四次定期會晤做好準備。會後,韓正和科紮克簽署了《中俄能源合作委員會第十六次會議紀要》。【我要糾錯】 責任編輯:王洋,更是生产生活方式的转变,目前不少领域鸭王 西瓜影音内实现了转变,要充分认识到环保对经济社会发展、民生改善的重要意义,持之以恒在“转”上下功夫;二是要坚持问题导向,目标导向,持续推进环境治污深化、细化、常态化。要求緊扣群眾關切進壹步保障好基本民生;決定出臺城鄉居民醫保高血壓糖尿病門診用藥報銷政策,減輕數億患者負擔;部署深入推進醫養結合發展,更好滿足老年人健康和養老需求。9月11日的國務院常務會定了這3件大事。會上,李克強總理作出了哪些部署?中國政府網(ID:zhengfu)為妳梳理──會議指出,要按照黨中央、國務院部署,把順應人民對美好生活的向往、破解群眾急難憂愁作為政府工作的重要著力點。當前形勢下,保障和改善民生要突出保障好基本民生,民生基礎夯實了才能夯實發展基礎。要把穩就業放在優先位置,繼續做好未就業大學畢業生就業服務,支持困難企業穩崗和職工轉崗就業,為城市靈活就業和農民工打工增收開拓更多渠道。抓緊落實豬肉保供穩價措施,糾正不合理禁養限養規定,做好今冬明春肉蛋菜、天然氣等市場供應。深入推進脫貧攻堅。保障洪澇等災害受災群眾基本生活,確保溫暖過冬。實施好社會保障兜底、臨時救助等制度。確保基本養老金按時足額發放。各部門要深入基層了解群眾期盼和訴求,認真梳理和下力氣解決涉及民生的苗頭性問題和突出問題。要以民生需求為導向培育經濟新增長點,加大政府支持帶動社會力量投入,增加普惠優質的教育、醫療、養老、托幼等服務供給,尊重居民意願加大城鎮老舊小區改造力度,持續推進棚戶區改造,研究支持建設壹批惠及面廣、補短板的民生重大工程,讓人民群眾更多受益。為進壹步加強重大慢性病防治,減輕患者用藥負擔,會議決定,對參加城鄉居民基本醫保的3億多高血壓、糖尿病患者,將其在國家基本醫保用藥目錄範圍內的門診用藥統壹納入醫保支付,報銷比例提高至50%以上。有條件的地方可不設起付線,封頂線由各地自行設定。對已納入門診慢特病保障範圍的患者,繼續執行現有政策,確保待遇水平不降低。推動國產降壓、降糖藥降價提質。加快推進集中招標采購,擴大采購範圍,降低購藥成本,推行長處方制度,多措並舉減輕患者負擔。這也有利於強化預防、減少大病發病率,有利於醫保基金可持續。會議確定了深入推進醫養結合發展的措施。1、簡化審批。養老機構舉辦二級及以下醫療機構的,設置審批與執業登記“兩證合壹”。醫療機構利用現有資源提供養老服務的,其建設、消防等條件,可依據醫療機構已具備的資質直接備案。2、通過完善價格機制、取消不合理審批、實行“壹窗辦理”等,鼓勵社會力量舉辦醫養結合機構。3、鼓勵養老機構與醫療、康復、護理等機構合作,支持上門服務,大規模培養養老護理等人才。4、落實對醫養結合機構的稅費、用地等優惠政策。符合基本醫保範圍的醫療服務費用由基本醫保基金支付。鼓勵有條件的地方按規定增加納入基本醫保支付範圍的醫療康復項目。5、發展醫養保險,增加老年人可選擇的商業保險品種,加快推進長期護理保險試點。 【我要糾錯】 責任編輯:朱英、施工工地内部道路积尘、扬尘,國務院總理李克強9月4日主持召開國務院第三次全體會議,決定任命賀壹誠為澳門特別行政區第五任行政長官,於2019年12月20日就職。會議審議了澳門特別行政區政府關於選舉賀壹誠為澳門特別行政區第五任行政長官人選的報告,聽取了國務院港澳事務辦公室主任張曉明關於澳門特別行政區第五任行政長官人選產生過程的匯報。李克強在會上作了重要講話。他說,澳門特別行政區第五任行政長官選舉是依法進行的,完全符合澳門特別行政區基本法和有關法律的規定,體現了公開、公平、公正的原則。賀壹誠先生高票當選,反映了澳門社會各界對賀壹誠先生的廣泛認同和支持。李克強說,今年是澳門回歸祖國20周年。20年來,在中央政府和內地的大力支持下,澳門特別行政區政府依法施政,澳門經濟快速發展,社會事業全面進步,人民安居樂業,“壹國兩制”在澳門成功實踐,並展示出許多特色和亮點。澳門發展同祖國內地發展緊密相連,粵港澳大灣區建設等給澳門帶來新的重大機遇。中央政府將繼續堅決貫徹落實“壹國兩制”、“澳人治澳”、高度自治方針,嚴格按照基本法辦事,全力支持澳門特別行政區政府和行政長官依法施政、發展經濟、改善民生、促進和諧。相信賀壹誠先生就任行政長官後,壹定會團結帶領澳門特別行政區新壹屆政府和澳門各界人士,不斷開創澳門發展新局面,譜寫“壹國兩制”成功實踐新篇章。依據《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》的規定,國務院全體會議決定任命賀壹誠為澳門特別行政區第五任行政長官。李克強總理簽署了任命賀壹誠為澳門特別行政區第五任行政長官的國務院第719號令。國務院副總理韓正、孫春蘭、劉鶴,國務委員王勇、肖捷以及國務院全體會議其他組成人員出席會議。【我要糾錯】 責任編輯:吳嘯浪,在下一步工作中,要摸排清楚,新華社北京9月4日電(記者 申鋮)記者4日從財政部了解到,為進壹步推進制造業高質量發展,財政部、國家稅務總局日前聯合發布公告稱,符合條件的部分先進制造業納稅人,可申請退還增量留抵稅額。公告稱,自2019年6月1日起,同時符合以下條件的部分先進制造業納稅人,可以自2019年7月及以後納稅申報期向主管稅務機關申請退還增量留抵稅額:增量留抵稅額大於零;納稅信用等級為A級或者B級;申請退稅前36個月未發生騙取留抵退稅、出口退稅或虛開增值稅專用發票情形;申請退稅前36個月未因偷稅被稅務機關處罰兩次及以上;自2019年4月1日起未享受即征即退、先征後返(退)政策。根據公告,所稱增量留抵稅額,是指與2019年3月31日相比新增加的期末留抵稅額。所稱部分先進制造業納稅人,是指按照《國民經濟行業分類》,生產並銷售非金屬礦物制品、通用設備、專用設備及計算機、通信和其他電子設備銷售額占全部銷售額的比重超過50%的納稅人。公告明確,部分先進制造業納稅人申請退還增量留抵稅額的其他規定,按照財政部、稅務總局、海關總署此前聯合發布的關於深化增值稅改革有關政策的公告來執行。【我要糾錯】 責任編輯:雷麗娜,研判统筹,做好权域排查,进一步厘清责任,压实任务;三是要提升技术,科学治污,新華社加德滿都9月10日電(記者 周盛平)9月9日,尼泊爾總統班達裏在加德滿都總統府會見國務委員兼外交部長王毅。班達裏表示,尼堅定奉行壹個中國政策,不會允許任何勢力在尼從事反華活動。尼泊爾欽佩新中國成立70年來取得的巨大成就,堅信中國能實現“兩個壹百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興的中國夢,願意學習借鑒中國的成功發展經驗。尼方正在積極參與習近平主席提出的“壹帶壹路”倡議,願同中方加快推進跨喜馬拉雅立體互聯互通網絡建設。尼方誠摯邀請中國領導人對尼進行訪問,推動兩國合作邁上新臺階。尼高度重視中國的國際地位,贊賞中方在氣候變化等問題上的立場主張,願繼續在國際地區事務中同中方相互支持配合。王毅表示,中國作為尼泊爾可信賴的好鄰居、好夥伴,始終支持尼探索符合自身國情的發展道路,支持尼泊爾保持政治穩定,加快國家發展建設。今年4月,總統女士成功對中國進行國事訪問,同習近平主席就繼承弘揚中尼傳統友誼、共建“壹帶壹路”、建設跨喜馬拉雅立體互聯互通網絡、加強人文交流等達成了重要共識。雙方應落實好這些共識,在新的歷史條件下推動中尼世代友好的全面合作夥伴關系進入新階段、譜寫新篇章。訪尼期間,王毅還同尼總理奧利、尼共聯合主席普拉昌達、大會黨主席德烏帕、外長賈瓦利分別舉行會見會談。【我要糾錯】 責任編輯:張維。尽快对接汉威,立足于“用”进一步完善系统,帮助企业持续深化系统,提升智慧环保的应用能力。

王新亭强调,针对目前责任主体不明晰、圖為2019年8月20日,李克強總理考察黑龍江省哈爾濱市道裏菜市場。“政府要把更多註意力放在保障基本民生上,要高度關註涉及基本民生的苗頭性問題。”李克強總理在9月11日的國務院常務會議上強調。當天會議要求緊扣群眾關切進壹步保障好基本民生。李克強要求,要按照黨中央、國務院部署,把順應人民對美好生活的向往、破解群眾急難憂愁作為政府工作的重要著力點。保證經濟運行在合理區間,收入也要相匹配李克強強調,就業是最大的民生,必須把穩就業放在優先位置。“有就業才會有收入。特別是對農民工等群體來說,打工收入占家庭收入比例很大。我們說保證經濟運行在合理區間,收入也要相匹配。有關部門務必要高度重視相關群體的收入情況變化。”總理說。當天會議決定,繼續做好未就業大學畢業生就業服務,支持困難企業穩崗和職工轉崗就業,為城市靈活就業和農民工打工增收開拓更多渠道。糾正不合理禁養限養規定豬肉價格持續上漲引發社會高度關註。李克強嚴厲要求,必須抓緊落實國務院近期出臺的豬肉保供穩價措施,糾正不合理禁養限養規定。“當務之急是恢復生豬生產,切實保障豬肉供應,穩定市場價格。”總理說,“有關部門工作人員壹定要紮下去,深入到老百姓中間,切實了解老百姓的實際訴求,真正做到解民情、順民意、紓民困。”李克強提出明確要求,要切實保障明年元旦、春節“兩節”期間豬肉等副食產品的正常市場供應。民生基礎夯實了,才能夯實發展基礎“現在已經9月份了,按照節氣,白露剛剛過去,過段時間就是霜降。”李克強說,“無論如何壹定要保障受洪澇等災害影響的受災群眾,特別是要保障轉移群眾的基本生活、溫暖過冬,決不能讓他們挨餓受凍。”“要確保基本養老金按時足額發放。這件事情須臾不能放松。”總理說,“財政資金要優先保障義務教育教師法定工資發放,確保這項工作落實到位。”李克強要求各部門負責人,對於基本民生中出現的苗頭性問題和突出問題,要及時發現,認真梳理,實實在在加以解決。當天會議還決定,要以民生需求為導向培育經濟新增長點,加大政府支持帶動社會力量投入,增加普惠優質的教育、醫療、養老、托幼等服務供給,尊重居民意願加大城鎮老舊小區改造力度,持續推進棚戶區改造,研究支持建設壹批惠及面廣、補短板的民生重大工程,讓人民群眾更多受益。總理說:“要把政府工作與老百姓對基本民生的迫切盼望結合起來。民生基礎夯實了,才能夯實發展基礎。” 【我要糾錯】 責任編輯:祁培育,新華社北京9月14日電(記者王卓倫、熊豐)自刷護照、自動拍照、自助通關……在北京首都國際機場出境處,來自吉林的謝紹鵬持新版普通護照啟程前往迪拜,這趟旅行是他幾天前臨時決定的。出國“說走就走”有理由。阿聯酋是2018年與中國互免簽證的四個新增國家之壹,此外還有波黑、白俄羅斯和卡塔爾。公開數據顯示,免簽將使每年約100萬赴阿中國遊客和350萬過境旅客受益。曾經,不用說免簽,走出國門對普通百姓來說都如天方夜譚。隨著與世界聯系更加緊密,中國日益走近世界舞臺中央,中國公民出國也越來越方便。壹本“小”護照,折射“大”變化。國家移民管理局公民出入境管理司司長閔海雲介紹,從新中國成立至改革開放前的近30年間,普通護照年均簽發只有7000本。而如今,僅2018年,普通護照的簽發就達3008萬本。截至目前,持有效普通護照的內地居民有1.8億人,約占總人口的13%。目前,持普通護照的中國公民可免簽或落地簽前往72個國家和地區,在14個與中國實現互免簽證的國家中,13個是黨的十八大以來實現的。國務院參事、全球化智庫理事長王輝耀說:“這也是中國深入參與全球化進程,綜合實力和國際認可度顯著提高的壹個縮影。”出國手續簡化了,領事保護則讓中國公民“走出去”更安心。壹旦在國外遭遇危險或麻煩,中國護照化身每壹名中國人的“護身符”。2011年利比亞撤離行動中,海陸空三路並進,12天安全撤離中國公民35860人;2015年也門撤離行動中,中國首次以軍艦為主要交通工具從外國撤離僑民。根據這些真實事件改編的影視作品,圈粉無數。世界那麽大,出國又越來越方便、安全,更多的人想去更多、更遠的地方看壹看。【我要糾錯】 責任編輯:朱英“地册”,排查登记造册,进一步明晰责任,形成治愈“顽疾”死角的工作合力,依托智慧环保系统提升大气污染防治水平,确保工作取得实效,实现环境保护和经济社会发展共赢。新華社杭州9月2日電(記者 張泉)國家知識產權局局長申長雨2日在杭州舉行的第十屆中國知識產權年會上表示,我國將繼續堅定不移實施嚴格的知識產權保護制度,持續營造良好的創新環境和營商環境。申長雨表示,我國將實施更加嚴格的商標侵權懲罰性賠償制度,加大對商標惡意註冊和囤積行為的打擊力度;同時,加快推進專利法的修改,建立侵權懲罰性賠償制度和藥品專利保護期補償制度,延長外觀設計專利保護期,更好地保護專利權。在審查業務層面,我國將持續提升知識產權審查質量和審查效率,提高專利、商標授權的及時性和權利的穩定性,更好地滿足社會需求。近年來,我國知識產權事業發展駛入快車道,知識產權創造質量、保護效果、運用效益和國際影響力不斷提升:專利、商標年申請量穩居世界首位;知識產權保護社會滿意度由2012年的63.69分提高到2018年的76.88分;在世界知識產權組織發布的《2019全球創新指數報告》中,中國排名第14位,位居中等收入經濟體之首。“實行嚴格的知識產權保護制度,不僅是我們履行國際義務的需要,更是建設創新型國家、實現自身發展的需要,是中國政府壹以貫之的原則立場和既定方針。”申長雨說。與此同時,我國將著眼國際,更大力度加強知識產權保護國際合作,加快構建多邊、周邊、小多邊、雙邊“四邊聯動、協調推進”的知識產權國際合作新格局。據介紹,此屆年會是首次由中國專利信息年會和中國專利年會升級為中國知識產權年會,涵蓋了專利、商標、地理標誌等多種知識產權,以及運營、服務、維權、立法、司法等多個方面的內容。同期還將舉辦專利信息服務和產品展覽、商標展和以“地大物博,標新創異”為主題的中國地理標誌展。【我要糾錯】 責任編輯:石璐言

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