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2019-10-15 郑报融媒

5月29日下午,国务院总理李克强3月20日主持召开国务院常务会议,确定《政府工作报告》责任分工,强调狠抓落实确保完成全年发展目标任务;明确增值税减税配套措施,决定延续部分已到期税收优惠政策并对扶贫捐赠和污染防治第三方企业给予税收优惠。会议指出,要深入贯彻刚刚闭幕的全国两会精神,认真学习习近平总书记在两会期间的重要讲话,落实十三届全国人大二次会议通过的《政府工作报告》各项部署。会议将《政府工作报告》提出的重点任务逐项分解,明确责任单位和时限,要求国务院各部门以对人民高度负责的精神,不折不扣抓好落实,奋力完成全年经济社会发展主要目标任务。一要突出重点。各部门要紧扣深化改革开放、简政减税降费、优化公平营商环境、培育新动能等,尽快出台细化措施。二要抓紧推进。已确定的工作和政策要尽快落地、资金尽快下达,坚持结果导向,及时了解政策实施中的企业反应、群众呼声,确保工作早见效、市场主体有感受。三要协同发力。各部门要从大局出发,加强相互配合和政策配套。完善督办机制,坚决防止工作推进中“跑偏走样”、不作为等问题。以有力有效抓落实不断激发市场活力、增强市场主体信心,顶住下行压力,保持经济平稳运行,推动高质量发展。为落实《政府工作报告》更大规模减税的部署,围绕从4月1日起将制造业等行业16%增值税率降至13%、交通运输和建筑等行业10%增值税率降至9%的举措,会议决定,一是进一步扩大进项税抵扣范围,将旅客运输服务纳入抵扣,并把纳税人取得不动产支付的进项税由分两年抵扣改为一次性全额抵扣,增加纳税人当期可抵扣进项税。对主营业务为邮政、电信、现代服务和生活服务业的纳税人,按进项税额加计10%抵减应纳税额,政策实施期限暂定截至2021年底。确保所有行业税负只减不增。二是对政策实施后纳税人新增的留抵税额,按有关规定予以退还。三是相应调整部分货物服务出口退税率、购进农产品适用的扣除率等。同时,加大对地方转移支付力度,重点向中西部地区和困难县市倾斜。为发挥减税政策对改善民生和打好三大攻坚战的支持作用,会议还决定,一是延续2018年执行到期的对公共租赁住房、农村饮水安全工程建设运营、国产抗艾滋病病毒药品等的税收优惠政策。二是从今年1月1日至2022年底,对企业用于国家扶贫开发重点县、集中连片特困地区县和建档立卡贫困村的扶贫捐赠支出,按规定在计算应纳税所得额时据实扣除;对符合条件的扶贫货物捐赠免征增值税。三是从2019年1月1日至2021年底,对从事污染防治的第三方企业,减按15%税率征收企业所得税。会议还研究了其他事项。 【我要纠错】 责任编辑:吴啸浪、管委会主

任王新亭率攻坚办、新华社北京3月22日电(记者 安蓓)中国政府网22日公布《国务院办公厅关于调整2019年劳动节假期安排的通知》,经国务院批准,2019年劳动节放假安排调整为2019年5月1日至4日,共4天。4月28日(星期日)、5月5日(星期日)上班。通知指出,各地区、各部门要抓紧做好本地区、本领域的劳动节假期调整落实工作,采取有效措施,保障交通运力,加强旅游服务,丰富产品供给,强化综合调控,确保平稳运行。通知要求,劳动节期间,要妥善安排好值班和安全、保卫等工作,遇有重大突发事件,要按规定及时报告并妥善处置,确保人民群众祥和平安度过节日假期。关于“五一”劳动节放假安排调整,国家发展改革委有关负责人在接受新华社记者专访时指出,按照《全国年节及纪念日放假办法》,为避免调整相邻周休日对正常工作生活节奏的影响,元旦、清明节、劳动节、端午节、中秋节5个法定假日逢周三时只在当天放假,不调休。因2019年劳动节恰逢周三,原定安排放假1天。对此,很多群众提出了一些好的意见和建议,在刚刚闭幕的2019年全国两会上,部分全国人大代表和政协委员考虑到劳动节的特殊性和季节的特殊性,也提出了改进和调整的建议。国务院要求相关部门认真研究,并在一定范围内征求意见,在此基础上,决定调整2019年劳动节放假安排,通过调休形成4天假期。国家发展改革委有关负责人说,劳动节适逢春夏相交、气候宜人,很多民众都希望在春暖花开的时候外出旅游、探亲、休闲。为了回应人民群众的呼声,作出这样的调整,充分体现出以人民为中心的发展思想,顺应了社情民意,有利于更好满足人民群众多元化多样化的需求,进一步提升人民群众的获得感和幸福感。对于交通运输、旅游接待、市场供应等方面的准备工作是否能够适应即将到来的小长假需求高峰问题,这位负责人表示,我国节假日制度已经运行多年,相关领域和行业都已形成了较为成熟的运行方案,交通运输、旅游接待、市场供应等领域具备应对需求高峰的能力。国务院公布劳动节放假调整安排后,有关部门将及时做好相关工作,认真落实重大节假日免收小型客车通行费政策,完善旅游服务设施,加强市场供应保障,为广大居民在劳动节假期出行出游创造良好环境。【我要纠错】 责任编辑:张兴华。

高新区党工委委员、女士们,先生们,朋友们:很高兴在海南与各位新老朋友再次相聚,共同出席博鳌亚洲论坛2019年年会。我谨代表中国政府,对本次年会的召开表示热烈祝贺!对远道而来的各位嘉宾表示诚挚欢迎!博鳌亚洲论坛自成立以来,聚焦亚洲、放眼世界,围绕各方关注的经济社会发展重大课题,提出很多有价值的意见和建议,已成为在亚洲乃至世界有影响的高层次对话平台。去年,中国国家主席习近平在博鳌亚洲论坛年会开幕式上发表了“开放共创繁荣、创新引领未来”的主旨演讲。今年年会的主题是“共同命运、共同行动、共同发展”。共同命运,就是同舟共济,大家都在同一条船上;共同行动,就是协商协调,有事情大家商量着办;共同发展,就是包容发展,有了成果大家共同分享。期待大家发表真知灼见,凝聚共识,为亚洲和世界的和平稳定、发展繁荣作出积极贡献。当前国际形势正在发生深刻复杂变化。世界经济虽继续保持增长,但受国际贸易投资低迷、保护主义加剧等因素影响,呈现动能减弱、增速放缓态势,同时新的不稳定性不确定性还在上升,很多方面变幻莫测、扑朔迷离,市场信心不稳。近期主要国际机构连续下调世界经济增长预期,这是近几年少见的。有的市场人士甚至认为,世界经济可能面临触顶回落、陷入衰退的风险。主要经济体宏观政策取向也在发生变化,货币政策总体维持宽松,财政政策有所扩张,其共同指向都是应对经济下行压力。困难和挑战确实不容低估,但也不应悲观失望,世界经济中还有很多积极因素,尤其是新一轮技术和产业革命方兴未艾。经济下行压力和增长动力相互胶着,前景如何取决于各方的认识和行动。在此,我愿提出几点看法。——各方应共同抓住机遇、迎接挑战。随着过去几十年经济全球化持续发展,已形成了你中有我、我中有你的国际产业分工格局,各国产业链、创新链、价值链紧密相连,经济发展相互依赖。面对世界经济下行压力等共同挑战,没有哪个国家能够独善其身,也没有哪个国家可以包打天下,必须寻求互利合作的双赢多赢之道。各方应当增强人类命运共同体意识,发扬伙伴精神,以开放的胸襟、包容的气度、协调的行动,为世界经济发展注入信心、增添力量。——各方应携手实现共同发展。二战结束后世界经济发展的实践证明,只有坚持多边主义,才能保持长期繁荣发展。各方应共同维护以联合国为核心的国际体系、以规则为基础的多边贸易体制,不断推动贸易和投资自由化便利化。中国倡导自由贸易,因为这是国际贸易的基础和前提;中国同样主张公平贸易,而且一直在以实际行动维护贸易的公正公平,因为缺少公正公平的贸易是不可持续的。但公平贸易要体现多边性、包容性、非歧视性等原则。至于贸易中的具体问题,要放在自由贸易的大框架内平等协商,找到互利共赢的解决办法,世界经济贸易才能持续发展。——各方应积极推动全球治理体系改革。适应世界政治经济格局新变化,要推动全球治理体系朝着更加公正合理方向发展,为世界经济增长提供有力保障。但改革不是另起炉灶,也不是服务于少数国家的利益。中国支持对世贸组织进行必要改革,但其基本原则和核心价值必须坚持,必须充分照顾各方的利益关切,考虑不同国家所处的不同发展阶段,特别要重视保障发展中国家的权益、有利于缩小南北差距。我们要坚持互商互谅,努力通过对话磋商化解分歧,找到各方利益的最大公约数,共同营造良好的国际发展环境。女士们、先生们!亚洲是维护世界和平稳定的一支重要力量和推动世界经济增长的一个重要引擎。多年来,亚洲国家加强合作,经济社会发展取得显著成绩。同时也要看到,亚洲大多数国家仍是发展中国家,整体发展水平不高,亚洲还是世界上贫困人口最集中的地区之一,推动发展、改善民生是我们共同的历史任务。面对当前复杂多变的国际环境,我们愿与亚洲各国和衷共济、共同行动,通过深化合作抵御风险挑战、拓展发展空间。一要协力维护和平发展大环境。没有一个和平稳定的环境,什么事情也干不成。过去几十年,之所以能够创造“亚洲奇迹”,根本在于亚洲有一个安全稳定的大环境。面向未来,各国应深化战略互信,积极践行共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观,继续发扬相互尊重、协商一致、照顾各方舒适度的亚洲方式,妥善处理地区热点问题,通过谈判和磋商化解争端,共同维护好亚洲和平发展局面。二要协力提升区域一体化水平。亚洲国家各具比较优势,经济互补性强。这些年亚洲各国经济之所以持续快速发展,很大程度上得益于区域内开放的不断扩大、合作的不断加强。在当前形势下,提升区域一体化水平,有利于更好发挥各自优势。“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)谈判已取得实质性进展,各方应顺势而为,展现更大灵活性,尽早达成共赢方案。中国对建设开放透明、互利共赢的区域贸易安排持积极开放态度,愿与各方建设更具活力的亚洲大市场。共商共建共享“一带一路”有利于推动区域一体化,要加强与各国发展战略对接,促进互联互通,不断改善区域一体化发展的基础条件。三要协力构建创新发展新格局。经过多年较快增长,亚洲各国都面临新旧动能转换问题,必须依靠创新培育新动能。当前新一轮世界科技革命和产业变革正孕育兴起,亚洲各国要抓住机遇,发挥人力人才资源多、市场潜力大等优势,加强创新合作,推动传统产业加快改造提升、新兴产业发展壮大。要打造开放、公平、透明、可预期的营商环境,努力破除制约创新要素流动的障碍,推动创新资源和成果共享,使亚洲经济在创新发展之路上走得更稳更好。女士们、先生们!对外开放是中国的基本国策。刚刚闭幕的中国全国人大会议通过了外商投资法,确立了新时期中国外商投资法律制度的基本框架,对外商投资的准入、促进、保护、管理等作出了统一规定。这是中国打造法治化、国际化、便利化营商环境的重要举措。我们将抓紧制定外商投资法配套法规。为确保外商投资法有效实施,目前中国政府已启动配套法规、规章制定工作,以细化外商投资法确定的主要法律制度,形成可操作的具体规则。这些配套法规、规章年底前都会完成,以确保明年1月1日与外商投资法同时实施。我们还在对有关法规、规章和规范性文件进行全面清理,凡是与外商投资法不相符的,都要坚决予以废止或修改。我们将进一步放宽外资市场准入。全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度,今年6月底之前,我们将再次修订发布外商投资准入负面清单、自由贸易试验区外商投资准入负面清单、鼓励外商投资产业目录。进一步缩减负面清单条目,扩大增值电信、医疗机构、教育服务等现代服务业以及交通运输、基础设施、能源资源等领域对外开放。我们的负面清单只做减法、不做加法,而且“非禁即入”将全面落实。我们将对各类所有制企业一视同仁,以公正监管保障中外企业公平竞争、共同发展。我们还将加快提升贸易便利化水平,深入推动通关环节清收费、优流程,今年要明显降低通关成本,提高通关效率,促进对外贸易发展。我们将持续扩大金融业对外开放。银行、证券和保险业对外资全面放开市场准入正加快推进,外资银行业务范围大幅扩大,对外资证券公司和保险经纪公司业务范围不再单独设限,征信、信用评级服务、银行卡清算和非银行支付的准入限制大幅放松,这些举措都一定会有序落实到位。我们将进一步便利外商投资企业举办创业投资、设立投资性公司,完善有利外国投资者对上市公司战略投资、并购境内企业的相关规定。推进债券市场对外开放,出台相关政策,为境外投资者投资和交易中国债券创造更便利的条件。我们将切实加强外商合法权益保护。只要在中国注册的企业,不论是内资还是外资,我们都平等对待,切实维护各类企业合法权益。加强知识产权保护是中国政府的一贯立场。目前,专利法修正案草案已经提请中国全国人大常委会审议。这次修法将引入加倍惩罚的赔偿机制、大幅提高法定赔偿额,目的就是要让严重侵权假冒者承担付不起的代价。外商投资法对不得使用行政手段强制转让技术作出明确规定,我们将言出必行,对违法者依法严肃处理。我们还将建立健全外商投资企业投诉工作机制,畅通政府与外商沟通协调渠道,使之成为维护外资企业合法权益的有效平台。我们将保持港澳台投资政策的连续性稳定性。广大港澳台资企业是改革开放事业的重要参与者、贡献者,也是受益者。我们将一如既往支持港澳台资企业发展。在外商投资法配套法规中,将对港澳台投资作出明确、具体的规定,不仅要让港澳台投资企业合法权益受到有效保护,还要让其有更多发展机遇。我们将进一步对港澳台投资放宽市场准入,扩大金融、专业服务、高端制造等领域开放。我们还要不断推出便利内地与港澳人员往来和生产要素流动的政策措施。随着投资兴业、学习生活环境不断改善,港澳台同胞将更好共享国家开放发展新机遇。女士们、先生们!去年在以习近平同志为核心的中共中央领导下,经过全国人民奋力拼搏,以供给侧结构性改革为主线,推动高质量发展,多策并举保持中国经济平稳运行。在今年中国全国人大会议审议通过的《政府工作报告》中,我们对国内外形势进行了全面分析,强调今年中国发展面临的环境更复杂更严峻,顶住经济下行压力、保持稳定健康发展,要做好打硬仗的充分准备,并制定了相关的应对举措。今年以来,中国经济稳定运行并出现一些积极变化,市场预期得到改善。从前两个月的数据看,就业、物价、国际收支等主要经济指标比较平稳,固定资产投资稳步回升,消费者信心指数、制造业新订单指数明显走高,资本市场成交活跃。特别是进入3月份,日均发受电量增速达到两位数,进出口、货运等增长加快。当前中国经济的稳定态势,也说明我们前期实施的降准、减税等政策措施和近期发出的宏观政策信号效应正在显现,市场主体活跃度稳中有升。今年2月末广义货币M2同比增长8%,社会融资规模存量增长10.1%,大体与近两年的实际水平相当,我们没有搞量化宽松。中国政府预算内投资占全社会投资的比重只有6%左右,内需增长靠的是上亿市场主体,其中有7000万个体工商户的投资、创业、发展和近14亿人口的消费需求、市场潜力。我们将坚持宏观政策取向不变,为经济平稳运行创造条件。需要指出的是,今年不稳定不确定因素明显增多,外部输入性风险上升,困难和挑战仍不容低估,经济增速在月度或季度间不排除出现一定幅度波动。只要全年经济运行总体上保持在合理区间,我们就要保持战略定力,同时根据形势变化及时预调微调。当然,如果经济运行出现超出预期的变化,也将采取更加有力的应对举措。但我们不会实施“大水漫灌”式强刺激政策,不会走铺摊子、粗放增长的老路,不会采取为维持短期增长而损害长期发展的做法。我们将坚定不移以供给侧结构性改革为主线,依靠改革开放创新,激发市场主体活力,增强内生发展动力,顶住下行压力,保持经济运行在合理区间。观察中国经济、判断宏观政策取向,要把时间轴拉长了看,重在看全年、看整体、看趋势。我们将强化政策落实,对所承诺的更大规模减税降费等措施一定要兑现。减税降费是公平普惠、直接有效的改革举措,是今年激发市场主体活力、应对经济下行压力的重要举措。今年减税和降低社保缴费措施,可减轻企业负担近2万亿元。这对企业是重大的利好,但对政府是巨大的压力。在财政赤字率没有明显提高的情况下,能不能让企业不折不扣得到实惠,取决于财政收支结构调整力度。我们要求各级政府自身必须过紧日子,执守简朴、力戒浮华,大幅压减一般性支出,盘活存量资产和资金,增加的收入和压减的支出主要用于支持减税降费,以此换取企业效益的提升和市场活力的增强,走出一条开源节用、惠企裕民的新路子。营商环境就是生产力、就是竞争力。我们将继续下好优化营商环境这个“先手棋”,市场准入负面清单能短则短、审批事项应减尽减;落实竞争中性原则,加强公正监管,促进各类市场主体公平竞争;着力缓解融资难融资贵问题,务必使融资状况有明显改观、融资成本有明显下降。我们要优化创新生态,强化科技支撑能力,促进传统产业改造提升和新兴产业发展,给创新创业创造搭建更大舞台,把双创不断推向深入,为新动能发展壮大加油助力。我们要抓住民生的痛点和堵点,破解民生难题,引导社会力量发展服务业特别是社区服务业,激发消费潜力,提升人民生活水平,形成经济发展与民生改善的良性循环。这些工作直接与市场活力和社会创造力紧密相连,关乎发展大局,既利当前又惠长远,要不断在新起点上前行。中国是世界的中国,但首先是亚洲的中国。中国的发展是世界的机遇,但首先是亚洲的机遇。中国经济持续健康发展,将不断拓展与各国互利合作空间。我们欢迎在座的工商界人士积极参与到中国发展进程中来,更好把握商机、成就自己的事业。女士们、先生们!发展的道路总是不平坦的。不管前面的路多么蜿蜒曲折,只要我们坚定信心、携手合作、奋勇向前,就一定能战胜各种风险挑战,共同创造亚洲和世界更加美好的明天。最后,预祝博鳌亚洲论坛2019年年会圆满成功。谢谢大家。 【我要纠错】 责任编辑:朱英。

赵克志在国家反恐怖工作领导小组会议暨全国反恐怖工作视频会议上强调坚持不懈深化反恐怖斗争以优异成绩庆祝新中国成立70周年新华社北京3月25日电 国务委员、国家反恐怖工作领导小组组长赵克志25日在国家反恐怖工作领导小组会议暨全国反恐怖工作视频会议上强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以做好新中国成立70周年大庆安保维稳工作为主线,以防范化解涉恐风险为基点,坚持底线思维、强化责任担当,从严从实从细抓好反恐防恐各项措施的落实,坚持不懈深化反恐怖斗争,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。赵克志要求,要时刻绷紧反恐怖斗争这根弦,进一步强化反恐情报预警和侦察打击工作,持续深化去极端化工作,不断巩固反恐怖斗争整体向好态势。要进一步严密反恐怖防范体系,健全完善反恐怖应急机制,严格边境口岸管控,切实筑牢社会面整体防控的铜墙铁壁。要全面贯彻党的民族政策,坚持各民族一律平等,坚持依法管理,以优质高效的服务管理促进各民族群众交往交流交融。要进一步强化组织领导,严格落实工作责任,确保反恐怖各项工作取得实效。【我要纠错】 责任编辑:黄頔,实地察多瑙tv看并听取网格化大气污染监控与决策平台,国务院总理李克强28日在博鳌亚洲论坛演讲时表示,外商投资法是中国打造法治化、国际化、便利化营商环境的重要举措。为确保外商投资法有效实施,目前中国政府已启动配套法规、规章制定工作,以细化外商投资法确定的主要法律制度,形成可操作的具体规则。这将在年底前完成,确保明年1月1日与外商投资法同时实施。我们坚持扩大开放,落实竞争中性原则,还在全面清理有关法规、规章和规范性文件,凡是与外商投资法不一致的,都要坚决予以废止或修改。 【我要纠错】 责任编辑:朱英。随后前往石佛村合村并城项目施工工地,现场查看施工工地内道路扬尘治理、日常降尘处理等工作开展情况;新华社北京3月28日电 中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰28日在北京师范大学调研时强调,深入贯彻习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神,抓好教师这个关键,扎实推动高校思想政治理论课改革创新,落实立德树人根本任务,提升师范教育水平,更好服务新时代教育事业发展。孙春兰观摩了北京师范大学马克思主义学院思政课教师集体备课,随堂听了思想政治理论课,与师生座谈交流。她指出,思政课是铸魂育人的课程,习近平总书记亲自主持召开学校思想政治理论课教师座谈会并发表重要讲话,深刻回答了事关学校思想政治理论课建设的一系列重大理论和实践问题。教育部门和各级各类学校要认真学习领会、深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,提高政治站位,强化责任担当,不断增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性。要深化思政课教学改革,与学生思想实际相结合,与国家发展实践相结合,与学校专业课程相结合,回应思想困惑,引导健康成长。要配齐配强思政课教师队伍,在选用、管理、考核中严把政治关、师德关、业务关,改革评价机制,为思政课教师安心从教创造良好环境。加强马克思主义学院建设,做强学科专业,加强思政课教师培养,在引领各级各类学校思政课建设方面发挥更大作用。学校党委要落实好主体责任,党委书记、校长要带头听课讲课,研究解决思政课建设中的突出问题。在北京师范大学文学院,孙春兰详细了解师范教育的情况,考察了公费师范生培养工作。她强调,公费师范生教育是中小学高素质教师的重要补充渠道。要强化师范院校“师范为本”的办学定位,优化师范专业设置,加强一流师范院校和师范专业建设,鼓励师范院校一心一意做好教师培养工作。要提升培养能力,重点建设一批国家师范教育基地,健全各项保障措施。要加大教师待遇保障力度,为教师职业发展拓宽渠道,培养更多的优秀教师。【我要纠错】 责任编辑:刘淼,现场就

道路积尘和死角垃圾问题进行督导。在瑞康制药,落实降低社会保险费率部署 明确具体配套措施确定今年优化营商环境重点工作 更大激发市场活力通过《中华人民共和国食品安全法实施条例(草案)》国务院总理李克强3月26日主持召开国务院常务会议,落实降低社会保险费率部署,明确具体配套措施;确定今年优化营商环境重点工作,更大激发市场活力;通过《中华人民共和国食品安全法实施条例(草案)》。按照《政府工作报告》要求,为落实从5月1日起各地可将城镇职工基本养老保险单位缴费比例从原规定的20%降至16%等降低社保费率部署,会议决定,一是核定调低社保缴费基数。各地由过去依据城镇非私营单位在岗职工平均工资,改为以本省城镇非私营单位和私营单位加权计算的全口径就业人员平均工资,核定缴费基数上下限,使缴费基数降低。个体工商户和灵活就业人员可在本省平均工资60%—300%之间自愿选择缴费基数。二是将阶段性降低失业和工伤保险费率政策再延长一年,至2020年4月底。其中,工伤保险基金累计结余可支付月数在18至23个月的统筹地区可将现行费率再下调20%,可支付月数在24个月以上的可下调50%。会议强调,各地不得采取任何增加小微企业实际缴费负担的做法,不得自行对历史欠费进行集中清缴,确保职工社保待遇不受影响、养老金按时足额发放。会议指出,要贯彻党中央、国务院部署,对标先进水平,聚焦短板弱项,加大力度打好优化营商环境硬仗,进一步激发市场活力和社会创造力。一要从“减”字入手促进简政。落实缩减市场准入负面清单、“证照分离”、简化工程建设项目审批、压减工业生产许可证等措施,年底前在全国将企业开办时间压至5个工作日内、办理用电业务平均时间压至45个工作日内,进一步破除市场主体反映多的纳税、获得信贷、办理企业注销和破产等方面的堵点痛点。二要按照竞争中性原则,加快清理修改相关法规制度,对妨碍公平竞争、束缚民营企业发展、有违内外资一视同仁的政策措施应改尽改、应废尽废,年底前实现公平竞争审查制度在国家、省、市、县四级政府全覆盖,今后涉企规章、规范性文件和其他政策措施都要进行公平竞争审查,建立投诉举报、第三方评估等机制,坚决防止和纠正排除或限制竞争行为,不保护落后。三要推进公正监管,纠正政府监管不到位、企业主体责任不落实问题。在涉及群众生命健康的领域建立巨额赔偿和罚款制度,对违法违规导致严重后果的企业和责任人严加惩处。全面加强知识产权保护,推行信用监管,打造充满活力又公平有序的市场。会议通过《中华人民共和国食品安全法实施条例(草案)》。草案细化了生产经营者主体责任、政府监管职责和问责措施,依法按程序加大对违法违规企业及其法定代表人等相关责任人的处罚力度,并完善了食品安全标准、风险监测等制度,确保食品安全,维护人民健康。 【我要纠错】 责任编辑:宋岩。

在随后召开的座谈中,王勇赴江苏响水指导天嘉宜公司“3·21”特别重大爆炸事故应急救援工作时强调全力以赴救治伤员 扎实做好善后工作新华社江苏盐城3月23日电 受习近平总书记、李克强总理委派,国务委员王勇率国务院有关部门22日紧急赶赴江苏响水指导天嘉宜公司“3·21”特别重大爆炸事故应急救援工作,看望遇难者家属和受伤群众,慰问抢险救援队伍。20时许,王勇抵达后立即赶往盐城市第一人民医院,代表党中央、国务院探望受伤群众,嘱托医护人员全力施救。随后来到事故现场,察看事故情况,详细了解救援进展。23时,王勇在事故现场应急指挥部主持召开会议,传达习近平总书记重要指示精神和李克强总理等中央领导同志批示要求,听取江苏省、盐城市和有关部门应急抢险救援情况汇报,研究部署下一步工作。王勇要求,江苏省和有关方面要坚决贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述与重要指示精神,按照李克强总理等中央领导同志批示要求,以对人民群众高度负责的态度,全力以赴做好抢险救援工作。一要把抢救生命放在首位,组织最好的医疗资源和医疗专家,最大努力救治伤员,最大限度减少因伤死亡、因伤致残。二要拉网式搜救遇险人员,反复排查,不留死角、不漏一人。三要做好现场清理工作,抓紧处理剩余危化品和污染物,加强空气、土壤、饮用水源等环境监测,严防发生次生事故。四要妥善做好伤亡人员家属安抚和转移群众安置工作,及时准确发布权威信息,回应群众关切,保持社会稳定。五要抓紧开展事故调查,彻查事故原因,坚决依法追责。同时,要深刻汲取惨痛教训,举一反三、立即行动,全面排查危化品安全隐患,坚决遏制类似事故发生。23日,王勇前往响水县人民医院看望伤员,再次赴事故现场研究后续救援处置措施,并专程来到遇难者家中慰问家属。【我要纠错】 责任编辑:宋岩,对当前及今后一个时期的工作,新华社北京3月26日电 题:让行政复议成为加快法治政府建设的助推器——司法部副部长赵大程详解行政复议工作相关问题新华社记者 王茜行政复议案件过程中如何确保公平、公正?行政复议在为民营企业发展提供良好的法治环境方面发挥什么样的作用?司法部将采取哪些措施进一步加强和改进行政复议工作?国务院新闻办26日举行新闻发布会,会上司法部副部长赵大程对这些热点问题进行了详解。记者:行政复议案件过程中如何确保公平、公正?答:自行政复议法实施至2018年底,全国行政复议机关共办理226万件,绝大部分达到公平公正这个标准。主要采取了四个措施,一是行政复议原则是下管一级,而不是执法机关自己复议自己。二是有司法审查的最终监督。三是针对不依法办案的行为,行政复议法及实施条例规定了严格的法律责任。四是有公开透明的办案机制,行政复议机关采取实地调查、核实证据、公开听证、专家论证等方式不断提高案件审理的透明度。下一步司法部还将加强行政复议规范化和信息化建设,建立健全规范严格的办案流程,减少人为裁量的空间。另外,按照规定外国人认为我国的行政机关做出的具体行政行为侵犯其合法权益,也可以申请行政复议。记者:行政复议在为民营企业发展提供良好的法治环境方面发挥什么样的作用?答:司法部要求,各级行政复议机关加强涉及民营企业的行政复议案件的办理工作,抓紧审理、及时办结,坚决纠正涉及民营企业的违法或者不当的行政行为,维护了民营企业的合法发展。记者:面对行政复议存在的问题,司法部将如何解决?答:我们的工作目前还有许多的不足,如地区的差异,有些领域存在多发、重发的问题等。要想解决首先要推动各地方、各部门更加重视行政复议和行政应诉工作在加快法治政府建设中的基本作用。其次要针对行政复议、行政应诉案件数据反映出来的依法行政薄弱环节,推进行政执法水平的统筹规范和整体提升。进一步加强和改进行政复议工作,努力提升行政复议工作的质量和水平。最后要加快推进行政复议体制改革,抓紧做好行政复议法的修订工作。争取在今年把行政复议工作包括行政应诉工作的水平再明显地提高一步,更好地服务社会和人民群众。记者:今年司法部将采取哪些措施进一步加强和改进行政复议工作?答:一是提高办案质量和效率,办好国务院行政复议裁决案件和司法部机关行政复议案件,不断加大监督、纠错力度,促进法治政府建设。二是积极推动完成行政复议体制改革,整合地方行政复议职责、提升行政复议公信力。三是大力加强行政复议规范化建设,研究制定加强行政复议规范化建设的指导意见,适时开展规范化建设示范单位创建活动,推进全系统规范化建设上水平、见实效。四是以行政复议法实施20周年为契机,进一步加强宣传。五是通过案例指导、业务培训等方式,加强对全国行政复议工作的指导监督,进一步提高全国行政复议工作的整体水平。【我要纠错】 责任编辑:朱英。一是要坚定信心,持之以恒在“转”上下功夫。国务院总理李克强28日在博鳌亚洲论坛演讲时表示,中国将持续扩大金融业对外开放。银行、证券和保险业对外资全面放开市场准入正在加快推进,外资银行业务范围大幅扩大,对外资证券公司和保险经纪公司业务范围不再单独设限,征信、信用评级服务、银行卡清算和非银行支付的准入限制大幅放宽。我们将进一步便利外商投资企业举办创业投资、设立投资性公司,完善外国投资者对上市公司战略投资、并购境内企业的相关规定。推进债券市场对外开放,完善相关政策,为境外投资者投资和交易中国债券创造更便利的条件。 【我要纠错】 责任编辑:张兴华,更是生产生活方式的转变,目前不少领域中文字幕第一页内实现了转变,要充分认识到环保对经济社会发展、民生改善的重要意义,持之以恒在“转”上下功夫;二是要坚持问题导向,目标导向,持续推进环境治污深化、细化、常态化。新华社成都3月22日电 中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰20日至22日在四川凉山调研时强调,要深入贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示,认真落实《政府工作报告》的部署要求,聚焦解决深度贫困地区教育、医疗方面的突出问题,加大政策支持,强化责任担当,确保如期完成脱贫攻坚任务。孙春兰来到凉山州西昌民族幼儿师范高等专科学校、昭觉县四开希望学校、洒拉地坡乡中心校、尼地乡洼里洛村幼教点,实地了解控辍保学、贫困学生资助、普通话推广、教师队伍建设等情况。她强调,要扎实做好控辍保学工作,加强重点群体监测,因地、因家、因人施策,健全资助体系,建立帮扶制度,务必把贫困地区的辍学率降下来。加快教育基础设施建设,今年底全面完成“改薄”计划,建好乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校,稳步推进“一村一幼”建设,提升办学能力。加强国家通用语言文字教育,扩大“学前学会普通话”行动覆盖面,抓好课堂教育教学,确保国家通用语言文字作为各学段教育教学的基本用语用字。落实义务教育教师工资待遇,创新绩效考核和编制管理,通过特岗计划、公费师范生培养、银龄讲学计划等,帮助贫困地区填补教师缺口。抓住国家发展职业教育的契机,加强东西协作、结对帮扶,提高职业教育质量,让更多孩子拥有一技之长,阻断贫困代际传递。在昭觉县四开中心卫生院、姐把哪打村卫生室,孙春兰详细了解乡村医疗卫生机构和医护人员队伍建设、重大疾病防控等情况。她强调,要围绕基本医疗有保障目标,补短板、强弱项,加快乡村医疗卫生机构标准化建设,加强设备配置和人才培养,提高服务能力。针对贫困地区疾病特点,做好三级医院“组团式”对口帮扶,提升县级医院癌症、传染科、常见病等重点专科诊治水平。加强艾滋病防控,制定专项工作方案,抓好前期预防、综合干预、随访管理和母婴健康等重点工作,遏制疫情增长势头。发挥各项医疗保障政策合力,强化大病保障,减轻贫困患者医药费用负担,有效解决因病致贫返贫问题。【我要纠错】 责任编辑:黄頔、施工工地内部道路积尘、扬尘,新华社巴黎3月25日电(记者 徐永春 唐霁)在习近平主席对法国进行国事访问之际,为期两天的中法全球治理论坛当地时间25日在巴黎拉开帷幕。国务委员兼外交部长王毅、法国外交部长勒德里昂共同出席开幕式并致辞,中宣部常务副部长、国家高端智库理事会理事长王晓晖和法国巴黎和平论坛总干事瓦伊斯作大会发言。本次论坛由中国国务院新闻办公室和法国外交部共同主办,中国外文局、法国外交部分析预测与战略中心承办,论坛开幕式在法国外交部报告厅举办。与会代表围绕“‘一带一路’与互联互通”“多边主义与全球治理”“数字治理的挑战与机遇”“气候变化和生物多样性”等议题进行研讨,并达成了广泛共识。王晓晖在大会发言中表示,这是中法双方首次举办全球治理论坛,具有开创性和标志性。中法在全球治理上有很多共识,携手推动达成《巴黎协定》,成为全球气候变化治理史上的里程碑。针对人类面临的全球化挑战,完善全球治理需要凝聚共识、需要加快变革、需要伙伴关系、需要包容普惠,秉持共商共建共享的全球治理观,坚持多边主义,倡导全球事务由各国协商来办、治理成果由各国共享,推动建设开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化。中国提出“一带一路”倡议,就是要实现共赢共享发展,构建人类命运共同体。瓦伊斯在大会发言中表示,法中两国在庆祝建交55周年之际,共同面向全球治理问题,携手致力于维护多边主义,这其中有三方面原因。首先,法中双边关系更加成熟稳健,双方交流频繁,能够由双边合作拓展至第三方合作和全球治理领域。其次,中国全球影响力不断提升,法国和欧盟希望与中国携手维护全球治理框架。再次,当前全球治理环境恶化,令法中两国深感忧虑,这要求两国共同采取行动。中法全球治理论坛的举办,体现了法国愿同包括中国在内的合作伙伴相向而行,共同合作。与会代表在发言中表示,本次论坛增进了共建“一带一路”的共识,让世界包容性经济前景更加广阔。论坛增进了全球治理多边主义的共识,在单边主义、保护主义抬头之际,这种共识弥足珍贵。论坛增进了加强数字治理的共识。论坛增进了合作应对气候变化挑战的共识,坚定了应对全球气候变化、维护生物多样性的信心和决心。与会代表普遍认为,中法在全球治理方面有着广阔的合作空间,希望保持两国全球治理对话交流常态化、机制化。中法双方有关政府部门高级别官员、高端智库专家学者、知名企业高层和国际组织代表200多人参加了本次论坛。【我要纠错】 责任编辑:刘杨,在下一步工作中,要摸排清楚,国务院总理李克强28日在博鳌亚洲论坛演讲时表示,外商投资法是中国打造法治化、国际化、便利化营商环境的重要举措。为确保外商投资法有效实施,目前中国政府已启动配套法规、规章制定工作,以细化外商投资法确定的主要法律制度,形成可操作的具体规则。这将在年底前完成,确保明年1月1日与外商投资法同时实施。我们坚持扩大开放,落实竞争中性原则,还在全面清理有关法规、规章和规范性文件,凡是与外商投资法不一致的,都要坚决予以废止或修改。 【我要纠错】 责任编辑:朱英,研判统筹,做好权域排查,进一步厘清责任,压实任务;三是要提升技术,科学治污,新华社圣多明各3月25日电(记者 苏津)当地时间3月25日,中国国务院副总理胡春华在多米尼加首都圣多明各会见多总统梅迪纳。胡春华首先向梅迪纳总统转达了习近平主席的诚挚问候和良好祝愿。胡春华表示,总统阁下于去年11月对中国进行首次国事访问,习近平主席同您举行历史性会谈,为中多关系发展指明了方向。只要双方共同夯实两国关系的政治基础,积极深化各领域互利合作和人文交流,中多关系一定会迎来更广阔的发展前景。胡春华指出,目前双方正在抓紧落实去年两国元首达成的重要共识,并已取得重要的早期收获。希望双方积极推进“一带一路”建设,加强电力、港口、公路等领域合作,不断夯实两国关系的民意基础。梅迪纳表示,去年我访华同习近平主席就两国关系发展达成重要共识,我对访问成果落实进展感到满意。同中华人民共和国建交,开辟了多中关系新纪元,推动各领域合作快速发展。两国建交得到多各界广泛支持,绝不会动摇。感谢中方所给予的支持和帮助。多支持“一带一路”倡议,希望两国不断加强经贸、投资、旅游、基础设施、人文合作,推动多中关系不断向前发展。同日,胡春华与多总统府行政部部长佩拉尔塔和外交部长巴尔加斯举行会谈,就推动农业、投资、人文、旅游等领域务实合作等深入交换了看法。【我要纠错】 责任编辑:朱英。尽快对接汉威,立足于“用”进一步完善系统,帮助企业持续深化系统,提升智慧环保的应用能力。

王新亭强调,针对目前责任主体不明晰、3月27日,在出席博鳌亚洲论坛期间,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在海南省委书记刘赐贵、省长沈晓明陪同下,在海口考察。他强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻全国两会精神,落实政府工作报告确定的各项任务,进一步推进改革开放,更大激发市场主体活力,破解发展和民生难题,增强经济发展动力,提升人民群众获得感。再过几天,国家将实施增值税大规模减税。李克强来到海南金盘智能科技公司,详细询问企业政策实施后能减多少税。企业负责人说,国家减税降费红利预计使企业今年税费负担减少2000多万元,相当于利润多增长10%,我们将投资建设数字化新厂。李克强说,实施更大规模减税尤其是大幅降低制造业税率,就是为了把更多的利留给企业,使企业更有信心和能力去发展,带动更多就业。他还与正在接受减税政策培训的多家企业人员交流,大家说减税政策不需要企业跑政府,是最公平的,效率也高。李克强嘱咐税务部门要及时解决企业反映的问题,防止以为实施减税提供咨询等各种服务为名乱收费、抵消减税效果,把减税的真金白银真正落到企业。加快发展养老托幼服务是改善民生的重要任务。李克强走进新安社区日间照料中心,详细了解老人们能得到哪些照护。在长者饭堂,他察看社区引进社会力量提供的午饭食谱,询问饭菜价格,并祝老人们吃得放心、生活丰富多彩、健康长寿。看到社区有专人提供临时托幼服务,李克强表示赞许。他说,养老托幼是突出的民生难题,发展群众家门口的社区养老托幼大有可为,国家要大力支持,今年在房屋使用、相关税费减免等方面要出台具体政策,吸引更多社会力量进入社区,为老人和孩子们提供安全优质便利的多样化服务。在海南经贸职业技术学院,李克强听取学校发展情况汇报。负责人介绍,学校今年计划扩招1000人,并与企业合作办学扩招500人。李克强十分高兴,希望学校不光招收应届高中毕业生,还要通过改革完善考试招生办法,多招收一些退役军人、下岗职工和农民工,通过校企合作等让更多有经验的企业人才走上讲台。在实训车间,李克强勉励同学们说,国家不仅需要高端科研人才,也非常需要高技能人才,你们有真正的技术,就业门路就广,收入也会较高。希望大家注重培养专业精神、职业精神、工匠精神,这是成为人才很重要的素质。他叮嘱随行部门负责人,培养人才不能只在教室,也不能只在车间田野,职业教育是教育和社会实际相结合的有效载体。要深化教育体制改革,支持企业和社会力量兴办职业教育,用高素质人力资源推动高质量发展。李克强充分肯定海南发展取得的成绩,希望在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在改革开放创新上迈出更大步伐,推动经济社会发展取得更大成绩。肖捷陪同考察。 【我要纠错】 责任编辑:宋岩,李克强3月21日下午考察税务总局,专门来到减税降费办公室。这里已进入“临战”状态:墙上挂着倒计时牌,“距2019年4月1日深化增值税改革实施还有10天”;4块墙板依次排开,直观显示出重点工作路线图、时间表和责任人等,上面的小红旗、小黄旗一目了然标示出最新进展情况。得知这里的工作人员加班加点确保更大规模减税如期实施,总理称赞道,你们的辛劳为的是企业轻装上阵,减税带来的市场活力有你们的一份功劳。 【我要纠错】 责任编辑:祁培育“地册”,排查登记造册,进一步明晰责任,形成治愈“顽疾”死角的工作合力,依托智慧环保系统提升大气污染防治水平,确保工作取得实效,实现环境保护和经济社会发展共赢。国务院总理李克强28日在博鳌亚洲论坛演讲时表示,中国将进一步放宽外资市场准入,全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度。今年6月底之前,我们将再次修订发布外商投资准入负面清单、自由贸易试验区外商投资准入负面清单、鼓励外商投资产业指导目录。进一步缩减负面清单条目,扩大增值电信、医疗机构、教育服务等现代服务业,以及交通运输、基础设施、能源资源等领域对外开放。我们的负面清单只做减法、不做加法,而且“非禁即入”将全面落实。我们将对各类所有制企业一视同仁,以公正监管保障中外企业公平竞争、共同发展。我们还将加快提升贸易便利化水平,今年要明显降低通关成本,提高通关效率。 【我要纠错】 责任编辑:张兴华

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