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2019-10-16 郑报融媒

5月29日下午,“放管服”改革提升获得感“放管服”改革是一场刀刃向内的自我革命。2018年以来,从中央到地方扎实推进“放管服”改革,转变政府职能、深化简政放权,解决企业和群众反映突出的办事难、办事慢,多头跑、来回跑等问题,受到广泛好评。“放管服”改革,释放了哪些红利?如何进一步深化“放管服”改革?代表委员结合实践和履职经历,谈体会、谈感受、提建议。清理证明事项,方便群众和企业一段时间以来,“奇葩证明”、循环证明、重复证明等现象不时出现,成为群众和企业的烦心事。如何回应涉及群众利益的堵点、痛点?推动证明事项清理工作是一项重要内容。2018年9月,司法部正式开通“群众批评——证明事项清理投诉监督平台”,接受群众对地方和部门设立的“奇葩证明”、循环证明、重复证明等问题的投诉。中华全国律师协会副会长吕红兵委员表示,有了投诉监督平台后,老百姓都可以通过网站和手机客户端对地方和部门存在的各类证明问题进行投诉、批评,倒逼政府信息共享、数据联通,让群众少跑腿。据初步统计,截至2018年底,在全国范围内各地区共取消证明事项6000余项。“衢州全面清理烦扰企业和群众的‘奇葩证明’、循环证明、重复证明等各类无谓证明,实现由政府部门出具的证明材料均可通过网络获取。”浙江衢州市委书记徐文光代表介绍,按照最新出台的《衢州市创建“无证明办事之城”实施方案》,2019年12月底前,衢州将全面推行电子证照、电子承诺、电子归档等,由政府部门出具的证明材料基本实现通过网络共享获取,让群众办事最大程度地感受到方便快捷。徐文光代表建议,应当进一步畅通群众监督投诉渠道,建立督查考核机制,对办事过程中出现任意索要证明材料的行为要追究责任、严肃问责,把“放管服”改革的红利释放到最大。指尖上办理,服务加速度前往北京参加人代会的前一天,山西太原市公安局杏花岭分局三桥派出所社区中队副中队长杨蓉代表打开了手机,屏幕上“杨蓉掌上警务室”小程序映入眼帘。杨蓉的“掌上警务室”是山西公安“放管服”改革的缩影。她介绍,山西发布了“一网通一次办”平台,涵盖254项审批服务项目,其中95%以上项目可实现“一次办”,85%以上可实现“一网通”。杨蓉建议,要从公安机关服务与社会力量相结合、服务和管理相结合、网上与网下相结合的三个方面出发,通过多种网络工具的结合运用,推广相关“微应用”,提升互联网时代群众工作的效率,减轻社区居民跑腿的负担。各地各部门通过深入推进“互联网+政务服务”,使更多事项在网上办理。云南昊邦医药集团有限公司董事长李彪代表说,网上办税提高了企业的办税效率:“在办理税收优惠备案时,过去因资料不全、系统审核等原因,业务需多次办结,现在税务部门提前告知了资料目录,提供‘一站式’服务,企业即来即办。如今我们70%以上的涉税事项实现了网上办理。”李彪代表表示,他期待着国家能够聚焦民营企业发展面临的突出问题,优化税收营商环境,改善“线上”“线下”服务渠道,推动减税降费政策的进一步落地,真正激发出市场主体的活力,帮助更多的民营企业做大做强,让改革红利真正惠及民营经济。江苏徐州市委书记周铁根代表认为,要确立服务企业就是服务发展的理念,加快疏解企业办事堵点、痛点,通过“互联网+政务服务”等改革成果,完善“放管服”改革标准体系,不断激发市场活力和社会创造力。让最多跑一次成为常态“过年前,有个工友把身份证弄丢了,急得团团转。”聊起“放管服”改革,东莞瑞丰物业服务有限公司工会主席、助理总经理曾香桂代表讲起了身边的案例:这位工友是长期在广东工作生活的异地务工人员,想到多年前异地补办身份证多次折腾的经历她很发愁。“我告诉她,外省户籍居民早就可以在广东补领身份证了!”听了曾香桂的话,她带齐资料到公安窗口,很快就补办好了身份证。“不光办身份证,很多同事办港澳通行证的签注、把在老家领的驾驶证转到当地来,都不用往来奔波了。”曾香桂说,公安机关通过深入推进“放管服”改革,大大方便了外地户籍人员。“放管服”改革以简政放权放出活力和动力,以优化服务提供便利和品质,真正实现了政府职能的深刻转变。“作为一家民营企业,我们感到‘放管服’改革的理念已深入到各地各级政府。”三棵树涂料股份有限公司董事长洪杰代表说,2017年6月企业落户安徽,项目签约后当地政府马上开辟“绿色通道”:在市场监管局窗口,仅用30分钟就完成了工商注册办理;国土局在最短时间内办理了土地使用证;遇到原材料供应问题,当地政府第一时间走访协调;有用电用水需求,马上架设临时施工变压器和水阀接头,“7月项目土建工程正式开工,当年12月即进入全面封顶和设备安装阶段,改革让我们企业真正受益。”“改革成效要由市场主体和人民群众来评判,实施这样一场自我革命,关键在于为百姓减轻了多少负担,带来了多少实惠,是否真正让群众有获得感、幸福感。”宁夏回族自治区吴忠市市长喜清江代表表示,下一步要以规范权责清单、推进不见面审批、并联审批、多规合一和商事制度改革为主要任务,坚持问题导向、运用法治思维,紧紧围绕企业、群众反映集中的操心事、烦心事和影响“放管服”改革落实的堵点、难点,依托城市大数据运营中心,着力打破行业壁垒,持续推进“互联网+政务服务”。(记者 魏哲哲、姚雪青、张洋、朱磊、徐隽、李茂颖、张烁、贺林平、乔栋) 【我要纠错】 责任编辑:张兴华、管委会主

任王新亭率攻坚办、新华社北京2月28日电 题:让亿万农民有更多获得感幸福感安全感——2019年文化科技卫生“三下乡”活动综述新华社记者去冬今春,全国各地广泛开展文化科技卫生“三下乡”活动,加快补齐发展、民生和精神短板,让亿万农民有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感。以新时代文明实践中心建设为龙头送文明下乡春节前,四川省组织“文化列车”同心艺术团来到凉山州昭觉、喜德等深度贫困县,为当地超过3万群众带来歌舞、川剧变脸、杂技等文艺表演。小品《爱洒大凉山》讲述驻村扶贫干部帮助贫困户脱贫致富的故事。小品主人公彝族小女孩对知识的渴望,引起昭觉县民族中学学生吉克不哈的共鸣:“我和这个小女孩一样从小热爱学习。对我来说,知识和文化是最宝贵的财富。”2019年元旦、春节期间,各地各部门组织文化文艺小分队开展慰问演出、非遗展示、书画展览等活动,营造欢乐祥和的节日氛围,也凝聚起团结进取的强大精神力量。以新时代文明实践中心建设为龙头送文明下乡,是此次“三下乡”活动一大亮点。文化文艺小分队的艺术家与当地新时代文明实践中心的文艺工作者或结成对子或同台演出,受到群众欢迎。草原上一间乡村文化活动室,传出阵阵激昂的马头琴声,冒着严寒从四面八方赶来的牧民围坐在一起,观看乌兰牧骑演员的精彩演出。这是内蒙古“草原综合服务轻骑兵”下乡开展活动时的场景。内蒙古以“乌兰牧骑+”的方式,将文艺演出、政策宣讲、农牧业科技、医疗卫生、法律援助等服务项目整合,组建200多支“草原综合服务轻骑兵”,为偏远农村牧区、少数民族聚居区、新时代文明实践中心等2000多个服务点提供综合性服务。围绕脱贫攻坚和乡村振兴为农民群众支招解愁一个多月前,全国文化科技卫生“三下乡”宁夏分会场集中示范活动在银川市永宁县闽宁镇原隆村文化广场举行。福宁村村民马良民从现场领了一厚沓书回来。马良民家养了4头牛、10只羊,还有4亩地流转出去种了青贮玉米。趁着春节期间“打工闲”,他把书翻了个遍:“这些书有用得很,现在我知道牛羊感冒是啥症状、买啥药,省时省力还省钱。等土地流转到期,我想种葡萄,能挣钱的都要试一下。”围绕脱贫攻坚和乡村振兴,宁夏在银川、吴忠等5个地级市分别设立分会场,开展文艺演出、医疗义诊、农业科技指导、司法援助等活动,为农民群众现场支招解愁。充分发挥“三下乡”活动品牌效应和示范作用,福建省市县乡四级联动,拓展“三下乡”群众受惠面。在举办集中示范活动之前,提前对群众需求进行摸底,活动现场为群众提供近百项惠农服务。2019年1月12日,广西百色市田阳县洋溢浓浓暖意,来自宣传、文化、科技、卫生、农业、司法等15个单位的专家和志愿者,为老区上万名群众提供现场咨询和服务,还走村入户把服务和物资送到田间地头。安宁村村民黄兰爱从10多公里外赶来参加生猪养殖培训。课后,她留下了生猪养殖专家的电话。她告诉记者:“收获很大,以前都没有在意要及时打扫猪栏卫生,听了专家的课才意识到这个问题。”推动社会资源向基层倾斜2018年底,国家卫生健康委员会和贵州省委、省政府共同在遵义市正安县举办集中示范活动。主办方介绍,今年活动最大特点是由“中国好医生、中国好护士”月度人物组成医疗服务队为群众开展义诊和健康讲座,让典型人物走到群众身边为群众服务。深入农村积极开展健康促进活动,推动医疗资源向农村流动,“三下乡”活动成效明显。临近春节,太行山深处热闹非凡。1月23日,河北分会场集中示范活动在保定市阜平县举行,30多家河北省直成员单位向阜平县提供项目、资金、物品总价值9.81亿元。活动中,医疗专家团队为百姓送药义诊。河北医科大学第二医院医生刘焕龙说:“这项活动既能方便群众就医,也能帮助我们医生进一步了解基层群众的身体状况和健康意识,对我们制定帮扶计划很有帮助。”今年文化科技卫生“三下乡”活动在荆楚大地开展得热热闹闹,为百姓解决实际问题。“种地经常需要弯腰、低头,我的颈椎经常疼,真没想到在家门口就能让专家看病。专家帮我按摩,贴了膏药,疼痛有所缓解。希望这样的活动经常举办。”湖北省襄阳市襄州区朱集镇旺午村村民刘小华说。襄阳市委常委、宣传部部长胡和平说,我们要带着对人民群众的真心真情,变集中服务为常态化服务,变“三下乡”为“常下乡”,推动各类社会资源向基层倾斜。(执笔记者:周玮;参与记者:王秉阳、胡喆、秦婧、侯鸿博、勿日汗、艾福梅、谢建雯、侯文坤、陈露缘、卢羡婷)【我要纠错】 责任编辑:姜晨。

高新区党工委委员、新华社北京3月5日电 国务院总理李克强5日在作政府工作报告时说,思危方能居安。在充分肯定成绩的同时,要清醒看到我国发展面临的问题和挑战。世界经济增速放缓,保护主义、单边主义加剧,国际大宗商品价格大幅波动,不稳定不确定因素明显增加,外部输入性风险上升。国内经济下行压力加大,消费增速减慢,有效投资增长乏力。实体经济困难较多,民营和小微企业融资难融资贵问题尚未有效缓解,营商环境与市场主体期待还有差距。自主创新能力不强,关键核心技术短板问题凸显。一些地方财政收支矛盾较大。金融等领域风险隐患依然不少。深度贫困地区脱贫攻坚困难较多。生态保护和污染防治任务仍然繁重。在教育、医疗、养老、住房、食品药品安全、收入分配等方面,群众还有不少不满意的地方。去年还发生了多起公共安全事件和重大生产安全事故,教训极其深刻。政府工作存在不足,一些改革发展举措落实不到位,形式主义、官僚主义仍然突出,督查检查考核过多过频、重留痕轻实绩,加重基层负担。少数干部懒政怠政。一些领域腐败问题仍然多发。我们一定要直面问题和挑战,勇于担当,恪尽职守,竭尽全力做好工作,决不辜负人民期待! 【我要纠错】 责任编辑:张兴华。

新华社北京3月5日电 国务院总理李克强5日在作政府工作报告时说,过去一年是全面贯彻党的十九大精神开局之年,是本届政府依法履职第一年。我国发展面临多年少有的国内外复杂严峻形势,经济出现新的下行压力。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国各族人民以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,砥砺奋进,攻坚克难,完成全年经济社会发展主要目标任务,决胜全面建成小康社会又取得新的重大进展。——经济运行保持在合理区间。国内生产总值增长6.6%,总量突破90万亿元。经济增速与用电、货运等实物量指标相匹配。居民消费价格上涨2.1%。国际收支基本平衡。城镇新增就业1361万人、调查失业率稳定在5%左右的较低水平。近14亿人口的发展中大国,实现比较充分就业至关重要。——经济结构不断优化。消费拉动经济增长作用进一步增强。服务业对经济增长贡献率接近60%,高技术产业、装备制造业增速明显快于一般工业,农业再获丰收。单位国内生产总值能耗下降3.1%。质量和效益继续提升。——发展新动能快速成长。嫦娥四号等一批重大科技创新成果相继问世。新兴产业蓬勃发展,传统产业加快转型升级。大众创业万众创新深入推进,日均新设企业超过1.8万户,市场主体总量超过1亿户。新动能正在深刻改变生产生活方式、塑造中国发展新优势。——改革开放取得新突破。国务院及地方政府机构改革顺利实施。重点领域改革迈出新的步伐,市场准入负面清单制度全面实行,简政放权、放管结合、优化服务改革力度加大,营商环境国际排名大幅上升。对外开放全方位扩大,共建“一带一路”取得重要进展。首届中国国际进口博览会成功举办,海南自贸试验区启动建设。货物进出口总额超过30万亿元,实际使用外资1383亿美元、稳居发展中国家首位。——三大攻坚战开局良好。防范化解重大风险,宏观杠杆率趋于稳定,金融运行总体平稳。精准脱贫有力推进,农村贫困人口减少1386万,易地扶贫搬迁280万人。污染防治得到加强,细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降,生态文明建设成效显著。——人民生活持续改善。居民人均可支配收入实际增长6.5%。提高个人所得税起征点,设立6项专项附加扣除。加大基本养老、基本医疗等保障力度,资助各类学校家庭困难学生近1亿人次。棚户区住房改造620多万套,农村危房改造190万户。城乡居民生活水平又有新提高。我们隆重庆祝改革开放40周年,深刻总结改革开放的伟大成就和宝贵经验,郑重宣示在新时代将改革开放进行到底的坚定决心,激励全国各族人民接续奋斗,再创新的历史伟业。回顾过去一年,成绩来之不易。我们面对的是深刻变化的外部环境。经济全球化遭遇波折,多边主义受到冲击,国际金融市场震荡,特别是中美经贸摩擦给一些企业生产经营、市场预期带来不利影响。我们面对的是经济转型阵痛凸显的严峻挑战。新老矛盾交织,周期性、结构性问题叠加,经济运行稳中有变、变中有忧。我们面对的是两难多难问题增多的复杂局面。实现稳增长、防风险等多重目标,完成经济社会发展等多项任务,处理好当前与长远等多种关系,政策抉择和工作推进的难度明显加大。经过全国上下共同努力,我国经济发展在高基数上总体平稳、稳中有进,社会大局保持稳定。这再次表明,在中国共产党领导下,中国人民有战胜任何艰难险阻的勇气、智慧和力量,中国的发展没有过不去的坎。 【我要纠错】 责任编辑:张兴华,实地察午夜合集看并听取网格化大气污染监控与决策平台,新华社北京3月5日电 国务院总理李克强5日在作政府工作报告时阐述了2019年经济社会发展总体要求。今年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。做好政府工作,要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,加快建设现代化经济体系,继续打好三大攻坚战,着力激发微观主体活力,创新和完善宏观调控,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,保持经济运行在合理区间,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,提振市场信心,增强人民群众获得感、幸福感、安全感,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。 【我要纠错】 责任编辑:王洋。随后前往石佛村合村并城项目施工工地,现场查看施工工地内道路扬尘治理、日常降尘处理等工作开展情况;新华社北京3月4日电 国务委员兼外交部长王毅4日在北京会见希腊外长卡特鲁加洛斯。王毅表示,外长先生就任后即选择中国作为首个出访国家,体现了对中国的友情和对中希关系的重视。中方对希经济社会重现活力感到高兴,愿同希方加强高层交往,拓展“一带一路”框架下合作,深化人文交流,加强多边事务沟通与协调,推动中希全面战略伙伴关系迈上新台阶。卡特鲁加洛斯说,希方积极支持习近平主席提出的“一带一路”倡议,愿将希打造成连接中国和欧洲、非洲的桥梁,推动倡议更好造福两国和世界人民。【我要纠错】 责任编辑:石璐言,现场就

道路积尘和死角垃圾问题进行督导。在瑞康制药,国务院新闻办于2019年3月5日(星期二)下午1时30分举行吹风会,请《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏解读《政府工作报告》有关情况,并答记者问。吹风会主席台(刘健 摄)国新办新闻局局长、新闻发言人胡凯红(张馨 摄)国新办新闻发言人胡凯红:女士们、先生们,大家好,欢迎大家出席国务院新闻办今天举办的吹风会。今天上午十三届全国人大二次会议已开幕,李克强总理作了《政府工作报告》。为了帮助大家更好了解《政府工作报告》的内容,我们很高兴请来了《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏先生,请他就《政府工作报告》的内容向大家做介绍和解读,并回答大家的提问。下面先请黄主任做介绍。《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏:各位记者朋友大家下午好,很高兴向大家介绍一下《政府工作报告》的起草情况,鉴于每年《政府工作报告》法定起草的程序都差不多,我在前两年吹风会上作过详细介绍,所以今天我把一些程序性的情况尽量简化一些,多留点时间介绍一些大家比较关心的今年政策措施的出台情况。大家都知道,今年对中国来讲是具有特殊重要意义的一年,我们要迎来新中国成立70周年,同时今年也是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,在当前世界经济形势复杂多变、不稳定不确定因素明显增加的情况下,作为世界第二大经济体的中国,当前经济形势如何,今年经济社会发展的目标如何确定,中国政府将采取哪些重大政策措施,不仅中国老百姓关心,国际社会也广泛关注。我看这次两会上外国记者很多,今天吹风会也来了不少外国记者朋友。今天上午,在座的很多媒体朋友已经在人民大会堂听了李克强总理所作的《政府工作报告》,我相信大家在现场都感受到人大代表、政协委员对《政府工作报告》给予的支持,大体上有几十次掌声,掌声代表心声,代表社会的共识和期待。来之前我也在网上看了看,有些网民朋友对《政府工作报告》也给予了高度的评价,认为今年很多政策的力度之大出乎意料,可以说是干货满满,既有保持经济平稳增长、推进改革开放的重大政策举措,也有很多惠民生的实事、大事。我们起草组工作人员经过了很多不眠之夜后,今天晚上可以睡个踏实觉了。《政府工作报告》之所以受到各界的好评,至少有两个原因:首先,《政府工作报告》是“上接天线”。大家都知道习近平新时代中国特色社会主义思想,是指导全国人民团结前进、攻坚克难的强大思想武器,在实践中越来越显出伟大的真理光芒。所谓“上接天线”,就是《报告》充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想,充分体现了党的十九大和十九届二中、三中全会精神,充分体现了以习近平同志为核心的党中央决策部署。对《政府工作报告》,党中央、国务院高度重视,习近平总书记亲自主持中央政治局常委会会议、中央政治局会议进行审议,提出了很多明确的指导意见,为我们做好《报告》起草工作指明了方向、提供了遵循。《政府工作报告》起草工作是在李克强总理亲自主持下进行的,李克强总理先后主持国务院常务会议、国务院全体会议进行审议讨论,还召开了多次专题会议,对一些政策措施进行研究。国务院其他领导同志对《报告》的起草工作也给予了具体指导和帮助。第二,这个《报告》“下接地气”。所谓“下接地气”,可以说这是集众智、汇众力的一个报告。《报告》最大限度地反映了社会各方的期待,也凝聚了各方的共识。在《报告》起草过程中,李克强总理多次深入基层调查研究,多次主持召开座谈会。国务院其他领导同志也通过各种方式深入基层听取社会各方面的意见。起草组也通过多种渠道听取各方面的意见和建议。我去年也做过一些介绍,今天再稍微介绍一下。我们听取意见和建议的渠道大体上有四类:一是各地区、各部门的意见。在《报告》起草之初,各地区、各部门都提出很多意见和建议。在这些意见和建议中,很多跟网民和社会公众的期待和要求是高度吻合的;有关部门研究制定的政策,跟网民和社会公众的意见也是高度吻合的。《报告》形成之后,印发到各省区市、中央党政军群部门、部分重点国有企业征求意见,大体上发出去4000多份,起草组从中整理梳理出1200多条意见。二是社会各界特别是广大网民的意见和建议。最近这几年网络建言的趋势越来越明显。今年我们继续对很多网站、新媒体、微博、论坛上网民关于《政府工作报告》的意见建议,进行认真收集和整理。特别是今年中国政府网又联合20家网络媒体平台,第五次开展“我向总理说句话”网民建言征集活动,截止到昨天共收到了33万多条建言。在20个话题分类中,建言数量的前五名,第一是宏观经济政策,涉及到财政、货币、就业等各个方面;第二位是营商环境;第三位是办事服务;第四位是教育;第五位是社会保障。中国政府网经过逐条梳理,精选出有代表性的700多条建言,其中每一条都涵盖很多网友的建言。值得高兴的是,这次活动中,国际网友的建言数量也在明显增加。三是有关方面转来的意见和建议。很多部门、单位、企业和有关机构,包括一些新闻媒体,也都转来很多他们了解到的各界意见和建议。比如国家信访局把在信访工作中收集到的一些意见和建议,分了很多期转给我们参考。四是起草组直接听取意见。起草组在起草之前,多次召开座谈会,多次到基层调研,直接听取意见。我们起草组听取意见还有一个好处,就是起草这一类文稿,除了要听取一些具体意见和建议之外,在表述上也要真正地接地气。只有多跟老百姓、多跟企业和群众了解,听听他们怎么讲,才能找到这种感觉,在起草过程之中体现出来。国务院研究室作为报告起草牵头单位,继续会同科技部、国家外国专家局开展了外国专家建言座谈会,来自多个国家的11名知名国际专家参加会议,提出很多好的意见和建议。去年跟大家报过一个数,粗算下来这两年对《政府工作报告》提出意见和建议有数百万人之多,涵盖了各个职业、阶层和年龄段的人群。在网民建言里面,最大的网民93岁。直接参与今年《政府工作报告》讨论修改的接近一万人,这里包括前面讲的4000多位地方和部门有关负责人、参加“两会”的2900多名人大代表和2100多名政协委员,还有其他有关人士。这充分反映了中国政府坚持科学决策、民主决策、依法决策的施政理念。对于各方面的意见和建议,包括网民建言,我们都是逐条研究、反复斟酌,能吸收的尽量吸收。今年的《政府工作报告》19300多字,比去年又少了600多字,限于篇幅,不可能全部原文照录,但主要的意见和建议都尽可能体现在了报告中。比如,我们对720多条网民建言一条一条进行了认真梳理,有些网民反映的问题其实已经有了相关政策,关键是抓好落实,有的是地方的具体政策。扣除这些,网民的建议90%以上在《政府工作报告》中都得到了体现。虽然有的语言表述很简洁,但都有具体的含义在里面。今后几天,我们将根据人大代表、政协委员的意见建议继续进行修改。以上是简要介绍一下《政府工作报告》的起草情况。关于过去一年的成绩和工作,李克强总理在《政府工作报告》中已经做了阐述。过去一年,我国经济社会发展主要目标任务都较好完成,对此昨天有关媒体已经进行了报道。去年《政府工作报告》中提出的36项硬指标,有的达标完成,有的超额完成。回顾过去一年,包括在座的很多记者朋友都是一起走过来的,对于很多方面的经历都深有感触,用一句诗词来讲,就是“看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛”。因为大家都知道,去年中国经济发展面临多年少见的国内外复杂严峻形势,经济运行受到多重因素影响,包括外部输入性因素的影响,经济运行稳中有变、变中有忧。在这种情况下,中国政府的决策遇到很多两难多难问题,在这样的背景下,我们能够取得去年的发展成就,确实来之不易。这充分表明以习近平同志为核心的党中央具有驾驭复杂局面的高超能力,具有应对困难和挑战的坚定决心,在分析判断形势、推动工作方面具有远见卓识,同时也充分展示了中国经济发展具有足够的韧性、巨大的潜力和抗风险能力。今年国内外形势更为复杂严峻,不稳定不确定因素明显上升,中国经济运行出现新的下行压力。《政府工作报告》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在深刻分析国内外形势的基础上,对今年政府工作作出了全面的部署安排。作为起草组工作人员,我个人体会,理解好《政府工作报告》,有以下四点需要重点把握。第一,要把握住《报告》中深化改革、扩大开放的大逻辑。继续顶住当前经济下行压力,保持经济运行在合理区间,对中国来讲要靠什么?《报告》给予了明确的回应,就是要靠改革开放。改革开放是过去40多年推动中国取得巨大成就的制胜法宝,可以说,这一法宝屡试不爽。今年应对经济下行压力同样也不例外。我们不会走铺摊子、粗放增长的老路,不会实施“大水漫灌”式的强刺激政策,不会采取为维持短期增长而损害长期发展的做法。我们将坚持以供给侧结构性改革为主线,依靠深化改革、扩大开放,来使市场在资源配置中起决定性作用,来增强内生发展动力。习近平总书记在中央经济工作会议上强调,要着力激发微观主体活力。按照总书记的要求,按照党中央的决策部署,我们要以激发市场主体、微观主体的活力来顶住经济的下行压力。去年也给大家报告过,去年的《报告》出现了90多次“改革”,今年的《报告》出现了105次,可以说是历年之最。“市场化”出现了10处,“市场主体”也出现了十来处。无论是改革开放也好、市场化也好、市场活力也好、市场主体也好,在文字篇幅有限的情况下,用较多的篇幅、较高的频率出现这些词,不仅是为了表明一种决心、一种宣示,也是表明我们政策的取向、工作的导向,我们要以改革的思路、改革的办法,来推进经济社会发展,来破解发展的难题。同时,在各项工作推进和政策制定过程当中,要充分体现改革创新的精神。能不能以改革的精神来推动工作,是决定中国经济能不能持续健康发展的一个重要关键。对进一步扩大开放,《报告》也作了全面的部署。对中国来讲,开放也是改革,而且会倒逼改革,我们要以高水平的对外开放倒逼全面深化改革。第二,把握住《报告》中改善营商环境、激发市场主体活力的大举措。经济发展的活力和动力在于市场主体、在于微观主体,这依赖于良好的营商环境,在座的各位都知道中国近几年营商环境取得了很大的改善和进步。去年世行发布的《全球营商环境报告》显示,中国的营商环境在全球190个经济体中,去年排在46位,比上一年一下子上升了32个位次,比2013年上升了50个位次。营商环境的改善应该说不仅促进了以企业为主的各类市场主体的发展、为他们营造了好的发展环境,同时也催生了大量新的市场主体。《报告》中也讲到,从去年以来到目前为止,中国平均每天新设企业18000户,其他市场主体也是大量增加。只要已有市场主体发展活力得到增强,新的市场主体不断涌现,我们应对经济下行压力就更有底气。当然,世界上的事情没有最好只有更好,我们对营商环境的改善有欣慰,因为能做到这一点非常不容易,但我们还是感到不满意。我们目前的市场环境与当前企业期待、与经济发展的需要相比,确实还有一定差距。我们要瞄准营造国际一流的营商环境这个目标,进一步加大相关改革力度。《报告》提出了一系列优化营商环境、激发市场主体活力的重大举措。受《报告》结构所限,这些举措分布在不同地方。概括起来讲,我们优化营商环境、激发市场主体活力有四个方面的重要举措,即简政、减税、降费、融资。一是简政。所谓简政,就是要放宽市场准入,加强政府的公正监管,促进各类市场主体公平竞争,提供优质高效的服务,来降低企业制度性交易成本。《报告》中有很多的措施,比如要继续缩减市场准入负面清单,包括外资市场准入负面清单,继续削减行政许可审批,进一步压缩企业的开办时间、工程建设项目审批时间等。对改善营商环境,应该说我们各类企业,包括外资企业都有很高的期待,《报告》都有回应。二是减税。大家都知道我们的企业,包括社会各界对减税的呼声是很高的。去年中央经济工作会议提出了总体要求,习近平总书记明确提出要实施更大规模的减税降费。之后,国务院及相关部门一直在研究,因为在当前财政收入放缓的情况下,如何做到既使企业的税负明显减轻,又使各级财政可承受、可持续,保障我们必须的一些支出,包括民生支出,也就是说,既要有利于长远的发展,眼前也得过得去,老实说这是一个难题。就这个减税方案,我们有关部门反复测算,测算了几百个方案,进行了不同组合,最后党中央、国务院经过反复考虑比选,综合考虑各方面的情况,中间还征求了各省区市意见。因为增值税是中央和地方共享税,减税这个事情需要考虑各地的情况,征求地方的意见,最后还要考虑其他方方面面的情况。目前这个减税方案,主要聚焦的是制造业和小微企业,为什么?因为大家都知道,制造业是中国经济的骨干支撑,小微企业是吸纳就业的主力军。在“两会”之前,国务院根据总体的考虑,已经出台了对小微企业实行普惠性减税的政策,大体上可以减轻小微企业负担2000亿元。《报告》强调要继续抓好这一政策的落实。我国间接税比重比较高,增值税是第一大税种,所以《报告》重点讲了增值税的改革方案。一个是把制造业等行业的税率从16%降到13%,还有一个是把交通运输、建筑业等行业的税率从10%降到9%,另一个是6%这一档维持不变。这里降幅最大的就是制造业等行业的税率,从16%降到13%,实际上下调幅度是20%以上。根据去年的数据,以制造业为主的16%增值税这一档,对整个国家增值税的贡献约60%。按此测算下来,这次增值税减税80%以上的规模都体现在对制造业等实体经济的减税上。经过这次减税,大体上来说,我们企业的税负可能在国际上处在一个中等水平,但是由于各个国家的税制不太一样,有的以直接税为主,有的以流转税、间接税为主等,其中有不可比因素。三是降费。这里包括两块,既包括降低社保费这一规范化收费,还包括降低其他的涉企收费,推动降低企业生产经营成本。关于社保费,《报告》已经提出来,要下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例,各地可降到16%。有的人不太理解,说降到16%是什么概念?因为中国目前基本养老保险这一块还没有实现全国统筹,省级统筹也没有完全达到,下一步我们要在加快省级统筹的基础之上,经过努力逐步实现全国统筹。目前养老保险单位缴费比例里面,大体上有7个省市是20%,21个省市区(包括新疆生产建设兵团)是19%,还有2个省是18%,有2个省是14%左右。算下来,养老保险单位缴费比例降到16%,绝大部分省级单位可以降3到4个百分点,这应该是很大的幅度。在普遍降低费率的同时,考虑到小微企业目前社保缴费的实际情况,《报告》也强调要稳定现行的征缴方式,在征收体制改革过程之中,不管怎么样,不能采取加重小微企业实际缴费负担的做法,强调务必使企业特别是小微企业缴费负担有实质性的下降。还有,《报告》里强调要继续执行阶段性降低失业和工伤保险费率政策,这一政策本来今年4月到期,我们今年要继续执行。这个政策的背后有什么含金量?今年继续执行这一政策,对企业来讲要减负1150多亿,接近1200亿。最后《报告》里面也讲了,统算下来,全年可减轻企业税收和社保缴费负担接近2万亿元,应该说力度还是很大的。有的人跟我讲,他们听了上午的《报告》以后,感觉超出了预期。《报告》中还提出了降低其他收费的问题。大家都知道,很多企业之所以反映我们的负担重,甚至认为我们的宏观税负高,其实一个很重要的原因是其他方面的收费以及要素的成本偏高一点。所以《报告》里面提出了推动降低这些方面的举措。比如在电价方面,我们提出要清理电价的附加收费;去年一般工商业电价降了10%,在这个基础上今年再降10%;还要取消一批铁路、港口的收费;还有中小企业的宽带资费平均再降15%等。有关降低涉企收费的很多内容,并没有全写在降低社保费那一块,所以在看降费措施的时候,要把后面的相关内容连在一起看。四是关于融资。要着力解决企业特别是中小微企业融资难融资贵问题,《报告》里提出了很多举措,限于时间我就不多讲了。优化营商环境、激发市场主体活力四个方面大的举措,可以说直击当前市场主体的痛点和难点,抓住了当前稳增长、保就业、调结构的要害,相信落实之后,一定会使我们国家的营商环境有更大的改善,市场活力得到更加充分的释放。其实对中国来讲,我前面也讲过这个意思,只要1亿多户市场主体能保持活力,新的市场主体不断增加,什么样的挑战不能克服?什么样的压力不能化解?何愁之有?理解《报告》,要围绕优化营商环境这四个方面的举措,集中起来加以理解。第三,把握好《报告》中体现的坚持创新发展、培育壮大新动能的重要部署。中国这些年创新可以说是跑出了“加速度”,我们的重大科技成果不断涌现,我们的新动能快速成长。所谓新动能,既包括新产业、新产品、新业态、新模式,也包括传统产业在互联网、在现代信息技术的推动下,所发生的脱胎换骨变化。我们最近这几年新动能快速成长,成为推动中国经济发展的重要力量。在新业态、新模式的发展方面,不光是我们自己、在座的各位有感受,外国的朋友到中国来也会有深切的感受。为什么中国很多新业态,像移动支付、网购等,发展这么好?一个很重要的原因,就是得益于中国政府实施的包容审慎监管政策。因为新业态新模式作为新生事物,可以说发展未知远大于已知,而且在发展过程当中往往不可避免地带来这方面那方面的问题,所以我们要采取包容审慎监管,既要推动规范发展,也要给予足够发展空间,不要一棍子打死。《报告》对新动能发展都作出了部署。回过头来看,我们的新动能在商业领域、流通领域发展应用得很好,下一步还要加快发展工业互联网,发展“智能+”,运用这些新的工具手段和新的组织模式对传统制造业进行改造。发展新动能,关键在于科技进步。中国创新发展取得了很大成就,但是自主创新能力还是不太强,特别是关键核心技术问题凸显。我们要进一步加大对创新发展的支持,特别是调动科技人员的积极性。《报告》提出要加大基础研究和应用基础研究支持力度,强化原始创新;进一步提高基础研究项目间接经费占比,开展项目经费使用“包干制”试点;在推动科技体制改革举措落地见效上下功夫等。相信随着这些政策举措的落地,对科技创新和相关领域改革会是一个大的推动。第四,把握《报告》中体现的坚持以人民为中心的发展思想。在经济下行压力加大、财政收支紧张的情况下,社会上很多人有一个担心,就是说今年保障和改善民生方面的政策会缩水、力度会减弱,特别是基本民生保障这一块会受到影响。《报告》可以说以实实在在的举措回答了这些问题,回应了各方面的关切。应该说今年保障民生的政策更加有力,保障基本民生的力度进一步加大,该办的民生实事一件也没有少。这不仅体现了中国政府以人为本、执政为民的浓郁民生情怀,更重要的一点,这也是中国发展制胜之道。为什么这么讲?因为民生改善了,老百姓的收入增加了,社会保障完善了,大家才有能力去消费、更放心地消费,从而带动整个内需的扩大。这几年来,我们坚持在发展中保障和改善民生,在民生不断完善中又形成推动发展的强大力量,已经走出一个良性的循环。当然保障和改善民生要尽力而为、量力而行,不能脱离中国当前还是发展中国家、还处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情。在民生里面,我简单给大家介绍几点。第一,今年提出了就业优先政策。这是第一次把就业优先政策置于宏观政策层面,与财政政策、货币政策并列,这里面体现的不仅是要强化我们已有的就业促进政策,而且要把就业的问题置于经济社会发展全局的高度,来审视和推动。这是什么概念呢?要贯彻就业优先政策,在促进经济增长过程中,首先要保就业,《报告》里讲我们稳增长首要是为保就业。这就要求在支持各个产业发展的同时,要大力支持那些就业容量大的小微企业和部分劳动密集型产业发展。在就业中要更好统筹缓解当前就业压力与培养满足经济转型发展所需的高技能人才。就业优先政策,它的含义非常丰富,《报告》里提出两项跟就业有关的提高劳动者素质的重大政策,一是今年我们高职院校要扩招100万人,现在中国高职在校学生1300多万,每年招生400万人左右,今年要在这个基础上再扩招100万人,并有相关的政策作为保障。二是今年从失业保险基金结余中拿出1000亿用于1500万人次的职工技能提升和转岗转业培训。通过实施这种就业优先政策,既缓解当前的就业压力,同时也提升我们劳动者的素质,从而推动中国经济高质量发展。所以,就业优先政策既体现了重视民生的导向,也体现了我们推动高质量发展的政策要求,既是民生政策,更是发展政策。第二,《报告》提出了促进居民增收的政策措施。因为促进消费增长关键是促进居民增收、提高消费能力。提高个人所得税起征点政策,大体上将使8000万纳税人无须再缴个人所得税;实施六项专项附加扣除政策,覆盖教育、养老等民生支出,将惠及7000多万户家庭。当然二者之间是有所交叉的。第三,《报告》提出了促进社会事业发展的重大政策。内容比较多,我给大家简单点个题。比如在教育方面,今年中央财政用于教育的支出超过1万亿元。又如在医疗方面,今年继续提高城乡居民基本医保财政补助标准和大病保险保障水平,还提出实施癌症防治行动。我们国家每年新发癌症病例380万,累计算下来大概有上千万家庭受到困扰,今年提出来要实施这个行动,推进预防筛查、早诊早治和科研攻关。《报告》把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销。我们现在高血压患者是2.7亿,糖尿病患者超过9700万,加在一起是3.6亿。这两种病的药目前住院可以报销,门诊报不了,今年把这两项纳入门诊报销,能更好地促进慢性病的防治。在社会保障方面,比如提高退休人员基本养老金,适当提高城乡低保标准;又比如发展社区养老服务业和婴幼儿照护服务,解决好“一老一小”问题。这次还提出来要推动城镇老旧小区改造,我们现在老旧小区大约40亿平方米,是2000年以前建成的,设施比较落后,要推动进行改造,支持加装电梯,解决老年人的生活不便等问题。这些实实在在的措施,跟前面的就业是一样的,既是民生措施,也是发展措施。比如我们要改造老旧小区,按三年来改造,能带动多少投资?再比如我们要发展社区养老服务业,中国现在60岁以上老龄人口近2.5亿,把社区养老服务业发展起来,这里面蕴含了多少就业机会?又蕴含了多少投资?《报告》中还提出其他方面改善民生的措施,比如推进移动网络提速降费,去年要求移动网络流量资费下降30%,我们做到了,今年在这个基础上要再降20%,在全国实行“携号转网”,规范套餐设置,让降费实实在在。总体来讲,在《报告》里提出了很多措施,既是改善民生的措施,也是促进发展的措施,能够推动经济发展和民生改善良性循环。这里不一一介绍了。今年主要是想给大家多介绍一些情况和措施,花的时间长了一点。下面我愿意就大家关心的起草情况回答各位的提问。胡凯红:谢谢黄主任。下面请大家提问,提问之前请通报所代表的新闻机构。中央广播电视总台央视记者提问(刘健 摄)中央广播电视总台央视记者:注意到今年对GDP的增长预期目标进行了调整,请问这是出于什么考虑?有没有必须要守的速度底线?谢谢。黄守宏:谢谢。经济增长速度,就是所谓GDP增速,作为一种基础性、综合性的指标,具有很强的导向作用,因为这个指标也是制定财政等其他指标的重要基础。在当前形势下,GDP增速的指标怎么确定,国内外非常关注。《政府工作报告》提出把GDP增长的预期目标确定为6%—6.5%,这是根据当前国内外的形势、中国经济发展的实际状况等多种因素综合考虑的。过去两年GDP增长的预期目标都是6.5%左右,实际上2017年增长了6.9%,2018年增长了6.6%,实际增速都超过了预期目标。今年形势更加复杂,国内经济面临新的下行压力,这种情况下,在前两年基础上适当调低今年经济增长的预期目标,应该说是符合实际的。今年我国经济发展面临的不稳定不确定因素很多,有的变化和风险挑战目前也难以预料,经济增速等指标在季度、月度之间,可能会出现一定的波动,应该增加预期目标的弹性。综合以上考虑,采取适当降低GDP增速预期目标并设定为区间值的方式。这种方式,我们2016年就采用过,当年的预期目标为6.5%—7%,实践证明效果是好的。通过测算,6%—6.5%的预期目标符合全面建成小康社会要求,今明两年GDP增速只要保持6.2%左右,就可以实现到2020年比2010年翻一番的目标。另外,这一目标与当前的潜在增长率比较吻合,与社会各方面的预期比较吻合,也体现了高质量发展的要求。同时,这一目标也可以确保实现比较充分就业,这对中国政府来讲是最重要的任务。现在经济增长对就业的吸纳能力比较强,GDP每增长一个百分点,大体可以带动190万到200万人就业,按照6%—6.5%的预期目标测算,城镇新增就业1100万人的目标是可以实现的,在此基础上,还要力争达到近几年的实际规模。关于有没有必须守住的速度底线问题,对中国来讲,只要就业增长、居民收入增加、环境改善,经济增速高一点、低一点都是可以接受的。谢谢!纽约时报记者提问(刘健 摄)纽约时报记者:您刚刚提到,在本次减税过程中80%降低的是制造业税负,这是否考虑到了在近期的一系列贸易摩擦当中所造成的影响?黄守宏:谢谢。我们的各项政策都是基于中国经济发展和客观实际制定的。在中国的增值税结构中,制造业占了60%左右。我所说的减税80%左右,是指对制造业的减税占了整个减税规模的80%左右。这是因为,最近一个时期以来,制造业企业受市场供求变化等多种因素的影响,面临不少困难,所以这次把减税的重点放在小微企业和制造业企业上,这是基于中国经济发展现阶段的情况所做出的决策。谢谢。经济日报记者提问(刘健 摄)经济日报记者:黄主任,最近我们看到股市涨得不错,很多人把这与近期国务院一系列服务民营和小微企业的一些政策结合起来,认为降准等一系列政策是放水,这些资金将流入股市、房地产等一些大家认为非实体经济的行业。您对此怎么看?接下来对服务民营和小微企业方面会有怎样的政策?谢谢。黄守宏:谢谢。股市的事,是方方面面都很关心的,也是很敏感的话题。大家可以看一看,不仅是中国的股市,全世界的股市都有一个共同的特点,就是容易受各种因素的影响。国际上的很多变化,包括一些国家财政政策、货币政策及其他政策的调整,都会在股市上反映出来,引发股市波动。中国股市有一定的特殊性,股民数量之多,是别的国家没有的,融资结构决定我们有些方面的情况更为复杂。至于股市出现目前的情况,原因有很多,我们现在很多政策对股市肯定是有影响的。比如,最近国务院围绕缓解小微企业融资难融资贵出台的一系列举措,在预期上对整个社会来说提振了信心。中国这些年在货币政策方面一直坚持不搞“大水漫灌”,同时运用多种政策工具保持流动性合理充裕。2013年以前中国的广义货币供应量M2增速一直较高,近年来不断下降,去年底降到8.1%。在这个基础上,运用多种方式疏通货币传导机制,保持流动性合理充裕,支持实体经济发展。这几年我们一直是这么做的。今年《报告》提出一系列重大举措来缓解企业融资难融资贵问题,包括改革完善货币信贷投放机制,适时运用存款准备金率、利率等数量和价格工具,引导金融机构扩大信贷投放,降低贷款成本。这些是原则性要求,同时还有一些具体安排。比如,除了全面降准之外,我们还强调给中小银行定向降准,释放出来的流动性全部用于支持民营和小微企业。再比如,最近出台措施支持大型银行通过发行永续债等方式来补充资本金,除了增强风险防控能力之外,一个很重要的考虑是增强银行对企业的信贷投放能力。另外,健全金融机构内部考核机制,落实好尽职免责举措。当前很多银行钱是有的,但就是不敢贷,主要是担心被追责。要建立金融机构激励机制,在对小微企业贷款方面,只要信贷员切实尽责了,即使由于市场风险导致贷款不能完全收回来,也不能追他的责,因为市场波动的事情很难说清楚。不要说小微企业了,就是对大企业来说,要求所有项目贷款百分之百按时收回来,也做不到。所以,商业银行才提取贷款损失准备。对小微企业贷款,还是要适当提高不良贷款容忍度。凤凰卫视记者提问(刘健 摄)凤凰卫视记者:请问黄主任,今年《政府工作报告》中提出了提高赤字率、扩大财政赤字、大规模减税等措施。这会不会导致政府负债大幅增加,从而带来财政风险呢?另外,有人认为地方政府隐性债务已经很大了,为了稳增长,会不会导致隐性债务急剧增加,然后带来一些财政风险呢?谢谢。黄守宏:谢谢。总体上看,目前中国政府债务并不高,到去年底各级政府政府债务是33万亿多一点,负债率是37%。这是什么概念呢?既低于欧盟60%的警戒线,也低于主要发达经济体和新兴市场国家的负债率。其中,中央政府负债率是16%多一点,地方政府20%多一点,加在一起也就是37%左右。社会上有些人担心地方政府债务问题,主要是对隐性债务这一块心里不托底,有各种各样的数据。我们这几年一直采取措施对地方政府隐性债务进行控制,去年在三大攻坚战中的防范化解重大风险攻坚战里,把防范化解地方政府债务风险特别是隐性债务风险作为重要任务,并提出明确要求。我们已经出台了对地方政府违规举债问责等一系列政策,应该说地方政府在扩大隐性债务这方面的冲动受到了很大的抑制,隐性债务上升的势头得到了遏制。在当前应对经济下行压力的情况下,要发挥有效投资的关键作用。对我们这个发展阶段来讲,要实现创新发展,要改善民生,要推动产业改造升级,要发展新动能,都离不开有效投资,保持投资的合理增长。去年我们的固定资产投资增长5.9%,扣除价格因素后增速更低。今年《报告》提出扩大投资的一些政策措施,就是要使投资回升到合理增长水平。地方要合理扩大有效投资,没有钱能行吗?在当前一些地方财政比较困难的情况下,缺钱又要干事,就要适度借债。在这一点上,中央政府的态度非常明确,举债是可以的,但要采取规范的方式,就是“开前门”“堵后门”。怎么开前门呢?《报告》中提出,今年地方政府专项债券规模增加8000亿元,还提高了地方政府债务限额,提出继续发行一定数量的地方政府置换债券,以减轻地方政府存量债务利息负担。我们既要采取这些措施开前门、让地方干事,还要把后门堵住,规范地方政府举债融资机制,坚决把隐性债务风险控制住。从目前来看,隐性债务增长势头已经遏制住了,存量债务的问题也正在化解。我前面讲的这几项措施,其实也有利于化解存量债务。谢谢。中国日报记者提问(刘健 摄)中国日报记者:黄主任您刚才也提到《政府工作报告》中出台很多惠民惠企的政策,有人担心说这些政策如何能够落地,真正落实,您对此有什么回应和看法?谢谢。黄守宏:我相信你这个问题,可能很多人都会有类似的担忧。因为人嘛,希望越大,如果实现不了失望就越大。最近这些年,坦率来讲,我们有些政策的贯彻落实是不够理想的,这没什么可以隐瞒的。对此,我们的市场主体和老百姓也存在不满意的地方,所以有人说,上面党中央、国务院的政策好,下面的“歪嘴和尚”把“经”给念歪了。我想你们记者哪里都去,可能也听过类似的说法。今年我们在减税降费、简政放权、改善民生等方面出台了很多有力度的重大举措,有一些人担心落不到实处。对于各级政府来讲,如何说到做到、不放空炮,这是一个考验。《报告》里讲了这么多好东西,要是落不了地,让老百姓没有感受,还不如不说。大家可能也注意到,这次《报告》讲完减税降费后还专门有一段话,讲要确保减税降费落实到位。《报告》篇幅有限,之所以用这么大篇幅这样讲,并强调政府过紧日子,目的就是坚决确保减税降费落实到位。党中央、国务院高度重视政策落实落地,习近平总书记对抓落实、重实干有一系列明确要求,李克强总理也反复强调要抓好落实。大家可以把这一段内容与《报告》中关于政府自身建设的内容联系起来看。《报告》强调,要减少文山会海,坚决反对和整治一切形式主义。在起草《报告》过程中,有关部门已经在同步研究怎么抓落实。《报告》经过人代会批准之后,国务院会很快分解落实《报告》提出各项任务。过去我们有些政策之所以落实不了,还有一个原因,就是这些政策措施过于抽象、操作性差,也缺少配套的政策措施,导致难以落地。今年要及时出台相关政策的配套措施。还有就是加强对政策落实的监督。这种监督不仅是要通过政府内部的约束机制,还要进行第三方评估,特别是要让老百姓、让市场主体来评判。大家注意到在优化营商环境部分,有一句话是“建立政务服务‘好差评’制度”。我过去对“好差评”这个词并不是很了解,但是我听同事说这个“好差评”是网民和青年人中的流行词。今年就是要通过“好差评”,对政务服务、对政策落实形成社会监督、社会推动的倒逼机制。谢谢。美国国际市场新闻社记者提问(刘健 摄)美国国际市场新闻社记者:黄主任,去年《政府工作报告》里面谈到货币政策时说,稳健的货币政策要保持中性,今年《报告》里似乎把“中性”删除了,这个改变是如何确定的?是不是说我们的货币政策基调改变了?另外,《报告》里提到人民币的时候强调,增加人民币汇率的灵活性。考虑到中美贸易谈判正在进行,汇率也是一个重要的谈判要点,我们应该如何去判断今年人民币汇率变化的方向?谢谢。黄守宏:谢谢。在货币政策方面,这些年基调是没有变的,都是强调坚持稳健的货币政策,有的时候表述中有“中性”,有的时候表述中有“松紧适度”,等等。其中一个考虑是,想把专业性很强的政策术语,用老百姓能理解的语言表述出来。虽然稳健的货币政策的表述,在不同年度之间有一些变化,但基本取向没有改变。不光对货币政策表述是这样的,其他的一些表述也有类似的情况。关于人民币汇率,我们对人民币汇率的立场没有什么改变,这些年一直推进人民币汇率形成机制改革,汇率的弹性也在不断地扩大。中国历来不靠人民币贬值来刺激出口,我们多位领导人都强调过这个观点,我们确实也是这么做的。今年的情况也是这样的,我们将继续推进利率汇率形成机制改革,人民币汇率完全能够在合理均衡水平上保持基本稳定。人民币汇率跟股票一样,各种影响因素很多,市场有波动,高一点、低一点,起起落落都是正常的。有的时候根据人民币汇率短期的波动,来倒推中国货币政策取向是不是改变了,这是不合时宜的,事实上也没有那么回事。分析中国经济走势,不能只从表象的、短期的波动来推断,那样往往得出一些不符合实际的结果。谢谢。胡凯红:黄主任还有什么要说的?黄守宏:很感谢大家花这么长时间来听我作这些介绍。今年对中国发展来讲是具有特殊意义的一年,同时也是我们要应对较大困难和挑战的一年。我们坚信,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全国人民同心协力、攻坚克难,就没有过不去的坎。中国的发展从来都不是一帆风顺的,从来都是在攻坚克难中前进的。过去中国已经创造了很多超出预期的成就,我相信今年也不会例外。谢谢各位!胡凯红:今天的吹风会到此结束。谢谢黄主任,谢谢各位。 【我要纠错】 责任编辑:石璐言。

在随后召开的座谈中,新华社北京3月5日电 国务院总理李克强5日在作政府工作报告时说,激发市场主体活力,着力优化营商环境。我国有上亿市场主体,而且还在不断增加。把市场主体的活跃度保持住、提上去,是促进经济平稳增长的关键所在。要深化“放管服”改革,推动降低制度性交易成本,下硬功夫打造好发展软环境。以简审批优服务便利投资兴业。市场配置资源是最有效率的形式。要进一步缩减市场准入负面清单,推动“非禁即入”普遍落实。政府要坚决把不该管的事项交给市场,最大限度减少对资源的直接配置,审批事项应减尽减,确需审批的要简化流程和环节,让企业多用时间跑市场、少费功夫跑审批。今年,要对所有涉企经营许可事项实行“证照分离”改革,使企业更便捷拿到营业执照并尽快正常运营,坚决克服“准入不准营”的现象;在全国推开工程建设项目审批制度改革,使全流程审批时间大幅缩短。推行网上审批和服务,加快实现一网通办、异地可办,使更多事项不见面办理,确需到现场办的要“一窗受理、限时办结”“最多跑一次”。持续开展“减证便民”改革行动,不能让繁琐证明来回折腾企业和群众。建立政务服务“好差评”制度,服务绩效由企业和群众来评判。政府部门做好服务是本分,服务不好是失职。以公正监管促进公平竞争。公平竞争是市场经济的核心,公正监管是公平竞争的保障。改革完善公平竞争审查和公正监管制度,加快清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。政简易从。规则越简约透明,监管越有力有效。国家层面重在制定统一的监管规则和标准,地方政府要把主要力量放在公正监管上。推进“双随机、一公开”跨部门联合监管,推行信用监管和“互联网+监管”改革,优化环保、消防、税务、市场监管等执法方式,对违法者依法严惩、对守法者无事不扰。深化综合行政执法改革,清理规范行政处罚事项,坚决治理多头检查、重复检查。对监管者也要强监管、立规矩,决不允许搞选择性执法、任性执法,决不允许刁难企业和群众。依法打击制售假冒伪劣商品等违法行为,让违法者付出付不起的代价。用公正监管管出公平、管出效率、管出活力。以改革推动降低涉企收费。深化电力市场化改革,清理电价附加收费,降低制造业用电成本,一般工商业平均电价再降低10%。深化收费公路制度改革,推动降低过路过桥费用,治理对客货运车辆不合理审批和乱收费、乱罚款。两年内基本取消全国高速公路省界收费站,实现不停车快捷收费,减少拥堵、便利群众。取消或降低一批铁路、港口收费。专项治理中介服务收费。继续清理规范行政事业性收费。加快收费清单“一张网”建设,让收费公开透明,让乱收费无处藏身。 【我要纠错】 责任编辑:张兴华,对当前及今后一个时期的工作,新华社北京3月4日电 4日,来自中国银保监会官网的消息显示,中国银保监会办公厅、自然资源部办公厅近日联合下发通知,延长农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款工作试点的期限。通知明确,此前出台的《农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款管理暂行办法》有效期延长至2019年12月31日。试点地区银行业金融机构要按照暂行办法要求,稳步推进农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款业务。通知要求,试点地区银行业监督管理机构及自然资源行政主管部门要将暂行办法执行中遇到的问题及时向银保监会和自然资源部报告。【我要纠错】 责任编辑:石璐言。一是要坚定信心,持之以恒在“转”上下功夫。新华社北京3月1日电 日前,国务院总理李克强签署国务院令,公布《生产安全事故应急条例》(以下简称《条例》),自2019年4月1日起施行。党中央和国务院高度重视生产安全事故应急工作。为了解决生产安全事故应急工作中存在的突出问题,提高生产安全事故应急工作的科学化、规范化和法治化水平,《条例》以安全生产法和突发事件应对法为依据,对生产安全事故应急工作体制、应急准备、应急救援等作了规定。一是明确应急工作体制。《条例》规定,国务院统一领导全国的生产安全事故应急工作,县级以上地方人民政府统一领导本行政区域内的生产安全事故应急工作。县级以上人民政府行业监管部门分工负责、综合监管部门指导协调,基层政府及派出机关协助上级人民政府有关部门依法履职。二是强化应急准备工作。《条例》规定,县级以上人民政府及其负有安全生产监督管理职责的部门和乡、镇人民政府以及街道办事处等地方人民政府派出机关应当制定相应的生产安全事故应急救援预案,并依法向社会公布。生产经营单位应当制定相应的生产安全事故应急救援预案,并向本单位从业人员公布。《条例》还对建立应急救援队伍、应急值班制度,从业人员应急教育和培训,储备应急救援装备和物资等内容进行明确规定。三是规范现场应急救援工作。《条例》规定,发生生产安全事故后,生产经营单位应当立即启动生产安全事故应急救援预案,采取相应的应急救援措施,并按照规定报告事故情况。有关地方人民政府及其部门接到生产安全事故报告后,按照预案的规定采取抢救遇险人员,救治受伤人员,研判事故发展趋势,防止事故危害扩大和次生、衍生灾害发生等应急救援措施,按照国家有关规定上报事故情况。有关人民政府认为有必要的,可以设立应急救援现场指挥部,指定现场指挥部总指挥,参加应急救援的单位和个人应当服从现场指挥部的统一指挥。《条例》还对地方各级人民政府和生产经营单位在应急准备、应急救援方面的法律责任作出规定。【我要纠错】 责任编辑:石璐言,更是生产生活方式的转变,目前不少领域日本巨乳漫画内实现了转变,要充分认识到环保对经济社会发展、民生改善的重要意义,持之以恒在“转”上下功夫;二是要坚持问题导向,目标导向,持续推进环境治污深化、细化、常态化。新华社北京3月5日电 中共中央、全国人大常委会、国务院等领导同志,5日分别在十三届全国人大二次会议的有关代表团与代表们一起审议政府工作报告。到代表团参加审议的领导同志有:王晨、孙春兰、李希、李强、李鸿忠、杨洁篪、杨晓渡、陈希、陈全国、陈敏尔、胡春华、郭声琨、黄坤明、蔡奇、尤权、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、郝明金、蔡达峰、王勇、王毅、肖捷、赵克志、周强等。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王晨在参加浙江代表团审议时说,2018年,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,坚持稳中求进工作总基调,沉着应对风险挑战,战胜种种艰难险阻,各方面工作取得新的重大成就。李克强总理所作的政府工作报告高举旗帜、求真务实、振奋人心,我完全赞成。做好2019年工作,我们要树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚定必胜信心,汇聚磅礴力量。我们的信心和力量来自于以习近平同志为核心的党中央坚强领导和习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,来自于中国特色社会主义制度的巨大优越性和强大生命力,来自于勤劳勇敢的中国人民和日益强大的国家实力。中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰在参加吉林代表团审议时说,李克强总理作的政府工作报告,通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想,顺应人民群众关切和期待,是一个实事求是、改革创新、鼓舞人心的好报告,我完全赞成。过去一年,以习近平同志为核心的党中央运筹帷幄,把方向、定政策、促改革,决胜全面建成小康社会又迈出坚实一步。今年落实政府工作报告部署,要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,贯彻稳中求进工作总基调,推动高质量发展。民生改善对经济发展有托底和促进作用,要坚持社会政策与经济政策协同发力,落实教育优先发展战略,深化医疗卫生体制改革,加快养老、体育等社会事业和产业发展,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。中共中央政治局委员、广东省委书记李希在参加广东代表团审议时说,完全赞成政府工作报告。以习近平同志为核心的党中央运筹帷幄、坚强领导,坚定发挥政治优势,持续优化政治生态,全党全国人民进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,凝聚改革发展的磅礴力量;坚定推进改革开放,有力推进国家治理体系和治理能力现代化进程;坚定办好自己的事,以强大的战略定力贯彻新发展理念,经济发展质量、效率、动力加快变革;坚定以大视野大格局大智慧推进高水平对外开放,推动开放型经济稳步前行;坚定落实以人民为中心的发展思想,人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强;坚定守好底线,确保经济社会发展行稳致远。中共中央政治局委员、上海市委书记李强在参加上海代表团审议时说,完全赞同政府工作报告。过去一年,形势很不寻常,成绩极不平凡,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们成功战胜了各种风险挑战,党和国家各项事业取得了新的重大成就。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神,全力落实好增设上海自贸试验区新片区、在上交所设立科创版并试点注册制、实施长三角一体化发展国家战略这三项新的重大任务,更好服务全国改革发展大局。要牢记使命、勇挑重担,坚定信心、稳中求进,狠抓落实、务求实效,紧密结合上海实际,创造性地开展工作,确保中央各项决策部署在上海落地生根、开花结果。中共中央政治局委员、天津市委书记李鸿忠在参加天津代表团审议时说,完全赞成和拥护李克强总理所作的政府工作报告。过去一年,面对外部环境发生重大变化、国内经济转向高质量发展,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国经济社会发展取得来之不易的新成就。今年是新中国成立70周年。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要指示和在京津冀协同发展座谈会上重要讲话精神,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,保持头脑清醒冷静,增强忧患意识,坚定信心、艰苦奋斗,紧紧抓住京津冀协同发展重大战略机遇,坚定不移走高质量发展之路,确保党中央决策部署落地落实。中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪在参加辽宁代表团审议时说,过去一年,我国经济社会等各领域发展取得新的重大成就,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导。李克强总理所作的政府工作报告以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神,我完全赞同。过去一年,辽宁省全面贯彻党中央各项决策部署,推动辽宁全面振兴、全方位振兴迈出新步伐,各项事业取得新成就。我们要牢牢把握我国发展的重要战略机遇期,为决胜全面建成小康社会作出更大贡献。中共中央政治局委员、中央纪委副书记、国家监委主任杨晓渡在参加甘肃代表团审议时说,李克强总理作的政府工作报告,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,是一个求真务实、催人奋进的好报告,我完全赞成和拥护。2018年党和国家事业取得显著成就,决胜全面建成小康社会取得新的重大进展,最根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导。今年我国发展面临环境更复杂更严峻,纪检监察机关要一以贯之增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,紧紧围绕党和国家工作大局,紧扣党中央重大决策部署,忠实履行党章和宪法赋予的职责,以高质量发展的纪检监察工作,为决胜全面建成小康社会提供坚强保障。中共中央政治局委员、中组部部长陈希在青海代表团参加审议。他说,2018年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,决胜全面建成小康社会取得新的重大进展。赞成政府工作报告。做好今年工作,最根本的是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,贯彻落实新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持党的全面领导,不断提高党的建设质量,全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,不折不扣把习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署落到实处。中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记陈全国在参加新疆代表团审议时说,完全赞成政府工作报告。过去一年,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民同心同德、攻坚克难,新时代中国特色社会主义事业呈现新气象,全面贯彻落实党的十九大精神实现开门红。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面贯彻落实党中央治疆方略,坚持稳中求进工作总基调,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,全力保持新疆社会大局持续稳定,坚决打好三大攻坚战,保持经济持续健康发展,推动稳定发展各项事业再上新台阶,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。中共中央政治局委员、重庆市委书记陈敏尔在参加重庆代表团审议时说,完全赞成李克强总理作的政府工作报告。过去一年是坚定、清醒、有为的一年,面临的形势极为复杂,走过的历程极不平凡,取得的成绩极不容易。贯彻落实党的十九大精神实现开门红,各族人民获得感、幸福感、安全感不断增强,各级干部在奋斗中收获信心和勇气。归根结底得益于习近平总书记的领航掌舵,得益于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。我们要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,把习近平总书记殷殷嘱托全面落实在重庆大地上。中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华在参加湖南代表团审议时说,政府工作报告通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想,对去年工作的总结全面客观、实事求是,对今年工作的部署重点突出、措施有力,是一个求真务实、鼓舞人心的好报告,我完全赞成。下一步,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,按照党中央、国务院的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,扎扎实实做好各项工作。要坚决打好精准脱贫攻坚战,切实抓好农业特别是粮食生产,深入实施乡村振兴战略,确保就业形势总体稳定,以优异成绩迎接新中国成立70周年,为决胜全面建成小康社会做出新的更大贡献。中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨在参加云南代表团审议时说,完全赞成政府工作报告。去年,党和国家事业取得新的重大进展,实现了贯彻落实党的十九大精神开门红,最根本的在于习近平总书记掌舵领航,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,紧紧围绕党和国家工作大局,充分发挥政法机关职能作用,加快推进政法领域全面深化改革,加快推进社会治理创新,有效防范化解各类风险,为经济持续健康发展创造安全稳定的政治社会环境,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。中共中央政治局委员、中宣部部长黄坤明在参加湖北代表团审议时说,政府工作报告充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,体现了党中央对经济社会发展的科学谋划和战略部署。过去一年,以习近平同志为核心的党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜,带领全党全国人民团结一心、砥砺奋进,坚定不移全面深化改革开放,推动党和国家事业取得新的重大进展。新形势下,要深入学习贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想,紧紧围绕培养时代新人、弘扬时代新风,坚持高扬新思想、激励新作为、培育新风尚,着力用党的创新理论凝心聚力、成风化人,焕发担当进取、干事创业的蓬勃活力,塑造积极向上、崇德向善的生动气象。中共中央政治局委员、北京市委书记蔡奇在参加北京代表团审议时说,政府工作报告是一个求真务实、开拓奋进的好报告。过去一年我国经济稳中有进,决胜全面建成小康社会取得新的重大进展,根本就在于有以习近平同志为核心的党中央坚强领导,有习近平新时代中国特色社会主义思想的指引,新发展理念、供给侧结构性改革等一系列大政方针起到关键作用。今年是新中国成立70周年。我们要深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神,立足首都城市战略定位,抓住减量发展特征,坚持创新驱动路子,把以人民为中心的发展作为落脚点,着眼京津冀更广阔空间推动高质量发展,展现新时代首都新气象新作为,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。中共中央书记处书记、中央统战部部长尤权在参加安徽代表团审议时说,政府工作报告以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,通篇贯穿了稳中求进工作总基调和聚力攻坚的信心决心。过去一年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚持全面深化改革,坚持创新驱动发展战略,坚持以人民为中心发展理念,坚持扩大全方位开放,决胜全面建成小康社会取得新的重大进展。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于经济社会发展的决策部署,贯彻落实习近平总书记关于加强和改进统战工作的重要思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,充分发挥统一战线为党和国家工作大局凝心聚力的优势作用。全国人大常委会副委员长张春贤在参加湖北代表团审议时说,完全赞同李克强总理作的政府工作报告。报告客观总结成绩,直面问题挑战,措施针对性强,是一个客观求是、回应关切、增强信心的好报告。过去一年的成绩来之不易,根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。面对复杂形势,要不断树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。就业是最大的民生,是社会建设领域的一项重要工作,也是贯彻以人民为中心的发展思想的必然要求。贯彻落实党中央“稳就业”工作部署,就业政策要落地,法律要起到保障作用。我们要做好相关立法、监督等工作,为经济平稳健康发展保驾护航。全国人大常委会副委员长沈跃跃在参加福建代表团审议时说,完全赞同政府工作报告。去年以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,战胜各种挑战和困难,党和国家事业取得新的重大成就。做好今年工作,要坚决维护习近平总书记核心地位和党中央集中统一领导,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进,推动高质量发展。妇联要增强政治性先进性群众性,强化思想政治引领,带领妇女坚定跟党走、建功新时代;要服务大局,服务妇女,引导妇女创新创业创造,在打好三大攻坚战中贡献力量,建设好家庭、涵养好家教、树立好家风,为保持经济持续健康发展和社会大局稳定发挥半边天作用,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。全国人大常委会副委员长吉炳轩在参加江苏代表团审议时说,赞同李克强总理所作的政府工作报告。过去的一年里,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国经济社会发展在困难中奋勇前行,成效卓著,亮点纷呈,令世界刮目相看,令国人倍感自豪。在今后的工作中,要根据新的国际形势变化和国内发展需求,进一步深化各个领域改革,通过改革来调动人民的积极性、创造性,激发战胜困难的勇气和力量,进一步增强经济社会发展活力。发展无止境,改革无终期,凡是阻碍生产力发展的,不利于创新创造的一些体制机制,都应该进行改革。对改革开放40周年最好的纪念就是坚定不移地把改革进行下去。人大要旗帜鲜明地支持改革,并为改革提供可靠的法律保障。全国人大常委会副委员长艾力更·依明巴海在参加新疆代表团审议时说,李克强总理所作的政府工作报告,始终贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想,是一个求真务实、言之有物、深得民心的好报告,我完全赞成。过去一年,党领导带领全国人民迎难而上,我国经济运行总体平稳、稳中有进,各项事业发展取得新的成就。经济结构出现重大变革,发展质量和效益不断提高。人民生活持续改善,人民获得感、幸福感、安全感明显增强。生态环境状况明显好转。脱贫攻坚战取得决定性进展。改革开放迈出新步伐。民族团结进步事业取得长足进展。取得这些成绩的根本原因在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。全国人大常委会副委员长万鄂湘在参加河南代表团审议时说,今年两会是中国特色社会主义进入新时代召开的重要会议。李克强总理所作的政府工作报告引起强烈共鸣,令人鼓舞,催人奋进。这是一份充分体现民主,务实进取的好报告。我对报告积极拥护,完全赞同。过去一年,面对错综复杂的国际形势和国内繁重的发展任务,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国各项事业全面进展,取得了来之不易的好成绩。报告总结回顾工作实事求是,亮点突出:改革攻坚取得新突破,人民群众获得感进一步增强。今年工作目标任务明确,十大方面工作部署扎实稳健。报告强调坚持依法全面履职,强化责任担当,体现了以人民为中心的治国理政新理念,凝聚共识,提振信心。全国人大常委会副委员长陈竺在参加宁夏代表团审议时说,2018年以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民,战胜各种风险挑战,全年经济社会发展主要目标任务圆满完成。政府工作报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想,总结过去一年的工作实事求是,对今年经济社会发展总体要求、政策取向和工作任务的部署切实可行,是一个求真务实、直面困难问题、体现责任担当、提振信心、温暖人心的好报告。完全赞成和拥护。要贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,深化供给侧结构性改革,推动经济高质量发展;加强源头防控,坚持科技和制度创新,坚决打赢污染防治攻坚战;优化医保支出结构,加强癌症及其他慢性病的防治,推进健康中国建设。全国人大常委会副委员长郝明金在参加湖北代表团审议时说,完全赞成李克强总理作的政府工作报告。报告坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持稳中求进的工作总基调,全面部署了今年工作。听了倍感振奋,深受鼓舞、充满信心。报告强调了“促进新旧动能接续转换”对实现高质量发展,建设现代化经济体系的重要意义。建议加强区域统筹,优化产业布局,主体相对集中、区域适当布局,引导各地做强优势产业,实现差异化发展。要处理好传统产业与新兴产业的关系,培育新动能同时注重旧动能升级改造,实施传统产业改造专项行动。要着力提升企业创新升级的动力和能力,强化创新平台建设,解决企业创新能力不足问题。发挥龙头企业带动作用,推动产业集群尽快实现升级改造。全国人大常委会副委员长蔡达峰在参加江苏代表团审议时说,赞同政府工作报告。报告贯彻了中央经济工作会议精神,汇集了各方面智慧,反映了我国发展阶段的实际需要,具有必要性、可行性、指导性和感召力。2019年经济社会建设任务十分繁重,既要政府狠抓落实,抓紧抓好,又要各方齐心协力,建言献策,密切沟通协商。相信经过本次人大会议,汇集代表智慧力量,政府工作安排将会更加全面,工作要求将会更加精准,工作报告将会更加完善,更好地激励市场信心,形成社会合力。希望各级政府认真落实报告中的要求,密切关注政策实施中的情况,积极探索开展政府协商,及时完善政策,及时改善措施,及时化解矛盾和风险,把稳中求进工作总基调落实在工作过程中。国务委员王勇在参加山东代表团审议时说,政府工作报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻党中央决策部署,坚持底线思维,聚焦民生关切,对做好今年政府工作作了全面部署安排,我完全赞成。过去一年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国经济社会发展克服各种困难挑战,继续保持良好势头,成绩来之不易。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,牢牢把握稳中求进工作总基调,在贯彻新发展理念、落实高质量发展要求上狠下功夫,聚焦供给侧结构性改革和打好三大攻坚战等重点工作,推动各项政策举措尽快落实落地,确保完成全年各项目标任务。国务委员兼外交部长王毅在参加重庆代表团审议时说,李克强总理所作的政府工作报告以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,直面重大挑战,坚持问题导向,通篇体现新发展理念和以人民为中心的发展思想,提振了我们的信心,也向世界发出积极信号。2018年,面对复杂严峻的国际国内环境,我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,砥砺奋进,攻坚克难,各项内外工作取得了巨大成绩。面对单边主义横行、保护主义抬头,中国外交始终站在历史前进的正确一边,站在国际公道正义一边,既维护了自身正当权益,也维护了国际关系基本准则。一年来,重庆在市委市政府带领下,方方面面工作取得新的进展。尤其是陆海新通道起步良好,呈现巨大发展前景。国务委员兼国务院秘书长肖捷在参加海南代表团审议时说,李克强总理所作的政府工作报告,总结成绩全面客观,分析形势清醒透彻,查找不足实事求是,工作部署重点突出,我完全赞成。做好2019年政府工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,确保党中央、国务院决策部署落到实处。要坚持以供给侧结构性改革为主线,继续打好三大攻坚战。要实施好减税降费政策,激发市场主体活力,对冲经济下行压力。要进一步优化营商环境,深化“放管服”改革,降低制度性交易成本。要坚持尽力而为、量力而行,精心做好民生保障和改善工作。要着力解决形式主义突出问题,切实减轻基层负担。国务委员、公安部部长赵克志在参加西藏代表团审议时说,过去一年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,党和国家各项事业取得新的重大进展。我完全赞同李克强总理所作的政府工作报告。报告坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持中国共产党领导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,是一个高举旗帜、拥护核心,求真务实、关爱民生,凝心聚力、催人奋进的好报告。报告明确了国务院九十二项重点任务,极大地提振了市场信心和市场预期。我们要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决贯彻落实党的治藏方略,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。最高人民法院院长周强5日参加河南代表团审议时表示,2018年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,经济社会持续健康发展,决胜全面建成小康社会取得新的重大进展。李克强总理作的政府工作报告,全面总结去年工作,提出今年工作任务,思路明确、重点突出、措施有力,是一个求真务实、开拓创新、鼓舞人心的好报告,我完全赞成。面对新形势新任务,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,大力推进法治中国建设,努力营造良好营商环境,推动实现高质量发展,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。 【我要纠错】 责任编辑:石璐言、施工工地内部道路积尘、扬尘,新华社北京3月5日电 国务院总理李克强5日在作政府工作报告时说,促进形成强大国内市场,持续释放内需潜力。充分发挥消费的基础作用、投资的关键作用,稳定国内有效需求,为经济平稳运行提供有力支撑。推动消费稳定增长。多措并举促进城乡居民增收,增强消费能力。落实好新修订的个人所得税法,使符合减税政策的约8000万纳税人应享尽享。要顺应消费需求的新变化,多渠道增加优质产品和服务供给,加快破除民间资本进入的堵点。我国60岁以上人口已达2.5亿。要大力发展养老特别是社区养老服务业,对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的机构给予税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持,新建居住区应配套建设社区养老服务设施,改革完善医养结合政策,扩大长期护理保险制度试点,让老年人拥有幸福的晚年,后来人就有可期的未来。婴幼儿照护事关千家万户。要针对实施全面两孩政策后的新情况,加快发展多种形式的婴幼儿照护服务,支持社会力量兴办托育服务机构,加强儿童安全保障。发展壮大旅游产业。稳定汽车消费,继续执行新能源汽车购置优惠政策。发展消费新业态新模式,促进线上线下消费融合发展。健全农村流通网络,支持电商和快递发展。加强消费者权益保护,让群众放心消费、便利消费。合理扩大有效投资。紧扣国家发展战略,加快实施一批重点项目。完成铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元,再开工一批重大水利工程,加快川藏铁路规划建设,加大城际交通、物流、市政、灾害防治、民用和通用航空等基础设施投资力度,加强新一代信息基础设施建设。今年中央预算内投资安排5776亿元,比去年增加400亿元。创新项目融资方式,适当降低基础设施等项目资本金比例,用好开发性金融工具,吸引更多民间资本参与重点领域项目建设。落实民间投资支持政策,有序推进政府和社会资本合作。政府要带头讲诚信守契约,决不能“新官不理旧账”,对拖欠企业的款项年底前要清偿一半以上,决不允许增加新的拖欠。 【我要纠错】 责任编辑:张兴华,在下一步工作中,要摸排清楚,新华社北京3月5日电 中共中央、全国人大常委会、国务院等领导同志,5日分别在十三届全国人大二次会议的有关代表团与代表们一起审议政府工作报告。到代表团参加审议的领导同志有:王晨、孙春兰、李希、李强、李鸿忠、杨洁篪、杨晓渡、陈希、陈全国、陈敏尔、胡春华、郭声琨、黄坤明、蔡奇、尤权、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、郝明金、蔡达峰、王勇、王毅、肖捷、赵克志、周强等。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王晨在参加浙江代表团审议时说,2018年,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,坚持稳中求进工作总基调,沉着应对风险挑战,战胜种种艰难险阻,各方面工作取得新的重大成就。李克强总理所作的政府工作报告高举旗帜、求真务实、振奋人心,我完全赞成。做好2019年工作,我们要树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚定必胜信心,汇聚磅礴力量。我们的信心和力量来自于以习近平同志为核心的党中央坚强领导和习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,来自于中国特色社会主义制度的巨大优越性和强大生命力,来自于勤劳勇敢的中国人民和日益强大的国家实力。中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰在参加吉林代表团审议时说,李克强总理作的政府工作报告,通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想,顺应人民群众关切和期待,是一个实事求是、改革创新、鼓舞人心的好报告,我完全赞成。过去一年,以习近平同志为核心的党中央运筹帷幄,把方向、定政策、促改革,决胜全面建成小康社会又迈出坚实一步。今年落实政府工作报告部署,要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,贯彻稳中求进工作总基调,推动高质量发展。民生改善对经济发展有托底和促进作用,要坚持社会政策与经济政策协同发力,落实教育优先发展战略,深化医疗卫生体制改革,加快养老、体育等社会事业和产业发展,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。中共中央政治局委员、广东省委书记李希在参加广东代表团审议时说,完全赞成政府工作报告。以习近平同志为核心的党中央运筹帷幄、坚强领导,坚定发挥政治优势,持续优化政治生态,全党全国人民进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,凝聚改革发展的磅礴力量;坚定推进改革开放,有力推进国家治理体系和治理能力现代化进程;坚定办好自己的事,以强大的战略定力贯彻新发展理念,经济发展质量、效率、动力加快变革;坚定以大视野大格局大智慧推进高水平对外开放,推动开放型经济稳步前行;坚定落实以人民为中心的发展思想,人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强;坚定守好底线,确保经济社会发展行稳致远。中共中央政治局委员、上海市委书记李强在参加上海代表团审议时说,完全赞同政府工作报告。过去一年,形势很不寻常,成绩极不平凡,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们成功战胜了各种风险挑战,党和国家各项事业取得了新的重大成就。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神,全力落实好增设上海自贸试验区新片区、在上交所设立科创版并试点注册制、实施长三角一体化发展国家战略这三项新的重大任务,更好服务全国改革发展大局。要牢记使命、勇挑重担,坚定信心、稳中求进,狠抓落实、务求实效,紧密结合上海实际,创造性地开展工作,确保中央各项决策部署在上海落地生根、开花结果。中共中央政治局委员、天津市委书记李鸿忠在参加天津代表团审议时说,完全赞成和拥护李克强总理所作的政府工作报告。过去一年,面对外部环境发生重大变化、国内经济转向高质量发展,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国经济社会发展取得来之不易的新成就。今年是新中国成立70周年。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要指示和在京津冀协同发展座谈会上重要讲话精神,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,保持头脑清醒冷静,增强忧患意识,坚定信心、艰苦奋斗,紧紧抓住京津冀协同发展重大战略机遇,坚定不移走高质量发展之路,确保党中央决策部署落地落实。中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪在参加辽宁代表团审议时说,过去一年,我国经济社会等各领域发展取得新的重大成就,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导。李克强总理所作的政府工作报告以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神,我完全赞同。过去一年,辽宁省全面贯彻党中央各项决策部署,推动辽宁全面振兴、全方位振兴迈出新步伐,各项事业取得新成就。我们要牢牢把握我国发展的重要战略机遇期,为决胜全面建成小康社会作出更大贡献。中共中央政治局委员、中央纪委副书记、国家监委主任杨晓渡在参加甘肃代表团审议时说,李克强总理作的政府工作报告,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,是一个求真务实、催人奋进的好报告,我完全赞成和拥护。2018年党和国家事业取得显著成就,决胜全面建成小康社会取得新的重大进展,最根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导。今年我国发展面临环境更复杂更严峻,纪检监察机关要一以贯之增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,紧紧围绕党和国家工作大局,紧扣党中央重大决策部署,忠实履行党章和宪法赋予的职责,以高质量发展的纪检监察工作,为决胜全面建成小康社会提供坚强保障。中共中央政治局委员、中组部部长陈希在青海代表团参加审议。他说,2018年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,决胜全面建成小康社会取得新的重大进展。赞成政府工作报告。做好今年工作,最根本的是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,贯彻落实新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持党的全面领导,不断提高党的建设质量,全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,不折不扣把习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署落到实处。中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记陈全国在参加新疆代表团审议时说,完全赞成政府工作报告。过去一年,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民同心同德、攻坚克难,新时代中国特色社会主义事业呈现新气象,全面贯彻落实党的十九大精神实现开门红。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面贯彻落实党中央治疆方略,坚持稳中求进工作总基调,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,全力保持新疆社会大局持续稳定,坚决打好三大攻坚战,保持经济持续健康发展,推动稳定发展各项事业再上新台阶,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。中共中央政治局委员、重庆市委书记陈敏尔在参加重庆代表团审议时说,完全赞成李克强总理作的政府工作报告。过去一年是坚定、清醒、有为的一年,面临的形势极为复杂,走过的历程极不平凡,取得的成绩极不容易。贯彻落实党的十九大精神实现开门红,各族人民获得感、幸福感、安全感不断增强,各级干部在奋斗中收获信心和勇气。归根结底得益于习近平总书记的领航掌舵,得益于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。我们要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,把习近平总书记殷殷嘱托全面落实在重庆大地上。中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华在参加湖南代表团审议时说,政府工作报告通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想,对去年工作的总结全面客观、实事求是,对今年工作的部署重点突出、措施有力,是一个求真务实、鼓舞人心的好报告,我完全赞成。下一步,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,按照党中央、国务院的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,扎扎实实做好各项工作。要坚决打好精准脱贫攻坚战,切实抓好农业特别是粮食生产,深入实施乡村振兴战略,确保就业形势总体稳定,以优异成绩迎接新中国成立70周年,为决胜全面建成小康社会做出新的更大贡献。中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨在参加云南代表团审议时说,完全赞成政府工作报告。去年,党和国家事业取得新的重大进展,实现了贯彻落实党的十九大精神开门红,最根本的在于习近平总书记掌舵领航,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,紧紧围绕党和国家工作大局,充分发挥政法机关职能作用,加快推进政法领域全面深化改革,加快推进社会治理创新,有效防范化解各类风险,为经济持续健康发展创造安全稳定的政治社会环境,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。中共中央政治局委员、中宣部部长黄坤明在参加湖北代表团审议时说,政府工作报告充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,体现了党中央对经济社会发展的科学谋划和战略部署。过去一年,以习近平同志为核心的党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜,带领全党全国人民团结一心、砥砺奋进,坚定不移全面深化改革开放,推动党和国家事业取得新的重大进展。新形势下,要深入学习贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想,紧紧围绕培养时代新人、弘扬时代新风,坚持高扬新思想、激励新作为、培育新风尚,着力用党的创新理论凝心聚力、成风化人,焕发担当进取、干事创业的蓬勃活力,塑造积极向上、崇德向善的生动气象。中共中央政治局委员、北京市委书记蔡奇在参加北京代表团审议时说,政府工作报告是一个求真务实、开拓奋进的好报告。过去一年我国经济稳中有进,决胜全面建成小康社会取得新的重大进展,根本就在于有以习近平同志为核心的党中央坚强领导,有习近平新时代中国特色社会主义思想的指引,新发展理念、供给侧结构性改革等一系列大政方针起到关键作用。今年是新中国成立70周年。我们要深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神,立足首都城市战略定位,抓住减量发展特征,坚持创新驱动路子,把以人民为中心的发展作为落脚点,着眼京津冀更广阔空间推动高质量发展,展现新时代首都新气象新作为,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。中共中央书记处书记、中央统战部部长尤权在参加安徽代表团审议时说,政府工作报告以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,通篇贯穿了稳中求进工作总基调和聚力攻坚的信心决心。过去一年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚持全面深化改革,坚持创新驱动发展战略,坚持以人民为中心发展理念,坚持扩大全方位开放,决胜全面建成小康社会取得新的重大进展。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于经济社会发展的决策部署,贯彻落实习近平总书记关于加强和改进统战工作的重要思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,充分发挥统一战线为党和国家工作大局凝心聚力的优势作用。全国人大常委会副委员长张春贤在参加湖北代表团审议时说,完全赞同李克强总理作的政府工作报告。报告客观总结成绩,直面问题挑战,措施针对性强,是一个客观求是、回应关切、增强信心的好报告。过去一年的成绩来之不易,根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。面对复杂形势,要不断树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。就业是最大的民生,是社会建设领域的一项重要工作,也是贯彻以人民为中心的发展思想的必然要求。贯彻落实党中央“稳就业”工作部署,就业政策要落地,法律要起到保障作用。我们要做好相关立法、监督等工作,为经济平稳健康发展保驾护航。全国人大常委会副委员长沈跃跃在参加福建代表团审议时说,完全赞同政府工作报告。去年以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,战胜各种挑战和困难,党和国家事业取得新的重大成就。做好今年工作,要坚决维护习近平总书记核心地位和党中央集中统一领导,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进,推动高质量发展。妇联要增强政治性先进性群众性,强化思想政治引领,带领妇女坚定跟党走、建功新时代;要服务大局,服务妇女,引导妇女创新创业创造,在打好三大攻坚战中贡献力量,建设好家庭、涵养好家教、树立好家风,为保持经济持续健康发展和社会大局稳定发挥半边天作用,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。全国人大常委会副委员长吉炳轩在参加江苏代表团审议时说,赞同李克强总理所作的政府工作报告。过去的一年里,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国经济社会发展在困难中奋勇前行,成效卓著,亮点纷呈,令世界刮目相看,令国人倍感自豪。在今后的工作中,要根据新的国际形势变化和国内发展需求,进一步深化各个领域改革,通过改革来调动人民的积极性、创造性,激发战胜困难的勇气和力量,进一步增强经济社会发展活力。发展无止境,改革无终期,凡是阻碍生产力发展的,不利于创新创造的一些体制机制,都应该进行改革。对改革开放40周年最好的纪念就是坚定不移地把改革进行下去。人大要旗帜鲜明地支持改革,并为改革提供可靠的法律保障。全国人大常委会副委员长艾力更·依明巴海在参加新疆代表团审议时说,李克强总理所作的政府工作报告,始终贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想,是一个求真务实、言之有物、深得民心的好报告,我完全赞成。过去一年,党领导带领全国人民迎难而上,我国经济运行总体平稳、稳中有进,各项事业发展取得新的成就。经济结构出现重大变革,发展质量和效益不断提高。人民生活持续改善,人民获得感、幸福感、安全感明显增强。生态环境状况明显好转。脱贫攻坚战取得决定性进展。改革开放迈出新步伐。民族团结进步事业取得长足进展。取得这些成绩的根本原因在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。全国人大常委会副委员长万鄂湘在参加河南代表团审议时说,今年两会是中国特色社会主义进入新时代召开的重要会议。李克强总理所作的政府工作报告引起强烈共鸣,令人鼓舞,催人奋进。这是一份充分体现民主,务实进取的好报告。我对报告积极拥护,完全赞同。过去一年,面对错综复杂的国际形势和国内繁重的发展任务,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国各项事业全面进展,取得了来之不易的好成绩。报告总结回顾工作实事求是,亮点突出:改革攻坚取得新突破,人民群众获得感进一步增强。今年工作目标任务明确,十大方面工作部署扎实稳健。报告强调坚持依法全面履职,强化责任担当,体现了以人民为中心的治国理政新理念,凝聚共识,提振信心。全国人大常委会副委员长陈竺在参加宁夏代表团审议时说,2018年以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民,战胜各种风险挑战,全年经济社会发展主要目标任务圆满完成。政府工作报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想,总结过去一年的工作实事求是,对今年经济社会发展总体要求、政策取向和工作任务的部署切实可行,是一个求真务实、直面困难问题、体现责任担当、提振信心、温暖人心的好报告。完全赞成和拥护。要贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,深化供给侧结构性改革,推动经济高质量发展;加强源头防控,坚持科技和制度创新,坚决打赢污染防治攻坚战;优化医保支出结构,加强癌症及其他慢性病的防治,推进健康中国建设。全国人大常委会副委员长郝明金在参加湖北代表团审议时说,完全赞成李克强总理作的政府工作报告。报告坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持稳中求进的工作总基调,全面部署了今年工作。听了倍感振奋,深受鼓舞、充满信心。报告强调了“促进新旧动能接续转换”对实现高质量发展,建设现代化经济体系的重要意义。建议加强区域统筹,优化产业布局,主体相对集中、区域适当布局,引导各地做强优势产业,实现差异化发展。要处理好传统产业与新兴产业的关系,培育新动能同时注重旧动能升级改造,实施传统产业改造专项行动。要着力提升企业创新升级的动力和能力,强化创新平台建设,解决企业创新能力不足问题。发挥龙头企业带动作用,推动产业集群尽快实现升级改造。全国人大常委会副委员长蔡达峰在参加江苏代表团审议时说,赞同政府工作报告。报告贯彻了中央经济工作会议精神,汇集了各方面智慧,反映了我国发展阶段的实际需要,具有必要性、可行性、指导性和感召力。2019年经济社会建设任务十分繁重,既要政府狠抓落实,抓紧抓好,又要各方齐心协力,建言献策,密切沟通协商。相信经过本次人大会议,汇集代表智慧力量,政府工作安排将会更加全面,工作要求将会更加精准,工作报告将会更加完善,更好地激励市场信心,形成社会合力。希望各级政府认真落实报告中的要求,密切关注政策实施中的情况,积极探索开展政府协商,及时完善政策,及时改善措施,及时化解矛盾和风险,把稳中求进工作总基调落实在工作过程中。国务委员王勇在参加山东代表团审议时说,政府工作报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻党中央决策部署,坚持底线思维,聚焦民生关切,对做好今年政府工作作了全面部署安排,我完全赞成。过去一年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国经济社会发展克服各种困难挑战,继续保持良好势头,成绩来之不易。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,牢牢把握稳中求进工作总基调,在贯彻新发展理念、落实高质量发展要求上狠下功夫,聚焦供给侧结构性改革和打好三大攻坚战等重点工作,推动各项政策举措尽快落实落地,确保完成全年各项目标任务。国务委员兼外交部长王毅在参加重庆代表团审议时说,李克强总理所作的政府工作报告以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,直面重大挑战,坚持问题导向,通篇体现新发展理念和以人民为中心的发展思想,提振了我们的信心,也向世界发出积极信号。2018年,面对复杂严峻的国际国内环境,我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,砥砺奋进,攻坚克难,各项内外工作取得了巨大成绩。面对单边主义横行、保护主义抬头,中国外交始终站在历史前进的正确一边,站在国际公道正义一边,既维护了自身正当权益,也维护了国际关系基本准则。一年来,重庆在市委市政府带领下,方方面面工作取得新的进展。尤其是陆海新通道起步良好,呈现巨大发展前景。国务委员兼国务院秘书长肖捷在参加海南代表团审议时说,李克强总理所作的政府工作报告,总结成绩全面客观,分析形势清醒透彻,查找不足实事求是,工作部署重点突出,我完全赞成。做好2019年政府工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,确保党中央、国务院决策部署落到实处。要坚持以供给侧结构性改革为主线,继续打好三大攻坚战。要实施好减税降费政策,激发市场主体活力,对冲经济下行压力。要进一步优化营商环境,深化“放管服”改革,降低制度性交易成本。要坚持尽力而为、量力而行,精心做好民生保障和改善工作。要着力解决形式主义突出问题,切实减轻基层负担。国务委员、公安部部长赵克志在参加西藏代表团审议时说,过去一年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,党和国家各项事业取得新的重大进展。我完全赞同李克强总理所作的政府工作报告。报告坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持中国共产党领导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,是一个高举旗帜、拥护核心,求真务实、关爱民生,凝心聚力、催人奋进的好报告。报告明确了国务院九十二项重点任务,极大地提振了市场信心和市场预期。我们要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决贯彻落实党的治藏方略,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。最高人民法院院长周强5日参加河南代表团审议时表示,2018年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,经济社会持续健康发展,决胜全面建成小康社会取得新的重大进展。李克强总理作的政府工作报告,全面总结去年工作,提出今年工作任务,思路明确、重点突出、措施有力,是一个求真务实、开拓创新、鼓舞人心的好报告,我完全赞成。面对新形势新任务,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,大力推进法治中国建设,努力营造良好营商环境,推动实现高质量发展,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。 【我要纠错】 责任编辑:石璐言,研判统筹,做好权域排查,进一步厘清责任,压实任务;三是要提升技术,科学治污,新华社北京3月5日电 国务院总理李克强5日在作政府工作报告时说,今年经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长6%-6.5%;城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%左右,城镇登记失业率4.5%以内;居民消费价格涨幅3%左右;国际收支基本平衡,进出口稳中提质;宏观杠杆率基本稳定,金融财政风险有效防控;农村贫困人口减少1000万以上,居民收入增长与经济增长基本同步;生态环境进一步改善,单位国内生产总值能耗下降3%左右,主要污染物排放量继续下降。上述主要预期目标,体现了推动高质量发展要求,符合我国发展实际,与全面建成小康社会目标相衔接,是积极稳妥的。实现这些目标,需要付出艰苦努力。 【我要纠错】 责任编辑:王洋。尽快对接汉威,立足于“用”进一步完善系统,帮助企业持续深化系统,提升智慧环保的应用能力。

王新亭强调,针对目前责任主体不明晰、新华社北京3月5日电 国务院总理李克强5日在作政府工作报告时说,过去一年,扎实打好三大攻坚战,重点任务取得积极进展。制定并有序实施三大攻坚战三年行动方案。稳步推进结构性去杠杆,稳妥处置金融领域风险,防控地方政府债务风险,改革完善房地产市场调控机制。深入推进精准脱贫,加强扶贫力量,加大资金投入,强化社会帮扶,贫困地区自我发展能力稳步提高。全面开展蓝天、碧水、净土保卫战。优化能源和运输结构。稳妥推进北方地区“煤改气”“煤改电”。全面建立河长制、湖长制。化肥农药使用量实现双下降。加强生态环保督察执法。积极应对气候变化。 【我要纠错】 责任编辑:王洋,新华社北京3月5日电 国务院总理李克强5日在作政府工作报告时说,过去一年,推进法治政府建设和治理创新,保持社会和谐稳定。提请全国人大常委会审议法律议案18件,制定修订行政法规37部。改革调整政府机构设置和职能配置。深入开展国务院大督查,推动改革发展政策和部署落实。发挥审计监督作用。改革完善城乡基层治理。创新信访工作方式。改革和加强应急管理,及时有效应对重大自然灾害,生产安全事故总量和重特大事故数量继续下降。加强食品药品安全监管,严厉查处长春长生公司等问题疫苗案件。健全国家安全体系。强化社会治安综合治理,开展扫黑除恶专项斗争,依法打击各类违法犯罪,平安中国建设取得新进展。 【我要纠错】 责任编辑:王洋“地册”,排查登记造册,进一步明晰责任,形成治愈“顽疾”死角的工作合力,依托智慧环保系统提升大气污染防治水平,确保工作取得实效,实现环境保护和经济社会发展共赢。新华社北京3月5日电 国务院总理李克强5日在作政府工作报告时提出2019年经济社会发展主要预期目标,其中“国内生产总值增长6%-6.5%”。李克强说,今年经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长6%-6.5%;城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%左右,城镇登记失业率4.5%以内;居民消费价格涨幅3%左右;国际收支基本平衡,进出口稳中提质;宏观杠杆率基本稳定,金融财政风险有效防控;农村贫困人口减少1000万以上,居民收入增长与经济增长基本同步;生态环境进一步改善,单位国内生产总值能耗下降3%左右,主要污染物排放量继续下降。“上述主要预期目标,体现了推动高质量发展要求,符合我国发展实际,与全面建成小康社会目标相衔接,是积极稳妥的。实现这些目标,需要付出艰苦努力。”李克强说。 【我要纠错】 责任编辑:张兴华

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