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2019-10-16 郑报融媒

5月29日下午,新华社北京12月20日电(记者闫子敏)外交部发言人华春莹20日宣布:应印度国家安全顾问多瓦尔邀请,中共中央政治局委员、国务委员杨洁篪将于22日赴印度举行中印边界问题特别代表年度会晤。【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜、管委会主

任王新亭率攻坚办、新华社北京12月16日电(记者 侯丽军)中国人民对外友好协会和英国驻华大使馆16日在京共同举办中英建立大使级外交关系45周年招待会。国务院副总理马凯和英国财政大臣哈蒙德出席并致辞。【我要纠错】 责任编辑:陆茜。

高新区党工委委员、增强“四个意识” 勇于改革攻坚新华社北京12月11日电 全国国有林场和国有林区改革推进会11日在北京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理汪洋出席会议并讲话。他强调,国有林场和国有林区改革是党的十八大以来部署的重大改革任务,是生态文明体制改革的重要组成部分,是维护国家生态安全、建设美丽中国的重大举措。要认真学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实新发展理念,增强“四个意识”,按照党中央确定的改革方案,强化落实责任,确保如期完成各项改革任务,为推动绿色发展、建设生态文明提供有力的制度保障。汪洋强调,近两年国有林区林场改革取得显著成效,天然林商业性采伐全面停止,富余职工基本得到安置,国有林业管理体制正逐步理顺。下一步,要勇于打好改革的攻坚战,加快推进国有林区林场政事企分开,完善森林资源监管体制,转变林区林场发展方式,全面加强森林保护,改善林区林场基本民生。要认真对照党中央提出的目标和要求,梳理各项改革任务进展情况,加强对改革的督促检查,建立考核机制,鼓励先进,批评后进,确保改革扎实有序向前推进。【我要纠错】 责任编辑:宋岩。

国务院总理李克强12月21日致信祝贺中泰铁路合作项目一期工程开工。泰国总理巴育出席开工仪式并致辞。李克强在贺信中表示,中泰铁路合作项目是双方共建“一带一路”、开展产能合作的旗舰项目,体现了共商、共建、共享的精神,是互利双赢,将有效提升泰国和本地区的基础设施建设和互联互通水平,促进泰国经济可持续发展,带动地区发展繁荣和民生改善。希望双方继续保持密切合作,高质量地完成中泰铁路合作项目一期工程建设,扎实推进项目二期相关工作,争取早日实现中泰铁路和中老铁路的互联互通,促进沿线国家经贸交流和人员往来,也可实现互利多赢。李克强指出,中泰一家亲。作为泰国的友好邻邦,中方高度重视发展中泰友好关系。中方愿同泰方共同努力,加强发展战略对接,以中泰铁路合作项目为新平台,持续推进两国互利共赢的务实合作,推动中泰全面战略合作伙伴关系取得更大发展,为两国人民带来更多福祉。【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰,实地察大开眼戒qvod看并听取网格化大气污染监控与决策平台,新华社北京12月18日电(记者 王希)记者从国务院国资委了解到,我国国有企业公司制改制全面提速,其中,中央企业集团层面公司制改制方案已全部批复完毕,各省级国资委出资企业改制面达到95.8%。公司制改制是深化国企改革的重要内容,是公司治理方式的深刻变革,也是加快形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制的前置性条件。公司制改制有利于国企真正成为独立市场主体,激发企业活力和动力。国资委官方网站消息显示,目前国家电网、中国通号、中国铁物等央企的公司制改制工作已经全面完成。其他国企改革重点难点问题也取得突破。在企业分类改革方面,央企集团层面和31家省级国资委出资企业功能界定与分类工作已经完成,分类改革、分类考核、分类监管等工作逐步深化,央企子企业层面功能界定与分类工作正在有序开展。董事会建设加快推进。目前87家央企建立了董事会,其中83家外部董事占多数,二级子公司的国有独资、全资企业中近一半建立了董事会;各省级国资委出资企业中有92%已建立董事会。重组整合有序推进,布局结构不断优化。党的十八大以来,共有18组34家中央企业完成重组,国资委监管的央企由116家调整至98家;各省级国资委出资企业开展了171组重组整合。【我要纠错】 责任编辑:宋岩。随后前往石佛村合村并城项目施工工地,现场查看施工工地内道路扬尘治理、日常降尘处理等工作开展情况;国家发改委等28个部门近日联合发布《关于加强对外经济合作领域信用体系建设的指导意见》(以下简称《意见》),要求建立四类对外经济合作主体的信用记录,并对严重失信主体依法依规实施联合惩戒,有效规范对外经济合作秩序和参与者行为。《意见》指出,对贯彻落实“一带一路”建设、国际产能合作,参与实施设施联通、贸易畅通、资金融通等合作的对外经济合作主体和相关责任人,如出现违反国内及合作国家和地区相关法律法规以及违反国际公约、联合国决议,扰乱对外经济合作秩序且对推进“一带一路”建设造成严重不良影响、危害国家声誉利益等的行为,相关主管部门将失信主体、责任人和失信行为记入信用记录。《意见》将四类对外经济合作主体纳入信用记录建设,分别是对外投资合作主体的信用记录、对外承包工程和对外劳务合作主体的信用记录、对外金融合作主体的信用记录、对外贸易主体的信用记录。《意见》具体明确了各类主体相应的违法违规行为,例如,对外投资主体和相关责任人出现以下行为将被记入信用记录:违反国内及合作国家和地区相关法律法规以及违反国际公约、联合国决议,未按相关规定履行报批手续,虚假投资、捏造伪造项目信息骗取国家主管部门核准或备案文件以及办理境外投资外汇登记等,骗取资金以及办理资金购汇及汇出,拒绝履行对外投资统计申报义务或不实申报或拒绝办理境外直接投资存量权益登记,违规将应调回的利润、撤资等资金滞留境外,恶性竞争、扰乱对外经济合作秩序,且对外造成严重不良影响,危害国家声誉利益等的行为。对外金融方面,记入信用记录的行为包括,违反国内及合作国家和地区相关法律法规以及违反国际公约、联合国决议,利用夸大、捏造不实信息冲击人民币汇率以及违反国际收支统计申报义务或未按规定进行国际收支申报、情节严重的,非法跨境资本流动、洗钱、逃税、非法融资、非法证券期货行为,为暴力恐怖、分裂破坏、渗透颠覆活动融资,扰乱对外经济合作秩序等。各相关部门通过签署对外经济合作领域失信行为联合惩戒合作备忘录,对严重失信主体依法依规实施联合惩戒。(记者 赵展慧)【我要纠错】 责任编辑:刘杨,现场就

道路积尘和死角垃圾问题进行督导。在瑞康制药,新华社伦敦12月5日电(记者 桂涛 金晶)当地时间12月5日,国务院副总理刘延东在伦敦唐宁街10号会见英国首相特雷莎·梅。刘延东表示,今年是中英建立大使级外交关系45周年,习近平主席7月与首相女士在德国汉堡成功会晤,明确了今后两国关系发展方向。中共十九大胜利召开,给中英关系未来发展注入新的强劲动力,“一带一路”倡议为中英未来合作提供了新的重要机遇。双方应全面落实两国领导人重要共识,进一步增进政治互信,妥善处理分歧,推动各领域务实合作不断迈上新台阶。我此次访英,主要是同亨特大臣共同主持中英高级别人文交流机制第五次会议。机制成立5年来,中英人文交流取得丰硕成果,对增进两国人民相互了解与友谊发挥了重要作用,中方愿同英方不断丰富机制内涵,提升人文交流水平,为推动中英关系“黄金时代”行稳致远奠定更加坚实的社会和民意基础。梅祝贺中共十九大成功召开,表示英方高度重视习近平主席提出的中国未来发展愿景和目标,期待与中方保持高层交往与对话,进一步加强在教育、科技、创新、文化、妇女等领域交流合作,推动英中关系“黄金时代”深入发展。英方对中国投资保持开放,欢迎更多中国游客访英。【我要纠错】 责任编辑:方圆震。

在随后召开的座谈中,此页面是否是列表页或首页?未找到合适正文内容。,对当前及今后一个时期的工作,“保障房本是为低收入群体提供的住房保障,但审计署发布的跟踪报告显示的确存在不符合条件家庭违规享受保障住房待遇等问题。”李克强总理在12月6日的国务院常务会议上说,“这其中重要原因之一就是该向群众公开的信息不公开,不仅滋生腐败,而且损害政府公信力,所以今后凡涉及公共资源领域的政府信息,能公开的一律公开!”当天会议确定推进公共资源配置领域政府信息公开的措施。李克强强调,按照党中央、国务院全面推进政务公开的部署,实行公共资源配置全程公开、全程留痕。他说,公共资源应为广大人民群众共同享有,实现分配规范化透明化,不仅能够避免人为干预,更重要的是体现政府施政公平,保障公共资源安全。总理特别提出,要以保障性住房分配、政府采购、国有产权交易、国有土地使用权和矿业权出让、工程建设项目招投标等为重点,由各地各部门纳入主动公开目录清单。“中央政府部门要督促各地各部门信息公开。”李克强特别以保障性住房分配为例说,“要把分配政策、分配对象、分配房源、分配程序等信息全部公开,接受群众监督。”当天会议决定,地方各级政府和部门要通过网站、政务微博微信、客户端、新闻媒体等,及时发布公共资源配置信息,并与全国公共资源交易平台数据实时共享,做到“一网”覆盖。“信息公开要与信息共享相结合,只有信息资料进一步完整完善,才能大大减少骗取保障性住房、骗取低保和扶贫资金等违法现象的发生。”总理说,“将来要进一步扩大公开范围,探索更加完善的财政资金补贴困难群众的公开方式,确保财政补贴切实落到困难群众身上。”李克强要求,要加快社会信用体系建设,推进政府信息共享,对骗取公共资源等违规操作者要建立黑名单制度。“信息公开透明是政府公平公正施政的前提和保障。”他特别强调,“一定要坚持一个原则:‘公开是常态、不公开是例外’。”【我要纠错】 责任编辑:张兴华。一是要坚定信心,持之以恒在“转”上下功夫。——全年物价调控目标可以实现12月9日,国家统计局发布了11月份全国居民消费价格指数(CPI)和工业生产者出厂价格指数(PPI)。数据显示,11月份,CPI环比持平,同比上涨1.7%;PPI环比上涨0.5%,同比上涨5.8%。有关专家表示,11月份CPI、PPI同比涨幅较上个月均有所回落,表明当前物价水平运行温和,完成全年物价调控目标已无悬念。从未来走势看,明年CPI同比涨幅可能略有扩大,但PPI同比涨幅可能略有收窄。国家统计局城市司高级统计师绳国庆分析,11月份,食品价格同比下降1.1%,降幅比上月扩大0.7个百分点,影响CPI下降约0.23个百分点。“食品价格和翘尾因素带动CPI同比下降。”交通银行金融研究中心高级研究员刘学智分析说,食品价格走低有猪肉价格周期性持续大幅同比负增长的原因,也有蔬菜粮食供应充足的原因。11月份,全国大部分地区气温变化温和,蔬菜肉禽供应充足,鲜菜和水产品价格明显下降。剔除食品和能源的核心CPI同比上涨2.3%,涨幅连续3个月持平。据测算,在11月份1.7%的同比涨幅中,去年价格变动的翘尾因素约为0.2个百分点,比上个月回落0.2个百分点,新涨价因素约为1.5个百分点。11月份,PPI同比上涨5.8%,涨幅比上个月收窄1.1个百分点。其中,生产资料价格上涨7.5%,比上个月回落1.5个百分点;生活资料价格上涨0.6%,比上个月回落0.2个百分点。刘学智认为,11月份PPI同比涨幅回落,首要原因是翘尾因素的回落。据测算,在11月份5.8%的同比涨幅中,去年价格变动的翘尾因素约为1.7个百分点,新涨价因素约为4.1个百分点。CPI已经连续10个月在2%以下运行,预计全年平均同比涨幅在1.5%-1.6%。刘学智分析,由于今年下半年价格涨势逐渐从上游向中游传导、从生产资料向生活资料传导,可能2018年会从生产端向消费端转移,明年CPI同比涨幅可能略有扩大。在不出现外部冲击的情况下,大宗商品价格缺乏持续上涨的动力,输入性因素对PPI的抬升作用减弱。PPI同比涨幅可能继续回落,但仍将保持增长态势。来自中信证券的分析认为,随着2018年元旦和春节的临近,食品价格将有所回升,叠加燃料价格的有力支撑,CPI增速有望逐步上至2%。石油和天然气开采业同比增幅扩大对PPI形成一定支撑,环保限产持续及地产长效机制的影响下,PPI下降空间有限,叠加天然气等新能源开采有望接力生产资料同比增速,预计后续PPI涨幅将保持5%左右的水平。(记者 林火灿)【我要纠错】 责任编辑:刘杨,更是生产生活方式的转变,目前不少领域午夜电影在线内实现了转变,要充分认识到环保对经济社会发展、民生改善的重要意义,持之以恒在“转”上下功夫;二是要坚持问题导向,目标导向,持续推进环境治污深化、细化、常态化。据国家统计局社科文司《中国创新指数研究》课题组测算[1],2016年中国创新指数为181.2(以2005年为100),比上年增长5.7%。分领域看,创新环境指数、创新投入指数、创新产出指数和创新成效指数分别达到172.0、172.2、223.3和157.3,分别比上年增长4.9%、4.8%、7.2%和5.2%。测算结果表明,2016年我国创新环境继续优化,创新投入力度加大,创新产出能力稳步提升,创新成效进一步显现,创新型国家建设持续推进。(一)创新环境指数。2016年我国创新环境指数为172.0,比上年提高8.1个点。5个评价指标指数四升一降,其中享受加计扣除减免税企业所占比重指数提升较快,增速达到17%;人均GDP指数增长6.1%;科技拨款占财政拨款的比重指数增长3.8%,改变了2011年以来连续下降的局面。(二)创新投入指数。2016年创新投入指数为172.2,比上年提高8.0个点。该领域的6个评价指标指数五升一降,其中有研发机构的企业所占比重指数和开展产学研合作的企业所占比重指数增长较快,增速分别为14.1%和7.5%;每万人R D人员全时当量指数和R D经费占GDP的比重指数保持增长,增速分别为2.6%和2.4%。(三)创新产出指数。2016年创新产出指数达223.3,比上年提高15个点,增幅达7.2%,增速虽较上年有所放缓,但仍高于其他3个分领域指数增速。该领域的5个评价指标指数三升一平一降,其中每万名R D人员专利授权数指数为全部评价指标指数中最高,达到334.0;每百家企业商标拥有量指数和发明专利授权数占专利授权数的比重指数增速超过两位数,分别达到20%和12.4%。(四)创新成效指数。2016年创新成效指数为157.3,比上年提高7.8个点。5个评价指标指数四升一降,其中劳动生产率指数和新产品销售收入占主营业务收入的比重指数增长较快,增速均为9.6%。高技术产品出口额占货物出口额的比重指数比上年略微下降0.1个点。注[1]:因国内生产总值(GDP)等指标历史数据修订,中国创新指数历史测算结果作相应调整。附件:中国创新指标体系及指数编制方法一、中国创新指标体系中国创新指标体系分成三个层次。第一个层次用以反映我国创新总体发展情况,通过计算创新总指数实现;第二个层次用以反映我国在创新环境、创新投入、创新产出和创新成效等4个领域的发展情况,通过计算分领域指数实现;第三个层次用以反映构成创新能力各方面的具体发展情况,通过上述4个领域所选取的21个评价指标实现(指标体系框架详见附表)。4个领域及21个评价指标的简要说明如下:(一)创新环境该领域主要反映驱动创新能力发展所必备的人力、财力等基础条件的支撑情况,以及政策环境对创新的引导和扶持力度,共设5个评价指标。1.劳动力中大专及以上学历人数该指标用以反映我国劳动力综合素质和创新人力资源情况。劳动力是指年龄在16岁及以上,有劳动能力,参加或要求参加社会经济活动的人口。2015年及之前年份该指标名称为经济活动人口中大专及以上学历人数。2.人均GDP这是反映一个国家经济实力的最具代表性的指标,可以反映经济增长与创新能力发展之间相互依存、相互促进的关系。3.信息化指数该指数从信息化基础设施建设、信息化应用水平和制约环境,以及居民信息消费等方面综合性地衡量国家信息化发展总体水平,用以反映社会利用信息通信技术来创建、获取、使用和分享信息及知识的能力,以及信息化发展对社会经济发展的推动作用。该指标数据来源于有关部门开展的信息化发展指数评价的测算结果。由于数据来源限制,2016年该指标按照2011-2015年平均发展速度推算。4.科技拨款占财政拨款的比重政府财政科技拨款对全社会创新投入和创新活动的开展具有带动和导向作用,该指标反映政府对创新的直接投入力度以及对重点、关键和前沿领域的规划和引导作用。5.享受加计扣除减免税企业所占比重企业研发费用税前加计扣除政策被认为是鼓励企业加大研发投入、开展创新活动的最为直接和有利的扶植政策之一。该指标可以反映政府有关政策的落实情况,进而从一个侧面反映企业创新环境情况。受数据来源限制,该指标的数据口径为大中型工业企业。(二)创新投入该领域通过创新的人力财力投入情况、企业创新主体中发挥关键作用的部门(即研发机构)建设情况以及创新主体的合作情况来反映国家创新体系中各主体的作用和关系。由于缺乏创新的人力和财力投入指标且研发是当前我国创新的最重要环节,因此这里的投入指标用研发投入指标代替。该领域共设6个指标。1.每万人R D人员全时当量指按常住全部人口平均计算的R D人员全时当量。该指标反映自主创新人力的投入规模和强度。R D人员包括企业、科研机构、高等学校的R D人员,是全社会各种创新主体的R D人力投入合力。R D人员全时当量是指按工作量折合计算的R D人员。2.R D经费占GDP比重该指标又称R D投入强度,是国际上通用的、反映国家或地区科技投入水平的核心指标,也是我国科技中长期科技发展规划纲要中的重要评价指标。3.基础研究人员人均经费指按基础研究人员全时当量平均的基础研究经费。基础研究是科学技术发展的根基,其水平在一定程度上可以代表一个国家原始创新能力。本指标体系以该指标来反映国家在加强原始创新能力上所作的努力。4.R D经费占主营业务收入比重企业是创新活动的主体,而工业企业又在企业创新活动中占有主导地位。该指标反映创新活动主体的经费投入情况。受数据来源限制,该指标的数据口径为有R D活动的大中型工业企业。5.有研发机构的企业所占比重企业办研发机构是企业开展R D活动的专门机构,是企业持续、稳定开展创新活动的重要保障。该指标从一个侧面反映企业持续开展创新活动的能力。受数据来源限制,该指标的数据口径为大中型工业企业。6.开展产学研合作的企业所占比重该指标是反映产学研合作的重要指标。本指标体系通过产学研合作来反映我国各创新主体间的合作情况。受数据来源限制,该指标的数据口径为大中型工业企业。(三)创新产出该领域通过论文、专利、商标、技术成果成交额反映创新中间产出结果。该领域共设5个指标。1.每万人科技论文数科技论文是指企事业单位立项的由科技项目产生的、并在有正规刊号的刊物上发表的学术论文,科技论文是创新活动中间产出的重要成果形式之一。该指标反映研发活动的产出水平和效率。2.每万名R D人员专利授权数指按R D人员全时当量平均的专利授权数量。本指标体系中的专利授权数指国内专利授权数,专利授权数是创新活动中间产出的又一重要成果形式。该指标也是反映研发活动的产出水平和效率的重要指标。3.发明专利授权数占专利授权数的比重发明专利在三种专利中的技术含量最高,能够体现专利的水平,也体现了研发成果的市场价值和竞争力,本指标体系中的发明专利授权数指国内发明专利授权数。该指标是反映专利质量的关键指标。4.每百家企业商标拥有量商标拥有量指企业拥有的在国内外知识产权部门注册的受知识产权法保护的商标数量。该指标在一定程度上反映企业自主品牌拥有情况和自主品牌的经营能力。受数据来源限制,该指标的数据口径为大中型工业企业。5.每万名科技活动人员技术市场成交额指按每万名科技活动人员平均的技术市场成交金额。该指标反映技术转移和科技成果转化的总体规模。技术市场成交额指全国技术市场合同成交项目的总金额。(四)创新成效该领域通过产品结构调整、产业国际竞争力、节约能源、经济增长等方面,反映创新对经济社会发展的影响。该领域共设5个指标。1.新产品销售收入占主营业务收入的比重新产品销售收入是反映企业创新成果,即将新产品成功推向市场的指标。该指标用于反映创新对产品结构调整的效果。受数据来源限制,该指标的数据口径为大中型工业企业。2.高技术产品出口占货物出口额的比重高技术产业与创新具有互动关系。该指标通过高技术产品出口的变化情况,反映创新对产业国际竞争力的影响效果。该指标的数据口径为规模以上工业企业。3.单位GDP能耗指每产出万元国内生产总值(GDP)所消耗的以标准煤计算的能源。节约能源是企业技术创新的目的之一,创新是节约能源的途径和保障,对节约能源起决定性因素。该指标反映创新对降低能耗的效果。4.劳动生产率指一定时期内工业总产值与年平均从业人员之比。创新是影响劳动生产率的重要因素,提高劳动生产率是企业创新的目的之一。该指标反映创新对工业经济发展的促进作用,数据口径为规模以上工业企业。5.科技进步贡献率指广义技术进步对经济增长的贡献份额,即扣除了资本和劳动之外的其他因素对经济增长的贡献。该指标数据来源于有关部门开展的科技进步贡献率评价的测算结果,是衡量科技竞争实力和科技转化为现实生产力的综合性指标。本指标体系中该指标使用的是报告期及之前4年间的平均水平,用以反映创新对国民经济发展的促进效果。二、中国创新指数编制方法(一)确定指标权重在比较国内外赋权方法优劣的基础上,本课题采用“逐级等权法”进行权数的分配,即各领域的权数均为1/4;在某一领域内,指标对所属领域的权重为1/n(n为该领域下指标的个数);因此,指标最终权数为1/4n。各指标的权数详见附表。(二)计算指标增速通常指标的增速或发展速度是以基期年份指标值作为基准进行比较的。在某一指标体系中,如果按照通常方法计算各指标的增速后进行加权平均,由于可能存在某些指标增速过高(或过低)的情况,这样就会造成指标增速之间不可比(即增速过高或过低的一些指标的作用掩盖了其他指标的作用),从而造成整个指标体系失真的现象。因此,必须采用对指标体系中各指标增速的范围进行控制的方法。一种较好的方法是将指标增速的基准值设定为该指标的两年平均值,这样计算出来的各指标增速的范围可以控制在[-200,200]的区间内。本指标体系中,除“万元GDP能耗”是逆指标之外,其余20个指标都是正指标。逆指标取倒数后再计算指标增速。附表※注:各分领域的权数均为1/4,某一分领域内指标对所属领域的权重为1/n(n为该领域指标数)。【我要纠错】 责任编辑:刘淼、施工工地内部道路积尘、扬尘,部署加快推进政务信息系统整合共享,以高效便捷的政务服务增进群众获得感;确定推进公共资源配置领域政府信息公开的措施,推动规范化透明化;批准2017年度国家科学技术奖励评审结果。12月6日的国务院常务会定了这3件大事。会上,李克强总理作出了哪些部署?中国政府网(ID:zhengfu)为你梳理───1. 明确提供公共数据是政府公共服务的重要内容。按照“整合是原则、孤网是例外”的要求,对分散、独立的政务信息系统加快清理整合,统一接入国家数据共享交换平台,并依法依规向社会开放。按照共享要求严格审批新建信息系统,防止重复建设和形成新的信息孤岛。全面清理和制止公共数据仅向特定企业、社会组织开放的行为,体现公平。2. 在网络通基础上加快实现数据通、业务通。年底前初步实现国务院部门40个垂直系统向各级政务部门开放共享数据,打通数据查询互认通道,逐步满足政务服务部门对自然人和企业身份核验、纳税证明、不动产登记、学位学历证明等约500项数据查询等需求,促进业务协同办理,提高政务服务效能,避免企业和群众办事多头奔波。对依法依规应由政府提供、可经政务信息系统查询到的信息,一般不得要求另开证明。3. 在信息共享方面推进体制机制和技术创新。通过购买服务等方式,发挥社会专业力量作用,加快各地政府、各部门网站和中国政府网等信息系统互联互通,积极推动政务服务“一网通办”、“全国漫游”。建立政务数据校正完善机制,按照“谁提供、谁负责”原则,确保信息及时、可靠、完整、权威。4. 加快对涉及信息共享急需的相关法规规章立改废。出台电子证照等基础标准。5. 确保信息安全。进一步提高国家电子政务外网、国家数据共享交换平台安全防护能力。对事关国家安全等政务数据资源,必须由政府部门行使管理权。1. 以保障性住房分配、政府采购、国有产权交易、国有土地使用权和矿业权出让、工程建设项目招投标等为重点,由各地各部门纳入主动公开目录清单。2. 公共资源配置涉及的行政审批结果由审批部门负责公开,公共资源项目配置或交易过程、中标、合同履约等信息由管理或实施配置的国家机关、企事业单位分别公开。3. 地方各级政府和部门要通过网站、政务微博微信、客户端、新闻媒体等,及时发布公共资源配置信息,并与全国公共资源交易平台数据实时共享,做到“一网”覆盖。4. 严格落实《政府信息公开条例》的时限要求,加强督查考核,国务院各有关部门每年要在政府信息公开年度报告中公布公共资源配置信息公开情况,接受社会监督。5. 探索完善财政资金对困难群众补贴的公开方式,确保困难群众基本生活得到保障。会议听取了2017年度国家科学技术奖励评审结果汇报,批准了获奖人选、奖励种类和等级,要求通过改革完善激励机制,催生更多原创成果、前沿成果,促进更多科技领军人才和高水平创新团队加快涌现。【我要纠错】 责任编辑:朱英,在下一步工作中,要摸排清楚,“保障房本是为低收入群体提供的住房保障,但审计署发布的跟踪报告显示的确存在不符合条件家庭违规享受保障住房待遇等问题。”李克强总理在12月6日的国务院常务会议上说,“这其中重要原因之一就是该向群众公开的信息不公开,不仅滋生腐败,而且损害政府公信力,所以今后凡涉及公共资源领域的政府信息,能公开的一律公开!”当天会议确定推进公共资源配置领域政府信息公开的措施。李克强强调,按照党中央、国务院全面推进政务公开的部署,实行公共资源配置全程公开、全程留痕。他说,公共资源应为广大人民群众共同享有,实现分配规范化透明化,不仅能够避免人为干预,更重要的是体现政府施政公平,保障公共资源安全。总理特别提出,要以保障性住房分配、政府采购、国有产权交易、国有土地使用权和矿业权出让、工程建设项目招投标等为重点,由各地各部门纳入主动公开目录清单。“中央政府部门要督促各地各部门信息公开。”李克强特别以保障性住房分配为例说,“要把分配政策、分配对象、分配房源、分配程序等信息全部公开,接受群众监督。”当天会议决定,地方各级政府和部门要通过网站、政务微博微信、客户端、新闻媒体等,及时发布公共资源配置信息,并与全国公共资源交易平台数据实时共享,做到“一网”覆盖。“信息公开要与信息共享相结合,只有信息资料进一步完整完善,才能大大减少骗取保障性住房、骗取低保和扶贫资金等违法现象的发生。”总理说,“将来要进一步扩大公开范围,探索更加完善的财政资金补贴困难群众的公开方式,确保财政补贴切实落到困难群众身上。”李克强要求,要加快社会信用体系建设,推进政府信息共享,对骗取公共资源等违规操作者要建立黑名单制度。“信息公开透明是政府公平公正施政的前提和保障。”他特别强调,“一定要坚持一个原则:‘公开是常态、不公开是例外’。”【我要纠错】 责任编辑:张兴华,研判统筹,做好权域排查,进一步厘清责任,压实任务;三是要提升技术,科学治污,新华社雅典12月8日电 希腊总理齐普拉斯8日在雅典会见到访的国务院副总理马凯。马凯首先转达习近平主席和李克强总理对齐普拉斯总理的亲切问候和良好祝愿。马凯表示,中希是传统友好国家。近年来,两国政治互信日益牢固,各领域合作成果丰硕,在彼此重大关切问题上相互支持,全面战略伙伴关系始终保持良好发展势头。习近平主席、李克强总理今年5月与总理先生会晤,达成了许多重要共识,为促进两国各领域合作指明了方向。中方愿同希方进一步密切高层交往,加强“一带一路”倡议同希方发展规划战略对接,发挥好两国三年合作计划等合作机制的平台作用,共同推进能源、交通、通信等重点领域投资合作,拓展人文领域交流,以两国建交45周年为契机,推动中希关系实现新发展。中方高度赞赏希腊积极维护中欧关系健康稳定发展,希望希方发挥积极影响,共同推动中欧关系行稳致远。齐普拉斯请马凯转达对习近平主席和李克强总理的问候,祝贺中共十九大胜利召开。齐普拉斯表示,希腊积极支持中方提出的“一带一路”倡议,愿继续与中方加强各领域合作,欢迎更多中国企业来希开展经贸投资合作。访问期间,马凯还与希腊副总理德拉加萨基斯举行会谈,并考察了中远海运比雷埃夫斯港项目。【我要纠错】 责任编辑:陆茜。尽快对接汉威,立足于“用”进一步完善系统,帮助企业持续深化系统,提升智慧环保的应用能力。

王新亭强调,针对目前责任主体不明晰、“要紧紧依靠‘互联网+’,进一步深化‘放管服’改革,力争让群众企业办事像‘网购’一样方便!”李克强总理在12月6日国务院常务会议上特别强调。当天会议部署加快推进政务信息系统整合共享。李克强说,“放管服”改革是简政放权改革的延伸、丰富和发展,是处理好市场和政府关系、推进供给侧结构性改革的重要内容。要按照党的十九大建设现代化经济体系和人民满意的服务型政府的要求,加快部门和地方政务信息系统整合共享,推动改革持续深化。“要通过政务信息系统整合共享,打通‘放管服’改革的‘经脉’,让‘放管服’改革插上新的翅膀!”总理说。政务数据服务是政府应该提供的公共服务“各地区各部门一定要明确,政务数据服务是政府应该提供的公共服务!”李克强总理明确指出。他说,过去谈到政府提供公共服务,大多是指道路、义务教育、基本医疗等等,但在当前这个“数据时代”,政务数据服务应该是公共服务的重要组成部分,是政府应该做的工作。“只要不涉及国家安全等数据,该向社会提供的就要提供,尤其是政府政务信息、统计信息等。”总理说。李克强表示,近年来中国“互联网+”等有些已经走在世界前列。“推动中国经济进一步稳中向好,政府必须在政务数据这一公共服务上加大工作力度。”他说。当天会议决定,对分散、独立的政务信息系统加快清理整合,统一接入国家数据共享交换平台,并依法依规向社会开放。全面清理和制止公共数据仅向特定企业、社会组织开放的行为,体现公平。“整合是原则、孤网是例外,那谁来认证这个‘例外’呢?要有专门的组织机构。”李克强明确要求,“当年根据人民群众的呼声,我们加快推动PM2.5数据的公开。今天我们要主动做好数据这一公共服务,推动政务信息进一步公开!”他特别强调,要通过政务数据这一公共服务,营造更加良好的营商环境,激发全社会的创业创新活力。人民政府就要解决人民群众的难点痛点有关部门负责人汇报,通过系统自查、数据编目等工作,目前各部门政务系统已实现“网络通”。李克强要求,下一步要加大工作力度,加快实现“数据通”、“业务通”。“政府施政要进一步顺应民意,人民政府就要解决人民群众的难点痛点。”李克强说,“既然群众和企业感觉到审批办事时间长、成本高,那我们就要切实联通数据、打通业务,真正降低群众和企业的办事成本,利企便民。”当天会议决定,年底前初步实现国务院部门40个垂直系统向各级政务部门开放共享数据,打通数据查询互认通道,逐步满足政务服务部门对自然人和企业身份核验、纳税证明、不动产登记、学位学历证明等约500项数据查询等需求,促进业务协同办理,提高政务服务效能,避免企业和群众办事多头奔波。会议明确要求,对依法依规应由政府提供、可经政务信息系统查询到的信息,一般不得要求另开证明。从中央政府的中国政府网,到各地方政府和各部门网站都要实现联通“现在一些数据不能联通,让办事群众只能到处问、到处打听,这也滋生了一批‘二政府’、‘红顶中介’。”李克强说。他强调,要通过创新体制机制,加快各地政府、各部门网站和中国政府网等信息系统互联互通,积极推动政务服务“一网通办”和“全国漫游”。“从中央政府的中国政府网,到各地方政府和各部门网站都要实现联通,让群众点一个页面就知道规定是什么、办事程序是什么。”总理说,“这不仅便利群众办事,也有利于增强政府的公信力。”李克强强调,在创新体制机制的同时,要通过购买服务等方式,发挥社会专业力量的作用,推进技术创新。“一些城市已经通过购买企业服务等方式,推进智慧城市、智慧政府建设。各部门在打破信息孤岛、推进信息共享时,也需要借鉴这样的技术创新。”总理说。他要求,要建立政务数据校正完善机制,按照“谁提供、谁负责”原则,确保信息及时、可靠、完整、权威。数据公共服务做好了,我们的发展效率会大大提高,竞争力也会大大增强李克强要求,要加快对涉及信息共享急需的相关法规规章立改废,出台电子证照等基础标准,同时要确保信息安全。“哪些信息不能公开,哪些信息必须公开,要建立严格的甄别系统。涉及国家安全、个人隐私等数据信息要确保安全,其他公共信息要依法依规公开。”总理说。当天会议决定,要进一步提高国家电子政务外网、国家数据共享交换平台安全防护能力。对事关国家安全等政务数据资源,必须由政府部门行使管理权。李克强说:“数据公共服务做好了,我们的发展效率会大大提高,竞争力也会大大增强!”【我要纠错】 责任编辑:方圆震,新华社雅典12月8日电 希腊总理齐普拉斯8日在雅典会见到访的国务院副总理马凯。马凯首先转达习近平主席和李克强总理对齐普拉斯总理的亲切问候和良好祝愿。马凯表示,中希是传统友好国家。近年来,两国政治互信日益牢固,各领域合作成果丰硕,在彼此重大关切问题上相互支持,全面战略伙伴关系始终保持良好发展势头。习近平主席、李克强总理今年5月与总理先生会晤,达成了许多重要共识,为促进两国各领域合作指明了方向。中方愿同希方进一步密切高层交往,加强“一带一路”倡议同希方发展规划战略对接,发挥好两国三年合作计划等合作机制的平台作用,共同推进能源、交通、通信等重点领域投资合作,拓展人文领域交流,以两国建交45周年为契机,推动中希关系实现新发展。中方高度赞赏希腊积极维护中欧关系健康稳定发展,希望希方发挥积极影响,共同推动中欧关系行稳致远。齐普拉斯请马凯转达对习近平主席和李克强总理的问候,祝贺中共十九大胜利召开。齐普拉斯表示,希腊积极支持中方提出的“一带一路”倡议,愿继续与中方加强各领域合作,欢迎更多中国企业来希开展经贸投资合作。访问期间,马凯还与希腊副总理德拉加萨基斯举行会谈,并考察了中远海运比雷埃夫斯港项目。【我要纠错】 责任编辑:陆茜“地册”,排查登记造册,进一步明晰责任,形成治愈“顽疾”死角的工作合力,依托智慧环保系统提升大气污染防治水平,确保工作取得实效,实现环境保护和经济社会发展共赢。2016年中国创新指数稳步提升——国家统计局社科文司高级统计师关晓静解读2016年中国创新指数日前,国家统计局发布了2016年中国创新指数测算结果,国家统计局社科文司高级统计师关晓静就2016年中国创新指数的发展特点进行了解读。从测算的结果看,2016年中国创新指数为181.2,比上年增长5.7%,呈现稳步提升态势。四个创新分领域21个指标中,有17个指标比去年有所提高或持平,其中4个指标增速达到两位数以上,表明我国落实创新驱动发展战略和“大众创业、万众创新”取得显著成效,创新能力和创新质量稳步提升,创新体系不断完善,创新型国家建设持续推进。一、创新环境继续优化政府引导力度加大。2016年,国家财政科技支出达7760.7亿元,比上年增长10.8%,增速为近4年来的最高水平。科技拨款占财政拨款比重为4.13%,比上年提高0.15个百分点,改变了2011年以来连续下降的局面。政策环境不断优化。2016年,一系列鼓励创新的支持政策得到进一步落实,政策受惠面更加广泛。从享受研发费用加计扣除减免税政策看,2016年大中型工业企业中受惠企业为7515家,比上年增长14.4%;受惠企业所占比重达到12.1%,比上年提高了近2个百分点。经济支撑更加牢固。2016年,我国国内生产总值达到74万亿元,人均达到5.4万元,按不变价计算,分别比上年增长6.7%和6.1%。在经济保持中高速增长的同时,经济结构继续优化,发展方式持续转变,新动能不断成长,为持续开展创新活动提供了更加牢固的经济基础。二、创新投入力度加大研发投入增速加快。2016年,我国R D人员全时当量为387.8万人年,每万人口中的R D人员全时当量为28.1人年,分别比上年增长3.2%和2.6%,增速均高于上年。2016年,我国R D经费投入为15676.7亿元,比上年增长10.6%,重新回到10%以上的增长速度。从投入强度来看,2016年我国R D经费投入与GDP之比为2.11%,比上年提高0.05个百分点,增幅为近3年来最高。我国R D投入强度已经超过欧盟15国的平均水平,与发达国家的差距逐年缩小。基础研究占比继续回升。2016年,体现原始创新投入水平的基础研究经费支出为822.9亿元,增长14.9%,人均经费增长5.9%,延续了上年快速增长的趋势。基础研究经费占比达到5.2%,为近10年来的最高水平。企业创新主体作用进一步增强。2016年,我国企业R D经费支出达到12144亿元,比上年增长11.6%,较上年提高3.4个百分点;占全社会R D经费的77.5%,较上年提高0.7个百分点。其中,大中型工业企业中有研发机构的企业达到2.07万家,开展产学研合作的企业达6083家,所占比重分别为33.3%和9.8%,比上年分别提高4.1和0.7个百分点。产学研深度融合的创新体系进一步完善。三、创新产出能力稳步提升创新产出成果丰硕。2016年,我国国内专利申请授权数为162.9万件,比上年增长2%;发表科技论文数165万篇,增长0.6%;年末大中型工业企业拥有注册商标38.8万件,比上年增长17.4%。神威超算、量子通信、北斗导航等标志性科技创新成果不断涌现。创新质量持续提升。2016年我国国内专利申请授权数中技术含量较高的发明专利达30.2万件,比上年大幅增长14.7%;占专利授权数的比重为18.6%,比上年提高2.1个百分点;大中型工业企业中平均每百家企业拥有注册商标622.8件,比上年大幅提高了103件,企业品牌意识快速提升。技术市场稳步发展。2016年,我国技术市场成交合同金额为11407亿元,比上年增长16%,首次突破万亿大关;每万名科技活动人员技术市场成交额为11.5亿元,比上年增长6.1%。创新资源配置更加高效,成果转移转化机制更加健全。四、创新成效进一步显现劳动生产率不断提高。2016年,我国规模以上工业企业劳动生产率[1]水平继续快速提高,达到120.3万元/人,比上年增长9.6%。企业新产品销售占比进一步提高。2016年,我国大中型工业企业实现新产品销售收入14.7万亿元,比上年增长14.2%;与主营业务收入之比为20.4%,比上年提高1.8个百分点,比重达近年来新高。企业各类新产品层出不穷,供给创新成效显著。能耗强度继续下降。技术进步和创新发展进一步推动了能源资源的合理利用。2016年,我国能源消费总量为43.6亿吨标准煤,比上年增长1.4%,继续保持低速增长;按可比价格计算,单位GDP能耗比上年下降5%,降幅超过近4年来的平均水平。我们也要看到,我国在前瞻性基础研究、颠覆性技术创新、科技创新成果转移转化等方面还需要继续补短板、强弱项。未来,应以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实党的十九大有关科技创新的重大决策部署,继续坚定实施创新驱动发展战略,大力加强国家创新体系建设,强化创新作为引领发展第一动力的地位和作用,为实现跻身创新型国家前列和科技强国的宏伟目标而不懈努力。注[1]:劳动生产率指一定时期内工业总产值与年平均从业人员之比,数据口径为规模以上工业企业。【我要纠错】 责任编辑:于士航

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