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2019-10-16 郑报融媒

5月29日下午,新华社北京8月21日电 日前,国务院总理李克强签署国务院令,公布《融资担保公司监督管理条例》,自2017年10月1日起施行。融资担保行业对于发展普惠金融,促进资金融通,特别是解决小微企业和“三农”融资难融资贵问题具有重要作用。近年来,我国融资担保行业在较快发展的同时,也存在监督管理不到位、经营行为不规范不审慎、为小微企业和“三农”服务的意愿有待增强和能力有待提高等问题。制定《条例》,有利于加大政策扶持力度,完善监管制度,有效防范风险,促进融资担保行业健康发展,更好地为小微企业和“三农”服务。《条例》规定,国家推动建立政府性融资担保体系,发展政府支持的融资担保公司,建立政府、银行业金融机构、融资担保公司合作机制,扩大为小微企业和“三农”提供融资担保业务的规模并保持较低的费率水平。各级人民政府财政部门对主要为小微企业和“三农”服务的融资担保公司提供财政支持。政府支持的融资担保公司应当增强运用大数据等现代信息技术手段的能力,为小微企业和“三农”融资需求服务。纳入政府推动建立的融资担保风险分担机制的融资担保公司,应当按照国家有关规定降低对小微企业和“三农”的融资担保费率。《条例》规定了融资担保公司的经营规则,包括建立健全各项业务规范以及风险管理等内部控制制度,并按照国家规定的风险权重计量担保责任余额;担保责任余额不得超过相应的比例;自有资金的运用应当符合国家有关其资产安全性、流动性的规定;禁止融资担保公司吸收存款或者变相吸收存款、自营贷款或者受托贷款以及受托投资等。《条例》明确了融资担保公司的监督管理体制,规定由省级人民政府确定的部门负责对本地区融资担保公司的监督管理;省级人民政府负责制定促进本地区融资担保行业发展的政策措施、处置融资担保公司风险,督促监督管理部门严格履行职责;国务院建立融资性担保业务监管部际联席会议。《条例》规定了监督管理部门的主要职责和具体监管措施,以及融资担保公司应当遵守的监管要求。【我要纠错】 责任编辑:吕浩铭、管委会主

任王新亭率攻坚办、讲好中国故事 呈现精彩中国刘延东会见获得第十一届中华图书特殊贡献奖的外国专家并颁奖8月22日,国务院副总理刘延东在北京人民大会堂会见获得第十一届中华图书特殊贡献奖的20名外国专家并颁奖。新华社记者 刘卫兵 摄新华社北京8月22日电 国务院副总理刘延东22日在人民大会堂会见获得第十一届中华图书特殊贡献奖的20名外国专家并颁奖。8月22日,国务院副总理刘延东在北京人民大会堂会见获得第十一届中华图书特殊贡献奖的20名外国专家并颁奖。新华社记者 刘卫兵 摄刘延东说,各位获奖者致力传播中华文化,为增进各国人民对中国历史、文化和制度、道路的理解作出了贡献。中国秉持和而不同、兼收并蓄的理念,积极推动中华文化与世界各国文化相互交流、共同发展。希望外国专家撰写、翻译和出版更多展示中华文化、反映当代中国的优秀作品,讲好“一带一路”故事,让各国人民更好触摸中华文化脉搏,感知中国发展活力,增进理解和友谊,为文明互鉴、民心相通作出更大贡献。【我要纠错】 责任编辑:张兴华。

高新区党工委委员、新华社北京8月18日电 题:新动能加快成长 新引擎不断发力——当前经济形势述评之四新华社记者张辛欣、安娜、陈灏创新既决定着应对挑战的能力,也事关未来发展的潜力,是经济发展永恒的话题。在“黑天鹅”与“灰犀牛”潜伏的2017年,中国新技术、新业态孕育成长,新动能、新引擎不断增强,不仅展现更多活力,也为全球发展注入信心。此前发布的中国经济7月份成绩单显示,中国经济在“增量崛起”与“存量变革”中加速推进。彰显经济活力与后劲车刚抵达,一份“逛街指南”就已发送至手机;无需试穿,虚拟试衣镜就能将服装样式、尺码呈现;不用经过收银台,系统会自动推送支付信息,动动手指即可买单……这些关于未来商场的想象正在变成现实。不久前,阿里巴巴宣布与多家百货商场合作,用数据进行人、货、场的重构,打造“新零售”。“以消费者为核心的新零售将重新定义很多产业,带动渠道商、制造商转型,释放巨大商业潜力。”阿里巴巴集团CEO张勇说。这样的苗头已经显现。在互联网思维和信息技术带动下,消费市场正在发生变革,呈现强劲增长势头。国家统计局数据显示,7月份社会消费品零售总额同比增长10.4%,上半年消费需求对经济增长贡献率达到63.4%。改变的不仅仅是零售。从拥有自主知识产权的大型客机成功首飞到“复兴号”在京沪高铁线以350公里的时速奔驰,从人工智能取得实质性突破到分享经济风靡大江南北……今年以来,随着创新驱动发展战略实施,新技术、新业态孕育成长,新动能、新引擎不断壮大,促进经济结构不断优化。国家统计局数据显示,7月份工业和服务业生产、投资、消费均保持较快增速。其中,高技术产业增加值增速达到12.1%。创新带动行业间、区域间联动发展,经济稳中向好态势进一步延续。“创新正在为中国经济带来新气象、新活力,这既是中国经济保持韧性的关键所在,也是未来发展的动力源泉。”工信部部长苗圩说。撬动转型升级杠杆动能之“新”不仅在于增量。加速拥抱新理念、新技术,诸多产业在转型升级中迎来新机遇。利用智能分拣机器人,临沂申通快递可以实现每小时分拣1.8万个5公斤以内包裹,准确率基本达到100%。公司业务总监吴礼华说,在快递业“价格战”中,凭借高效率和精准度,公司效益大幅提升。科技的注入让产业变得更加“智慧”,重塑新的竞争优势。无论是服装、家电等轻工制造,还是汽车、机械等大型装备,或是传感器、芯片等精密行业,无一不在技术上下工夫,再造生产流程,提升附加值。在广东,今年上半年民间工业技改投资达到1366亿元,同比增长36.7%;在江苏,大部分民间投向制造业的资金用于技术改造……被科技“加持”,制造业水平不断提升。“我国是制造业大国,也是互联网大国,把这两个优势发挥好,不仅能补上短板,还能发挥现有的优势,加快整个工业化的进程。”苗圩说。理念和方法的创新,也让不少产业找到新的发展空间。以服装业为例,茵曼推出“棉麻艺术家”,旨在用天然的面料、简约的造型,助力消费者体验舒适的“慢生活”;之禾创建了集书店、画廊、定制工坊等为一体的生活空间,向生活方式的内容供应商转变。许多制造商正努力摒弃旧思维,着力构筑产业新业态,取得升华主业的红利。此外,共享模式正在制造业试水,酝酿一场新变革。如整合行业闲置资源,实现产能共享;创建产业平台,实现创意共享等。创新应用到诸多产业,撬动起转型升级的杠杆,带来脱胎换骨的变化。打开未来发展空间新气象起步,更多变化在萌芽。在产业层面,“互联网+”带来科技与传统行业的“化学反应”,不仅实现了“360行”向“3600行”的跨越,更培育出平台经济、共享经济、体验经济等新方式,为中国经济注入动力。在企业层面,创新催生诸多“独角兽”企业,加速在人工智能、区块链、物联网等前沿领域布局,抢占发展先机和话语权。在区域层面,从湖南株洲的“动力谷”到武汉的“光谷”、深圳的无人机,创新因子与地方自然禀赋、基础产业深度融合,产生了一批特色鲜明的新经济“领跑者”。“融合发展势头正在显现,新活力正在释放。”中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才说,随着一系列改革措施的推出,区域间、产业间有望实现人、物、资金、信息等自由流通,形成“共赢”合力。把好的态势延续下去,还需要进一步的改革。专家认为,努力形成全社会崇尚创新、渴望创新的氛围至关重要。“要树立唯创新者强的理念,通过进一步简政放权释放更多活力和空间,也要建立对创新的容错机制,加大全社会对创新的包容与呵护。”工信部总工程师张峰说。张峰说,工信部将通过建立国家级创新中心等方式集成合力攻坚。2017年,还将遴选一批长期制约产业发展的项目集中突破,促进更多科研成果转化为生产力。此外,将借力多种形式鼓励创新成果投入市场应用,加强知识产权保护,让企业从创新中获得应有的回报。【我要纠错】 责任编辑:宋岩。

随着中国经济逐渐企稳向好,越来越多的海外机构开始重新审视中国经济增长前景,认可中国经济韧性成为各方的共识。基于对中国经济健康和韧性的高度认可,国际投资者越来越看好进一步开放的中国市场。未来12个月至24个月中,中国市场的开放和增长将带动亚洲市场在全球投资者头寸中占据更大的比重。自中国经济进入新常态以来,海外机构中不乏对于中国经济的悲观论者。随着中国经济逐渐企稳向好,越来越多的海外机构开始重新审视中国经济增长前景,认可中国经济韧性成为各方的共识。英国央行在最新发布的通胀报告中说,在全球需求提振和中国国内需求韧性的共同推动下,中国上半年经济增速取得了超出预期的6.9%。英国央行基于过去4个季度的经济数据判断认为,中国经济已经摆脱了过去两年来的风险,开始企稳。丹斯克银行近期也在最新的研究报告中深度研究中国经济韧性。报告认为,中国在过去数月中展示了超出各方预计的经济韧性。即使在政策收紧的情况下,房地产业的需求仍然保持了强势增长。近期制造业PMI数据走强表明,未来中国工业产出还将延续此前的增长趋势。在产业数据之外,近期大宗商品价格走势逆转也表明了中国经济的韧性和增长动力。在经历了春季价格低迷之后,大宗商品价格,尤其是金属价格,在6月份、7月份已经开始明显逆转。这一方面是因为此前中国基础设施建设项目的带动;另一方面也是因为中国国内大型企业已经开始了企稳增长。瑞银集团针对中国经济在信贷环境收紧之下维持强势增长作了深入研究。报告认为,虽然部分观点认为这可能是因为信贷对实体经济的影响存在滞后性,但是理解中国经济当前动力的关键是要看到中国国内信贷效率的大幅提升。瑞银集团认为,自2016年来,在政府经济政策促进因素、房地产产业复苏和海外出口需求提振的共同作用下,中国经济需求得到了明显提升。与此同时,中央政府积极推进供给侧结构性改革,削减了钢铁和煤炭过剩产能,降低了金融资源的浪费,并鼓励金融资源流入新兴产业。通过供给和需求两方影响,中国国内企业,特别是高负债的采矿业部门和原材料部门,收入和利润率明显改善,其对于信贷的依赖明显下降,信贷效率也得到了大幅提升。展望未来,瑞银集团认为,随着地方政府财政和融资纪律的进一步强化,地方政府对于信贷的依赖度还将进一步下降。同时,中国政府当前强力推进结构性改革和国有企业改革也将进一步降低企业对信贷和债务的依赖度。在持续加快改革步伐的情况下,中国经济对于信贷的依赖度不会出现大规模增长。长期专注中国市场的斯特拉顿街资产管理公司首席投资官安迪·希曼从另外一个角度解释了此前海外投资者低估中国经济韧性的原因。希曼表示,由于中国多年的两位数增长,当前即使维持了6.9%的经济增速,仍然被部分机构过度悲观解读。他们过多看重或者更希望看到近期经济去杠杆和房地产市场收紧的负面影响。对此,希曼表示,这些机构忽视了中国经济正在经历从投资主导向消费主导的积极变化。在这一变化中,即使在政策收紧情况下,中国的房地产市场和相关产业部门仍然展示了强大的韧性。最新的PMI数据也表明,上半年中国经济的强势增长也将在下半年得到进一步延续。针对去杠杆的影响,他表示,随着人民币汇率的稳定和工业企业利润率的提升,中国政府能够更为从容地推进去杠杆进程。在中国经济展示增长韧性的同时,部分机构对中国政府维持经济增速和控制金融风险的能力存在担忧。对此,英国央行在6月份的金融稳定报告中表示,随着中国外汇储备的稳定和跨境资本流动压力的下降,中国金融风险相比此前已经有所下降。希曼表示,逐步稳定的庞大外汇储备、高达45%的储蓄率都意味着中国政府有着足够的资源维持市场稳定。对于银行业风险,国际评级机构穆迪也将中国银行业前景展望调整至稳定一级。穆迪认为,当前中国银行业不良贷款率已经相对稳定。中国政府采取了高度协调的去风险措施限制影子银行,这有助于避免资产风险、解决金融系统失衡。正是出于对中国经济健康和韧性的高度认可,国际投资者越来越看好进一步开放的中国市场。太平洋资产管理公司在最新的投资展望中表示,当前投资者在低回报环境中急切地寻求新的投资计划。在未来12个月到24个月中,中国市场的开放和增长将带动亚洲市场在全球投资者头寸中占据更大的比重。(记者 蒋华栋)【我要纠错】 责任编辑:刘淼,实地察狠狠she看并听取网格化大气污染监控与决策平台,8月14日,国家统计局介绍2017年7月份国民经济运行情况,新闻发言人毛盛勇表示,当前中国经济稳中向好态势在持续发展,势头不减。7月中国经济出现哪些新变化?中国政府网用这6组数据告诉你。图解:7月中国经济怎么样 6组数据带你看明白 策划:陈燕 设计:代云鹤【我要纠错】 责任编辑:刘淼。随后前往石佛村合村并城项目施工工地,现场查看施工工地内道路扬尘治理、日常降尘处理等工作开展情况;新华社北京8月17日电 题:就业组合拳持续发力 民生获得感不断提升——当前经济形势述评之三新华社记者 叶昊鸣、黄鹏飞“总体稳定,稳中向好。”这是人力资源和社会保障部就中国上半年就业情况发布的评价。7月份,全国31个大城市的城镇调查失业率继续低于5%,前7个月城镇新增就业855万人,同比增加20万人。就业形势的平稳向好,预示着中国经济2017年“下半场”开局良好,百姓的民生获得感得到提升。大学生:创业热潮带动大众就业钟碧慧是福建省诏安县西潭镇的一名“90后”创业致富带头人。2013年,刚刚毕业的她回到农村与父亲合作经营现代化农业。流转超过4000亩农田,购置以色列的现代滴灌设备,研发台湾引进高产热带水果品种……在父女二人的带动下,许多贫困、无业、低劳动力的村民走进现代化农业大棚上岗就业,超过500名村民有了新的收入来源。“即使是超过80岁的老农,每个月都能收入2100元以上。”钟碧慧介绍,合作社通过引入自动化的水肥一体滴灌设备等技术,大大降低了农业劳动强度,不仅给上岗的农民带来了几千元收入,还能带动新技术在当地普及。钟碧慧只是当地大学生返乡创业的代表之一。随着“大众创业、万众创新”逐渐走进现实,新市场主体和技术的涌现和更新,使创业成为带动就业增长的重要源泉。国家统计局数据显示,全国上半年新登记注册企业达到291万家,日均新登记企业1.6万家,创业创新正在不断释放新的动能和红利。据统计,2016年,登记在册的大学生创业人数达到61.5万人,而近年返乡创业农民工已累计超过450万人。人社部政策研究司副司长卢爱红指出,在近期新形势下,国家陆续出台了关于促进就业创业的政策文件,突出创业与就业的有机结合,正在给社会带来新的改变。农民工:学习新技能让收入翻倍在甘肃省东乡族自治县锁南镇,32岁的孙立新因文化水平不高,只能跟随老家的工程队做一些搬运、糊泥、砌砖之类的工作。2015年,他开始参加当地政府提供补助的技能培训,并顺利拿到毕业证书,之后到新疆做了一名工程挖掘机驾驶员,工资也从之前的每月2000多元涨到4500多元。在东乡族自治县,孙立新只是当地“菜单式”精准扶贫中走出来的2000多名农民工中的一员。“政府向贫困农民工提供包括烹饪、驾驶、养殖、电焊等19种技术在内的致富培训课程‘菜单’,农民可根据自身需求选择合适的项目参加。”东乡族自治县县委副书记王海明介绍,如今,当地的农民工在培训之后普遍掌握了新的劳动技能,基本收入也比过去提高1至2倍。精准扶贫政策能够“落地生根”,技能文化培训可以“开花结果”,作为就业保障的重点关注群体,广大农民工们的“获得感”正在逐渐提升。人社部最新统计数据显示,2012年以来我国农村劳动力转移就业形势平稳增长,农民工综合素质显著提升,全国农民工总量从2012年末的2.63亿人增加到2016年末的2.82亿人。2016年,全国高中以上文化水平的农民工占比达到26.4%,较2012年提高了2.7个百分点。“注重精准施策,通过劳务协作试点、技能脱贫、创建就业‘扶贫车间’的多措并举,将有利于更好地促进农村贫困劳动力转移和就业。”卢爱红认为。新岗位:从360行延伸到3600行27岁的罗扬已经在上海度过了第4个年头,而他除了证券交易所交易员这个身份,还是拥有上海本地“共享民宿”的房东老板。“曾经只是因为辞职后想找个新工作试试,刚好看到有朋友在做共享民宿,我就加入进来试试。”罗扬说,原本自己只是出于兴趣尝试创业,如今市场越来越火,自己也发现民宿产业市场潜力巨大,已经开到了第5家民宿。民宿房东、共享单车运维员、基因检测员、游戏主播……如今,就业已经不再局限于传统意义上的“上班打卡”。在“90后”“00后”的创新尝试下,社会就业岗位正逐年以几何倍数增加,传统的“360行”正在向“3600行”迈进,社会经济活力正在新兴业态创新中百花齐放。国家统计局的数据显示,上半年全国实物商品网上零售额同比增长28.6%,战略性新型产业增加值同比增长10.8%,分享经济与互联网新业态在相互交错中迎来新的发展机遇,大量结合二者基因的新兴职业形态将继续涌现。“创造精神、自我个性和不断发展是新一代劳动者普遍具备的特点,他们不但能够创造新的职业,更愿意积极拥抱新的职业形态。”中国就业促进会副会长陈宇认为,新型就业岗位的出现是当前经济形势的积极信号。【我要纠错】 责任编辑:刘淼,现场就

道路积尘和死角垃圾问题进行督导。在瑞康制药,中国经济,为何再次“超预期”国际货币基金组织今年第三次上调2017年中国经济增长预期;彭博社对56位经济学家调查后,将三四季度中国经济增长预期分别提高了0.1个百分点;渣打银行将中国年度经济增速预期从6.6%上调至6.8%,并预计中国有望实现2010年以来首次加速增长……伴随着中国经济年中答卷缓缓铺展,超预期的经济数据引发国际机构特别是西方智库的强烈反馈。正如德国《世界报》所言:“多年来一直有人预测中国经济衰退。现在,好得惊人的数据证明,中国经济火车头正开足马力驰骋。”“中国亮色”让消极论遁形国际机构纷纷上调中国增长预期,并称中国有望继续成为全球经济的“稳定器”7月,中国经济悲观论者再次被打脸。国家统计局公布,今年上半年,中国经济增速继续保持在6.9%,超过了去年GDP增速,与一季度持平。中国经济增速连续8个季度保持在6.7%—6.9%的区间,大大出乎一些海外投资者的预测。消息公布不久,国际机构纷纷以实际行动点赞,并否定了中国经济“硬着陆”的可能性。国际货币基金组织更新《世界经济展望报告》,将中国今明两年经济增长预期分别上调至6.7%和6.4%。摩根大通将中国经济全年增速预期由6.7%上调至6.8%,并表示“对于中国经济‘硬着陆’和金融风险的担忧较一年前大幅减弱,中国有望继续成为全球经济的‘稳定器’。”渣打银行表示,未来数月内中国经济出现突然放缓的可能性微乎其微,前景乐观。花旗银行将今年三四季度中国经济增速预期分别从此前的6.5%和6.4%上调至6.7%和6.6%,并预计下半年中国经济仍将保持强劲增长,达成全年目标“几无悬念”。与前几个月一些国际机构抛出的“断崖说”“崩溃论”相反,不少海外学者通过深入研究指出,中国经济正彰显韧性。纵向比,中国经济韧性十足。亚洲金融危机期间,泰国、印尼、韩国和台湾地区相继遭遇经济重创,中国曾被普遍认为是下一个倒下的新兴经济体。但当危机停止蔓延时,人们发现,中国经济在1998年至1999年间的实际增速短暂放缓至7.7%,此后10年的年均增速重回两位数。学者们认为,如果不是中国经济在国际金融危机中表现出足够的韧性,2009年世界经济可能迎来二战后最大的萎缩。横向比,中国经济韧性强劲。知名经济学家、耶鲁大学高级研究员史蒂芬·罗奇7月底撰文指出,唱衰中国经济的论调,主要认为去杠杆和房地产市场风险会引发中国经济陷入日本式的长期停滞。然而,相比日本,中国拥有一个缓冲带。国际货币基金组织统计数据显示,中国居民储蓄约占GDP的45%,远高于日本28%的储蓄水平。中国政府债务仅占GDP的49%,远低于239%的日本公共债务水平。既然日本能够抵御主权债务危机,那么中国显然能够更好地避免债务危机。“长久以来,悲观主义者总以看待本国经济的方式来看待中国经济,预测人士总是忍不住把受到危机重创的主要发达经济体的结局强加到中国头上。这种做法,过去是错误的,现在同样是错误的。”史蒂芬·罗奇指出,“经历了连续6年的放缓后,2017年中国GDP实际增速看起来正在逐渐回升,又一次证明消极论者是错误的。”“中国动力”给全球更多信心中国仍是世界经济的“动力源”,并已展现出引领第四次工业革命的能力“预计今年中国经济增速达到6.7%,对世界经济而言是极大的推动。”世界经济论坛创始人兼执行主席克劳斯·施瓦布认为,在过去一年中,中国已经展现出引领第四次工业革命的能力。在国际观察家眼中,“黑天鹅”与“灰犀牛”潜伏的2017年,凭借强劲的经济韧性,中国仍是世界经济的“动力源”“压舱石”。——强劲的经济韧性,得益于结构优化。在今年的夏季达沃斯论坛上,波士顿咨询公司发布报告称,中国消费市场规模仍以年均10%的速度增长,居全球之冠。实际上,上半年最终消费支出对中国经济增长的贡献率达63.4%;服务业增长对国民经济增长的贡献率为59.1%。消费继续发挥对经济增长的基础性作用,服务业继续发挥经济增长的主引擎作用,成为中国经济保持韧性的关键所在。澳中关系研究院院长卡尔认为,消费本身具有较强的稳定性和黏性,最终消费支出是经济增长的最主要贡献力量,增强了中国经济增长的“稳”。“中国的中等收入群体长期持续扩大,到2030年,欧洲中产阶层只增加1600万人,北美减少1600万人,而中国中等收入群体将剧增8.5亿,届时中国消费支出将高达14.3万亿美元,占世界总量的22%,而美国只占7%。”——强劲的经济韧性,源自于动力转换。在上海,街头巷尾轻松扫码,黄橙绿白等13种共享单车成为交通接驳的百姓最爱;在北京,“盒马鲜生”电商实体店里的波士顿龙虾成了抢手货,“烹饪区”排起长队;在深圳,无人机半年出口额创下46.9亿元新高,同比增长近1倍,仅大疆就占据全球消费级市场份额的七成……今年以来,随着创新驱动发展战略的实施,新技术、新产业、新业态孕育成长,以战略性新产业、分享经济等为代表的新动能不断壮大。欧洲智库布鲁格研究所认为,当前中国科技创新水平加快赶超发达国家。中国研发投入占GDP比重已超过欧盟,发表的科学论文数量与美国持平,自然科学和工程博士数量超过美国,完全有能力实现到2050年成为科学创新全球领导者的目标,推动形成多极化的全球科学研究格局。——强劲的经济韧性,离不开良好的基本面。作为最大的发展中国家和全球第二大经济体,中国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔,正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展进程中,将为经济持续增长提供巨大能量。“未来10到15年,中国城市人口有望保持1%至2%的年均增长率。这意味着,中国房地产市场享有充裕的需求侧支撑。不要总用研究本国经济的方法来预测日本、美国资产泡沫会对中国造成同样威胁。”史蒂芬·罗奇说。此外,今年全球经济增长态势的变化,也为中国经济提供了向好的外需环境。彭博社认为,7月份中国诸多早期经济指数显示了其经济韧性:渣打银行中小企业信心指数结束3个月下滑;中国卫星制造业指数也升至50.5,表明地面经济活动增加。“中国方案”得到广泛认同中国经济稳中向好的格局,得力于供给侧结构性改革扎实推进,为新动能的培育与壮大提供了有利条件拥有自主知识产权的大型客机成功首飞,世界首台光量子计算机问世,“蛟龙”号在马里亚纳海沟6300米深处实现“大海捞针”,“复兴号”在京沪高铁线以350公里的世界最高运营时速疾驰……这是今年以来备受国际关注的“中国创造”,更是展现经济活力的“中国故事”。难怪卡尔赞叹:“中国占世界经济比重的提升速度快于工业革命时期的英国、20世纪20年代的美国及50年代的日本,如果加上印度因素,中国崛起推动世界转型的速度将比历史上快6至10倍。”然而,强劲的“经济韧性”、蓬勃的“中国动力”,并非从天而降,也不靠“大水漫灌”,而是得益于供给侧结构性改革这个“中国方案”。“有韧性的经济,就是政策和体制总能在关键时候做出适应性的改变,去激励更新、更有效率的经济活动,去冲销那些旧的和失去效率的生产和投资,让经济发展不至于‘断流’。”复旦大学经济学院院长张军认为,延续中国经济发展的奇迹,保留住经济的韧性至关重要。——改革增强转型动力。上半年,全国日均新登记企业约1.6万家,是商事制度改革前的2倍多,有力带动了创新创业。二季度,我国小微工业企业的景气指数为96.5,达到两年来的最高值,反映经济活跃度与包容性在加强。全国规模以上工业增加值上半年同比实际增长6.9%,创下2015年以来工业运行的最好成绩,证明振兴实体经济初见成效。对此,法国《回声报》刊文指出,中国经济稳中向好的格局,得益于改革释放红利。供给侧结构性改革扎实推进,为经济新动能的培育与壮大提供了有利条件。——改革补齐发展短板。上半年,我国生态保护和环境治理业、水利管理业、交通运输仓储和邮政业、教育等“短板”领域的投资,同比分别增长46%、17.5%、14.7%和17.8%,均明显快于同期固定资产投资增速。世界四大会计师事务所之一的德勤认为,中国政府正主动应对城镇化、老龄化带来的挑战,加快打造“一小时经济圈”,促进城乡贸易和交通畅达;加快发展养老、医疗等服务业,努力发掘快速老龄化中的发展机遇;加快推进工业自动化和发展人工智能,促使中国从劳动密集型产品出口大国向高附加值制造业大国转型。——改革化解潜在风险。“非常及时!非常重要!”全国金融工作会议释放的信号,让亚洲开发银行副首席经济学家庄巨忠连声叫好,他说,中国政府采取加强金融监管的举措,控制住了一些高风险带来的消极因素,将有利于中国经济可持续增长。南非标准银行集团中国办事处经济学家杰里米·斯蒂文斯坦言:“看到了更多利好。”——改革凝聚前进信心。随着改革深入推进,中国创业创新环境持续优化,发展后劲更猛、底气更足。6月份,制造业采购经理指数又提高0.5个百分点,连续11个月保持在扩张区间;非制造业商务活动指数连续9个月保持在54%以上的较高景气区间;消费者信心指数达到113.3,也是近年来的较高水平。更值得关注的是,中国经济增长的含金量在稳步提升。上半年,我国工业增速创下2015年以来最高水平,居民可支配收入实际增速继续跑赢GDP,民间投资和制造业投资增速都在回升。或许正如今年美国《福布斯》杂志所言:“中国的经济奇迹没有结束,而是进入了第二阶段。”(记者 陆娅楠)【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰。

在随后召开的座谈中,8月22日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强到科技部考察并主持召开座谈会。在火炬高技术产业开发中心,负责人详细介绍了国家高新区和自主创新示范区建设、科技成果转化、“双创”发展以及支持企业研发的政策落实等情况。展板上的小火炬反映出我国创新型企业铺天盖地的发展势头,李克强高兴地说,要让创新火炬向全社会传递,让创新发展成果普惠大众。李克强还了解开展创业孵化工作三十年来科技型中小企业孵化的成效,他说,从孵化器到众创空间,再到创新生态营造,体现了我们为创新服务在不断深化,要总结经验、持续探索。在科技部政策法规与监督司,李克强听取科技体制改革任务落实和国家科技报告服务系统、科技管理信息系统建设等情况汇报,勉励他们勇于改革攻坚,加快科技信息开放共享,更好服务广大科研人员和企业发展。随后,李克强主持召开座谈会,科技部负责人作了汇报。李克强对科技战线广大干部职工在推动国家发展、促进经济结构转型升级中所作的卓有成效工作予以肯定。他说,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深入推进实施创新驱动发展战略,我国创新发展取得突破性成就,科技发展格局出现重大变化,创新对促进经济稳中向好、加快新旧动能转换、扩大就业等发挥了关键作用。新形势下,要贯彻落实新发展理念,深入推进供给侧结构性改革,把创新作为引领发展的强大动力,充分发挥我国人才资源丰富的独特优势,持续提升整体创新能力,加快建设创新型国家和世界科技强国。李克强指出,当前要把握科技革命带动产业变革加速等新特点,依托互联网、大数据等平台,在科技创新中推动融通发展。要促进科技与经济深度融通,构建良好创新生态,打造开放创新平台,提升创新效率,与市场需求紧密结合,实施“中国制造2025”,努力攻克关键技术,推动定制化、智能化供给创新,进一步提升科技对经济的贡献率。要促进基础研究、应用研究与产业化对接融通,鼓励更多企业进入基础研究,发展科技中介等服务,加快创新成果有效转化。要促进科研院所、高校、企业、创客等各类创新主体协作融通,坚决打破单位、部门、地域界限,推动人才、资本、信息、技术等创新要素自由流动和优化配置,促进大众创业、万众创新更加蓬勃发展,形成科技创新的倍增效应。李克强强调,各有关部门要深入贯彻习近平总书记在全国科技创新大会上的讲话精神,按照党中央、国务院的明确要求,切实把深化科技体制改革、支持科技创新的各项政策落到实处,着力打通政策落实“最后一公里”,在科研立项、经费管理、职称评定、岗位设置等方面,进一步给科研院所和高校松绑减负,进一步激发科技人员创新活力,进一步为青年科技人员创造良好发展环境,让他们有实实在在的切身感受,更好发挥科技创新对经济社会发展的引领作用,促进我国经济保持中高速增长、迈向中高端水平,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。刘延东、杨晶、万钢参加上述活动。【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰,对当前及今后一个时期的工作,新华社北京8月15日电 外交部发言人华春莹15日宣布:应科威特第一副首相兼外交大臣萨巴赫、沙特王储穆罕默德、苏丹第一副总统兼总理巴克里和纳米比亚政府邀请,国务院副总理张高丽将于21日至29日访问科威特、沙特、苏丹、纳米比亚,并在沙特主持召开中沙政府间高级别联合委员会第二次会议。【我要纠错】 责任编辑:刘杨。一是要坚定信心,持之以恒在“转”上下功夫。国务院第683号令!2017年10月1日起,《融资担保公司监督管理条例》正式施行。这个条例中一共出现了12次“不得”,为融资担保划出了红线。这12根不能触碰的“红线”具体有哪些?快随中国政府网一起看看。【我要纠错】 责任编辑:姜晨,更是生产生活方式的转变,目前不少领域手机免费影院内实现了转变,要充分认识到环保对经济社会发展、民生改善的重要意义,持之以恒在“转”上下功夫;二是要坚持问题导向,目标导向,持续推进环境治污深化、细化、常态化。8月11日,中共中央政治局委员、国务院副总理、中央代表团副团长刘延东率中央代表团二分团,看望慰问乌兰察布各族干部群众,转达以习近平同志为核心的党中央的亲切关怀和全国人民的美好祝愿。这是刘延东在考察察哈尔社区时与居民们亲切交谈。新华社记者 连振 摄新华社内蒙古乌兰察布8月11日电(记者 熊争艳)中共中央政治局委员、国务院副总理、中央代表团副团长刘延东11日率中央代表团二分团,看望慰问乌兰察布各族干部群众,转达以习近平同志为核心的党中央的亲切关怀和全国人民的美好祝愿。刘延东会见乌兰察布市各族各界干部群众代表,并出席乌兰察布市庆祝内蒙古自治区成立70周年座谈会。刘延东指出,在党中央、国务院的亲切关怀下,乌兰察布各族干部群众团结奋斗,经济社会建设成效显著,城乡面貌和人民生活发生了巨大变化。她强调,要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,学习贯彻习近平总书记“7·26”重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,为“建设亮丽内蒙古,共圆伟大中国梦”作出新贡献。要落实习近平总书记考察内蒙古时重要讲话精神,以70年大庆为新起点,发挥乌兰察布区位、资源等优势,服务京津冀协同发展战略;要坚持新发展理念,落实各项惠民政策,加快精准脱贫奔小康和民生改善步伐;要把生态文明环境治理融入经济建设全过程,筑牢祖国北疆生态安全屏障;要做好民族工作,不断巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。8月11日,中共中央政治局委员、国务院副总理、中央代表团副团长刘延东率中央代表团二分团,看望慰问乌兰察布各族干部群众,转达以习近平同志为核心的党中央的亲切关怀和全国人民的美好祝愿。这是刘延东在出席乌兰察布市庆祝内蒙古自治区成立70周年座谈会后,与“草原母亲”都贵玛亲切交谈。新华社记者 连振 摄在乌兰察布冷凉蔬菜院士专家工作站,刘延东考察蔬菜新品种培育示范田,慰问科技工作者。她指出,要加大科研攻关力度,推动科研成果向现实生产力转化,促进蔬菜产业发展。在内蒙古民丰种业公司,刘延东考察马铃薯种薯繁育培育室,了解企业扶持农民情况。她强调,要加快现代种业创新,带动就业,促进农民增收。在蒙中医院,刘延东详细询问了儿科门诊、蒙中医药发展和医联体建设情况,看望医务工作者。她说,要推进蒙中医传承创新,深入实施医药卫生体制改革,积极发展健康服务,充分发挥蒙中医特色优势,进一步放大医改惠民效果,满足多层次多样化的健康服务需求。刘延东在考察察哈尔社区时指出,要不断提高服务水平,把社区党组织打造成为团结各族群众的核心和宣传贯彻党的方针政策的堡垒。刘延东前往花村互助幸福院、平地泉镇南村,肯定农村养老新模式,考察产业发展带动脱贫致富情况。【我要纠错】 责任编辑:刘杨、施工工地内部道路积尘、扬尘,“为政之要就是要舍小利、顾大义、顺民心。”李克强总理在今年两会记者会上如是说。简政放权,放管结合,优化服务,2017年有哪些新进展?老百姓的生活获得哪些实实在在的便利?中国政府网(ID:zhengfu)、国务院客户端带你回看——1月,国务院印发《关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》,再取消39项中央指定地方实施的行政许可事项。本次取消的事项,多数涉及企业生产经营、个人就业创业,取消这些事项有利于为企业和群众松绑减负,释放市场活力。详细阅读 《关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》5月,国务院印发《关于进一步削减工商登记前置审批事项的决定》。此次再削减工商登记前置审批事项5项。至此,工商登记前置审批事项87%改为后置审批或取消。详细阅读 《关于进一步削减工商登记前置审批事项的决定》6月,国务院印发《关于调整工业产品生产许可证管理目录和试行简化审批程序的决定》,对能通过加强事中事后监管保障质量安全的输水管等19类产品取消事前生产许可;对与大众消费密切相关、直接涉及人体健康安全的电热毯等3类产品,实行强制性认证,不再实施生产许可证管理。经上述调整后,继续实施生产许可证管理的产品减至38类。详细阅读 《关于调整工业产品生产许可证管理目录和试行简化审批程序的决定》5月,国办印发《关于加快推进“多证合一”改革的指导意见》,在全面实施“五证合一、一照一码”登记制度改革和“两证整合”的基础上,将涉及企业(包括个体工商户、农民专业合作社)登记、备案等有关事项和各类证照进一步整合到营业执照上,实现“多证合一、一照一码”。详细阅读 《关于加快推进“多证合一”改革的指导意见》4月,发改委、财政部、工信部、民政部联合印发《关于清理规范涉企经营服务性收费的通知》;6月,发改委、工信部、财政部、人民银行联合印发《关于做好2017年降成本重点工作的通知》,发改委、财政部印发《关于降低电信网码号资源占用费等部分行政事业性收费标准的通知》——上半年,落实减税降费的政策连续发力,正在朝着兑现“全年再减少企业税负3500亿元左右、涉企收费约2000亿元”承诺稳步推进。详细阅读 《关于清理规范涉企经营服务性收费的通知》《关于做好2017年降成本重点工作的通知》《关于降低电信网码号资源占用费等部分行政事业性收费标准的通知》7月,工商总局印发《关于做好“双随机、一公开”监管工作的通知》。《通知》要求,各级工商部门内部双随机抽查工作由各业务和职能机构共同参与。各省级工商部门应依托国家企业信用信息公示系统建立检查对象名录库,涵盖本辖区内现存各类市场主体,并进行动态更新,确保抽查基数的准确性。详细阅读 《关于做好“双随机、一公开”监管工作的通知》1月,国务院印发《“十三五”市场监管规划》。《规划》提出,要营造宽松便捷的市场准入环境,改革市场准入制度,建立统一公开透明的市场准入制度,深化“先照后证”改革。详细阅读 《“十三五”市场监管规划》1月,国办印发《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》。《建设指南》针对企业和群众反映的办事难、审批难、跑腿多、证明多等突出问题,提出了优化网上政务服务的解决路径和操作方法。详细阅读 《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》政务信息系统整合共享5月,国办印发《政务信息系统整合共享实施方案》,提出政务信息的“五个统一”:统一工程规划、统一标准规范、统一备案管理、统一审计监督、统一评价体系。《通知》明确规定,在2017年12月底前,整合一批、清理一批、规范一批,基本完成国务院部门内部政务信息系统整合清理工作。详细阅读 《政务信息系统整合共享实施方案》指引规范政府网站发展6月,国办印发《政府网站发展指引》,对全国政府网站的建设发展作出明确规范。《指引》提出,县级以上各级人民政府、国务院部门要开设政府门户网站。各地区各部门要统筹推进政府网站集约化,通过统一标准体系、统一技术平台、统一安全防护、统一运维监管、集中管理信息数据,集中提供内容服务。国务院办公厅政府信息与政务公开办公室组织开展了2017年第一季度全国政府网站抽查,并将有关情况进行了通报。详细阅读 《政府网站发展指引》《2017年第一季度全国政府网站抽查情况的通报》加强行政审批中的信息共享4月6日,中央编办等5部门印发《关于实行行政审批中公民、企事业单位和社会组织基本信息共享的通知》。《通知》要求,2017年上半年,公安部、工商总局、民政部、国家事业单位登记管理局分别完成向各地政务服务大厅(网)开放共享相关信息。2017年下半年起,不断扩大共享信息内容,更多地向全社会公开信息;已经公开的,要优化信息检索和查询模式,方便快捷查询。详细阅读 《关于实行行政审批中公民、企事业单位和社会组织基本信息共享的通知》全面实行清单管理制度李克强总理在2017年政府工作报告中指出,要全面实行清单管理制度,制定国务院部门权力和责任清单,加快扩大市场准入负面清单试点,减少政府的自由裁量权,增加市场的自主选择权。半年以来,这些重要事项已经公布清单,服务你我生活,点击查询↓中央指定地方实施行政审批事项清单查询国务院部门行政审批中介服务事项清单查询中央和省级行政事业性收费、政府性基金清单查询“再瘦身”后的自贸区负面清单清单查询最新国家职业资格目录清单查询【我要纠错】 责任编辑:方圆震,在下一步工作中,要摸排清楚,工业产品生产许可证制度改革,是“放管服”改革的重头戏和硬骨头。党的十八大以来,这一牵动人心的改革不断推向纵深,极大地释放了市场活力,减轻了企业负担,改善了营商环境,提升了群众获得感——许可管理目录从最初的487类缩减到目前的38类,缩减幅度达92%,而且“证”减“责”不减,工业产品生产许可证制度33年一路行来的改革成效,值得点赞。特别是党的十八大以来,质量主管部门进一步深入推动工业产品生产许可证制度改革,全面提升质量监管水平,努力服务社会经济发展,改革成效掷地有声。办证过程快得让人惊喜8月4日,刚创办两个月的无锡喜欧电动车有限公司顺利拿到由江苏省无锡市质监局发出的全国首张具有唯一身份识别条形码的“先证后核”工业产品生产许可证。该公司董事长莫博表示,办证过程快得让他惊喜——在江苏政务服务网提交申请材料和承诺书后,当天就审批通过。“高效、便捷的创新创业环境,有利于提升企业的市场竞争力。”中国石化上海高桥石油化工有限公司副总经理陶旭海说,公司得益于上海市质监局推行的“一企一证”制度便利,只需一次申请、一次审批,获得了全国首张含多个类别产品的工业产品生产许可证,节约检验时间27天,减少企业费用近2万元,实际审批时间也由改革前的30个工作日减至15个工作日。在深入推进工业产品生产许可证制度改革的进程中,各地质监部门围绕建立“市场配置资源、企业主体责任、政府依法监督、社会共治质量”的工业产品生产许可证监管体系,探索出了一批宝贵的经验:江苏省质监局通过构建覆盖全省的“智慧许可监管平台”,企业申报、部门受理、发证检验、作出许可决定、颁发证书等环节即可全部实现网上办理;浙江省质监局在全国率先开展“先证后核”,并提出省局机关“零审批”、行政审批“零等待”、方便企业“零出户”、清费减负“零收费”、严格监管“零容忍”的“五个零”制度,将工作重心从前置审批上彻底抽脱;山东省质监局将98%以上的生产许可证受理事权委托下放到市级质监局,并推出免费“预先服务指导”,帮助企业修改完善拟提交的材料,避免因材料修改而造成的来回奔波……企业松绑减负,市场更添活力。“放开一些非关键、但对企业影响很大的关口,这有利于放宽市场准入,激活社会有效投资,进而增强企业的自主创新力。”国家行政学院公共管理教研部教授汪玉凯认为,简化工业产品生产许可证审批程序,加强事中事后监管和服务,有利于企业释放活力。该放的放该管的也得管作为工业产品生产许可证制度改革的主管部门,质检总局坚持加快构建“放管服”的质量提升工作格局,增强改革实效。2015年8月,质检总局制定了《关于深化工业产品生产许可证制度改革的意见》,提出了“三个最大限度”,即最大限度取消审批项目、最大限度下放审批权限、最大限度优化审批程序。“该取消的取消、该转认证的转认证”。《意见》提出对实施生产许可证管理的所有产品,根据产业规模、技术现状、质量抽查状况以及产品自身属性,逐个进行质量安全分析研判,最终把许可类别严格限制在“公共安全、经济安全、生态安全、生产安全和意识形态安全”风险高的范围。今年6月,国务院印发《关于调整工业产品生产许可证管理目录和试行简化审批程序的决定》,取消质量安全风险低、能通过事后监管保障质量安全的19类产品的生产许可证管理;将3类主要与大众消费密切相关、直接涉及人体健康安全的产品由实施生产许可证管理转为强制性产品认证管理。“取消的19类产品涉及9000家企业,这些企业每5年需要申请换发证书并接受实地核查和产品检验,每年需要向质监部门提交自查报告,生产条件发生重大变化时,还需要重新办理生产许可证。”质检总局副局长李元平表示,取消后,这些企业不需要再办理生产许可证规定的各项手续,实现了完全松绑。“该下放的下放,该管住的管住”。《决定》还提出对仍需实施生产许可,但生产工艺相对简单,且量大面广、由地方管理更有效的8类产品,将许可权限下放给地方质监部门,涉及企业2900多家。放得下还要确保接得住、管得严。质检总局随后规范了各级质监部门全面压缩生产许可审批时限、简化生产许可受理环节、改进企业审查方式、优化产品检验环节等要求,着力加强地方承接能力建设。加强问责制推动全覆盖“一方面,要加大取消、下放和转认证力度,给企业松绑;另一方面,要强化事中事后监管,有效防范风险。”李元平说,原审批程序中发证前由发证机关实施的产品检验被取消,由企业自主提供;现场审查环节从发证前改为后置,实施先发证后审核。“放”开产品检验,却不等于放松对企业产品质量的监管。对于在事中事后监管中发现的不合格产品,质检总局将推动建立对企业实施惩罚性赔偿制度,形成对不诚信、不自律、不履行主体责任企业的高压态势,督促企业依法依规生产经营。与此同时,开展质量信用评价,质检总局加快构建以信用为核心的监管体系,实施“黑名单”制度,增加质量失信企业生产成本,支持质量守信企业健康发展,倒逼企业履行质量安全主体责任。“‘加强质量监管’更需要企业的责任心与信用度,形成行业自律,避免造成有效投资增速放缓、无证生产、假冒伪劣等现象。”在汪玉凯看来,减少部分许可认证检验,强调企业主体责任,加强问责制,可以更好地增强企业内生动力。如今,许可证“瘦身”,继续实施生产许可管理的产品减至38类。事前审批在简化,事中事后在监管,监督抽查成为放开事前、管住事中事后的重要保障。李元平介绍,下一步,质检总局将在风险监测的基础上,按照“双随机一公开”的要求,进一步加大对产品的抽查力度,扩大抽查覆盖面,增加抽查频次和品种,通过抽查发现质量安全问题,及时向社会公布抽查结果,力促监管全覆盖。为促进就业创业降门槛,为各类市场主体减负担,为激发有效投资拓空间,为公平营商创条件,为群众办事生活增便利……工业产品生产许可证制度改革正逐渐契合“放管服”改革、“双创”等重大战略,走向纵深。(经济日报记者 郭静原 中国经济网记者 苏 兰)【我要纠错】 责任编辑:姜晨,研判统筹,做好权域排查,进一步厘清责任,压实任务;三是要提升技术,科学治污,中国经济,为何再次“超预期”国际货币基金组织今年第三次上调2017年中国经济增长预期;彭博社对56位经济学家调查后,将三四季度中国经济增长预期分别提高了0.1个百分点;渣打银行将中国年度经济增速预期从6.6%上调至6.8%,并预计中国有望实现2010年以来首次加速增长……伴随着中国经济年中答卷缓缓铺展,超预期的经济数据引发国际机构特别是西方智库的强烈反馈。正如德国《世界报》所言:“多年来一直有人预测中国经济衰退。现在,好得惊人的数据证明,中国经济火车头正开足马力驰骋。”“中国亮色”让消极论遁形国际机构纷纷上调中国增长预期,并称中国有望继续成为全球经济的“稳定器”7月,中国经济悲观论者再次被打脸。国家统计局公布,今年上半年,中国经济增速继续保持在6.9%,超过了去年GDP增速,与一季度持平。中国经济增速连续8个季度保持在6.7%—6.9%的区间,大大出乎一些海外投资者的预测。消息公布不久,国际机构纷纷以实际行动点赞,并否定了中国经济“硬着陆”的可能性。国际货币基金组织更新《世界经济展望报告》,将中国今明两年经济增长预期分别上调至6.7%和6.4%。摩根大通将中国经济全年增速预期由6.7%上调至6.8%,并表示“对于中国经济‘硬着陆’和金融风险的担忧较一年前大幅减弱,中国有望继续成为全球经济的‘稳定器’。”渣打银行表示,未来数月内中国经济出现突然放缓的可能性微乎其微,前景乐观。花旗银行将今年三四季度中国经济增速预期分别从此前的6.5%和6.4%上调至6.7%和6.6%,并预计下半年中国经济仍将保持强劲增长,达成全年目标“几无悬念”。与前几个月一些国际机构抛出的“断崖说”“崩溃论”相反,不少海外学者通过深入研究指出,中国经济正彰显韧性。纵向比,中国经济韧性十足。亚洲金融危机期间,泰国、印尼、韩国和台湾地区相继遭遇经济重创,中国曾被普遍认为是下一个倒下的新兴经济体。但当危机停止蔓延时,人们发现,中国经济在1998年至1999年间的实际增速短暂放缓至7.7%,此后10年的年均增速重回两位数。学者们认为,如果不是中国经济在国际金融危机中表现出足够的韧性,2009年世界经济可能迎来二战后最大的萎缩。横向比,中国经济韧性强劲。知名经济学家、耶鲁大学高级研究员史蒂芬·罗奇7月底撰文指出,唱衰中国经济的论调,主要认为去杠杆和房地产市场风险会引发中国经济陷入日本式的长期停滞。然而,相比日本,中国拥有一个缓冲带。国际货币基金组织统计数据显示,中国居民储蓄约占GDP的45%,远高于日本28%的储蓄水平。中国政府债务仅占GDP的49%,远低于239%的日本公共债务水平。既然日本能够抵御主权债务危机,那么中国显然能够更好地避免债务危机。“长久以来,悲观主义者总以看待本国经济的方式来看待中国经济,预测人士总是忍不住把受到危机重创的主要发达经济体的结局强加到中国头上。这种做法,过去是错误的,现在同样是错误的。”史蒂芬·罗奇指出,“经历了连续6年的放缓后,2017年中国GDP实际增速看起来正在逐渐回升,又一次证明消极论者是错误的。”“中国动力”给全球更多信心中国仍是世界经济的“动力源”,并已展现出引领第四次工业革命的能力“预计今年中国经济增速达到6.7%,对世界经济而言是极大的推动。”世界经济论坛创始人兼执行主席克劳斯·施瓦布认为,在过去一年中,中国已经展现出引领第四次工业革命的能力。在国际观察家眼中,“黑天鹅”与“灰犀牛”潜伏的2017年,凭借强劲的经济韧性,中国仍是世界经济的“动力源”“压舱石”。——强劲的经济韧性,得益于结构优化。在今年的夏季达沃斯论坛上,波士顿咨询公司发布报告称,中国消费市场规模仍以年均10%的速度增长,居全球之冠。实际上,上半年最终消费支出对中国经济增长的贡献率达63.4%;服务业增长对国民经济增长的贡献率为59.1%。消费继续发挥对经济增长的基础性作用,服务业继续发挥经济增长的主引擎作用,成为中国经济保持韧性的关键所在。澳中关系研究院院长卡尔认为,消费本身具有较强的稳定性和黏性,最终消费支出是经济增长的最主要贡献力量,增强了中国经济增长的“稳”。“中国的中等收入群体长期持续扩大,到2030年,欧洲中产阶层只增加1600万人,北美减少1600万人,而中国中等收入群体将剧增8.5亿,届时中国消费支出将高达14.3万亿美元,占世界总量的22%,而美国只占7%。”——强劲的经济韧性,源自于动力转换。在上海,街头巷尾轻松扫码,黄橙绿白等13种共享单车成为交通接驳的百姓最爱;在北京,“盒马鲜生”电商实体店里的波士顿龙虾成了抢手货,“烹饪区”排起长队;在深圳,无人机半年出口额创下46.9亿元新高,同比增长近1倍,仅大疆就占据全球消费级市场份额的七成……今年以来,随着创新驱动发展战略的实施,新技术、新产业、新业态孕育成长,以战略性新产业、分享经济等为代表的新动能不断壮大。欧洲智库布鲁格研究所认为,当前中国科技创新水平加快赶超发达国家。中国研发投入占GDP比重已超过欧盟,发表的科学论文数量与美国持平,自然科学和工程博士数量超过美国,完全有能力实现到2050年成为科学创新全球领导者的目标,推动形成多极化的全球科学研究格局。——强劲的经济韧性,离不开良好的基本面。作为最大的发展中国家和全球第二大经济体,中国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔,正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展进程中,将为经济持续增长提供巨大能量。“未来10到15年,中国城市人口有望保持1%至2%的年均增长率。这意味着,中国房地产市场享有充裕的需求侧支撑。不要总用研究本国经济的方法来预测日本、美国资产泡沫会对中国造成同样威胁。”史蒂芬·罗奇说。此外,今年全球经济增长态势的变化,也为中国经济提供了向好的外需环境。彭博社认为,7月份中国诸多早期经济指数显示了其经济韧性:渣打银行中小企业信心指数结束3个月下滑;中国卫星制造业指数也升至50.5,表明地面经济活动增加。“中国方案”得到广泛认同中国经济稳中向好的格局,得力于供给侧结构性改革扎实推进,为新动能的培育与壮大提供了有利条件拥有自主知识产权的大型客机成功首飞,世界首台光量子计算机问世,“蛟龙”号在马里亚纳海沟6300米深处实现“大海捞针”,“复兴号”在京沪高铁线以350公里的世界最高运营时速疾驰……这是今年以来备受国际关注的“中国创造”,更是展现经济活力的“中国故事”。难怪卡尔赞叹:“中国占世界经济比重的提升速度快于工业革命时期的英国、20世纪20年代的美国及50年代的日本,如果加上印度因素,中国崛起推动世界转型的速度将比历史上快6至10倍。”然而,强劲的“经济韧性”、蓬勃的“中国动力”,并非从天而降,也不靠“大水漫灌”,而是得益于供给侧结构性改革这个“中国方案”。“有韧性的经济,就是政策和体制总能在关键时候做出适应性的改变,去激励更新、更有效率的经济活动,去冲销那些旧的和失去效率的生产和投资,让经济发展不至于‘断流’。”复旦大学经济学院院长张军认为,延续中国经济发展的奇迹,保留住经济的韧性至关重要。——改革增强转型动力。上半年,全国日均新登记企业约1.6万家,是商事制度改革前的2倍多,有力带动了创新创业。二季度,我国小微工业企业的景气指数为96.5,达到两年来的最高值,反映经济活跃度与包容性在加强。全国规模以上工业增加值上半年同比实际增长6.9%,创下2015年以来工业运行的最好成绩,证明振兴实体经济初见成效。对此,法国《回声报》刊文指出,中国经济稳中向好的格局,得益于改革释放红利。供给侧结构性改革扎实推进,为经济新动能的培育与壮大提供了有利条件。——改革补齐发展短板。上半年,我国生态保护和环境治理业、水利管理业、交通运输仓储和邮政业、教育等“短板”领域的投资,同比分别增长46%、17.5%、14.7%和17.8%,均明显快于同期固定资产投资增速。世界四大会计师事务所之一的德勤认为,中国政府正主动应对城镇化、老龄化带来的挑战,加快打造“一小时经济圈”,促进城乡贸易和交通畅达;加快发展养老、医疗等服务业,努力发掘快速老龄化中的发展机遇;加快推进工业自动化和发展人工智能,促使中国从劳动密集型产品出口大国向高附加值制造业大国转型。——改革化解潜在风险。“非常及时!非常重要!”全国金融工作会议释放的信号,让亚洲开发银行副首席经济学家庄巨忠连声叫好,他说,中国政府采取加强金融监管的举措,控制住了一些高风险带来的消极因素,将有利于中国经济可持续增长。南非标准银行集团中国办事处经济学家杰里米·斯蒂文斯坦言:“看到了更多利好。”——改革凝聚前进信心。随着改革深入推进,中国创业创新环境持续优化,发展后劲更猛、底气更足。6月份,制造业采购经理指数又提高0.5个百分点,连续11个月保持在扩张区间;非制造业商务活动指数连续9个月保持在54%以上的较高景气区间;消费者信心指数达到113.3,也是近年来的较高水平。更值得关注的是,中国经济增长的含金量在稳步提升。上半年,我国工业增速创下2015年以来最高水平,居民可支配收入实际增速继续跑赢GDP,民间投资和制造业投资增速都在回升。或许正如今年美国《福布斯》杂志所言:“中国的经济奇迹没有结束,而是进入了第二阶段。”(记者 陆娅楠)【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰。尽快对接汉威,立足于“用”进一步完善系统,帮助企业持续深化系统,提升智慧环保的应用能力。

王新亭强调,针对目前责任主体不明晰、近日,国务院办公厅转发四部门《关于进一步引导和规范境外投资方向的指导意见》。我国企业开展境外投资,哪些被鼓励?哪些被限制?哪些被禁止?这里有份指南,中国政府网带你一起看一看。策划:彭冰凝 设计:代云鹤【我要纠错】 责任编辑:朱英,近阶段,面对复杂多变的国内外形势,中国经济稳中求进,供给侧结构性改革不断深入。“降成本”是其中一项重要内容。通过多措并举降成本,企业获得了更强的活力和竞争力。专家指出,中国减税降费效果可谓立竿见影,企业在成本下降的同时亦迎来了良好的盈利形势。不过,降成本仍是复杂的系统工程,在减税降费的同时,还应让各项改革联动起来,降低制度性交易成本,提升实体经济的内在动力。预计今年减负超万亿58%以上样本企业的“纳税总额占营业收入的比重”小于5%,90%以上样本企业的“纳税总额占营业收入的比重”小于15%。日前,中国财政科学研究院一份来自9省1.47万家样本企业的报告,《降成本:2017年的调查与分析》公布了这一调研结果。中国社科院财经战略研究院副研究员何代欣在接受本报采访时表示,减税降费的效果最终落实到企业和个人实际承担的税费份额上,报告提供了观察税负的中微观视角。同时从多方数据和反馈来看,前期大规模减税降费为企业降负带来的积极变化值得肯定。报告调研时正值“重头戏”营改增全面推开一年。从2016年5月至2017年4月,仅这一项改革带来的减税额达6993亿元。在去年减税5000多亿元的基础上,李克强总理在今年两会上承诺,今年全年为企业减税降费力争达到1万亿元。今年以来,国务院常务会议多次部署减税降费,各类举措在全国各地推开。财政部副部长刘伟近日表示,预计今年为企业减负超过1万亿元。降费工作同样看点颇足。目前中央设立的行政事业收费已由185项减至51项,其中涉企收费由106项减至33项,政府性基金由30项减至21项。以山东省为例,2016年省级涉企行政事业收费项目实现“零收费”,每年可减轻企业收费负担约100亿元。七成样本企业增效益减税降费既被视为一场“刀刃向内”的改革,同时又被视作“放水养鱼”的最佳举措。政策的效果,最终体现在企业的实际成本与盈利能力上。统计显示,今年前6个月,全国规模以上工业企业实现利润总额36337.5亿元,同比增长22%;规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为85.69元,同比减少0.02元;每百元主营业务收入中的费用为7.29元,同比减少0.35元。国家统计局统计科学研究所所长万东华说:“这些数据表明,企业的利润和企业生产经营状况不断好转,降成本的效果十分明显。”成本降低了,盈利能力也更强了。报告显示,2014年至2016年,全国样本企业中约有70%的企业是盈利的。另据财政部数据,上半年,全国一般公共预算收入94306亿元,同比增9.8%。其中工业商业增值税、企业所得税、个人所得税等主体税种都保持两位数增长,来自实体经济的税收增收贡献大幅提高。何代欣说,大量研究表明,企业成本下降和利润的上升对未来投资具有强烈的刺激作用。当前企业经营情况的好转,对企业转型升级以及下一轮的创新、研发和生产将形成强大的推动力。这正是前期减税降费的积极成果,在政策落实的过程中还会不断显现。这也是税收在激励经济结构转型、鼓励创新方面的体现。还需部门联动降成本值得指出的是,在立竿见影的减税降费之外,企业其他成本如人工成本、能源成本、物流成本、融资成本等却呈现较快的增长态势。2016年8月,国务院发布《降低实体经济企业成本工作方案》,全面部署降成本工作。“降成本是一项涉及企业经营方方面面,也关系到政府行政体制改革的系统工程。”何代欣说,当前降低企业的成本,不应该只看到税和费,还应该注意到因为不必要的制度设计导致的企业各类生产成本和交易费用。要逐渐祛除各类不规范导致的生产成本的增加,让商品更加顺畅地流通,让区域市场更加联通,减少企业不必要的物力和人力成本支出。这就要求未来在坚持减税降费的同时,降低制度性交易成本,从微观层面改善企业的经营效率。中国财政科学研究院院长刘尚希也认为,解决企业综合负担重的问题,不仅仅是降税减费的问题,还和社保体制改革、金融体制改革、电力体制改革等密切相关。他说:“应改变各部门在税费、能源、融资、投资、社保等重点领域各自为政的做法,加强部门联动和降成本政策的协调,并与体制机制改革结合起来,切实保障降成本政策达到预期效果。”(记者 李婕)【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰“地册”,排查登记造册,进一步明晰责任,形成治愈“顽疾”死角的工作合力,依托智慧环保系统提升大气污染防治水平,确保工作取得实效,实现环境保护和经济社会发展共赢。税费“红包”激活经济“细胞”8月,山东金建物流园区内一片繁忙景象,总经理路洪斌满脸喜色:“我们今年又领到了100多万元的减税‘红包’,这笔资金用于提升物联网、云计算,将助力公司跨上一个新台阶,我对企业转型发展信心更足了。”企业是经济的“细胞”,对经济冷暖最敏感。国家统计局的抽样调查显示,二季度小微工业企业景气指数达96.5%,比一季度提高3.4个百分点,创下两年来的最高值。“激活这‘一池春水’的,是一系列降成本组合拳。”国家税务总局有关负责人说。税费负担继续减轻。减税3825亿元、降费3355亿元、再降费2830亿元……年初至今,企业陆续收到万亿元减负“红包”。营改增全面推开一年来共减税7000亿元,7月1日起,增值税税率由四档减为三档,将13%税率降至11%。小微企业再获减税,所得税优惠政策上限由30万元提高到50万元。取消或停征41项中央设立的行政事业性收费,将商标注册费标准降低50%。审批流程日益简化。2小时内名称预核—8小时内登记发照—1小时内刻制印章—8小时内开立账户—2小时内领取发票,在江苏宿迁,一条3天办企业的便捷路径已经打通。今年,国家进一步精简行政审批事项,各地全面落实“先照后证”改革,稳妥推行全程电子化和电子营业执照,办企业越来越容易。要素成本全面下降。看融资成本,民营银行常态化设立,金融中间环节收费全面清理;看用能成本,清理规范电价及附加,取消城市公用事业附加和工业企业结构调整专项资金;看人工成本,失业保险总费率为1.5%的22个省份均已将总费率降至1%。企业成本不断地减,换来发展势能不断地增。微观经济主体的潜能得到有效激发,中国经济释放出更长久更强大的动力。增长后劲十足。“如果营改增的作用完全发挥,总体上会使GDP增长3.42%。”上海财经大学近日公布的评估报告显示,经综合测算,营改增将使中国物价总水平下降2.75%、投资需求增长6.92%、就业增长0.74%。经合组织高度评价中国的营改增政策,认为其“成功展示了中国深化改革的战略执行力,不仅对中国经济增长有促进作用,也助推了全球经济增长,是近年来世界税制改革的样本”。发展成色更纯。上半年,在能源及原材料价格明显上涨的情况下,我国规模以上工业企业利润增长22%,创6年来同期最高增速,百元主营业务收入中的成本和费用分别减少0.02元和0.35元,经济增长“含金量”大大提升。市场活力迸发。今年1—6月,全国每天新登记市场主体达4.9万户,网民创业热情指数从去年底的200左右升至今年3月的350。社会投资创业热情被点燃,办企业成为时代新风尚。国家竞争力持续增强。降成本让企业轻装出海,优势尽显,上半年全国出口总额同比增长15%,是近年来少有的高增速。瑞士洛桑国际管理学院公布的2017年世界竞争力报告显示,我国从上年的第二十五位跃升至第十八位,首次跻身前20强。“一连串减税降费措施让经济‘细胞’越来越活跃,将推促新旧动能转换和结构优化升级。”国家行政学院教授许正中认为,深化供给侧结构性改革,就要坚持推动实体经济降成本强根基,为中国经济打造更高质量、更加健康、更可持续的未来。(记者 吴秋余)【我要纠错】 责任编辑:张兴华

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