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2019-10-19 郑报融媒

5月29日下午,近期,各地区各部门纷纷在“破立降”方面作出新的工作部署:多地政府近日设立了今年去产能目标;发改委日前指出2018年继续下大力气降低制度性交易成本、清理规范涉企收费、推进物流降本增效;交通部表示今年物流成本将降低超880亿元;工信部提出今年在建材行业推广先进适用的智能制造技术,试点示范“机器代人”,打造智能工厂等。专家指出,从这些最新计划安排来看,在“破立降”方面加大力度已经成为大趋势。事实上,考虑到中国坚决破除体制机制弊端,在经济体制改革上步子会再快一些,2018年,“破立降”势必会成为大文章。成效已有所体现“中央经济工作会议在部署‘深化供给侧结构性改革’这一工作时强调,重点在‘破’、‘立’、‘降’上下功夫。对此,我们需要有一个清晰的认识:‘破立降’主要是针对要素市场化配置进行改革,化解过剩产能,破除无效供给;强化科技创新,增加有效供给;降低制度性交易成本,推动实体经济成本下降。‘破立降’是深化供给侧结构性改革的基础保障,对提高供给体系质量非常重要。”国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群在接受本报记者采访时说。值得一提的是,随着供给侧结构性改革的深入推进,“破立降”方面的成效已有所体现,特别是在2017年,中国交出了一份可喜的成绩单。以破除无效供给为例,钢铁去产能5000万吨左右、煤炭去产能1.5亿吨以上及煤电的5000万千瓦去产能任务均顺利完成;央企累计完成超过1200多户“处僵治困”任务,其中约有400户实现市场出清。从增加有效供给来看,世界知识产权组织去年底发布的报告显示,中国在全球制造业创造的价值链中的地位稳步提升,中国提供的高技术附加值产品和服务稳步增加。此外,有机构测算,新动能对经济增长的贡献已超过30%。至于“降”,中国财政科学研究院研究员程瑜表示,2017年的减税降费措施,包括继续推进营改增、简化税率结构、清理规范收费,以及支持大众创业万众创新、支持创新发展、改善民生等一系列税收优惠政策,大幅降低企业的税费负担,由此实现甚至超过了全年减税降费1万亿元的目标。多地明确新目标发力“破立降”,如今全国多地开始明确最新目标,对2018年工作任务作出部署。不破不立,在“破”与“立”方面共同发力成为了多地政府的选择。2018年,云南省要压减粗钢产能27万吨,退出煤炭产能58万吨,对13类落后小煤矿,坚决做到应去尽去,同时提出要形成几个新的千亿元产业。天津市明确全年处置“僵尸企业”260户,同时大力发展先进制造业。山西省将退出煤炭过剩产能2300万吨、钢铁过剩产能190万吨,淘汰煤电机组100万千瓦以上,同时提高煤炭先进产能占比,推动钢铁、有色、焦炭等产业向中高端突破……在“降”方面,今年多地瞄准了“降低制度性交易成本、清理涉企收费、加大对乱收费的查处和整治力度”。四川省提出将继续深化“放管服”改革,最大限度降低制度性交易成本和企业税费负担,力争为企业降成本和减负担500亿元以上。云南省将确保降低实体经济成本780亿元左右,继续清理不规范的中介服务,取消“红顶中介”,推进行政机关与协会、商会彻底脱钩。浙江省将进一步削减涉企涉民办事费用,降低企业用电、用气、用水、物流、融资成本,力争全年为企业减轻负担1500亿元。步子会再快一些值得注意的是,各地聚焦“破立降”的同时,目前多个部门也在制定一系列政策措施,全面发力“破立降”。国家发改委新闻发言人孟玮近日介绍,2018年,发改委将持续推进降成本工作:一是继续下大力气降低制度性交易成本,重点是深化“放管服”改革;二是继续下大力气清理规范涉企收费,降低企业用电成本、电信资费以及交通和物流领域收费;三是继续下大力气推进物流降本增效。工信部指出,今年将抓好重点地区去产能,指导地方以处置“僵尸企业”、去除低效产能为重点,力争2018年提前完成“十三五”钢铁去产能1.5亿吨的上限目标。“今年各地区各部门还要深入推进供给侧结构性改革,坚持‘三去一降一补’五大重点任务的同时,要加大‘破立降’,破除无效供给、增加有效供给、降低生产经营成本。”国家统计局局长宁吉喆表示。张立群指出,当前,我们依旧有不少制约发展活力和动力的体制机制障碍,必须加大力度破除这些障碍,不断完善制度。事实上,2018年,随着中国改革开放加大力度,在经济体制改革上的步子肯定会再快一些,其中,要素市场化配置就是一个重点。这要求我们必须做好“破立降”这篇大文章,推动高质量发展。(记者 邱海峰)【我要纠错】 责任编辑:白宛松、管委会主

任王新亭率攻坚办、——2017年《政府工作报告》主要发展目标落实情况盘点编者按 惟其艰难,才更显勇毅;惟其笃行,才弥足珍贵。2017年是极不平凡的一年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,党中央、国务院坚持稳中求进工作总基调,我国经济发展独领风骚,深化改革多点突破,依法治国深入实施,人民生活继续改善,脱贫攻坚有力推进,国防和军队建设开创新局,全方位外交成果丰硕,从严治党全面推进。回顾2017年《政府工作报告》目标,一串串数字记录下各行各业奋斗的足迹。2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,唯有继续保持奋斗精神、奋发姿态,才能在新时代破浪前行,才能交出人民满意的时代答卷——宏观经济好于预期2017年《政府工作报告》提出,2017年,国内生产总值预期增长6.5%左右,在实际工作中争取更好结果。国家统计局公布的数据显示,2017年,我国GDP为827122亿元,按可比价格计算,比上年增长6.9%,增速提高0.2个百分点。这一实际增速,明显快于“6.5%左右”的目标增速。在经济运行保持总体平稳的同时,经济结构不断优化,经济增长质量不断提高,新动能正在加速成为推动经济增长的重要动力。2017年,我国三次产业增加值占GDP的比重分别为7.9%、40.5%和51.6%;从对经济增长的贡献率来看,2017年三次产业的贡献率分别为4.9%、36.3%和58.8%,三次产业分别拉动经济增长0.4、2.5和4.0个百分点。从“三驾马车”看,2017年,最终消费支出对经济增长的贡献率为58.8%;资本形成总额对经济增长的贡献率为32.1%;货物和服务净出口对经济增长的贡献率为9.1%。尽管货物和服务净出口对经济增长的拉动力明显提升,但最终消费支出仍是拉动经济增长的主要动力。更值得一提的是,新兴产业不断壮大,新动能成为经济增长的重要动力。2017年,战略性新兴产业、高技术产业等新兴行业保持较高增长,新动能成为保持经济平稳增长的重要动力。新动能聚积的新兴服务业发展迅速,规模以上科技服务业企业营业收入和战略性新兴服务业企业营业收入同比增速均高于全部规模以上服务业企业营业收入增速;网上零售等新兴业态持续快速增长。(记者 林火灿)消费价格温和上涨物价问题关系着千家万户的生产生活,是牵一发动全身的社会问题。稳物价是保民生的要求。2017年《政府工作报告》提出,2017年全年,居民消费价格涨幅3%左右。从国家统计局公布的数据看,2017年,全国居民消费价格上涨1.6%,涨幅比2016年回落0.4个百分点,价格涨势总体温和,物价水平保持平稳。国家统计局城市司司长赵茂宏分析说,2017年,CPI同比走势呈不对称“V”形。1月份,因春节错月影响,CPI同比上涨2.5%,为全年高点;2月份节日因素消退,迅速回落至0.8%,为全年低点;3月份后各月在0.9%至1.9%之间波动上涨。全年1.6%的平均涨幅,低于2016年,延续了2012年以来涨幅低于3%的态势,属温和上涨。从CPI的构成看,食品价格下降是2017年CPI涨幅回落的主要原因。2017年,食品价格下降1.4%,是2003年以来首次出现下降。食品价格较低既有鲜活食品价格周期性波动的原因,也有天气等自然因素的影响,上年对比基数相对较高也是原因之一。与食品价格下降形成对比的是,非食品价格涨幅有所扩大。2017年,非食品价格上涨2.3%,涨幅比2016年扩大0.9个百分点。2017年服务价格上涨3.0%。服务价格的上涨,既与居民消费结构升级,以及劳动力等要素成本上升等因素相关,也与我国加快推进价格改革带来公共服务领域价格机制逐渐理顺有关。(记者 林火灿)就业水平保持高位2017年全年,重点群体就业表现稳定。2017年,我国城镇新增就业1351万人,同比增加37万人,创历史新高。2017年底,全国城镇登记失业率为3.9%,为2002年以来的最低水平。超额完成2017年《政府工作报告》提出的,城镇新增就业1100万人以上,城镇登记失业率4.5%以内目标。2017届高校毕业生就业水平继续保持在高位。钢铁煤炭行业去产能职工安置平稳有序。从失业人员和困难群体就业看,就业人数再度实现同比增长,超额完成年度任务。600万名建档立卡贫困劳动力实现就业增收。经济总量稳步扩大,为保持就业平稳提供了有力支撑。同时,经济结构优化,特别是第三产业的快速发展和新产业、新业态的良好发展势头,对就业产生了积极促进作用。近年来,服务业对就业的拉动能力越来越强,就业结构也从原来第一产业占多数的“金字塔形”,向第三产业比重不断上升的“倒金字塔形”转变。此外,改革创新红利持续释放,进一步拓展就业增长的新空间。积极就业政策效力的进一步发挥,为企业升级、新经济产生、技术创新步伐加快等保驾护航,也为劳动者提供更多就业岗位发挥了重要作用。(记者 韩秉志)脱贫攻坚有力推进2017年《政府工作报告》明确提出:2017年再减少农村贫困人口1000万以上,完成易地扶贫搬迁340万人。过去的一年,经过各方面的不懈努力,我国脱贫攻坚继续保持良好态势,各项工作稳步推进。国务院扶贫办负责人表示,年度减贫任务超额完成,贫困人口成功再减少1000万以上,贫困人口搬迁340万任务成功完成。据国务院扶贫办初步汇总,过去的一年,产业扶贫新业态发展迅速,电商扶贫带动了274万贫困户增收,光伏扶贫直接惠及80万贫困户,旅游扶贫覆盖2.3万个贫困村。健康扶贫救治了421万大病和慢性病贫困患者,贫困人口医疗费用实际报销比例提高到80%以上。全国对600多万贫困人口危房进行了改造。中央和省级财政专项扶贫资金突破1400亿元,其中中央财政资金较上年增长30%,省级财政专项扶贫资金比上年增长22%;贫困县整合财政涉农资金2956亿元,比上年增加26%。社会扶贫力量持续壮大,开通中国社会扶贫网,目前注册用户超过1000万,发布贫困户帮扶需求200多万条,对接成功超过120万条。(记者 黄俊毅)减税降费成效明显2017年《政府工作报告》提出:全年再减少企业税负3500亿元左右、涉企收费约2000亿元。2017年,我国大力实施减税降费政策,全年减税降费超过1万亿元,有效减轻了企业负担、激发了市场活力,有力促进供给侧结构性改革,助推经济高质量发展。2017年,国家密集出台一系列减税“组合拳”。在营改增方面,重点是落实和完善全面推开营改增政策,全年共减税9186亿元,比2016年增加3450亿元。2017年,实施小型微利企业所得税减半征收政策共减税454亿元,其中小型微利企业所得税减半征收范围从年应纳税所得额30万元扩大到50万元,减税128亿元。提高科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例、开展创业投资企业和天使投资个人有关税收政策试点、商业健康险税前扣除政策试点以及部分延续实施的税收优惠政策合计减税200多亿元。在降费方面,取消、停征或减免了43项中央行政事业性收费,降低7项收费标准。取消和减免5项政府性基金,降低2项征收标准。出台阶段性降低失业保险费率、清理规范经营服务性收费等政策。减税降费政策的实施,对于深入实施创新驱动战略、鼓励大众创业万众创新、降低实体经济企业成本等发挥了积极作用。(记者 曾金华)交通领域投资强劲2017年,我国交通领域投资势头依旧强劲。全国铁路行业固定资产投资完成8010亿元,公路水路固定资产投资完成2.27万亿元,新建改建农村公路28.5万公里,圆满完成了2017年《政府工作报告》提出的完成铁路建设投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元、新建改建农村公路20万公里的任务要求。在持续投入之下,2017年我国交通领域发展成就显著。铁路方面,全国铁路行业固定资产投资连续第四年超过8000亿元。2017年新开工铁路项目35个,投产新线3038公里,“四纵四横”高铁网提前建成运营。目前,我国铁路营业里程达到12.5万公里,其中高铁近2.4万公里。国铁企业公司制改革取得重大进展,18个铁路局改制为集团有限公司,总公司机关组织机构改革顺利完成。公路水运方面,大量投资向民生领域和贫困地区倾斜,补短板成效明显,交通脱贫攻坚先行引领作用日益凸显。2017年,贫困地区建成旅游路、资源路和产业路1.3万公里。新增通硬化路建制村1.1万个、通客车建制村8473个,农村交通运输服务水平持续提升。目前,我国公路通车总里程达到477万公里,其中高速公路达到13.6万公里。内河航道里程达到12.7万公里。(记者 齐慧) 【我要纠错】 责任编辑:石璐言。

高新区党工委委员、党的十九大以来,我国加快推动形成全面开放新格局。从中国经济和世界经济的大局出发,以“一带一路”建设为重点,“引进来”和“走出去”并重,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局,在开放的深度和广度上不断加深、拓宽。引进来 外商投资环境持续优化商务部发布的数据显示,2017年,全国新设立外商投资企业35652家,同比增长27.8%;实际使用外资8775.6亿元人民币,同比增长7.9%,实现平稳增长。2017年,我国吸收外资主要呈现外商投资环境、外资产业结构、外资区域布局持续优化的特点。这一年,外资产业结构持续优化。高技术产业实际吸收外资同比增长61.7%,占比达28.6%,较2016年底提高了9.5个百分点。外资区域布局持续优化。中部地区实际使用外资561.3亿元,同比增长22.5%,增速领跑全国;西部地区新设立外商投资企业同比增长43.2%,市场主体活力进一步激发。这样一份成绩单,既是多年来围绕探索实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,深入推进外资领域“放管服”改革的结果。同时,这也表明“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大”有利于中国经济的现代化之路,有利于中国提升国际竞争力。截至2017年底,我国全年利用外资规模创历史新高。外资企业以占全国不足3%的数量,创造了近一半的对外贸易、四分之一的规模以上工业企业利润、五分之一的税收收入,更为促进国内实体经济发展、推进供给侧结构性改革发挥了重要作用。走出去 服务“一带一路”建设2017年全年,我国境内投资者共对全球174个国家和地区的6236家境外企业新增非金融类直接投资,累计实现投资1200.8亿美元。“我国非理性对外投资在去年得到切实有效遏制。”商务部对外投资和经济合作司商务参赞韩勇表示。近年来,我国企业不断加快“走出去”的步伐,一些突出问题也随之凸显。比如,有的企业在“走出去”时缺乏系统规划和科学的论证,决策后,后续的经营出现困难,造成经济损失;有的企业投资房地产、体育俱乐部等领域,非理性的投资问题比较突出;有的企业不重视投资目的国环保、能耗、安全等标准和要求,引发矛盾和纠纷,等等。这些问题引起了有关部门的重视,并采取积极措施加以规范。特别是2017年下半年,国家密集发布了一系列有关境外投资的新政策。随着各项举措的落实到位,我国境外投资日趋理性。1月25日,《对外投资备案(核准)报告暂行办法》发布。“《办法》在备案(核准)报告信息统一汇总、事中事后监管等方面推出了一系列创新性改革举措。”韩勇指出,《办法》旨在实现对外投资事前、事中、事后全流程的管理,推进对外投资健康规范可持续发展,更好地服务“一带一路”建设和对外开放大局。“这次《办法》的出台,可以看成是过去两年我国在对外投资管理方面各种做法的总结和提升。”商务部研究院外国投资合作研究所副主任张菲在接受经济日报记者采访时表示,《办法》的出台根本的着眼点,是让对外投资更好地服务于我国经济发展的大战略。筑平台 推动全面开放新格局早日形成2月1日,《中国贸易便利化年度报告(2017)》在京发布。报告显示:2017年中国贸易便利化测评总分为73分,在国际上处于中上水平。这份报告反映的事实在于,我国在加快推动形成全面开放新格局的进程中,着眼于通过外资管理体制改革的深化、外商投资领域的拓展、自贸试验区建设的推进以及开放载体平台优化创新,加快推动开放创新和效率提升。外资管理体制和外商投资领域方面,仅2017年修订实施《中西部地区外商投资优势产业目录》一项,就新增139条鼓励外商投资条目。外商在高端制造业、现代服务业领域和中西部地区的投资活力有效激发。自贸试验区建设形成了“1+3+7”覆盖东西南北中的联动发展新格局,11个自贸试验区新设外商投资企业6841家,其中以备案方式新设企业占99.2%;实际使用外资1039亿元人民币,同比增长18.1%,高于全国增幅10个百分点。开放载体平台优化创新方面,确立国家级经济技术开发区发展方向,坚持发展实体经济,现已形成20多个千亿级产业集群,涵盖汽车、电子、医药等领域。当然也要看到,2018年我国对外开放面临较大外部压力。这就更需要我们着力发展开放型经济,提高现代化经济体系的国际竞争力,不断推动全面开放新格局早日形成。(记者 冯其予)【我要纠错】 责任编辑:张兴华。

新华社北京2月19日电 外交部发言人耿爽19日宣布:应韩国总统文在寅和国际奥委会主席巴赫邀请,国务院副总理刘延东将作为国家主席习近平特别代表赴韩国,出席于2月25日在平昌举行的第23届冬季奥林匹克运动会闭幕式。【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜,实地察免费手机看并听取网格化大气污染监控与决策平台,宁夏工商职业技术学院学生在校企合作实训中心进行LED路灯装配。新华社记者 王鹏 摄河北省饶阳县职业技术学校探索校企合作人才培养新模式,有效提高了学生的创新能力和专业技能。图为畜牧兽医专业的老师讲解牲畜的听诊、叩诊。新华社记者 李晓果 摄2月22日,教育部会同国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、人力资源和社会保障部、国家税务总局印发《职业学校校企合作促进办法》(简称《办法》),对职业学校校企合作的方式、促进措施、监督检查等作出了明确规定。校企合作,究竟怎么合?政府又要如何促进两者之间的合作?校企开展7种形式合作教育部职业教育与成人教育司负责人介绍,建立校企主导、政府推动、行业指导、学校企业双主体实施的合作机制是《办法》的政策创新点之一。“同时,《办法》还明确了职业学校和企业可以结合实际在人才培养、技术创新、就业创业、社会服务、文化传承等方面,开展7种形式合作。”记者了解到,合作形式具体包括:根据就业市场需求,合作设置专业、研发专业标准,开发课程体系、教学标准以及教材、教学辅助产品,开展专业建设;合作制定人才培养或职工培训方案,实现人员互相兼职,相互为学生实习实训、教师实践、学生就业创业、员工培训、企业技术和产品研发、成果转移转化等提供支持;根据企业工作岗位需求,开展学徒制合作,联合招收学员,按照工学结合模式,实行校企双主体育人;以多种形式合作办学,合作创建并共同管理教学和科研机构,建设实习实训基地、技术工艺和产品开发中心及学生创新创业、员工培训、技能鉴定等机构;合作研发岗位规范、质量标准等;组织开展技能竞赛、产教融合型企业建设试点、优秀企业文化传承和社会服务等活动;法律法规未禁止的其他合作方式和内容。《办法》还规定,职业学校和企业开展合作,应当通过平等协商签订合作协议。合作协议应明确规定合作的目标任务、内容形式、权利义务等必要事项,并合理确定协议履行期限,其中企业接收实习生的,合作期限应当不低于3年。同时,鼓励有条件的企业举办或者参与举办职业学校,设置学生实习、学徒培养、教师实践岗位;鼓励规模以上企业在职业学校设置职工培训和继续教育机构。企业职工培训和继续教育的学习成果,可以依照有关规定办法与职业学校教育实现互认和衔接。为校企合作提供多方面支持为了促进职业学校与企业合作,《办法》从多方面给予了支持。对于地方政府,《办法》这样要求——地方人民政府有关部门在制定产业发展规划、产业激励政策、脱贫攻坚规划时,应当将促进企业参与校企合作、培养技术技能人才作为重要内容,加强指导、支持和服务。教育行政部门应当把校企合作作为衡量职业学校办学水平的基本指标,在院校设置、专业审批、招生计划、教学评价、教师配备、项目支持、学校评价、人员考核等方面提出相应要求;对校企合作设置适应就业市场需求的新专业,应当予以支持;应当鼓励和支持职业学校与企业合作开设专业,制定专业标准、培养方案等。鼓励各地通过政府和社会资本合作、购买服务等形式支持校企合作。鼓励各地采取竞争性方式选择社会资本,建设或者支持企业、学校建设公共性实习实训、创新创业基地、研发实践课程、教学资源等公共服务项目。按规定落实财税用地等政策,积极支持职业教育发展和企业参与办学。对于企业及员工,《办法》这样支持——国家发展改革委、教育部会同人力资源和社会保障部、工业和信息化部、财政部等部门建立工作协调机制,鼓励省级人民政府开展产教融合型企业建设试点,对深度参与校企合作,行为规范、成效显著、具有较大影响力的企业,按照国家有关规定予以表彰和相应政策支持。各级工业和信息化行政部门应当把企业参与校企合作的情况,作为服务型制造示范企业及其他有关示范企业评选的重要指标。县级以上地方人民政府对校企合作成效显著的企业,可以按规定给予相应的优惠政策。企业因接收学生实习所实际发生的与取得收入有关的合理支出,以及企业发生的职工教育经费支出,依法在计算应纳税所得额时扣除。开展校企合作企业中的经营管理人员、专业技术人员、高技能人才,具备职业学校相应岗位任职条件,经过职业学校认定和聘任,可担任专兼职教师,并享受相关待遇。上述企业人员在校企合作中取得的教育教学成果,可视同相应的技术或科研成果,按规定予以奖励。对于学校和教师,《办法》这样鼓励——鼓励东部地区的职业学校、企业与中西部地区的职业学校、企业开展跨区校企合作,带动贫困地区、民族地区和革命老区职业教育的发展。职业学校及教师、学生拥有知识产权的技术开发、产品设计等成果,可依法依规在企业作价入股。职业学校和企业对合作开发的专利及产品,根据双方协议,享有使用、处置和收益管理的自主权。职业学校应当将参与校企合作作为教师业绩考核的内容,具有相关企业或生产经营管理一线工作经历的专业教师在评聘和晋升职务(职称)、评优表彰等方面,同等条件下优先对待。县级以上地方人民政府应当鼓励职业学校通过场地、设备租赁等方式与企业共建生产型实训基地,并按规定给予相应的政策优惠。对于学生安全,《办法》这样保障——职业学校与企业就学生参加跟岗实习、顶岗实习和学徒培养达成合作协议的,应当签订学校、企业、学生三方协议,并明确学校与企业在保障学生合法权益方面的责任。企业应当依法依规保障顶岗实习学生或者学徒的基本劳动权益,并按照有关规定及时足额支付报酬。任何单位和个人不得克扣。推动建立学生实习强制保险制度。职业学校和实习单位应根据有关规定,为实习学生投保实习责任保险。职业学校、企业应当在协议中约定为实习学生投保实习责任保险的义务与责任,健全学生权益保障和风险分担机制。(记者 晋浩天)【我要纠错】 责任编辑:白宛松。随后前往石佛村合村并城项目施工工地,现场查看施工工地内道路扬尘治理、日常降尘处理等工作开展情况;新华社北京2月21日电(记者 罗争光)记者21日从民政部获悉,自2016年1月1日起全面实施以来,我国困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴两项政策发放工作已基本实现区县全覆盖,分别惠及1000多万残疾人,累计发放资金近300亿元。为解决残疾人特殊生活困难和长期照护困难,国务院《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》于2015年9月印发,第一次在国家层面建立残疾人福利补贴制度。意见印发后,各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团均出台意见的贯彻落实意见,其中,24个省份和新疆生产建设兵团由省级人民政府名义、3个省份以省政府办公厅名义、4个省份以部门联合发文形式出台实施意见,标志着残疾人两项补贴制度在全国范围全面建立。2016年至2017年,先后有16个省份将两项补贴制度列入省级政府民生工程、惠民工程或为民办实事项目;有23个省份在省政府贯彻落实意见的基础上,出台了具体实施办法,细化了补贴对象、补贴标准、申请审核、资金发放、政策衔接等内容。在具体实施过程中,各地结合当地经济社会发展实际,普遍在贯彻实施的意见中明确残疾人两项补贴标准,部分省份还建立了动态增长机制。从生活补贴标准来看,有22个省份处于每月50元至80元之间,10个省份达到或超过每月100元。从护理补贴标准来看,有18个省份处于每月50元至80元之间,14个省份达到或超过每月100元。此外,有11个省份将生活补贴对象扩大到无固定收入、低保边缘户、低收入家庭、重残无业、一户多残、老残一体、依老养残等困难群体;5个省份将非重度智力和精神残疾人纳入护理补贴范围。截至2017年底,除新疆生产建设兵团外,补贴发放实现县区全覆盖。民政部、中国残联相关部门负责人表示,下一步,各级民政部门和残联将进一步做好残疾人两项补贴制度的贯彻落实工作,将残疾人两项补贴制度与加快残疾人小康进程、精准扶贫等工作相结合,发挥政策合力;逐步建立与经济社会发展水平相一致的残疾人两项补贴制度,并研究建立动态调整和可持续发展机制,确保残疾人两项补贴政策的规范化、长效化、制度化运转。【我要纠错】 责任编辑:宋岩,现场就

道路积尘和死角垃圾问题进行督导。在瑞康制药,新华社北京3月1日电(记者 刘红霞、陈炜伟)全国两会召开在即,国务院1日对外公布2017年《政府工作报告》量化指标任务的落实情况表,36项指标任务圆满完成。报告提出国内生产总值(GDP)增长6.5%左右的目标,实际“成绩单”显示,去年GDP首次突破80万亿元大关,达827122亿元,同比增长6.9%,符合年度预期目标。报告提出,2017年城镇要新增就业1100万人以上,城镇登记失业率4.5%以内。落实结果显示,去年全国城镇新增就业1351万人,年末城镇登记失业率为3.90%,在年度控制目标内。减税降费方面,报告提出,2017年要减少企业税负3500亿元左右,减少涉企收费约2000亿元。实际上,去年全年新增减税超过3800亿元,预计减轻各类市场主体收费负担6434亿元,超出预期。去产能方面,报告明确,2017年要压减钢铁产能5000万吨左右,退出煤炭产能1.5亿吨以上,淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上。落实结果显示,去年全国压减钢铁产能5000万吨以上,累计化解煤炭过剩产能2.5亿吨,淘汰、停建、缓建煤电产能6500万千瓦,超额完成相关目标任务。民生方面,报告明确,2017年要完成棚户区住房改造600万套、减少农村贫困人口1000万以上、新建改建农村公路20万公里。最终,去年全国棚户区住房改造609万套、减少农村贫困人口1289万、新建改建农村公路28.5万公里。生态环保方面,报告明确,2017年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%,完成退耕还林还草1200万亩以上。落实结果显示,去年全国二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降了8.0%和4.9%,完成退耕还林还草1230万亩。36项指标任务还包括中央财政专项扶贫资金增长30%以上、按不低于5%的幅度压减一般性支出等,这些任务均得以圆满完成,构成了一份政府言必信、行必果的优异答卷。 【我要纠错】 责任编辑:宋岩。

在随后召开的座谈中,新华社北京3月5日电 国务院总理李克强5日在作政府工作报告时说,五年来,我们坚持创新引领发展,着力激发社会创造力,整体创新能力和效率显著提高。实施创新驱动发展战略,优化创新生态,形成多主体协同、全方位推进的创新局面。扩大科研机构和高校科研自主权,改进科研项目和经费管理,深化科技成果权益管理改革。支持北京、上海建设科技创新中心,新设14个国家自主创新示范区,带动形成一批区域创新高地。以企业为主体加强技术创新体系建设,涌现一批具有国际竞争力的创新型企业和新型研发机构。深入开展大众创业、万众创新,实施普惠性支持政策,完善孵化体系。各类市场主体达到9800多万户,五年增加70%以上。国内有效发明专利拥有量增加两倍,技术交易额翻了一番。我国科技创新由跟跑为主转向更多领域并跑、领跑,成为全球瞩目的创新创业热土。 【我要纠错】 责任编辑:石璐言,对当前及今后一个时期的工作,张高丽在京津冀协同发展工作推进会议上强调深化完善规划 加快改革开放 保持历史耐心把河北雄安新区建成高质量发展的全国样板2月25日,京津冀协同发展工作推进会议在北京召开。国务院副总理张高丽主持会议并讲话。新华社记者 王晔 摄新华社北京2月25日电 京津冀协同发展工作推进会议25日在北京召开。国务院副总理张高丽主持会议并讲话。会议传达学习贯彻习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议听取河北雄安新区规划编制情况汇报时的重要讲话和中央政治局常委会会议精神,讨论修改后的河北雄安新区规划纲要,研究部署下阶段有关工作。张高丽表示,规划建设雄安新区是疏解北京非首都功能、推动京津冀协同发展的历史性工程,是千年大计、国家大事。习近平总书记亲自决策、亲自部署、亲自推动,倾注了大量心血。总书记强调,要贯彻高质量发展要求,创造“雄安质量”,在推动高质量发展方面成为全国的一个样板。我们要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位,扎实做好雄安新区规划建设各项工作。在充分肯定京津冀协同发展和雄安新区规划建设取得的进展成效后,张高丽强调,要按照高质量发展要求,高起点规划、高标准建设雄安新区,深化规划内容、完善规划体系,把新区每一寸土地都规划清楚再开始建设。要抓住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”,积极做好相关衔接工作。要抓紧研究制定支持雄安新区加快改革开放的措施,提出一批改革开放新举措,展现我国深化改革开放新形象。要适时启动一批基础性重大项目建设,加快推进前期工作,为新区规划建设开好局、起好步打好基础。要扎实做好管理和服务工作,广泛吸引国内外优秀人才,研究制定新区建设投融资方案,继续抓好房地产、产业、人口等管控工作,为新区规划建设提供有力保障。各有关地方和部门单位要增强“四个意识”,坚定“四个自信”,强化责任担当,加强协调配合,抓铁有痕、踏石留印,把雄安新区规划建设各项工作抓实抓好抓出成效。张高丽表示,要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以高度的政治责任感和历史使命感,保持历史耐心,稳扎稳打,一茬接着一茬干,努力把雄安新区建设成为高水平的社会主义现代化城市,推动京津冀协同发展不断取得新成效,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利作出新的贡献。李鸿忠、蔡奇、王勇和京津冀协同发展领导小组成员、领导小组办公室、有关部门负责同志以及专家咨询委员会成员参加会议。责任编辑:白宛松。一是要坚定信心,持之以恒在“转”上下功夫。此页面是否是列表页或首页?未找到合适正文内容。,更是生产生活方式的转变,目前不少领域高清电影在线看内实现了转变,要充分认识到环保对经济社会发展、民生改善的重要意义,持之以恒在“转”上下功夫;二是要坚持问题导向,目标导向,持续推进环境治污深化、细化、常态化。新华社北京3月1日电(记者 刘红霞、陈炜伟)全国两会召开在即,国务院1日对外公布2017年《政府工作报告》量化指标任务的落实情况表,36项指标任务圆满完成。报告提出国内生产总值(GDP)增长6.5%左右的目标,实际“成绩单”显示,去年GDP首次突破80万亿元大关,达827122亿元,同比增长6.9%,符合年度预期目标。报告提出,2017年城镇要新增就业1100万人以上,城镇登记失业率4.5%以内。落实结果显示,去年全国城镇新增就业1351万人,年末城镇登记失业率为3.90%,在年度控制目标内。减税降费方面,报告提出,2017年要减少企业税负3500亿元左右,减少涉企收费约2000亿元。实际上,去年全年新增减税超过3800亿元,预计减轻各类市场主体收费负担6434亿元,超出预期。去产能方面,报告明确,2017年要压减钢铁产能5000万吨左右,退出煤炭产能1.5亿吨以上,淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上。落实结果显示,去年全国压减钢铁产能5000万吨以上,累计化解煤炭过剩产能2.5亿吨,淘汰、停建、缓建煤电产能6500万千瓦,超额完成相关目标任务。民生方面,报告明确,2017年要完成棚户区住房改造600万套、减少农村贫困人口1000万以上、新建改建农村公路20万公里。最终,去年全国棚户区住房改造609万套、减少农村贫困人口1289万、新建改建农村公路28.5万公里。生态环保方面,报告明确,2017年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%,完成退耕还林还草1200万亩以上。落实结果显示,去年全国二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降了8.0%和4.9%,完成退耕还林还草1230万亩。36项指标任务还包括中央财政专项扶贫资金增长30%以上、按不低于5%的幅度压减一般性支出等,这些任务均得以圆满完成,构成了一份政府言必信、行必果的优异答卷。 【我要纠错】 责任编辑:宋岩、施工工地内部道路积尘、扬尘,新华社北京2月24日电(记者 崔文毅)中共中央政治局委员、国务委员杨洁篪24日在京会见印度外秘顾凯杰。杨洁篪表示,中印互为重要邻国,同为快速发展的新兴市场国家,有许多共同利益。双方应按照两国领导人重要共识指引,深化战略沟通,加强互利合作,妥处敏感问题,推动双边关系健康稳定发展,共同为本地区乃至世界的发展繁荣作出贡献。顾凯杰表示,印方高度重视对华关系,愿同中方加强高层交往,增进战略互信,拓展各领域合作,妥善处理敏感问题,推动两国关系不断取得新进展。【我要纠错】 责任编辑:陆茜,在下一步工作中,要摸排清楚,新华社北京2月19日电(记者陈炜伟)国家统计局近日发布的数据显示,2017年,我国民间投资达到381510亿元,同比增长6%,增速比上年提高2.8个百分点。国家统计局投资司巡视员赵培亚介绍,2017年,中央促进民间投资稳定增长的各项政策措施效果显现,民间投资整体回暖向好,自3月份起各月增速均比上年同期有不同程度提高,与全部投资增速之间的差距逐步缩小。【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜,研判统筹,做好权域排查,进一步厘清责任,压实任务;三是要提升技术,科学治污,此页面是否是列表页或首页?未找到合适正文内容。。尽快对接汉威,立足于“用”进一步完善系统,帮助企业持续深化系统,提升智慧环保的应用能力。

王新亭强调,针对目前责任主体不明晰、新华社北京2月14日电 题:如何炼成“世界一流”?中央企业加快破解高质量发展“密码”新华社记者王希收入与利润双快增长、创历史最佳,先进制造业、现代服务业等行业对整体效益贡献超过40%,全年去产能任务超额完成、资产负债率持续下降……在复杂的国内外经济形势下,2017年中央企业亮出了一份稳中向好、稳中提质的“成绩单”。党的十九大以来,中央企业立足新时代新方位,全力推动创新发展、全面深化国企改革、从严加强党的建设,努力实现高质量发展,在培育具有全球竞争力的世界一流企业的新征程上迈出坚定步伐。坚持创新发展不停滞2月12日,西昌卫星发射中心,由中国航天科技集团一院抓总研制的长征三号乙运载火箭成功执行“一箭双星”发射任务,将北斗全球卫星导航系统的两颗卫星送入预定轨道。这也是今年以来长征系列火箭完成的第7次成功发射。科技是国之利器,国家赖之以强,企业赖之以赢。“慧眼”卫星遨游太空,C919大型客机飞上蓝天,首艘国产航母下水,首次海域可燃冰试采成功……一批具有世界先进水平的重大科技创新成果,彰显了央企“国之重器”的实力与担当。世界最长跨海大桥港珠澳大桥主体工程全线贯通,洋山四期自动化码头正式开港,“复兴号”高铁投入运营……重大工程建设捷报频传,标志着不少央企的核心产品和技术已达国际领先,实现了从追赶者到并行者、甚至领跑者的“华丽转身”。核心技术买不来、等不来,只有自己干出来。这些闪亮的成就背后,凝聚着中央企业积极践行十九大报告提出的新要求,专注实业、做强主业,大力实施创新驱动发展战略的努力。在加大投入突破关键核心技术的同时,央企“双创”工作成效显著。截至去年底,央企共搭建各类“双创”平台970个,建成实体孵化器和科技产业园区271个,成立各类创新发展基金200多支。目前国务院国资委正谋划今后一个时期推动央企创新发展工作的总体思路,其中包括研究设立央企创新服务平台、搭建央企创新发展基金系等具体举措。对此,业内人士表示,“铺天盖地”的创业创新与“顶天立地”的科技突破相辅相成,将成为孕育中央企业发展新动能的重要“源泉”。坚持深化改革不停步盛科网络(苏州)有限公司是国内为数不多的能与国际一流芯片厂商“同台竞技”的高科技企业,其研发的“智桥”SDN智能高密度万兆交换芯片已达国际领先水平。不过,作为民营初创企业,盛科在成立之初曾面临发展困境。2014年,盛科与央企中国电子“牵手”,成为其旗下的混合所有制企业,有效解决了资金紧张、品牌知名度不高和市场拓展困难等问题,经营业绩大幅改善。“积极发展混合所有制经济,最大限度地调动各个投资主体的积极性,大家朝着共同的目标,一起撸起袖子加油干。”中国电子副总经理李晓春说。近年来,中央企业不断将改革向纵深推进,重要领域和关键环节取得明显进展。——2017年央企及子企业公司制改制基本完成,企业市场化基础进一步筑牢;绝大部分央企建立起规范的董事会。——央企在产权层面已与社会资本实现了较大范围的混合,半数以上的国有资本集中在公众化的上市公司,重点领域混改也迈出了实质性步伐。——在去年3组7家央企重组基础上,今年中核建设集团划入中核集团,国资委监管企业户数调整至97家;累计完成超1200户央企子企业“处僵治困”任务。除了在转换经营机制上下功夫外,中央企业还着力提高国际化经营水平,将“一带一路”沿线国家作为海外业务拓展重点,参与投资合作项目超过1700个。“不论是全方位的深化改革,还是打造世界一流企业,都是一个动态的过程,如逆水行舟、不进则退。”国资委主任肖亚庆说,国企改革不能停,也不会停下来。从严管党治党不放松没有外脚手架、没有砌筑的噪音、没有飞扬的尘土……在南京丁家庄二期保障房项目现场,施工人员实现了“像搭积木一样盖房子”,而这一切离不开项目经理、全国五一劳动奖章获得者苏宪新和他带领的党员“创客”们。近年来,苏宪新所在的中建二局南京片区党支部着力打造党建“创客”空间,激发党员“创客”活力,围绕“全预制装配式技术”不断攻关,不仅获得11项国家实用新型专利,建设的南京上坊保障房项目还获得了中国建设工程质量最高荣誉“鲁班奖”。这是中央企业不断探索把党建工作实打实地“融入”企业经营生产的一个缩影。坚持党的全面领导、加强国企党的建设,是国有企业打造具有全球竞争力的世界一流企业的根本保证和最大优势。目前,中央企业集团全部实现了党建要求进章程,将党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序,建立规范董事会的央企集团实现了党委(党组)书记、董事长“一肩挑”。与此同时,党建基层基础工作逐步夯实,企业领导人员队伍建设不断加强,党风廉政建设和反腐败工作深入推进……“新时代要有新气象,更要有新作为。”国资委党委书记郝鹏表示,我们将2018年确定为中央企业党建质量提升年,就是要推动国有企业党建重点任务落实到位,提高国有企业党的建设质量,全面开创国有企业党建工作新局面。【我要纠错】 责任编辑:白宛松,此页面是否是列表页或首页?未找到合适正文内容。“地册”,排查登记造册,进一步明晰责任,形成治愈“顽疾”死角的工作合力,依托智慧环保系统提升大气污染防治水平,确保工作取得实效,实现环境保护和经济社会发展共赢。新华社北京2月25日电(记者 崔文毅)中共中央政治局委员、国务委员杨洁篪25日在京会见柬埔寨国王西哈莫尼和太后莫尼列。杨洁篪欢迎两位陛下在中国传统节日春节期间来华,转达了习近平主席和夫人的亲切问候和良好祝愿。杨洁篪说,2016年习近平主席和西哈莫尼国王实现互访,有力推进了两国关系的发展。中方将同柬方以今年中柬建交60年为契机,推动两国关系取得更大发展。西哈莫尼国王和莫尼列太后请杨洁篪转达对习近平主席和夫人的诚挚问候和良好祝愿,表示两国关系发展面临广阔前景。【我要纠错】 责任编辑:白宛松

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