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2019-10-16 郑报融媒

5月29日下午,新华社北京4月18日电(记者 潘洁)国务院副总理胡春华18日在人民大会堂会见了日本国际贸易促进协会会长河野洋平率领的访华团一行。双方就拓展经贸务实合作领域,加强地方间和贸促机构间沟通交流等问题交换了意见。【我要纠错】 责任编辑:宋岩、管委会主

任王新亭率攻坚办、新华社北京4月18日电(记者 潘洁)国务院副总理胡春华18日在人民大会堂会见了日本国际贸易促进协会会长河野洋平率领的访华团一行。双方就拓展经贸务实合作领域,加强地方间和贸促机构间沟通交流等问题交换了意见。【我要纠错】 责任编辑:宋岩。

高新区党工委委员、当地时间4月11日下午,国务院总理李克强在杜布罗夫尼克会见出席中国-中东欧国家(“16+1”)领导人会晤的捷克总理巴比什。新华社记者 黄敬文 摄国务院总理李克强当地时间4月11日下午在杜布罗夫尼克会见出席中国-中东欧国家(“16+1”)领导人会晤的捷克总理巴比什。李克强表示,今年适逢中捷建交70周年。中方愿同捷方增进政治互信,扩大务实合作,加强人文交流。两国务实合作有着70年的传统。中方支持有实力的中国企业按照欧盟规则、标准,参与捷基础设施建设项目,愿同捷方探索新的合作方式,共同为促进贸易平衡作出努力。继续推进两国工业、核能等领域的务实合作。希望双方为两国企业赴对方国家投资兴业创造公平公正的营商环境。期待捷方在促进中欧合作方面发挥建设性作用。巴比什表示,捷中关系持续向前发展。欢迎中方扩大对捷投资,继续推进交通基础设施建设、能源等各领域务实合作。扩大文化旅游合作和人文交流。期待捷中在“16+1”框架下加强合作,为推动欧中关系向前发展作出贡献。王毅、何立峰参加会见。 【我要纠错】 责任编辑:宋岩。

东南欧地区最大的媒体集团之一——克罗地亚汉扎媒体集团刚刚出版了历史上第一份《克罗地亚时报(中文专刊)》。印着当地海滨风景的封面上,大大的中文标题格外醒目:“欢迎来到杜布罗夫尼克!”当地时间4月10日傍晚,李克强总理从克罗地亚首都萨格勒布乘专机抵达杜布罗夫尼克,在这座美丽的海滨城市继续对克罗地亚进行正式访问,并出席第八次中国—中东欧国家领导人会晤。而这份“中文专刊”,正是为了本次领导人会晤及配套活动而专门出版的。作为本次专刊出版的倡议者之一,克罗地亚旅游部部长卡佩利对克罗地亚《早报》表示:“李克强总理首次访问克罗地亚和此次‘16+1’领导人会晤的召开,再次印证了中克两国的良好关系;克罗地亚也必将迎来越来越多的中国投资者和游客,两国经贸合作和人文交流有望更上一层楼。”“克总理还准备了几件富有象征意义的礼物赠送给李克强。”克罗地亚新闻网报道称,李克强此访是中国总理首次访问克罗地亚,但在“16+1”等合作不断升温的背景下,过去两年半期间,李克强总理已经与克罗地亚总理普连科维奇举行了6次会晤。报道援引李克强总理的表态称:这表明中克双方已经准备好将27年前建立的关系提升到更高水平。虽然两国在地理上相距较远,但我们的心更加接近,双方关系将开启“钻石时期”。多家媒体注意到,当李克强总理夫妇乘专机抵达萨格勒布机场时,克罗地亚总理普连科维奇和夫人安娜·普连科维奇以及克罗地亚政府高级官员在舷梯旁热情迎接。克罗地亚新闻网站“直播”则在报道中重点凸显了当地对中国总理的热情欢迎。报道称:“克罗地亚铺开红地毯欢迎李总理,克总理普连科维奇还准备了几件富有象征意义的礼物赠送给李克强。”克罗地亚《晚报》称,李克强在与克总理会谈中对克罗地亚国家足球队在2018年俄罗斯世界杯上取得的好成绩表示祝贺。中方向篮球爱好者普连科维奇总理赠送了一个篮球和一件球衣,克方向李总理赠送了一辆当地生产的运动自行车和一个由克国家足球队签名的足球。“李克强总理此访是一次友谊之旅、合作之旅。”事实上,首次出版的那份《克罗地亚时报(中文专刊)》,不仅以中文全面介绍了克罗地亚人文历史和旅游热点,也开辟专门栏目重点介绍了由中国公司承建的佩列沙茨大桥。这一栏目安排如同对现实的呼应:中克两国的经贸合作和人文交流正在同步深化、日渐升温。克罗地亚通讯社突出报道了中克两国在此访期间签署的双边协议。报道评论称:“这将促进贸易和投资,使两国在基础设施建设、农业、旅游、体育、科学和文化等多个领域进一步合作,以此开启两国经贸关系的新篇章。”克罗地亚新闻网则重点引述了克罗地亚总理普连科维奇的公开讲话:“李克强总理此访对克罗地亚是一个强大的政治信号,也是克罗地亚经济的发展机遇。”而在人文交流方面,两国总理共同出席的中克文化和旅游年开幕式也引发了多家克罗地亚媒体关注。李克强总理在致辞中表示,两国人民的交往源远流长,不仅深化了中克人民之间的友谊,也促进了东西方文明的交流互鉴。希望条件成熟时,两国之间能够根据市场和商业原则开通直航,为人员往来提供更多便利。克罗地亚总理普连科维奇说,克罗地亚人民对中国人民怀有友好感情,对丰富多彩的中国文化、悠久的中华文明怀有强烈兴趣。他说:“李克强总理此访是一次友谊之旅、合作之旅。” 【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜,实地察做暖看并听取网格化大气污染监控与决策平台,当地时间4月12日下午,国务院总理李克强在杜布罗夫尼克会见北马其顿总理扎埃夫。新华社记者 黄敬文 摄国务院总理李克强当地时间4月12日下午在杜布罗夫尼克会见北马其顿总理扎埃夫。李克强表示,中方同北马其顿相互尊重、相互信任,务实合作成果丰硕,双边关系良好。我们愿将“一带一路”倡议与贵国发展战略对接。高速公路项目是双方合作标志性项目,对促进北马其顿经济社会发展和地区互联互通意义重大。我们愿同北马其顿紧密协作,推动交通基建合作取得更多成果。希北马其顿能为公路建设顺利推进提供便利。扎埃夫表示,北马其顿同中方关系与合作良好,高层交往密切。“16+1合作”有力助推了北马其顿经济社会发展,互联互通项目产生积极辐射带动作用,北马其顿从中获益。北马其顿愿同中方深化贸易、投资、能源、农业、基础设施合作,推动双边关系取得更大发展。王毅、何立峰参加会见。 【我要纠错】 责任编辑:宋岩。随后前往石佛村合村并城项目施工工地,现场查看施工工地内道路扬尘治理、日常降尘处理等工作开展情况;抓好冬奥全季节训练备战 推动体育产业加快发展新华社长春4月12日电 中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰4月10日至12日在黑龙江、吉林调研时强调,深入贯彻习近平总书记关于筹办北京冬奥会和发展体育产业的重要论述,认真落实《政府工作报告》的部署要求,扎实抓好北京冬奥会备战训练工作,加快发展体育产业,为推动经济高质量发展、提高人民健康水平贡献力量。孙春兰考察了黑龙江冰上训练中心、吉林北山四季越野滑雪场等项目,她希望运动员、教练员珍惜这些全天候训练设施和条件,坚持科学训练,把握项目规律,全面提升运动竞技水平。今年冬奥备战的重点将从项目覆盖、训练规模转为人才培养选拔,孙春兰主持召开相关部门和重点省区座谈会作出研究部署,要求有关方面深入贯彻习近平总书记关于冬奥会筹办工作的重要指示,全力支持国家集训队训练备战,根据进度安排和各自优势,统一调配资源,建立全方位、多层次医疗保障体系,落实康复专项经费、伤病社会保险、待遇保障、奖励表彰等政策措施,解除运动员、教练员后顾之忧。抓好全季节训练,通过老旧厂房改造、闲置仓库再利用等方式开发各类全季节使用的室内训练基地,加强与国际单项体育组织、冰雪运动强国的交流合作,切实提高训练备战水平。孙春兰深入社区、企业和公共体育运动场所,考察体育产业发展情况,听取有关企业家、专家学者意见建议。她指出,体育是重要的社会事业,也是前景广阔的朝阳产业,产业链条长,能够扩大消费需求,形成辐射效应,推动经济结构优化升级。要发展区域特色体育产业,结合当地的产业优势、民俗风情、气候地貌等特点,精准确定产业方向,实现差异化发展。加快推进体育与装备制造业、现代服务业等的融合,拓宽跨界融合渠道,做长做深体育产业链条。广泛调动社会力量参与,制定专门的政策,在用地用房、融资贷款、税收优惠、人才建设等方面予以支持,充分激发体育市场的活力。加强体育基础设施建设,通过政策机制创新,推动公共体育设施免费或低收费开放,在城市社区打造15分钟健身圈。【我要纠错】 责任编辑:宋岩,现场就

道路积尘和死角垃圾问题进行督导。在瑞康制药,东南欧地区最大的媒体集团之一——克罗地亚汉扎媒体集团刚刚出版了历史上第一份《克罗地亚时报(中文专刊)》。印着当地海滨风景的封面上,大大的中文标题格外醒目:“欢迎来到杜布罗夫尼克!”当地时间4月10日傍晚,李克强总理从克罗地亚首都萨格勒布乘专机抵达杜布罗夫尼克,在这座美丽的海滨城市继续对克罗地亚进行正式访问,并出席第八次中国—中东欧国家领导人会晤。而这份“中文专刊”,正是为了本次领导人会晤及配套活动而专门出版的。作为本次专刊出版的倡议者之一,克罗地亚旅游部部长卡佩利对克罗地亚《早报》表示:“李克强总理首次访问克罗地亚和此次‘16+1’领导人会晤的召开,再次印证了中克两国的良好关系;克罗地亚也必将迎来越来越多的中国投资者和游客,两国经贸合作和人文交流有望更上一层楼。”“克总理还准备了几件富有象征意义的礼物赠送给李克强。”克罗地亚新闻网报道称,李克强此访是中国总理首次访问克罗地亚,但在“16+1”等合作不断升温的背景下,过去两年半期间,李克强总理已经与克罗地亚总理普连科维奇举行了6次会晤。报道援引李克强总理的表态称:这表明中克双方已经准备好将27年前建立的关系提升到更高水平。虽然两国在地理上相距较远,但我们的心更加接近,双方关系将开启“钻石时期”。多家媒体注意到,当李克强总理夫妇乘专机抵达萨格勒布机场时,克罗地亚总理普连科维奇和夫人安娜·普连科维奇以及克罗地亚政府高级官员在舷梯旁热情迎接。克罗地亚新闻网站“直播”则在报道中重点凸显了当地对中国总理的热情欢迎。报道称:“克罗地亚铺开红地毯欢迎李总理,克总理普连科维奇还准备了几件富有象征意义的礼物赠送给李克强。”克罗地亚《晚报》称,李克强在与克总理会谈中对克罗地亚国家足球队在2018年俄罗斯世界杯上取得的好成绩表示祝贺。中方向篮球爱好者普连科维奇总理赠送了一个篮球和一件球衣,克方向李总理赠送了一辆当地生产的运动自行车和一个由克国家足球队签名的足球。“李克强总理此访是一次友谊之旅、合作之旅。”事实上,首次出版的那份《克罗地亚时报(中文专刊)》,不仅以中文全面介绍了克罗地亚人文历史和旅游热点,也开辟专门栏目重点介绍了由中国公司承建的佩列沙茨大桥。这一栏目安排如同对现实的呼应:中克两国的经贸合作和人文交流正在同步深化、日渐升温。克罗地亚通讯社突出报道了中克两国在此访期间签署的双边协议。报道评论称:“这将促进贸易和投资,使两国在基础设施建设、农业、旅游、体育、科学和文化等多个领域进一步合作,以此开启两国经贸关系的新篇章。”克罗地亚新闻网则重点引述了克罗地亚总理普连科维奇的公开讲话:“李克强总理此访对克罗地亚是一个强大的政治信号,也是克罗地亚经济的发展机遇。”而在人文交流方面,两国总理共同出席的中克文化和旅游年开幕式也引发了多家克罗地亚媒体关注。李克强总理在致辞中表示,两国人民的交往源远流长,不仅深化了中克人民之间的友谊,也促进了东西方文明的交流互鉴。希望条件成熟时,两国之间能够根据市场和商业原则开通直航,为人员往来提供更多便利。克罗地亚总理普连科维奇说,克罗地亚人民对中国人民怀有友好感情,对丰富多彩的中国文化、悠久的中华文明怀有强烈兴趣。他说:“李克强总理此访是一次友谊之旅、合作之旅。” 【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜。

在随后召开的座谈中,为让社会各界进一步了解医保药品目录调整的程序和规则,强化工作监督,国家医保局对《2019年国家医保药品目录调整工作方案》(以下简称《方案》)进行了解读。一、现行的国家医保药品目录基本情况是怎样的?现行的国家医保药品目录是2017年版,包括2017年、2018年两次医保准入谈判的药品在内,西药和中成药共计2588种。医保药品目录分为凡例、西药、中成药、中药饮片四部分。凡例是对目录编排格式、名称剂型规范、限定支付范围等内容的解释和说明;西药部分包括了化学药和生物制品,主要按ATC分类编排,药品使用通用名,剂型单列;中成药部分包括了中成药和民族药,采用功能主治分类,药品使用通用名;中药饮片部分采用排除法,规定了基金不予支付费用的饮片范围。西药部分和中成药部分分为甲乙两类,甲类一般是同类药品中可供临床首选、价格较低的药品,乙类一般是同类药品中可供临床选择、价格相对较高的药品。参保人发生符合规定的甲类药品费用,全额纳入报销范围,按规定比例报销;乙类药品费用先扣除一定的个人自付部分后,再按规定比例报销。二、国家医保药品目录内的西药和中成药是如何按通用名进行管理的?根据我国药品上市情况和管理的需要,医保药品目录西药部分和中成药部分采用药品通用名进行表述,不涉及具体企业,同一通用名(含剂型)下,无论是哪个规格、哪个企业生产的品种,均纳入报销范围。以目录中的枸橼酸铋钾颗粒剂为例,初步统计,国内有40余家企业生产,无论商品名是什么,都属于医保药品目录范围。本次目录调整,我们仍坚持按通用名管理,不针对具体企业。三、2019年国家医保药品目录调整的总体思路是什么?本次目录调整是国家医保局成立之后对医保药品目录进行的首次全面调整,是落实党中央、国务院机构改革要求,认真履行国家医保局职责的一项重要举措。本次调整我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神,坚持以人民健康为中心,坚持“千方百计保基本、始终做到可持续”,坚持尽力而为、量力而行,在确保基金可承受的前提下,适当调整目录范围,努力实现药品结构更加优化,管理更加规范,进一步提高医保基金使用效益,提升医保药品保障水平的目标,有效缓解参保人员用药难用药贵的问题。四、此次国家医保药品目录调整的范围和重点有哪些,什么样的药品不在考虑范围?是否需要企业提交药品基础材料?根据《方案》,此次医保药品目录调入的西药和中成药应当是2018年12月31日(含)以前经国家药监局注册上市的药品。符合条件的都会被纳入本次目录调整考虑的基础范围。有关基础数据以国家药监局批准上市的药品信息为基础,针对药品进行评审,不接受企业申报或推荐,不收取评审费和其他各种费用。对于纳入谈判的品种,需要企业按要求报送材料。本次目录调整将优先考虑国家基本药物中的非医保品种、癌症及罕见病等重大疾病治疗用药、高血压和糖尿病等慢性病治疗用药、儿童用药以及急抢救用药等。根据医疗保障制度保障功能定位及医保用药的基本原则,一些药品是不能纳入目录范围的:比如主要起滋补作用的药品,含国家濒危野生动植物药材的药品,预防性的疫苗和避孕药品等公共卫生用药,用于减肥、美容、戒烟等的药品。这些有的是改善生活品质的,有的是起预防作用的,有的属于公共卫生保障范围,均不纳入目录调整的范围内。对于非处方药品(OTC),国际上普遍不予报销,此次调整原则上不再新增。五、请问谈判准入的药品需要满足什么条件?谈判准入是近年来医保药品目录准入方式方面的一个重大创新,2017年和2018年,医保部门通过谈判方式在医保药品目录中分别纳入了36个和17个药品,包括了利拉鲁肽、曲妥珠单抗、来那度胺、奥西替尼等,对于提高参保人员用药保障水平、保证基金平稳运行起到了非常重要的作用。本次目录调整我们在总结前期经验的基础上对谈判准入的方法做了进一步完善。对于那些临床价值高但价格昂贵或对基金影响较大的专利独家药品,应当通过专家评审和投票遴选之后,由谈判专家与企业谈判形成双方认可的全国统一的支付标准后才可以纳入目录范围,以确保基金安全。另外,考虑到部分专利独家药品的仿制药可能会在目录调整期间上市,在此次调整中规定对独家药品的认定时间以遴选投票日的前一天为准。六、医保药品目录调整的具体程序是怎样的?根据《方案》,目录调整主要有以下程序:一是国家医保局成立工作组,起草工作方案并征求相关部门、地方医保部门、有关学(协)会、医疗机构、医务人员、药品生产流通企业代表以及社会各界的意见。二是按程序组建专家库、建立评审基础数据库,并制定相关廉政保密规则等;三是开展医保用药咨询调查。从遴选专家库中,随机抽取一定数量的专家,对所有药品进行投票,提出意见建议。四是咨询专家确定评审技术要点,根据技术要点分专业进行评审,确定调入调出的备选药品名单;五是分地区分科室随机抽取遴选专家对备选药品进行投票;六是根据投票结果以及拟纳入的品种数量,确定调入调出药品名单,根据药品的情况分为常规准入和谈判准入,并对需要加强管理的药品提出相应管理措施;七是公布常规准入目录和谈判药品名单;八是征求拟谈判药品企业意愿,组织企业按要求提供材料后,由专家进行药物经济学和基金承受能力评估,根据专家评估意见与企业谈判确定全国统一的医保支付标准和管理政策;九是医保局发文将谈判成功的药品纳入目录,同步规定管理和落实要求。预计在今年10月前完成全部工作。七、与上一轮调整相比,本轮调整评审程序增加了“医保用药咨询调查”环节,有何考虑?开展医保用药咨询调查,一是为了更好地了解临床用药需求,使医保药品目录更好与患者临床需求相契合。二是在评审前期更大范围地了解各地专家对医保用药品种方面的意见建议,使此次目录调整的基础更广泛、更科学、更扎实。三是为了提高目录调整的公平性,确保医保目录调整工作公开、公正、透明。八、媒体此前报道,国家医保局将建立医保药品目录的退出机制,请问今年对药品调出有什么考虑呢?对于调出的品种范围,我们有所考虑,比如药品监管部门已经撤销通用名下所有批准文号或吊销《进口药品注册证》的,药品监管部门禁止生产、销售和使用的等将直接调出目录;其他一些药品的调出,均需要经过严格的专家评审程序,例如专家评审后认为临床价值不高、已经可以被完全替代的品种,可能会被调出目录。九、国家医保局采取了哪些措施加强监督,保证医保药品目录调整的公平公正?国家医保局始终高度重视加强医保药品目录调整中监督机制的建设:一是主动接受各方监督。国家医保局直属机关纪委专门成立监督组,安排专人全程参与目录调整工作,并接受社会各界的投诉举报。二是完善内控机制。明确工作岗位和人员责任,完善信息保密、利益回避、责任追究等制度措施,确保目录调整工作公正、安全、有序。三是强化专家监督。建立专家负责、利益回避、责任追究等制度,所有评审、遴选工作全程留痕,确保专家独立、公正提出评审意见。四是所有工作人员和专家都签订保密和廉政协议,专家还要签署无利益冲突声明。对于社会上个别组织或个人自称有“路子”能够让某个药“包进目录”的行为,国家医保局郑重声明:任何声称能“包进”、“帮助进入”的说法和宣传,都是虚假的,请广大公众和企业保持警惕。遇有相关情况,请及时向我局或公安机关反映。我们的联系地址是北京市西城区月坛北小街2号—9 国家医疗保障局医药服务管理司,邮编是100830,电子邮箱是gjypmltz2019@nhsa.gov.cn。【我要纠错】 责任编辑:王洋,对当前及今后一个时期的工作,当地时间4月11日下午,国务院总理李克强在杜布罗夫尼克会见出席中国-中东欧国家(“16+1”)领导人会晤的捷克总理巴比什。新华社记者 黄敬文 摄国务院总理李克强当地时间4月11日下午在杜布罗夫尼克会见出席中国-中东欧国家(“16+1”)领导人会晤的捷克总理巴比什。李克强表示,今年适逢中捷建交70周年。中方愿同捷方增进政治互信,扩大务实合作,加强人文交流。两国务实合作有着70年的传统。中方支持有实力的中国企业按照欧盟规则、标准,参与捷基础设施建设项目,愿同捷方探索新的合作方式,共同为促进贸易平衡作出努力。继续推进两国工业、核能等领域的务实合作。希望双方为两国企业赴对方国家投资兴业创造公平公正的营商环境。期待捷方在促进中欧合作方面发挥建设性作用。巴比什表示,捷中关系持续向前发展。欢迎中方扩大对捷投资,继续推进交通基础设施建设、能源等各领域务实合作。扩大文化旅游合作和人文交流。期待捷中在“16+1”框架下加强合作,为推动欧中关系向前发展作出贡献。王毅、何立峰参加会见。 【我要纠错】 责任编辑:宋岩。一是要坚定信心,持之以恒在“转”上下功夫。新华社北京4月17日电(记者 叶昊鸣)记者17日从应急管理部获悉,4月15日至17日,国务院安全生产委员会9个考核巡查组进驻新疆、陕西、河南、重庆、四川、北京、贵州、山西、云南等省区市。此次针对省级政府的考核巡查首次将安全生产、消防、森林防火三项工作整合考核,并与安全生产巡查同步实施、统筹进行。据了解,国务院安委会此次共组成16个考核巡查组,从4月中下旬到5月中旬,对31个省级政府和新疆生产建设兵团开展全覆盖考核巡查。其他考核巡查组也将陆续进驻,围绕各地责任落实、基础建设、安全预防等重点工作开展全面的考核巡查。考核巡查组将采取听取地方各级政府专题汇报、查阅相关台账资料、现场询问、专题谈话、召开座谈会、填写问卷、暗查暗访、抽查核查市县级政府和企业等方式,全面掌握各地区各有关部门和单位安全生产工作情况。同时,为深刻吸取江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故教训,设立危化品安全专项巡查小组,重点巡查各地贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院对安全生产的决策部署,开展危险化学品等重点行业领域安全生产专项执法检查情况,通过“四不两直”、暗查暗访发现问题,曝光一批重大隐患、查处一批违法企业,坚决防范和遏制危化品重特大事故。考核巡查组还将对各地贯彻落实《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《地方党政领导干部安全生产责任制规定》的情况进行专项巡查,着力查问题、促整改、抓落实,督促各地全面提升安全生产水平,着力防范化解重大安全风险,推动全国安全生产形势持续稳定好转。【我要纠错】 责任编辑:刘杨,更是生产生活方式的转变,目前不少领域高清在线电影内实现了转变,要充分认识到环保对经济社会发展、民生改善的重要意义,持之以恒在“转”上下功夫;二是要坚持问题导向,目标导向,持续推进环境治污深化、细化、常态化。新华社北京4月15日电(记者 温馨)国务委员兼外交部长王毅15日在北京与日本外相河野太郎举行会谈。王毅表示,中日关系改善进程还处于起步阶段。双方要在中日四个政治文件和两国领导人重要共识引领下,加强各层级交往,增进政治互信,使两国关系始终在正确轨道上运行。中方欢迎日方派高级别代表团出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。河野太郎说,日方将坚持并遵守日中四个政治文件,将日中两国互为合作伙伴、互不构成威胁的共识落到实处。双方还商定恢复日本学生赴华修学旅行。【我要纠错】 责任编辑:黄頔、施工工地内部道路积尘、扬尘,为让社会各界进一步了解医保药品目录调整的程序和规则,强化工作监督,国家医保局对《2019年国家医保药品目录调整工作方案》(以下简称《方案》)进行了解读。一、现行的国家医保药品目录基本情况是怎样的?现行的国家医保药品目录是2017年版,包括2017年、2018年两次医保准入谈判的药品在内,西药和中成药共计2588种。医保药品目录分为凡例、西药、中成药、中药饮片四部分。凡例是对目录编排格式、名称剂型规范、限定支付范围等内容的解释和说明;西药部分包括了化学药和生物制品,主要按ATC分类编排,药品使用通用名,剂型单列;中成药部分包括了中成药和民族药,采用功能主治分类,药品使用通用名;中药饮片部分采用排除法,规定了基金不予支付费用的饮片范围。西药部分和中成药部分分为甲乙两类,甲类一般是同类药品中可供临床首选、价格较低的药品,乙类一般是同类药品中可供临床选择、价格相对较高的药品。参保人发生符合规定的甲类药品费用,全额纳入报销范围,按规定比例报销;乙类药品费用先扣除一定的个人自付部分后,再按规定比例报销。二、国家医保药品目录内的西药和中成药是如何按通用名进行管理的?根据我国药品上市情况和管理的需要,医保药品目录西药部分和中成药部分采用药品通用名进行表述,不涉及具体企业,同一通用名(含剂型)下,无论是哪个规格、哪个企业生产的品种,均纳入报销范围。以目录中的枸橼酸铋钾颗粒剂为例,初步统计,国内有40余家企业生产,无论商品名是什么,都属于医保药品目录范围。本次目录调整,我们仍坚持按通用名管理,不针对具体企业。三、2019年国家医保药品目录调整的总体思路是什么?本次目录调整是国家医保局成立之后对医保药品目录进行的首次全面调整,是落实党中央、国务院机构改革要求,认真履行国家医保局职责的一项重要举措。本次调整我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神,坚持以人民健康为中心,坚持“千方百计保基本、始终做到可持续”,坚持尽力而为、量力而行,在确保基金可承受的前提下,适当调整目录范围,努力实现药品结构更加优化,管理更加规范,进一步提高医保基金使用效益,提升医保药品保障水平的目标,有效缓解参保人员用药难用药贵的问题。四、此次国家医保药品目录调整的范围和重点有哪些,什么样的药品不在考虑范围?是否需要企业提交药品基础材料?根据《方案》,此次医保药品目录调入的西药和中成药应当是2018年12月31日(含)以前经国家药监局注册上市的药品。符合条件的都会被纳入本次目录调整考虑的基础范围。有关基础数据以国家药监局批准上市的药品信息为基础,针对药品进行评审,不接受企业申报或推荐,不收取评审费和其他各种费用。对于纳入谈判的品种,需要企业按要求报送材料。本次目录调整将优先考虑国家基本药物中的非医保品种、癌症及罕见病等重大疾病治疗用药、高血压和糖尿病等慢性病治疗用药、儿童用药以及急抢救用药等。根据医疗保障制度保障功能定位及医保用药的基本原则,一些药品是不能纳入目录范围的:比如主要起滋补作用的药品,含国家濒危野生动植物药材的药品,预防性的疫苗和避孕药品等公共卫生用药,用于减肥、美容、戒烟等的药品。这些有的是改善生活品质的,有的是起预防作用的,有的属于公共卫生保障范围,均不纳入目录调整的范围内。对于非处方药品(OTC),国际上普遍不予报销,此次调整原则上不再新增。五、请问谈判准入的药品需要满足什么条件?谈判准入是近年来医保药品目录准入方式方面的一个重大创新,2017年和2018年,医保部门通过谈判方式在医保药品目录中分别纳入了36个和17个药品,包括了利拉鲁肽、曲妥珠单抗、来那度胺、奥西替尼等,对于提高参保人员用药保障水平、保证基金平稳运行起到了非常重要的作用。本次目录调整我们在总结前期经验的基础上对谈判准入的方法做了进一步完善。对于那些临床价值高但价格昂贵或对基金影响较大的专利独家药品,应当通过专家评审和投票遴选之后,由谈判专家与企业谈判形成双方认可的全国统一的支付标准后才可以纳入目录范围,以确保基金安全。另外,考虑到部分专利独家药品的仿制药可能会在目录调整期间上市,在此次调整中规定对独家药品的认定时间以遴选投票日的前一天为准。六、医保药品目录调整的具体程序是怎样的?根据《方案》,目录调整主要有以下程序:一是国家医保局成立工作组,起草工作方案并征求相关部门、地方医保部门、有关学(协)会、医疗机构、医务人员、药品生产流通企业代表以及社会各界的意见。二是按程序组建专家库、建立评审基础数据库,并制定相关廉政保密规则等;三是开展医保用药咨询调查。从遴选专家库中,随机抽取一定数量的专家,对所有药品进行投票,提出意见建议。四是咨询专家确定评审技术要点,根据技术要点分专业进行评审,确定调入调出的备选药品名单;五是分地区分科室随机抽取遴选专家对备选药品进行投票;六是根据投票结果以及拟纳入的品种数量,确定调入调出药品名单,根据药品的情况分为常规准入和谈判准入,并对需要加强管理的药品提出相应管理措施;七是公布常规准入目录和谈判药品名单;八是征求拟谈判药品企业意愿,组织企业按要求提供材料后,由专家进行药物经济学和基金承受能力评估,根据专家评估意见与企业谈判确定全国统一的医保支付标准和管理政策;九是医保局发文将谈判成功的药品纳入目录,同步规定管理和落实要求。预计在今年10月前完成全部工作。七、与上一轮调整相比,本轮调整评审程序增加了“医保用药咨询调查”环节,有何考虑?开展医保用药咨询调查,一是为了更好地了解临床用药需求,使医保药品目录更好与患者临床需求相契合。二是在评审前期更大范围地了解各地专家对医保用药品种方面的意见建议,使此次目录调整的基础更广泛、更科学、更扎实。三是为了提高目录调整的公平性,确保医保目录调整工作公开、公正、透明。八、媒体此前报道,国家医保局将建立医保药品目录的退出机制,请问今年对药品调出有什么考虑呢?对于调出的品种范围,我们有所考虑,比如药品监管部门已经撤销通用名下所有批准文号或吊销《进口药品注册证》的,药品监管部门禁止生产、销售和使用的等将直接调出目录;其他一些药品的调出,均需要经过严格的专家评审程序,例如专家评审后认为临床价值不高、已经可以被完全替代的品种,可能会被调出目录。九、国家医保局采取了哪些措施加强监督,保证医保药品目录调整的公平公正?国家医保局始终高度重视加强医保药品目录调整中监督机制的建设:一是主动接受各方监督。国家医保局直属机关纪委专门成立监督组,安排专人全程参与目录调整工作,并接受社会各界的投诉举报。二是完善内控机制。明确工作岗位和人员责任,完善信息保密、利益回避、责任追究等制度措施,确保目录调整工作公正、安全、有序。三是强化专家监督。建立专家负责、利益回避、责任追究等制度,所有评审、遴选工作全程留痕,确保专家独立、公正提出评审意见。四是所有工作人员和专家都签订保密和廉政协议,专家还要签署无利益冲突声明。对于社会上个别组织或个人自称有“路子”能够让某个药“包进目录”的行为,国家医保局郑重声明:任何声称能“包进”、“帮助进入”的说法和宣传,都是虚假的,请广大公众和企业保持警惕。遇有相关情况,请及时向我局或公安机关反映。我们的联系地址是北京市西城区月坛北小街2号—9 国家医疗保障局医药服务管理司,邮编是100830,电子邮箱是gjypmltz2019@nhsa.gov.cn。【我要纠错】 责任编辑:王洋,在下一步工作中,要摸排清楚,加大财政支出,重点推进质量兴农、绿色兴农、乡村产业、农业现代化建设——2019年重点强农惠农政策出台农业农村部、财政部日前联合发布2019年重点强农惠农政策。这37条政策包含了农业生产发展和流通、农业资源保护利用、农田建设、农业科技人才支撑、农业防灾减灾、乡村建设等六大方面。两部门表示,中央财政将继续加大支农投入,强化项目统筹整合,持续优化财政支农投入供给。业内人士认为,今年强农惠农政策重点将促进质量兴农、绿色兴农,发展壮大乡村产业,加快推进农业现代化。农业生产发展和流通是政策的优先支持领域,其中玉米、大豆和稻谷生产者补贴,关乎种粮农民和各类新型农业经营主体利益,最受业内关注。今年国家确定在辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古实施玉米及大豆生产者补贴,在相关稻谷主产省份实施稻谷补贴。业内人士认为,生产者补贴既能够体现农业供给侧结构性改革对各粮食品种的具体要求,又体现了粮食价补分离、符合世界贸易组织规则的政策趋向。农业农村部财务司有关负责人介绍,今年中央财政将玉米、大豆生产者补贴统筹安排,补贴资金采取“一卡(折)通”等形式兑付给生产者。具体补贴范围、补贴依据、补贴标准由各省区结合本地实际具体确定,但大豆补贴标准要高于玉米。为推动稻谷最低收购价改革,在相关稻谷主产省份实施稻谷补贴,中央财政将一定数额补贴资金拨付到省,由有关省份制定具体补贴实施方案。按照《政府工作报告》要求,2019年,要在全国建设高标准农田8000万亩以上。此次两部门进一步明确,高标准农田建设将向粮食生产功能区、重要农产品生产保护区倾斜。在辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古四省(区)实施,建立集中连片示范区,集中展示一批黑土地保护利用模式。支持开展控制黑土流失、增加土壤有机质含量、保水保肥、黑土养育、耕地质量监测评价等技术措施和工程措施。农业农村部农田建设管理司司长卢贵敏说,高标准农田建设公益性强、受益面广、投资大、建设周期长,必须依靠政府的有效组织和推动。对此,农业农村部已推动从中央预算源头上整合原有农田建设项目和资金,设立农田建设专项。项目支出专项用于农田建设,近几年集中用于高标准农田建设,不再新安排包括农业综合开发产业化发展、部门项目等其他非农田建设类项目。在农业资源保护利用方面,农业农村部将发放草原生态保护补助奖励,渔业发展与船舶报废拆解更新补助,长江流域重点水域禁捕补偿等。开展渔业增殖放流,推进农作物秸秆综合利用试点,支持畜禽粪污资源化处理、地下水超采综合治理、重金属污染耕地综合治理等。中国社科院农村所产业经济研究室主任刘长全说,与往年相比,今年的政策目标更明确,支持力度更大。同时,更加突出绿色发展落地扎根。要全面落实以绿色生态为导向的农业补贴制度改革方案,切实保护耕地、草原和水生生物资源,强化农业生态环境治理,支持绿色循环农业发展,加快形成农业绿色生产方式,加快推进农业由增产导向转向提质导向。财政支持不能“只见物不见人”,农业科技人才支撑是强农政策的另一大方面。2018年,中央财政安排资金20亿元,根据乡村振兴对不同层次人才的需求,分层分类培育新型职业农民100万人以上。今年,农业农村部和财政部确定,将新型农业经营主体带头人、现代青年农场主、农业职业经理人、农业社会化服务骨干和农业产业扶贫对象作为重点培育对象,提升其生产技能和经营管理水平。扶持有能力的农民合作社、农业龙头企业等主体承担培训工作。农业农村部科教司司长廖西元说,目前,全国多数省份制定了省级新型职业农民认定管理办法,不少县市出台了县级扶持政策。可以说,新型职业农民培育制度已基本形成。但由于农业比较效益较低、风险较大,城乡发展差距导致人才虹吸效应,乡村振兴存在“缺人”现象。按照规划,到2020年新型职业农民数量要达到2000万人。只有加大新型职业农民培育力度,加快构建一支高素质现代农业生产经营队伍,才能为现代农业提供坚实的人力保障。(记者 乔金亮)【我要纠错】 责任编辑:刘杨,研判统筹,做好权域排查,进一步厘清责任,压实任务;三是要提升技术,科学治污,当地时间4月10日下午,国务院总理李克强在萨格勒布总统府会见克罗地亚总统基塔罗维奇。李克强首先转达习近平主席对基塔罗维奇总统的亲切问候。李克强表示,中克双方始终坚持相互尊重、平等相待、互利共赢,两国关系保持健康稳定发展。总统女士高度重视中克关系发展,我们表示赞赏。中克合作是平等、开放、包容的,发展潜力巨大。中方愿将“一带一路”倡议同克方“三海合作”倡议加强对接,不断深化两国各领域务实合作。李克强指出,中国在欧盟成员国开展基础设施合作,将坚持公开投标,遵循欧盟标准和规则,保质保量完工,实现互利双赢多赢。刚刚结束的第二十一次中国-欧盟领导人会晤达成的一项重要共识,就是投资应该是双向开放、非歧视的,这在中欧合作中应该得到遵循。基塔罗维奇表示,克中传统友谊深厚,双边关系友好,两国没有利益冲突,在经贸、投资、文化等领域合作前景广阔。李总理此访取得丰硕成果,为克中关系发展注入新动力。克方欢迎中国公司来克投资,开展港口等合作,克方不会歧视任何国家企业。佩列沙茨大桥项目是克中人民友谊的象征,是中国公司通过公开投标、遵守欧盟法律和标准、在欧盟国家建设的大型基础设施项目,将为当地人民带来极大便利,表明了中国公司的实力,也为双方找到新的合作模式,相信会产生积极示范效应。克方愿将“三海合作”倡议同中方“一带一路”倡议以及“16+1合作”更好对接,推动克中、欧中务实合作取得新发展。王毅、何立峰参加会见。 【我要纠错】 责任编辑:石璐言。尽快对接汉威,立足于“用”进一步完善系统,帮助企业持续深化系统,提升智慧环保的应用能力。

王新亭强调,针对目前责任主体不明晰、县域和基层,一直是我国深化医改的重点。县域综合医改在全国推开以来,至2018年,全国84%的县级医院达到二级医院水平,县级医院的门诊与住院人次明显增长,全国县域内就诊率达85%左右,逐步实现“大病不出县”。4月12日,国家卫健委在浙江省湖州市长兴县举行新闻发布会,介绍深化县域综合医改的最新进展。国家卫健委体改司司长梁万年介绍,2015年,县级公立医院改革全面推开,全部县级公立医院取消药品加成。目前,全国县级公立医院运行新机制已初步建立,总体运行平稳,收入结构逐渐优化,公益性得到保证。2017年,反映医务人员技术劳务价值的医疗服务性收入占医药服务收入比达到56.6%。基层医疗卫生机构运行新机制不断巩固完善,编制人事、薪酬分配等制度改革同步推进,多渠道补偿机制不断健全,绩效工资制度已全面实施。县域内新型服务模式正在形成,全国积极开展县域医共体建设,形成了责权利明晰、优质医疗资源上下贯通的渠道和机制。远程医疗服务全面推开,家庭医生团队签约服务在基层稳步推进,以健康为中心、预防为主、防治结合、整合且连续的医疗卫生服务模式正在逐步形成。目前,按照“县强、乡活、村稳、上下联、信息通、模式新”的思路,全国所有省份都已开展县域综合医改的试点和推广。浙江、山西已在全省全面推开,吉林、江苏、安徽、福建、河南、广东、宁夏、贵州等地积极推进试点工作。浙江省深化“双下沉、两提升”,既要“城市医院强”,也要“县级医院强”。针对城乡医疗卫生资源配置不均衡问题,全面推进城市医院和医生下沉,提升县级医院服务能力和群众满意度。54家省市级三甲医院与122家县级医院开展了紧密型合作,累计建成各种类型的医联体526个。同时,县域医共体建设逐步推开,既要“县级医院强”,也要“县域医疗强”。把县乡两级医疗卫生机构组成“一家人”,形成管理、服务、利益、责任和文化“五大共同体”。梁万年表示,浙江以县域紧密型医共体建设作为解决“看病难、看病贵”的抓手,全面推进县域医共体建设,构建整合型医疗卫生服务体系,推进县域综合医改,经验值得各地学习借鉴。通过系统优化、机制创新、服务协同、激励引导、信息助力,促进医疗卫生资源的上下结合、防治结合、医养结合、中西医结合,最终实现医疗卫生健康系统的水平现代化、服务整体化、管理信息化和模式集团化。(记者 江南)【我要纠错】 责任编辑:朱英,此页面是否是列表页或首页?未找到合适正文内容。“地册”,排查登记造册,进一步明晰责任,形成治愈“顽疾”死角的工作合力,依托智慧环保系统提升大气污染防治水平,确保工作取得实效,实现环境保护和经济社会发展共赢。当地时间4月11日下午,国务院总理李克强在杜布罗夫尼克会见出席中国-中东欧国家(“16+1”)领导人会晤的保加利亚总理鲍里索夫。新华社记者 申宏 摄国务院总理李克强当地时间4月11日下午在杜布罗夫尼克会见出席中国-中东欧国家(“16+1”)领导人会晤的保加利亚总理鲍里索夫。李克强表示,今年是中保建交70周年,两国关系将迎来新的发展机遇。我们愿以此为契机,办好一系列庆祝活动,加强双方在基础设施建设、农业技术等领域合作。中方鼓励更多有实力的中国企业参与保基建项目,欢迎保优质农产品扩大对华出口。我们愿进一步扩大两国人文交流,索非亚中国文化中心将于年内正式运营,这有利于进一步夯实两国民意基础。李克强强调,去年“16+1”领导人索非亚会晤就在保设立“16+1全球伙伴中心”达成重要共识。此次会晤期间将举行中心揭牌仪式,相信未来中心将为“16+1合作”提供有力智力支持。鲍里索夫表示,李总理去年7月成功访问保加利亚,推动双边关系取得新发展。双方在农业、旅游、基础设施建设各方面成果丰硕。我们愿同中方进一步深化互联互通,取得更多务实成果,推动“16+1全球伙伴中心”为各方务实合作提供有益政策咨询和支持。王毅、何立峰参加会见。 【我要纠错】 责任编辑:宋岩

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