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2019-10-22 郑报融媒

5月29日下午,国务院关税税则委员会办公室有关负责人就自主降低关税总水平答记者问增加有效供给 助力产业升级9月30日,国务院关税税则委员会发布公告,自2018年11月1日起,降低1585个税目的进口关税。至此,我国关税总水平将由上年的9.8%降至7.5%。就今年以来降低关税的相关问题,记者采访了国务院关税税则委员会办公室有关负责人。问:请简要介绍一下今年以来我国降低关税的有关情况。答:国务院关税税则委员会坚决贯彻党中央、国务院决策部署,陆续出台了一系列自主降低关税的新措施。一是全面降低药品关税。今年5月1日药品全面降税,将包括抗癌药品在内的所有普通药品和具有抗癌作用的生物碱类药品、有实际进口的中成药等共28个税目的进口关税调整为零,同时,还较大幅度降低了抗癌药品生产、进口环节增值税税负。二是相当幅度降低汽车进口关税。今年7月1日对218个税目的汽车及零部件降税。降税后,我国汽车整车税率已低于发展中国家的平均水平,符合我国汽车产业实际。三是较大范围降低日用消费品关税。今年7月1日对1449个税目的日用消费品降税。日用消费品降税与人民的美好生活需要息息相关。此次降税不仅数量多而且力度大,平均降税幅度达56%。四是较大范围降低部分工业品等商品关税。今年11月1日将对1585个税目的机电设备、零部件及原材料等工业品实施降税。当前我国供给侧的结构性矛盾较突出,适当降低部分国内急需的工业品的进口关税,能够吸引更多的外资,有利于增加国内有效供给,助力产业升级。以上四次自主降税,以及今年7月1日根据信息技术协议扩大范围谈判成果实施的第三步降税,将使我国的关税总水平由上年的9.8%降至7.5%。调整后的关税总水平略高于欧盟,低于大多数发展中国家,处于中等偏低水平,与我国发展中国家地位和发展阶段基本匹配。问:今年以来我国主动降低关税总水平的主要考虑是什么?自主降税有何意义?答:今年以来自主降低关税总水平主要考虑了以下几个原则:首先,坚持扩大开放,关税保护的水平要适度。我国货物贸易规模全球第一,但贸易发展质量和效益与发达经济体相比尚有差距,应适当降低关税总水平。其次,税率调整要统筹兼顾,降税商品要突出重点。重点降低国内需求较大、有助于产业转型升级的商品税率,努力增加人民群众需求比较集中的特色优势产品进口。再者,降税安排要量力而行,统筹平衡好各方利益,促进经济协调发展。降税力度要兼顾财政收入和产业发展的可承受能力。今年是改革开放40周年,中国主动降低进口关税总水平是根据我国自身实现高质量发展需要作出的重大举措。这一行动和举措表明中国将坚定不移奉行互利共赢的开放战略,坚定支持经济全球化,坚决维护自由贸易原则和以WTO为核心的多边贸易体系,继续从向世界开放中汲取发展动力,也让中国发展更好惠及世界。问:您能详细介绍一下此次降税的具体情况吗?答:此次降税主要涵盖了人民生产和生活所需的众多工业品等商品,共涉及1585个税目,平均税率由10.5%降至7.8%,平均降幅约26%。主要包括四个部分:一是降低在国内有相当生产能力和水平的商品进口关税。包括纺织品、建材、贱金属制品、钢材等,共677个税目,平均税率由11.5%降至8.4%。二是降低部分机电设备进口关税。包括纺织、轻工、工程、通用、金属加工及动力机械,农机、输变电设备、电工器材、仪器仪表及相关设备零部件等,共396个税目,平均税率由12.2%降至8.8%。三是降低部分资源性商品及初级加工品进口关税。包括非金属矿、无机化学品、木材及纸制品、宝玉石等,共390个税目,平均税率由6.6%降至5.4%。四是降低有利于促进贸易便利化的商品进口关税。主要是整合部分同类或相似商品的税率,适当减少税率的等级。税级过多会给企业带来一些困难,此次整合或减并税率,共122个税目,平均税率由12.3%降至8.5%。随着关税总水平尤其是药品、日用消费品进口关税的下调,行邮税相关税目税率也应同步调整,主要调整事项:一是鉴于我国已对绝大多数药品实施了零关税,相应地将药品的行邮税税率由30%调整为15%。同时,对按国家规定减按3%征收进口环节增值税的进口抗癌药品,按照货物税率征税。二是将税目2、3的税率分别由30%和60%调整为25%和50%。规定数额以内个人自用、合理数量进境物品免税规定维持不变。问:请问11月1日起实施的降税措施对百姓生活和企业生产有何影响?答:将于11月1日实施的降税措施主要针对生产所需的机电设备、零部件和原材料等工业品降税,更多是通过降低国内企业的生产成本,提高国内企业的供给能力和水平,间接改善国产品的性价比,最终惠及百姓。适当降低部分机电设备及零部件的进口关税,有利于引进国外先进技术设备、增加有效供给、助力我国产业升级,也有利于形成良性竞争、促使国内相关产业提高技术水平和供给质量。适当降低部分原材料的进口关税,既可降低企业生产成本、缓解经济发展面临的资源匮乏的瓶颈压力,也有利于贯彻绿色发展理念,推动供给侧结构性改革。客观而言,降低关税可能会给国内相关产业带来一定压力和挑战,需要相关企业积极应对,加快转型升级、提质增效,以创新发展迎接挑战,不断提高自身的竞争力。(记者 李丽辉)【我要纠错】 责任编辑:刘杨、管委会主

任王新亭率攻坚办、孙春兰在第三届丝绸之路(敦煌)国际文化博览会上强调加强人文互通 共建“一带一路”新华社兰州9月27日电 第三届丝绸之路(敦煌)国际文化博览会27日在甘肃敦煌举行。中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰出席开幕式并致辞。孙春兰指出,今年是习近平主席提出“一带一路”倡议5周年。5年来,“一带一路”倡议从理念转化为行动,从愿景转变为现实,取得了丰硕成果,得到了越来越多国家的响应和参与。敦煌文博会是“一带一路”沿线国家开展文化交流合作的重要平台,中国和100多个国家、国际组织合作互鉴,推动不同文化的交流融合,凝聚共识、沟通民心,为“一带一路”建设奠定了坚实的民意和社会基础。孙春兰强调,文化是人心相通、增进互信的桥梁,也是“一带一路”建设的重要内容和重要力量。我们将坚持以丝路精神为纽带,以民心相通为目标,充分发挥敦煌文博会的平台作用,构建国家间文化合作新机制,全面推进文化遗产领域交流合作,深入挖掘丝路文化的时代内涵,深化民间往来和学界、智库的交流,加强文明对话交流,扩大人文合作成果,增进各国人民的了解、友谊和感情。文博会期间,孙春兰会见了出席会议的阿富汗第二副总统穆罕默德·萨尔瓦尔·丹尼什、密克罗尼西亚联邦副总统尤斯沃·乔治。【我要纠错】 责任编辑:宋岩。

高新区党工委委员、李克强在浙江考察并主持召开企业座谈会强调更大力度推进改革开放 进一步激发市场活力推动经济高质量发展9月27日至28日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在浙江省委书记车俊、省长袁家军陪同下在舟山、台州考察,并主持召开企业座谈会。李克强来到位于舟山的浙江自贸试验区,了解企业对简政减税降费的实际感受,随机询问多位现场办事群众现在办事比过去有哪些变化。他强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党中央、国务院部署,深化“放管服”改革,创造更多类似“最多跑一次”的好经验。简政放权底线是不为难企业、不烦扰群众,还要进一步做到利企便民。李克强专门了解社保费收取情况,他要求要确保社保费现有征收政策稳定,严禁搞自行集中清缴,抓紧研究进一步降低社保费率,总体上有利于减轻企业负担。为各类所有制企业打造一视同仁发展环境,李克强一直萦绕于心。他乘船来到鱼山岛,考察这里正在建设的、由民营企业投资和控股的世界级大型综合石化产业项目,他希望企业注重创新、质量、安全,真正打造国际化、绿色、炼化一体化程度国内最高的现代石化基地。他说,要进一步降低重大项目民营企业的准入门槛,通过政策措施的引导和支持,增强民企发展的信心。李克强还考察了舟山港,听取港口发展的远景打算,他要求随行部门负责同志会同地方围绕进一步扩大开放统筹做好规划,把地理、区位优势转化为未来发展的竞争优势。在台州杰克缝纫机公司,李克强对企业积极从传统产业向智能制造升级予以肯定。他勉励说,要以技术进步塑造竞争新优势,以创新和品质升级打造行业“隐形冠军”。他来到台州市人力资源服务产业园,了解就业市场情况,与招聘机构和求职人员交谈。李克强说,面对当前下行压力,各地方各部门尤其要把稳就业放在更加突出位置,通过稳住经济基本盘、壮大发展新动能、织密帮扶保障网,着力保持就业稳定。李克强主持召开国有、民营、外资企业和金融机构座谈会,十几位企业家踊跃发言,谈了对形势的看法和建议。李克强对他们提出的融资成本上升、提高政策可预期性等问题一一回应,要求有关部门抓紧研究采取措施。他说,面对当前国际环境变化的挑战和新技术革命的机遇,我们要多听市场主体声音,多为企业排忧解难。中国拥有巨大的市场和人力资源潜力,我们有信心、有能力应对困难挑战,保持经济持续平稳运行。要坚持“两个毫不动摇”,支持各类所有制企业发展,在优化营商环境上下功夫,继续加大减税降费力度,降低企业融资、物流等成本,特别要对小微企业给予政策倾斜。希望企业在积极推动创新中赢得竞争、不断成长。李克强充分肯定浙江经济社会发展取得的成绩,希望在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,聚力攻坚、真抓实干,在改革开放创新、加快新旧动能转换中继续走在前列。肖捷参加上述活动。【我要纠错】 责任编辑:朱英。

新华社北京9月29日电(记者 熊丰)国务委员、国家反恐怖工作领导小组组长赵克志29日在国家反恐怖工作领导小组会议暨全国反恐怖工作电视电话会议上强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于反恐怖工作的系列重要指示精神,增强“四个意识”、提高政治站位,坚定信心决心、提升能力水平,进一步凝聚反恐怖工作合力,奋力开创新时代反恐怖工作新局面。赵克志要求,要毫不动摇地坚持党的集中统一领导,充分发挥社会主义制度优势,坚决贯彻总体国家安全观,始终坚持源头治理,不断深化对反恐怖斗争的规律认识、巩固反恐怖工作的主动局面。要牢牢把握新时代反恐怖工作的新任务新要求,保持战略定力,坚持居安思危,始终保持对暴恐活动的严打高压态势,不断强化反恐怖系统防范和应急准备,全力支持服务新疆主战场的反恐维稳工作,深化反恐怖国际合作,进一步提升反恐怖工作能力水平。要强化责任担当,压实工作责任,扎实抓好反恐怖斗争任务的贯彻落实。【我要纠错】 责任编辑:石璐言,实地察十大黄页网站的免费看并听取网格化大气污染监控与决策平台,(2018年9月30日)各位来宾、各位朋友、同志们:今天,我们隆重庆祝中华人民共和国成立六十九周年。新中国波澜壮阔的历史进程,是中国共产党带领全国各族人民团结奋斗、国家面貌发生翻天覆地变化、人民生活水平不断提高的伟大历程。在这个喜庆的日子里,我代表党中央、国务院,向全国各族人民致以节日祝贺!向港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞致以亲切问候!向所有关心支持中国建设发展和改革开放事业的国际友人表示衷心感谢!来宾们、朋友们、同志们!今年以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们全面贯彻党的十九大精神和各项部署,沉着应对国内外环境变化带来的新挑战,集中力量把中国自己的事情办好,努力增强发展内生动力,多措并举化解风险隐患,保持了经济运行在合理区间。深化各项改革取得新进展,产业结构升级势头良好。主动对外开放迈出更大步伐,对外关系和国际合作开拓新局面。民生福祉不断得到改善,社会大局持续安全稳定。社会主义现代化建设事业发展呈现新气象。来宾们、朋友们、同志们!今年是改革开放四十周年。改革是推动中国发展的根本动力,发展是解决中国一切问题的基础和关键。任何风云变幻都动摇不了我们推进改革开放的决心。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足社会主义初级阶段和最大发展中国家这个基本国情,一切从实际出发,坚持全面深化改革,进一步解放和发展社会生产力,围绕真正使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,深化“放管服”等改革,大力简政减税降费,严格保护产权,为各类所有制企业营造市场化、法治化、国际化营商环境,充分调动各方面积极性,增强经济发展活力。坚持实施创新驱动发展战略,营造良好的创新生态,更好发挥企业家和科技人员的创新积极性,更大激发人民群众中蕴藏的无穷创造力,培育新动能,在加快新旧动能转换中促进经济高质量发展。开放是中国迈向现代化的必然选择。我们既要吸收人类文明有益成果,也要为世界发展作出应有贡献。要坚决维护基于规则的多边主义体系,积极推动更高水平的对外开放,维护自身发展利益,与世界各国分享发展机遇和发展成果。按照共商共建共享原则,促进“一带一路”国际合作,实现互利共赢。我们愿同世界各国一道,在相互开放、优势互补中拓展合作新空间。增进民生福祉是改革发展的根本目的。要坚持以人民为中心的发展思想,对群众期盼和关切,要拿出切实措施积极回应,对民生痛点和难点,要千方百计尽力解决。在精准脱贫和就业、教育、医疗、养老等方面,进一步加大投入、理顺体制、优化供给、改进服务,把好事办好、让群众方便,不断完善社会治理、促进社会公平正义,使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实。来宾们、朋友们、同志们!我们将继续全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,严格依照宪法和基本法办事,支持香港、澳门融入国家发展大局,以粤港澳大湾区建设为契机,深化内地与港澳地区交流合作,促进港澳与祖国共同繁荣发展。我们将继续贯彻对台工作大政方针,坚持一个中国原则,坚持“九二共识”,坚决维护国家主权和领土完整,决不容忍任何“台独”分裂图谋和行径,在扩大两岸经济文化交流合作中为广大台湾同胞和企业提供更广阔的市场、更多样的发展机遇。我们将坚定不移走和平发展道路,坚决维护国家核心利益,愿与国际社会协商完善全球治理体系,扩大与各国的利益交汇点,推动构建人类命运共同体。来宾们、朋友们、同志们!伟大事业需要全体中国人民共同奋斗、克难攻坚。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,脚踏实地,开拓创新,为实现“两个一百年”奋斗目标、建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦而不懈努力!现在,我提议:为庆祝中华人民共和国成立六十九周年,为伟大祖国的繁荣富强和各族人民的幸福安康,为中国人民同世界各国人民的友谊与合作,为在座各位身体健康、阖家幸福,干杯!【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰。随后前往石佛村合村并城项目施工工地,现场查看施工工地内道路扬尘治理、日常降尘处理等工作开展情况;2018年第二季度国家重大政策措施落实情况跟踪审计结果(2018年9月25日公告)审计署以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实党中央、国务院对审计工作的部署要求,持续加大对国家重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计力度。2018年第二季度,继续组织对31个省、自治区、直辖市(以下统称省)、新疆生产建设兵团和37个中央部门、10户中央企业进行审计,重点关注了“十三五”规划重大工程项目建设,防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”推进,“一带一路”倡议落实,“放管服”改革深化等情况,并对以往审计发现问题的整改情况进行了跟踪检查。此次抽查了1540个单位、2439个项目,涉及资金4187.45亿元,其中中央财政资金451.12亿元。一、落实国家重大政策措施的好做法好经验从2018年第二季度审计情况看,有关地区和部门围绕推进供给侧结构性改革,结合实际,主动作为,一些经验做法值得总结推广。(一)规范清理政府和社会资本合作(PPP)项目,推进风险防控机制建设。如新疆维吾尔自治区加强政府债务预算管理,稳妥有序防范化解债务风险;山东省集中清理规范政府和社会资本合作(PPP)项目。(二)结合产业发展、生态保护等落实扶贫政策,加大民生投入。如文化和旅游部推动实施乡村旅游扶贫工程;上海市扶持发展小规模、多功能的社区养老服务机构;广西壮族自治区停收部分贫困山区高速公路一类桥隧车辆通行费;吉林省加大对贫困残疾人帮扶投入;湖南省落实尘肺病农民工基本医疗救治救助政策。(三)推进重点区域大气、水环境治理,加强生态修复工程建设。如京津冀三地加强大气污染联防联控机制建设;湖北省宜昌市通过分类管理、引导企业转型升级等方式破解“化工围江”难题;江西省推进电能替代工作,减少煤炭等带来的污染物排放;宁夏回族自治区隆德县加大投资治理黄河支流渝河水体污染;甘肃省庆阳市实施“再造子午岭”生态修复工程。(四)深化“放管服”改革,降低企业成本。如商务部推进商务综合行政执法体制改革试点;安徽省依托电子政务内网对国家重大政策落实情况实行“账单式”管理;广东省佛山市出台降低制造业企业成本措施;重庆市清理规范“村(社区)证明事项”。(五)创新管理模式,推进产业转型升级。如中国铁路太原局集团有限公司积极开展多式联运建设,助力物流业升级;陕西省细化工业结构调整任务,推动落实“中国制造2025”各项工作;湖南省长沙县积极探索乡村产业振兴新模式。(六)加快推动“一带一路”倡议落实。福建省加快21世纪海上丝绸之路核心区建设;中欧班列持续“降成本、提质量、保时效”;健康快车项目助力沿线国家民心相通;“丝绸之路影视桥”密切人文交流。二、以往审计发现问题的整改情况有关地区和部门细化落实责任,严格自查自纠,积极整改审计发现的问题,举一反三,建立长效机制,取得较好成效。(一)化解地方政府隐性债务,盘活存量资金。宁夏回族自治区银川市西夏区取消相关建设项目、稳妥有序解除政府购买服务协议,规范项目建设融资;湖南省邵阳市、双峰县提前归还违规举借的63.06亿元政府隐性债务;辽宁省丹东市、广电总局盘活长期结存的财政资金2654.69万元。(二)推动民生项目建设,促进扶贫政策落实。重庆市彭水县和吉林省和龙市等3个市县积极推进建档立卡贫困人员医疗补助发放和村级卫生室新农合联网建设;辽宁省桓仁县、四川省叙永县、陕西省扶风县推进产业扶贫等19个民生项目建设;浙江省安排202名东西部扶贫协作干部结对帮扶贵州兴仁等80个贫困县。(三)停止、清退违规收费和保证金,规范职业技能鉴定工作,提高行政审批效率。教育部全面取消国内高等教育学历学位认证服务收费;6个地区的7家单位停止向企业违规收取行政审批中介服务费等费用;8个地区的13家单位及时清退各类保证金4.62亿元;供销合作总社职业技能鉴定指导中心取消违规批准的85家鉴定分中心或工作站的供销行业技能鉴定资格;黑龙江省大庆市投资项目在线审批监管平台实现与政务服务平台的互联互通。(四)防范环境污染风险,加快落实去产能任务。上海市完成48小时内医疗废物收集和运送工作;云南省加快135万吨水泥熟料产能置换工作,并责令3家违规水泥熟料企业停止生产。但审计也发现,个别地区、单位整改不力,导致审计反映的问题长时间得不到解决。如2016年第二季度审计反映的甘肃省兰州市城关区兰钢小区棚户区改造开工不及时问题,项目原设计方案与兰州市现行城市规划政策冲突,但甘肃省和兰州市两级政府未采取有效措施督促项目实施单位调整设计方案。截至2018年6月,该项目无实质性进展,立项长达4年仍未开工建设。三、2018年第二季度审计发现的主要问题从审计情况看,有关地区和部门围绕推动高质量发展,积极落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项政策,取得较好成效。但一些地区和部门在推进重大工程项目建设,防控地方财政风险,落实精准扶贫、污染防治任务,深化“放管服”改革,推动创业创新、落实改革任务、加强财政资金管理使用等方面还存在一些突出问题,有的还具有一定普遍性。(一)部分重大工程项目任务清单不够细化,项目进展缓慢或建成后闲置等。审计重点抽查了部分国家“十三五”规划重大工程项目、科技重大专项(民口)及部分基础设施建设等推进情况。各部门、各地区能够认真落实国家“十三五”规划等工作要求,认真制定推进方案并及时明确责任分工,采取积极措施推进重大项目建设,但纳入国家“十三五”规划的165项重大工程项目仍有部分事项责任分工和任务清单不够细化,部分项目监测监督不到位,有的项目进度慢;部分科技重大专项(民口)立项审批周期较长;47个基础设施项目逾期未开工完工或建成后闲置。(二)部分地区违规举债、虚增财力或挪用财政专项资金。被审计地区、有关部门积极采取措施加强政府债务预算管理,规范清理违规举债行为,在有序化解地方政府隐性债务、遏制债务增量和加强财政收支管理等方面取得了一定效果,但仍有6个省的9个市县(区)以签订政府购买服务协议等方式,形成地方政府隐性债务88.63亿元;6个省的11个市县(区)虚增财政收入48.33亿元;吉林省6个市县挪用财政专项资金48.3亿元,形成支出缺口。(三)一些地区扶贫政策落实不到位,部分资金、项目未实现预期效果,甚至违规使用扶贫资金。本季度共抽查32个贫困县,其中国家扶贫开发工作重点县(含集中连片特殊困难地区县)24个,抽审资金167亿元,涉及1156个项目、426个单位、259个乡镇和778个村,入户走访1524个贫困家庭。从审计情况看,相关地区持续加大民生投入,加大对残疾、重病等贫困人群的救助力度,发挥产业扶贫对脱贫攻坚的带动作用,但仍有18个地区落实易地扶贫搬迁、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫等扶贫政策不到位;16个地区存在违规将资金用于非扶贫领域、骗取套取扶贫资金、超标准超范围发放等问题,涉及金额共计11.38亿元;9个地区资金统筹整合不到位、项目推进缓慢,3.63亿元资金闲置1年以上,其中2.59亿元资金闲置2年以上;7个县的16个扶贫项目建成后效益低下或损失浪费,涉及资金538.97万元;7个地区存在多报脱贫人口、虚报扶贫工作完成进度问题。(四)部分地区未完成污染防治任务,未严格落实生态保护与修复等工作,有的项目建设缓慢或建成后闲置。被审计地区和有关部门持续加强生态环境保护工作,加大污染防治资金投入,积极推动相关目标任务完成,推进生态环境修复等项目建设,但仍有13个省部分地区未完成大气、水污染防治目标任务;3个省部分园区循环化改造和项目环境影响评价等工作未按要求完成;14个省的59个环保项目未按期开(完)工、建成后闲置或未经环评违规建设,涉及投资17.62亿元;2个省的水源保护区内尾矿库综合治理等2项生态保护与修复工作不到位;2个省的3个市县部分污水直排。(五)一些地区和部门“放管服”改革事项落实不到位,有的违规设置地域限制等条件,有的仍违规收费。被审计地区和部门能够不断推进简化审批事项、优化审批服务、探索创新监管理念和方式,继续做好深化“放管服”改革各项工作,但仍有5个地区和部门的5项行政审批事项改革落实不到位;3个省的19家单位在工程项目招标、土地拍卖等活动中设置地域等不合理限制条件;9个地区或部门的15家单位违规继续征收已停征的行政事业性收费,或依托行政职权、行政资源及影响力通过垄断经营、指定服务、强制培训等违规收费3.45亿元;13个地区的41家单位违规收取、未及时清退各类保证金等6.12亿元。(六)个别地区创业创新资金分配管理使用不符合相关政策。被审计地区和部门能够按照实施创新驱动发展战略的要求,因地制宜细化实化政策规定,加大投入,着力增强自主创新能力,但仍发现陕西省西安投资控股有限公司发行的小微企业增信集合债券资金部分用于支持大中型企业,未充分发挥支持小微企业发展作用;江西省景德镇直升机战略新兴产业专项资金部分未用于支持直升机产业或技术发展;广东省科技发展专项资金分配针对性不强;南京高新技术产业开发区以虚假资料获得苏南国家自主创新示范区奖补资金2340万元。(七)3个部门承担的2项改革任务未按期完成、1项监管职责履行不到位。此次抽查了农业农村发展、危险化学品安全综合治理、电力体制改革等3个方面42项具体改革任务。有关部门积极出台落实方案、细化任务分工、明确时间节点,推动改革任务落实,但原农业部承担的长江流域水生生物保护区实现全面禁捕、原安全监管总局承担的研究制定高危化学品目录2项任务未按期完成;国家能源局承担的“电网企业投资建设可再生能源发电项目配套接网工程”监管职责履行不到位。(八)部分项目绩效评价不到位或资金未充分发挥效益。有关部门进一步加强预算绩效目标管理,加大绩效评价结果应用,不断提高财政资金使用绩效。但审计发现,12个中央部门和吉林省的75个项目存在绩效目标设计不合理、绩效目标未完成、绩效评价结果运用不充分、绩效自评不规范等问题;2个省的省本级和4个省的4个市县(区)3.34亿元财政资金统筹盘活不到位。附件:1.有关部门和地区积极推进国家重大政策措施落实的具体举措2.整改效果较好的事例3.2018年第二季度跟踪审计发现的主要问题【我要纠错】 责任编辑:王洋,现场就

道路积尘和死角垃圾问题进行督导。在瑞康制药,新华社纽约9月24日电(记者王建刚徐晓蕾)当地时间9月24日,国务委员兼外长王毅在纽约会见美中关系全国委员会、美中贸易全国委员会负责人,就中美关系、中美经贸合作等问题深入交换了意见。王毅表示,中美是最大的发展中国家和发达国家。作为世界前两大经济体和联合国安理会常任理事国,两国关系能否健康稳定发展,不仅对我们两国和两国人民至关重要,对维护世界和平稳定与发展也不可或缺。中美即将迎来建交四十周年。中国先贤孔子说,“四十而不惑”。对于中美关系来说,过去40年双方得到的最重要经验就是,合作才能双赢,对抗势必双输。越是在遇到问题、受到干扰的时候,双方就越要坚定不移地沿着合作的方向往前迈进。王毅说,近一段时间美国对华政策中的消极面明显抬头,一些势力在经贸、安全等领域频繁对中国进行无端指责,人为制造对立情绪,毒化两国关系氛围。这种做法既不符合事实,也极不负责任,如果任其发展,将使中美关系40年来取得的成果毁于一旦,这显然对中美两国不利,对全世界也不利。中方始终主张,中美之间的任何问题,都完全可以通过平等、坦诚的对话找到解决办法。王毅说,中美经济已经高度融合,两国经贸合作给双方业界和消费者都带来了巨大利益。现在居然有人声称要切断中美之间的经济联系,这既不现实,也是有害的。中美分别是最大的成长中市场和成熟的市场。中国市场实际上与每一个美国家庭的生计都息息相关。如果双方能积极合作,美国经济可以从中国市场获得持久的活力,中国也可以通过美国市场助力自身的发展。针对美方与会人员就中国市场准入、中国改革开放和经济结构性调整等提出的问题,王毅强调,中国将继续坚定深化改革、扩大开放。中国迄今的发展,得益于改革开放,进一步开放是中国自身的需要。中国加入世贸组织以来,平均税率已降至9.8%,超过我们入世时的承诺,也低于发展中国家平均水平;中国在服务贸易市场开放的分部门数量已达100个,远远超过发展中国家54个的平均数,并接近发达国家水平;中国已对96%以上的外商投资实行属地备案,并且在全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度,同时负面清单正在不断缩小。当前,中国正在寻求高质量发展,深化结构性改革是应有之义。习近平主席已多次强调,中国开放的大门只会越开越大,一系列新的开放措施已经并将继续推出。当然,中国仍然是发展中国家,我们需要根据自身国情自主有序地推进改革进程。王毅指出,中国无意寻求贸易顺差,也愿意通过协商解决贸易不平衡问题,但对话应当建立在平等和诚信的基础上,不可能在威胁和压力下进行。美方在新一轮对话前夕启动更大规模的单边征税行动,只能说明没有解决问题的诚意。王毅感谢美中关系全国委员会和美中贸易全国委员会人士长期以来为推进中美合作所作的努力,希望大家为中美关系的健康发展和中美互利共赢的合作发挥积极作用。美中关系全国委员会、美中贸易全国委员会负责人表示,良好的美中关系符合双方根本利益。过去40年来,美中双方都从两国关系与合作中获益匪浅。绝大多数美国工商界人士都不赞同通过加征关税来解决当前面临的问题,而试图把对方定义为敌对力量的言行更是错误的。美中双方当前尤需加强对话,增进相互理解,并通过协商解决双边关系发展中出现的问题。从长远看,双方更需要超越贸易等具体问题,就两国关系的长远发展进行战略性沟通。美方表示,美中经贸合作长期以来是双边关系的稳定力量,美国工商界一直是美中关系的坚定支持者。美国工商界真诚希望通过更加务实的对话,包括推动商签双边投资协定等建设性方式解决两国经贸关系中的结构性问题。美中关系全国委员会、美中贸易全国委员会愿继续发挥自身作用和影响力,推动美中关系在正常轨道上持续发展。【我要纠错】 责任编辑:刘杨。

在随后召开的座谈中,记者日前从2018中国农业农村科技发展高峰论坛上获悉:我国农业科技进步贡献率由2012年的53.5%提高到2017年的57.5%,取得了超级稻、转基因抗虫棉、禽流感疫苗等一批突破性成果。主要农作物良种基本实现全覆盖,自主选育品种面积占比达95%,畜禽水产供种能力不断提升。此次论坛由农业农村部科技教育司、中国农业科学院、农业农村部科技发展中心、中国农学会等举办,论坛发布了《中国农业农村科技发展报告(2012—2017)》《2017全球农业研究前沿分析解读》等5个专项研究报告和智库报告。《中国农业农村科技发展报告(2012—2017)》显示:2017年农作物耕种收综合机械化水平达到67%。农业高新技术产业不断壮大,带动农村新产业新业态蓬勃发展,为保障国家粮食与食品安全、促进农民增收和农业绿色发展发挥了重要作用。报告强调,我国农业农村科技工作要面向世界农业科技前沿、面向国家重大需求、面向现代农业建设主战场,不断提升农业农村自主创新能力和科技成果转化应用水平,力争到2035年,农业农村科技创新整体实力进入世界前列,部分关键领域居世界领先水平,若干领域引领全球农业科技发展,全面支撑我国乡村振兴战略和农业农村科技现代化发展。《2017中国农业科技论文与专利全球竞争力分析》显示:2014—2016年间,我国农业发明专利申请量全球第一,且近5年技术发展增速保持第一;同时在园艺、种植和播种技术、饲料和肥料几个领域相对技术优势排名第一。分析结果显示:2014—2016年间,我国农业领域基础研究受到重视,论文产量不断提高,总发文量全球排名第二;我国农业科技论文的国际影响力较高,论文总被引频次排名全球第二,学科规范化引文影响力指标高于全球平均水平;我国农业科技论文产出质量受到研究同行和高级别期刊的高度认可,高被引论文发表量和Q1期刊论文发表量均在全球排名第二;在分析化学与应用化学、农业工程以及食品科学与技术等学科领域表现突出。专利全球竞争力分析结果显示:中国有16家机构进入全球前五十重要专利权人排名,其中中国科学院排名第二;中国农业科学院排名第四。(记者 蒋建科)【我要纠错】 责任编辑:石璐言,对当前及今后一个时期的工作,全面汇聚推进乡村振兴的强大合力首届中国农民丰收节主场活动9月23日在京举行,学习贯彻习近平总书记对首届中国农民丰收节的重要指示精神,展示农业农村发展成就,与农民朋友共庆丰年、分享喜悦。中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华出席活动并致辞。胡春华强调,在农村改革40周年、实施乡村振兴战略开局之年设立中国农民丰收节,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对“三农”工作的高度重视和对广大农民的亲切关怀。要深入贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述,按照党中央、国务院的决策部署,以办好丰收节为契机,大力弘扬中华农耕文明,彰显乡村价值,营造全社会关注农业、关心农村、关爱农民的浓厚氛围,充分调动亿万农民重农务农的积极性、主动性、创造性,全面汇聚推进乡村振兴、打赢脱贫攻坚战的强大合力。活动期间,胡春华还为2018年度“全国十佳农民”颁发证书。农民劳模代表、北京市农民代表等参加了主场活动。同期,全国6个分会场及各地举办了丰富多彩的庆祝活动。【我要纠错】 责任编辑:宋岩。一是要坚定信心,持之以恒在“转”上下功夫。(2018年9月30日)各位来宾、各位朋友、同志们:今天,我们隆重庆祝中华人民共和国成立六十九周年。新中国波澜壮阔的历史进程,是中国共产党带领全国各族人民团结奋斗、国家面貌发生翻天覆地变化、人民生活水平不断提高的伟大历程。在这个喜庆的日子里,我代表党中央、国务院,向全国各族人民致以节日祝贺!向港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞致以亲切问候!向所有关心支持中国建设发展和改革开放事业的国际友人表示衷心感谢!来宾们、朋友们、同志们!今年以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们全面贯彻党的十九大精神和各项部署,沉着应对国内外环境变化带来的新挑战,集中力量把中国自己的事情办好,努力增强发展内生动力,多措并举化解风险隐患,保持了经济运行在合理区间。深化各项改革取得新进展,产业结构升级势头良好。主动对外开放迈出更大步伐,对外关系和国际合作开拓新局面。民生福祉不断得到改善,社会大局持续安全稳定。社会主义现代化建设事业发展呈现新气象。来宾们、朋友们、同志们!今年是改革开放四十周年。改革是推动中国发展的根本动力,发展是解决中国一切问题的基础和关键。任何风云变幻都动摇不了我们推进改革开放的决心。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足社会主义初级阶段和最大发展中国家这个基本国情,一切从实际出发,坚持全面深化改革,进一步解放和发展社会生产力,围绕真正使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,深化“放管服”等改革,大力简政减税降费,严格保护产权,为各类所有制企业营造市场化、法治化、国际化营商环境,充分调动各方面积极性,增强经济发展活力。坚持实施创新驱动发展战略,营造良好的创新生态,更好发挥企业家和科技人员的创新积极性,更大激发人民群众中蕴藏的无穷创造力,培育新动能,在加快新旧动能转换中促进经济高质量发展。开放是中国迈向现代化的必然选择。我们既要吸收人类文明有益成果,也要为世界发展作出应有贡献。要坚决维护基于规则的多边主义体系,积极推动更高水平的对外开放,维护自身发展利益,与世界各国分享发展机遇和发展成果。按照共商共建共享原则,促进“一带一路”国际合作,实现互利共赢。我们愿同世界各国一道,在相互开放、优势互补中拓展合作新空间。增进民生福祉是改革发展的根本目的。要坚持以人民为中心的发展思想,对群众期盼和关切,要拿出切实措施积极回应,对民生痛点和难点,要千方百计尽力解决。在精准脱贫和就业、教育、医疗、养老等方面,进一步加大投入、理顺体制、优化供给、改进服务,把好事办好、让群众方便,不断完善社会治理、促进社会公平正义,使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实。来宾们、朋友们、同志们!我们将继续全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,严格依照宪法和基本法办事,支持香港、澳门融入国家发展大局,以粤港澳大湾区建设为契机,深化内地与港澳地区交流合作,促进港澳与祖国共同繁荣发展。我们将继续贯彻对台工作大政方针,坚持一个中国原则,坚持“九二共识”,坚决维护国家主权和领土完整,决不容忍任何“台独”分裂图谋和行径,在扩大两岸经济文化交流合作中为广大台湾同胞和企业提供更广阔的市场、更多样的发展机遇。我们将坚定不移走和平发展道路,坚决维护国家核心利益,愿与国际社会协商完善全球治理体系,扩大与各国的利益交汇点,推动构建人类命运共同体。来宾们、朋友们、同志们!伟大事业需要全体中国人民共同奋斗、克难攻坚。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,脚踏实地,开拓创新,为实现“两个一百年”奋斗目标、建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦而不懈努力!现在,我提议:为庆祝中华人民共和国成立六十九周年,为伟大祖国的繁荣富强和各族人民的幸福安康,为中国人民同世界各国人民的友谊与合作,为在座各位身体健康、阖家幸福,干杯!【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰,更是生产生活方式的转变,目前不少领域日本猛片在线观看内实现了转变,要充分认识到环保对经济社会发展、民生改善的重要意义,持之以恒在“转”上下功夫;二是要坚持问题导向,目标导向,持续推进环境治污深化、细化、常态化。中秋小长假第二天,全国道路交通流量总体平稳,京津冀、长三角、珠三角、成渝地区高速公路以及热门景区周边道路车辆通行相对集中。截至17时,全国主要高速公路、国省干道通行正常,未发生长时间、大范围交通拥堵,未接报一次死亡5人以上交通事故。中秋期间,亲朋聚会、欢庆活动、外出旅游相对集中,公安部交通管理局提醒广大群众,自觉遵法守规,安全文明出行,切实做到开车不喝酒、喝酒不开车。驾车外出期间,相互礼让,不争道抢行、不疲劳驾驶、不超员超速,高高兴兴出门,平平安安回家。(记者 张洋)【我要纠错】 责任编辑:张兴华、施工工地内部道路积尘、扬尘,新华社联合国9月28日电(记者 徐晓蕾 朱东阳)当地时间9月28日,国务委员兼外长王毅在第73届联合国大会发表演讲时表示,习近平主席提出共建“一带一路”倡议,是中国向世界提供的公共产品,已成为规模最大的国际合作平台。“一带一路”建设坚持共商共建共享,秉承开放透明包容,遵循国际规则法律,追求绿色环保可持续,旨在通过优势互补,实现共同发展繁荣。截至今年9月,已有130多个国家和国际组织与中国签署了合作协议。中国明年将举办第二届“一带一路”国际合作高峰论坛,欢迎各方积极参与。【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰,在下一步工作中,要摸排清楚,新华社联合国9月25日电(记者 徐晓蕾 王建刚)当地时间9月25日,国务委员兼外长王毅在纽约出席联合国大会期间会见第73届联大主席埃斯皮诺萨。王毅表示,中国政府支持联合国在国际事务中发挥积极作用。当前,单边主义对现行国际秩序和国际体系带来严峻挑战。国际社会普遍希望本届联大发出维护多边主义、维护《联合国宪章》,维护国际关系准则的有力声音。本届联大一般性辩论的主题“让联合国对所有人都重要”符合当前形势需要。相信在主席女士领导下,本届联大一定会按照会员国愿望,推动联合国在应对全球性挑战、维护多边主义进程方面发挥更大作用。王毅表示,中国作为最大的发展中国家,为完成联合国千年发展目标作出了巨大贡献,目前正在为落实2030年可持续发展议程作出新的努力。主席女士作为发展中国家代表出任联大主席,重视促进发展中国家利益和南南合作,我们对此完全理解支持。埃斯皮诺萨表示,我上个月对中国的成功访问对我履行好联大主席职责非常有益。感谢中国政府对联大工作的宝贵支持。我赞同当前形势下,联合国比任何时候都需要弘扬多边主义,维护基于规则的国际体系。本届联大期间,我本人和联大主席团队将就此同中方保持密切沟通。感谢中方支持我确定的本届联大重点工作领域。我也要祝贺中国在推进2030年可持续发展议程、尤其是减贫方面取得的巨大成就,赞赏中国在促进技术发展、低碳发展方面作出的表率。希望中方为推进可持续发展继续发挥重要作用。【我要纠错】 责任编辑:朱英,研判统筹,做好权域排查,进一步厘清责任,压实任务;三是要提升技术,科学治污,多部门印发《意见》同步推进产业结构和劳动者技能向数字化转型——数字经济成就业“稳定器”“倍增器”国家发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部等19部门近日联合印发《关于发展数字经济稳定并扩大就业的指导意见》提出,以大力发展数字经济促进就业为主线,以同步推进产业结构和劳动者技能数字化转型为重点,加快形成适应数字经济发展的就业政策体系,大力提升数字化、网络化、智能化就业创业服务能力,不断拓展就业创业新空间,着力实现更高质量和更充分就业。新一轮科技革命和产业变革正在蓬勃兴起。数据显示,2017年我国数字经济规模达到27.2万亿元,增长超20%,显著高于当年GDP增速,占GDP比重达到32.9%。2017年我国数字经济对GDP的贡献为55%。“数字经济高速发展,目前已成为经济增长的主要动力。”中国国际经济交流中心副研究员张影强表示,随着数字经济蓬勃发展,我国数字经济领域就业加速增长,新就业形态不断涌现。2017年,我国数字经济领域就业人数达到1.71亿人,占当年总就业人数的22.1%。张影强说:“过去5年来,我国在面临较大经济下行压力的情况下,就业未降反增。应该说数字经济发挥了就业的‘稳定器’和‘倍增器’的作用。”《意见》要求,到2025年,伴随数字经济不断壮大,国民数字素养达到发达国家平均水平,数字人才规模稳步扩大,数字经济领域成为吸纳就业的重要渠道。适应数字经济领域就业要求的法律制度框架基本完善,数字化公共就业创业服务能力大幅提升,人力资源市场配置效率明显提高,就业规模不断扩大,就业质量持续改善。“数字经济对就业结构会产生比较大的影响,传统产业和一些技术水平比较低、知识结构比较落后的群体,容易受到数字经济的冲击。”张影强认为,就业结构转型需要政府提供技能培训支持,为新的数字经济环境下的就业创造相适应的劳动力市场。对此,《意见》明确提出加强数字技能培训而且有具体的举措,将加强对数字技能的全民普惠性培训和重点人才的培训相结合,对于数字经济下就业结构的转变具有重要意义。当前,我国数字人才供给缺口大、适应劳动者流动性和就业方式多样化的就业服务及用工管理制度有待完善等问题,仍较为突出。《意见》从加快培育数字经济新兴就业机会、持续提升劳动者数字技能、大力推进就业创业服务数字化转型、不断完善政策法律体系等4个方面,提出要推动数字产业发展壮大,拓展就业新空间;促进传统产业数字化转型,带动更多劳动者转岗提质就业;激发数字经济创新创业活力,厚植就业增长沃土;强化数字人才教育和数字技能培训,缓解结构性就业矛盾;做大做强服务孵化平台,促进数字经济创业带动就业等多项政策措施。张影强表示,加强政策保障,着眼于提高就业市场的灵活性,是此次《意见》的一个突出亮点。现在的劳动法规、社会保障政策和相关的薪酬人事政策,几乎都是基于全日制就业形态来制定和实施的,但数字经济条件下,更多体现出灵活就业和创新就业的特点。对此,《意见》从各个方面进行了探索,这是非常值得称赞的,将为灵活就业及劳动者的相关权利提供保障。《意见》提出,加快推动公共就业创业服务数字化转型,鼓励发展数字化人力资源市场服务机构,做大做强数字经济创新创业服务孵化平台。张影强表示,大力推进就业创业服务数字化转型,这是《意见》的另一亮点。这是政府相关职能部门顺应数字经济条件下就业形态变化的重要举措,有助于更好地服务于新型的劳动力市场,为发展数字经济和促进就业起到重要保障作用。(记者 熊丽)【我要纠错】 责任编辑:朱英。尽快对接汉威,立足于“用”进一步完善系统,帮助企业持续深化系统,提升智慧环保的应用能力。

王新亭强调,针对目前责任主体不明晰、【李克强:民营经济的管理者、经营者和生产者,都是中国特色社会主义的建设者】李克强总理9月28日上午在浙江台州主持召开座谈会,听取企业家关于实体经济发展的意见建议。民营经济是浙江经济的最大特色,此次参会的22位企业家,民营企业家占据一半以上。李克强说,民营经济和国有经济一样,都是社会主义市场经济的重要组成部分。民营经济的管理者、经营者和生产者,都是中国特色社会主义的建设者。我国的基本经济制度以及社会主义市场经济早已写入宪法。必须坚持“两个毫不动摇”,对各类所有制企业一视同仁,这一点绝不会有任何变化。【李克强浙江倾听企业呼声:22位企业家坐“主桌”】李克强总理9月28日上午在浙江台州主持召开座谈会,倾听企业呼声。浙江22位不同所有制企业的负责人被请上“主桌”,当地领导除省委书记、省长主桌就坐外,其余领导悉数坐在后排。李克强开宗明义,我今天来就是听大家谈问题、提建议的。现场企业家争相发言,直陈问题和困难,总理一一回应。他最后说,今天相关部门负责人都在场,你们要把企业家提出的问题和建议逐条记录下来,回去认真研究,尽力解决,切实为企业排忧解难。【李克强:下一步要更大力度简政、减税、减费】李克强总理9月28日上午在浙江台州主持召开座谈会。听取企业家关于实体经济发展的意见建议后,李克强明确表示,下一步要更大力度简政、减税、减费。“简政”要继续深化“放管服”改革,降低制度性交易成本。“减税”要加快推进增值税税率“三档变两档”,研究降低增值税税率。“减费”要动真格地降低合规收费,坚决惩治乱收费,同时继续降低企业物流、电力等各类成本。【李克强:加快打造市场化、法治化、国际化营商环境】李克强总理9月28日上午在浙江台州主持召开座谈会,听取企业家关于实体经济发展的意见建议。李克强说,我们40年的改革开放,就是一个市场化改革不断深化的过程。党的十八届三中全会明确提出,让市场在配置资源中发挥决定性作用和更好发挥政府作用。今后要进一步深化改革、扩大开放,加快打造市场化、法治化、国际化营商环境。【我要纠错】 责任编辑:王洋,李克强总理9月28日上午在浙江台州主持召开座谈会,听取企业家关于实体经济发展的意见建议。民营经济是浙江经济的最大特色,此次参会的22位企业家,民营企业家占据一半以上。李克强说,民营经济和国有经济一样,都是社会主义市场经济的重要组成部分。民营经济的管理者、经营者和生产者,都是中国特色社会主义的建设者。我国的基本经济制度以及社会主义市场经济早已写入宪法。必须坚持“两个毫不动摇”,对各类所有制企业一视同仁,这一点绝不会有任何变化。责任编辑:张兴华“地册”,排查登记造册,进一步明晰责任,形成治愈“顽疾”死角的工作合力,依托智慧环保系统提升大气污染防治水平,确保工作取得实效,实现环境保护和经济社会发展共赢。新华社北京10月2日电(记者 王希)记者从国务院国资委了解到,今年前7个月,我国中央企业资产负债率稳中有降,7月末中央企业平均资产负债率为66.2%,同比下降0.3个百分点。从企业看,有57家企业资产负债率比年初有所下降,28家企业降幅超过1个百分点;从行业看,通信、军工、冶金、机械、航空运输等行业资产负债率较年初下降超过0.5个百分点。1至7月,中央企业税费贡献持续提高,累计上交税费1.4万亿元,同比增长8%,增速比去年同期提高2.8个百分点。43家企业上交税费增速超过10%,钢铁、航空运输、火电、煤炭等行业上交税费增幅超过15%。统计显示,前7个月,一些行业的中央企业投资增长较快。石油石化企业加大天然气生产投入和管道储运建设投资,固定资产投资同比增长14.9%;汽车行业加大新能源汽车研发投入力度,投资增长23.3%;建筑行业加大新设备投资力度,投资增长29.1%;电子企业加快微电子、集成电路等产品研发,投资增长43.6%。【我要纠错】 责任编辑:刘淼

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