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2019-10-14 郑报融媒

5月29日下午,补齐农田水利短板全国农田水利改革现场会1月4日至5日在云南曲靖召开。国务院副总理汪洋出席会议并讲话。他强调,要认真贯彻落实党的十八届五中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念,加快理顺体制、健全机制,推动农田水利建设进入科学发展、良性运行的轨道,为推进农业现代化提供强有力的支撑。汪洋指出,农田水利是农业发展的突出短板。补齐这块短板,必须依靠深化改革,激发市场主体活力,调动农民和社会力量参与农田水利建设积极性。要加快完善农业水价形成机制,通过定额管理、累进加价,协商定价、精准补贴等办法,既不增加农民负担,又促进农业节水,创造有利于农田水利发展的市场环境。要创新投融资体制,发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,利用民办公助、先建后补、税收优惠、政府与社会资本合作等方式,吸引社会资金投入农田水利建设。要深化水利产权制度改革,明晰所有权、放活经营权、保障收益权,促进农田水利设施良性运行、有效管护。要尊重群众首创精神,鼓励基层大胆探索,做好试点示范工作,及时推广各地好的经验和做法,增强改革的带动力和影响力。国家水利建设资金和相关支持政策要向改革进展快、成效好的地区倾斜。会前,汪洋和参加会议的代表考察了陆良县农田水利和农业水价改革情况。、管委会主

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高新区党工委委员、1月4日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在太原主持召开钢铁煤炭行业化解过剩产能、实现脱困发展工作座谈会,研究部署相关工作。钢铁、煤炭行业主要产能大省以及24家龙头企业参加座谈。山西省委书记王儒林、河北省长张庆伟、山西省长李小鹏、内蒙古自治区主席巴特尔、山东省长郭树清和河北钢铁、江苏沙钢、陕西煤化、淮南矿业负责人汇报了情况,并提出建议。会上还就有关问题进行了深入讨论。李克强说,钢铁和煤炭是重要基础性产业,为国家工业化作出了重大贡献。去年以来,受国内外市场需求明显下降、国际大宗商品价格持续下跌等影响,钢铁、煤炭行业产能过剩矛盾尤为突出,企业生产经营困难加剧,成为影响经济和就业稳定的一个突出问题。必须增强紧迫感,贯彻中央经济工作会议精神,树立发展新理念,着力推进结构性改革,妥善处理改革发展稳定关系,发挥中央、地方两个积极性,更多运用市场办法,坚决淘汰落后产能,分类有序化解过剩产能,统筹解决所需资金、人员安置和债务处理问题,帮助企业在调整结构中实现扭亏脱困增盈、走上发展新路,促进经济平稳运行。李克强指出,化解过剩产能,要继续坚持以壮士断腕的精神,与深化改革、企业重组、优化升级相结合。一是严控新增产能。要在过去三年已化解钢铁9千多万吨、煤炭2亿多吨产能基础上,进一步加大力度,认真论证并合理确定未来三年钢铁、煤炭行业化解过剩产能目标。根据市场需求,设定钢铁和煤炭全国总量“天花板”。国家2013年以来已停止备案新增产能的钢铁项目,要加强督查落实,严格问责。原则上停止审批新建煤矿、新增产能技术改造和煤矿生产能力核增项目。二是淘汰落后产能。对环保、能耗、安全生产达不到标准和生产不合格或淘汰类钢铁产能要依法依规有序关停退出,拆除动力装置。凡采用国家禁止的采煤方法、工艺且无法实施技术改造或安全生产不合格的煤矿要坚决关闭淘汰,彻底封闭井口。应依法关停的十三类落后小煤矿,必须在2016年落实到位。三是优化存量产能。理顺要素价格市场形成机制,提高产业准入能耗、物耗、水耗和生态环保标准,促进企业产品升级,加快向高端、智能、绿色方向转型转产。鼓励企业开展上下游兼并重组,提高产业集中度。引导扭亏无望企业主动退出。四是开拓产能利用空间。支持企业利用“互联网+”、国际产能合作和装备走出去等,积极拓展国内外市场。五是创造新的就业空间,为钢煤企业人员转岗提供支撑,支持传统企业开展“双创”。李克强说,化解过剩产能要坚持“市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持、综合施策”,因地制宜运用经济、法律、技术、环保、质量、安全等差别化手段,打出政策“组合拳”。一是加大财税支持。中央设立专项资金,对地方和企业筹集的化解过剩产能资金进行补助,主要用于人员安置,支持力度与去产能规模挂钩。妥善解决企业办社会职能和历史遗留问题。二是加强金融扶持。完善债务处置、不良资产核销等政策,对主动退出产能的企业给予支持,对违法经营企业和“僵尸企业”要停止续贷。同时要防止企业逃废债务。三是妥善安置职工。兜牢民生保障底线,通过转岗就业、扶持创业、内部退养、公益性岗位安置等方式,合理安排分流职工,维护其合法权益。四是加强监督考核。省级政府对本地区化解过剩产能负总责。清理取消地方违反相关规定制定的面向产能过剩企业的优惠政策和保护性措施,把落后产能退出纳入地方考核指标体系,加强社会监督,防止其死灰复燃。李克强强调,培育新动能和改造传统动能形成双轮驱动是治本之策。目前我国钢铁、煤炭装备大多处在世界先进水平,企业生产经营之所以困难,很重要的因素是富余人员多。近几年通过实施创新驱动发展战略,开展大众创业、万众创新和“互联网+”行动等,创造了大量就业岗位,为传统产业减员增效升级创造了良好条件。产业结构调整优化不能只盯老产业,更要注重发展新产业、新业态等新动能,打造“双引擎”,为传统产业减少富余人员、拓展新的就业创造条件,通过开拓创新、提高劳动生产率焕发新的生机。马凯、杨晶参加座谈会。。

1月4日至5日,新年伊始,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在山西省委书记王儒林、省长李小鹏陪同下,在太原考察。太原钢铁集团是全球最大的不锈钢生产企业。李克强来到这里,详细了解企业生产经营、产品结构调整、用工和效益等情况。他说,受产能过剩和需求收缩影响,钢铁行业形势十分严峻,当前要把去产能、促升级作为紧迫任务,痛下决心进行结构调整,既治标、又治本,既要采取多种方式出清落后产能,禁上新增产能项目,又要转变只在传统产业上做文章的观念,积极培育新产业、新业态等新动能。企业要发扬千锤百炼不怕难的精神,坚持做强主业,适应市场需求多元发展,深挖潜力,在技术、质量、管理上下功夫,以更多的优质产品扩大有效供给,在提质增效中重振雄风。在西山煤电集团官地矿,李克强乘坐矿车下到几百米深的工作面实地察看,与正在作业的矿工交谈,他还拿起电话向地面值班室查问矿井瓦斯监测浓度,叮嘱大家把安全放在第一位。李克强说,煤炭行业是山西的支柱产业,为我国工业体系建设作出重要贡献,广大煤矿工人付出了艰辛努力。当前煤炭行业正面临产能严重过剩、价格大幅下跌等问题,处于历史上少有的困难时期。煤矿企业从业人员多、历史包袱重,要根据市场需要,主动压产减量,严控新增产能,同时通过创新拓展发展空间,促进富余职工转岗就业,政府也要多措并举创造环境。他要求随行的有关部门尽快拿出规范煤炭市场、降低企业成本的举措,共同努力让煤炭行业闯过严冬、打开新局。清华科技园太原分园聚集了200多家高新技术和众创小企业。李克强走进三合盛节能技术服务公司,了解他们的技术创新点和市场应用情况。在众创空间,他走到一个个创业平台,兴致勃勃地观看创意产品,勉励创客们大胆往前闯,用自己的新点子打造新产业。李克强说,中国市场潜力巨大、预期向好,新的发展动能可以有效带动扩大就业,为传统动能改造提升创造良好条件,其源泉正是来自于创新驱动,来自于大众创业万众创新的蓬勃开展。政府要提供更有效的支持和便捷服务,不断释放亿万群众创业创新的智慧和激情。杏花岭小北关棚户区大多是上世纪50年代建设的简易平房,已纳入今年棚改计划。李克强走进居民家中,询问他们是否了解相关政策,还有什么意愿。李克强说,棚户区不是一个现代化城市应该有的,群众这么迫切希望加快棚改,要持续加大这方面工作力度,让棚户区居民早日住进新楼房。同时要给群众更多选择,采取货币化安置等多种方式,把棚改和消化空置商品房结合起来,让那些有意愿的群众减少等待时间,尽快圆上多年的安居梦。李克强还来到晋商博物馆,了解晋商文化和晋商精神。他说,晋商行走天下,之所以能在金融和贸易等方面领先和称雄,其商业文化的精华除了坚守诚信,还突出表现在善于“无中生有”,发现和创造商机。当前经济发展要应对各种风险挑战,企业经营要摆脱困境,都需要摒弃旧思维,走出创新路,发展新动能。李克强希望山西全面贯彻落实中央经济工作会议精神,以新的发展理念和良好的工作状态,攻坚克难,顶住压力促调整,在加快结构性改革中实现升级发展。杨晶陪同考察。,实地察男人的天堂视频看并听取网格化大气污染监控与决策平台,李克强对全国计划生育工作电视电话会议作出重要批示强调切实把实施全面两孩政策这件惠民生利长远的好事办好实现人口与经济社会协调可持续发展刘延东出席会议并讲话全国计划生育工作电视电话会议1月7日在京召开。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出:多年来,广大计生工作者围绕坚持计划生育基本国策,付出了巨大努力,作出了积极贡献。新形势下,国家实施全面两孩政策,改革完善计划生育服务管理,是促进人口均衡发展、顺应群众意愿的重大举措。各地区各有关部门要以人民利益为重,扎实推进相关工作,加强妇幼保健能力建设,完善教育、就业、住房、社会保障等配套政策,并加大对计划生育家庭的扶助力度,依法行政,切实把这件惠民生、利长远的好事办好,实现人口与经济社会协调可持续发展。中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东出席会议并讲话。她强调,要认真贯彻习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神,落实好党中央、国务院决策部署,稳妥扎实实施全面两孩政策,进一步做好计划生育工作,为全面建成小康社会创造良好的人口环境。新华社 姚大伟 摄刘延东指出,我国实行计划生育40多年来取得了举世瞩目的成就,有效控制了人口过快增长势头,缓解了人口对资源、环境的压力,促进了人口与经济社会协调发展,走出了一条中国特色统筹解决人口问题的道路。刘延东强调,实施全面两孩政策是党中央、国务院着眼中华民族伟大复兴历史使命和人口与经济社会发展全局作出的重大决策。各地区各部门要把思想和行动统一到中央决策部署上来,坚持计划生育基本国策,依法实施好全面两孩政策,改革创新新时期计划生育工作。新华社 姚大伟 摄刘延东要求,要完善配套政策,修订好地方条例,编制人口发展规划。改革完善计划生育服务管理,更加注重服务关怀、政策引导和依法行政。强化妇幼健康服务,强化相关专业人才培养,强化出生缺陷防治,扩充产科儿科床位,促进优生优育。维护计划生育家庭合法权益,加大对特殊家庭的扶持力度。加强托幼、教育、就业、社会保障等基本公共服务,促进社会性别平等,要加强组织领导和宣传引导,强化督导检查,回应群众关切,使这一民生实事真正惠及千家万户。。随后前往石佛村合村并城项目施工工地,现场查看施工工地内道路扬尘治理、日常降尘处理等工作开展情况;郭声琨在江西调研并看望慰问基层民警时强调大力弘扬井冈山精神 全面提升平安建设水平新华社南昌1月11日电 国务委员、公安部部长郭声琨8日至10日在江西调研并看望慰问基层民警时强调,要大力弘扬井冈山精神,忠诚履职、改革创新,全面提升平安建设水平,努力使江西平安建设走在全国前列、人民群众安全感和满意度走在全国前列。郭声琨先后来到南昌、吉安、赣州,看望慰问了基层优秀民警、伤残民警、英烈家属代表和公安现役官兵,代表公安部党委向大家致以诚挚问候和新年祝福。郭声琨深入基层派出所、交警执勤岗和消防大队调研了解全面深化公安改革和推进“四项建设”情况,并召开座谈会听取基层民警、社区干部群众、企业负责人等对公安工作的意见建议。他要求,公安工作要适应经济新常态、落实发展新理念,充分发挥职能作用,紧紧依靠群众,有效防控各类安全风险,不断提高人民群众的安全感、满意度,更好地服务和保障经济社会发展。要抓好各项公安改革举措的落实,努力提供优质高效的公安行政管理服务,不断提高人民群众的舒适度和获得感。调研期间,郭声琨瞻仰了井冈山革命烈士陵园和中华苏维埃共和国国家政治保卫局旧址,接受革命传统教育,强调要继承发扬革命传统,始终坚持政治建警和依法从严治警,让红色基因代代相传,努力打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的过硬公安队伍。,现场就

道路积尘和死角垃圾问题进行督导。在瑞康制药,新华社北京1月6日电(记者 王慧慧)国务委员杨洁篪6日在北京会见英国外交大臣哈蒙德。杨洁篪表示,2015年习近平主席成功对英国进行国事访问,引领中英关系迈入崭新的“黄金时代”。中方愿同英方一道落实两国领导人重要共识,加强战略沟通,深化务实合作,拓展人文交流,携手应对全球性挑战,推动中英面向21世纪全球全面战略伙伴关系取得新的发展。哈蒙德表示,习近平主席对英国的成功访问为英中关系指明了方向。英方愿与中方积极落实访问成果,推动双边关系取得更大发展。。

在随后召开的座谈中,1月4日,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽在北京市调研并主持召开大气污染防治工作座谈会,听取北京市委市政府的汇报和意见建议。新华社记者 王晔 摄新华社北京1月4日电 中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽4日在北京市调研并主持召开大气污染防治工作座谈会,听取北京市委市政府的汇报和意见建议。张高丽强调,要抓住关键、突出重点,大力实施冬季大气污染防治强化措施,切实加强重污染天气应对。张高丽表示,党中央、国务院高度重视大气污染防治。习近平总书记强调,生态环境特别是大气、水、土壤污染严重,已成为全面建成小康社会的突出短板。扭转环境恶化、提高环境质量是广大人民群众的热切期盼,是“十三五”时期必须高度重视并切实推进的一项重要工作。李克强总理要求持续下大力气治理大气雾霾。我们要把思想认识和行动统一到党中央、国务院决策部署上来,牢固树立绿色发展理念,深刻认识大气污染治理的紧迫性、艰巨性和长期性,坚持不懈打好大气污染防治攻坚战和持久战。张高丽强调,要把京津冀及周边地区特别是北京作为重点的重点,针对存在的问题、薄弱环节和冬季大气污染物排放增加的情况,采取法律、经济、技术和行政等更加强化的防控手段措施。一是强化散煤污染控制,做好散煤替代工作,大力推进“煤改气”、“煤改电”及其它新能源应用。二是强化机动车管控,加快推进重型柴油车使用清洁化,推动公交、物流领域率先更换使用新能源车辆,严格机动车排放检测标准。三是强化工业企业治理,通过“关停并转”等措施,彻底解决小企业、小作坊超标排放问题。探索在京津冀执行大气污染物特别排放限值,研究实施冬季差异化排污收费政策。四是强化重污染天气应急管理,统一重污染天气预警分级标准,加强区域预警联动和监测信息共享。五是强化区域联动机制,认真实施《京津冀协同发展生态环境保护规划》,探索建立跨地区环保机构,推动区域联动治污。张高丽强调,大气污染防治关系人民群众的身体健康和切身利益,我们要想人民之所想,急人民之所急,忧人民之所忧,心中时刻装着人民,从严从实做好工作,努力改善环境空气质量,决不辜负人民群众的殷切期望。张高丽要求,有关地区和部门要全力以赴抓好强化措施落实。对工作不力、未完成空气质量改善目标的,要严肃追究问责。要把环境保护责任层层分解,落实到基层和具体责任人。加强环保信息透明公开,引导公众参与环保行动,形成共同参与、良性互动的环保工作大格局。郭金龙参加有关活动。,对当前及今后一个时期的工作,新华社北京12月29日电(记者 王慧慧)国务委员杨洁篪29日在北京会见即将离任的上海合作组织秘书长梅津采夫。杨洁篪充分肯定梅津采夫在任3年间为推动上海合作组织发展、落实成员国领导人达成的重要合作共识、深化各领域合作所取得的成就,希望他今后继续为促进上海合作组织发展作出贡献。梅津采夫感谢中方在他任秘书长期间所给予的支持和帮助,相信在新形势下,上海合作组织将在各领域取得更多合作成果。。一是要坚定信心,持之以恒在“转”上下功夫。新华社 庞兴雷 摄国务院总理李克强6日下午在中南海紫光阁会见英国外交大臣哈蒙德。李克强积极评价中英关系发展,表示,去年习近平主席成功访英。中方愿同英方保持高层交往,对接发展战略,加强创新、金融、核电等领域合作,密切在国际事务中的沟通协调,促进两国关系不断取得新的发展,共同维护地区稳定与世界和平。新华社 庞兴雷 摄李克强指出,当前中国经济正处于转型阶段,一个重要特征就是从过度依赖自然资源转向更多依靠人力资源和创新驱动,鼓励大众创业、万众创新,在继续提升传统制造业的基础上大力发展新兴服务业和新兴业态。这将为中英合作带来巨大机遇。中国将继续扩大开放,在放宽市场准入方面迈出坚定、扎实的步伐,对待中外企业一视同仁,给他们以长期稳定的发展预期。哈蒙德转达了英国首相卡梅伦对李克强的新年问候,并转交了卡梅伦致李克强的信。哈蒙德表示,英中战略伙伴关系不断深化。英方愿抓住中国经济转型发展带来的机遇,推进两国核电、金融、科技创新、医药等领域合作,打造更为紧密的经济、贸易和投资合作关系。卡梅伦首相期待年内访华。双方还就共同关心的国际和地区问题交换了意见。,更是生产生活方式的转变,目前不少领域日本www网站 成电影院内实现了转变,要充分认识到环保对经济社会发展、民生改善的重要意义,持之以恒在“转”上下功夫;二是要坚持问题导向,目标导向,持续推进环境治污深化、细化、常态化。郭声琨在江西调研并看望慰问基层民警时强调大力弘扬井冈山精神 全面提升平安建设水平新华社南昌1月11日电 国务委员、公安部部长郭声琨8日至10日在江西调研并看望慰问基层民警时强调,要大力弘扬井冈山精神,忠诚履职、改革创新,全面提升平安建设水平,努力使江西平安建设走在全国前列、人民群众安全感和满意度走在全国前列。郭声琨先后来到南昌、吉安、赣州,看望慰问了基层优秀民警、伤残民警、英烈家属代表和公安现役官兵,代表公安部党委向大家致以诚挚问候和新年祝福。郭声琨深入基层派出所、交警执勤岗和消防大队调研了解全面深化公安改革和推进“四项建设”情况,并召开座谈会听取基层民警、社区干部群众、企业负责人等对公安工作的意见建议。他要求,公安工作要适应经济新常态、落实发展新理念,充分发挥职能作用,紧紧依靠群众,有效防控各类安全风险,不断提高人民群众的安全感、满意度,更好地服务和保障经济社会发展。要抓好各项公安改革举措的落实,努力提供优质高效的公安行政管理服务,不断提高人民群众的舒适度和获得感。调研期间,郭声琨瞻仰了井冈山革命烈士陵园和中华苏维埃共和国国家政治保卫局旧址,接受革命传统教育,强调要继承发扬革命传统,始终坚持政治建警和依法从严治警,让红色基因代代相传,努力打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的过硬公安队伍。、施工工地内部道路积尘、扬尘,郭声琨在江西调研并看望慰问基层民警时强调大力弘扬井冈山精神 全面提升平安建设水平新华社南昌1月11日电 国务委员、公安部部长郭声琨8日至10日在江西调研并看望慰问基层民警时强调,要大力弘扬井冈山精神,忠诚履职、改革创新,全面提升平安建设水平,努力使江西平安建设走在全国前列、人民群众安全感和满意度走在全国前列。郭声琨先后来到南昌、吉安、赣州,看望慰问了基层优秀民警、伤残民警、英烈家属代表和公安现役官兵,代表公安部党委向大家致以诚挚问候和新年祝福。郭声琨深入基层派出所、交警执勤岗和消防大队调研了解全面深化公安改革和推进“四项建设”情况,并召开座谈会听取基层民警、社区干部群众、企业负责人等对公安工作的意见建议。他要求,公安工作要适应经济新常态、落实发展新理念,充分发挥职能作用,紧紧依靠群众,有效防控各类安全风险,不断提高人民群众的安全感、满意度,更好地服务和保障经济社会发展。要抓好各项公安改革举措的落实,努力提供优质高效的公安行政管理服务,不断提高人民群众的舒适度和获得感。调研期间,郭声琨瞻仰了井冈山革命烈士陵园和中华苏维埃共和国国家政治保卫局旧址,接受革命传统教育,强调要继承发扬革命传统,始终坚持政治建警和依法从严治警,让红色基因代代相传,努力打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的过硬公安队伍。,在下一步工作中,要摸排清楚,郭声琨深夜检查北京市元旦安保工作时强调把群众安全时刻放在心头 用忠诚奉献守护万家平安新华社北京12月31日电 12月31日晚,国务委员、公安部部长郭声琨实地检查北京元旦安保工作时强调,各级公安机关和广大公安民警要把群众安全时刻放在心头,保持昂扬斗志,坚守工作岗位,竭诚履职尽责,用忠诚和奉献确保人民群众在平安祥和的氛围中欢度元旦佳节。郭声琨深入北京市交通枢纽路口、大型商圈,实地检查各项安保措施落实情况,看望慰问在一线执勤的公安民警和联勤武警官兵及安保志愿者。他指出,节假日是群众最轻松最欢乐的时候,也是大家最累最苦的时候,正因有你们的辛劳和付出,才有老百姓的安心和放心。要发扬不怕疲劳、连续奋战的优良作风,采取有力措施加强节日期间社会治安防控,加强各警种的联勤联动,广泛发动群防群治力量,严格落实各类大型活动安全责任和安保措施,全力做好保畅通、保安全工作。要坚持便民利民,创新工作方式,在确保安全的前提下,努力营造良好节日氛围,让群众既有安全感又有舒适度。零点时分,郭声琨在公安部指挥中心视频调度了全国各地社会面治安情况。,研判统筹,做好权域排查,进一步厘清责任,压实任务;三是要提升技术,科学治污,郭声琨在江西调研并看望慰问基层民警时强调大力弘扬井冈山精神 全面提升平安建设水平新华社南昌1月11日电 国务委员、公安部部长郭声琨8日至10日在江西调研并看望慰问基层民警时强调,要大力弘扬井冈山精神,忠诚履职、改革创新,全面提升平安建设水平,努力使江西平安建设走在全国前列、人民群众安全感和满意度走在全国前列。郭声琨先后来到南昌、吉安、赣州,看望慰问了基层优秀民警、伤残民警、英烈家属代表和公安现役官兵,代表公安部党委向大家致以诚挚问候和新年祝福。郭声琨深入基层派出所、交警执勤岗和消防大队调研了解全面深化公安改革和推进“四项建设”情况,并召开座谈会听取基层民警、社区干部群众、企业负责人等对公安工作的意见建议。他要求,公安工作要适应经济新常态、落实发展新理念,充分发挥职能作用,紧紧依靠群众,有效防控各类安全风险,不断提高人民群众的安全感、满意度,更好地服务和保障经济社会发展。要抓好各项公安改革举措的落实,努力提供优质高效的公安行政管理服务,不断提高人民群众的舒适度和获得感。调研期间,郭声琨瞻仰了井冈山革命烈士陵园和中华苏维埃共和国国家政治保卫局旧址,接受革命传统教育,强调要继承发扬革命传统,始终坚持政治建警和依法从严治警,让红色基因代代相传,努力打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的过硬公安队伍。。尽快对接汉威,立足于“用”进一步完善系统,帮助企业持续深化系统,提升智慧环保的应用能力。

王新亭强调,针对目前责任主体不明晰、1月4日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在太原主持召开钢铁煤炭行业化解过剩产能、实现脱困发展工作座谈会,研究部署相关工作。钢铁、煤炭行业主要产能大省以及24家龙头企业参加座谈。山西省委书记王儒林、河北省长张庆伟、山西省长李小鹏、内蒙古自治区主席巴特尔、山东省长郭树清和河北钢铁、江苏沙钢、陕西煤化、淮南矿业负责人汇报了情况,并提出建议。会上还就有关问题进行了深入讨论。李克强说,钢铁和煤炭是重要基础性产业,为国家工业化作出了重大贡献。去年以来,受国内外市场需求明显下降、国际大宗商品价格持续下跌等影响,钢铁、煤炭行业产能过剩矛盾尤为突出,企业生产经营困难加剧,成为影响经济和就业稳定的一个突出问题。必须增强紧迫感,贯彻中央经济工作会议精神,树立发展新理念,着力推进结构性改革,妥善处理改革发展稳定关系,发挥中央、地方两个积极性,更多运用市场办法,坚决淘汰落后产能,分类有序化解过剩产能,统筹解决所需资金、人员安置和债务处理问题,帮助企业在调整结构中实现扭亏脱困增盈、走上发展新路,促进经济平稳运行。李克强指出,化解过剩产能,要继续坚持以壮士断腕的精神,与深化改革、企业重组、优化升级相结合。一是严控新增产能。要在过去三年已化解钢铁9千多万吨、煤炭2亿多吨产能基础上,进一步加大力度,认真论证并合理确定未来三年钢铁、煤炭行业化解过剩产能目标。根据市场需求,设定钢铁和煤炭全国总量“天花板”。国家2013年以来已停止备案新增产能的钢铁项目,要加强督查落实,严格问责。原则上停止审批新建煤矿、新增产能技术改造和煤矿生产能力核增项目。二是淘汰落后产能。对环保、能耗、安全生产达不到标准和生产不合格或淘汰类钢铁产能要依法依规有序关停退出,拆除动力装置。凡采用国家禁止的采煤方法、工艺且无法实施技术改造或安全生产不合格的煤矿要坚决关闭淘汰,彻底封闭井口。应依法关停的十三类落后小煤矿,必须在2016年落实到位。三是优化存量产能。理顺要素价格市场形成机制,提高产业准入能耗、物耗、水耗和生态环保标准,促进企业产品升级,加快向高端、智能、绿色方向转型转产。鼓励企业开展上下游兼并重组,提高产业集中度。引导扭亏无望企业主动退出。四是开拓产能利用空间。支持企业利用“互联网+”、国际产能合作和装备走出去等,积极拓展国内外市场。五是创造新的就业空间,为钢煤企业人员转岗提供支撑,支持传统企业开展“双创”。李克强说,化解过剩产能要坚持“市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持、综合施策”,因地制宜运用经济、法律、技术、环保、质量、安全等差别化手段,打出政策“组合拳”。一是加大财税支持。中央设立专项资金,对地方和企业筹集的化解过剩产能资金进行补助,主要用于人员安置,支持力度与去产能规模挂钩。妥善解决企业办社会职能和历史遗留问题。二是加强金融扶持。完善债务处置、不良资产核销等政策,对主动退出产能的企业给予支持,对违法经营企业和“僵尸企业”要停止续贷。同时要防止企业逃废债务。三是妥善安置职工。兜牢民生保障底线,通过转岗就业、扶持创业、内部退养、公益性岗位安置等方式,合理安排分流职工,维护其合法权益。四是加强监督考核。省级政府对本地区化解过剩产能负总责。清理取消地方违反相关规定制定的面向产能过剩企业的优惠政策和保护性措施,把落后产能退出纳入地方考核指标体系,加强社会监督,防止其死灰复燃。李克强强调,培育新动能和改造传统动能形成双轮驱动是治本之策。目前我国钢铁、煤炭装备大多处在世界先进水平,企业生产经营之所以困难,很重要的因素是富余人员多。近几年通过实施创新驱动发展战略,开展大众创业、万众创新和“互联网+”行动等,创造了大量就业岗位,为传统产业减员增效升级创造了良好条件。产业结构调整优化不能只盯老产业,更要注重发展新产业、新业态等新动能,打造“双引擎”,为传统产业减少富余人员、拓展新的就业创造条件,通过开拓创新、提高劳动生产率焕发新的生机。马凯、杨晶参加座谈会。,此页面是否是列表页或首页?未找到合适正文内容。“地册”,排查登记造册,进一步明晰责任,形成治愈“顽疾”死角的工作合力,依托智慧环保系统提升大气污染防治水平,确保工作取得实效,实现环境保护和经济社会发展共赢。郭声琨深夜检查北京市元旦安保工作时强调把群众安全时刻放在心头 用忠诚奉献守护万家平安新华社北京12月31日电 12月31日晚,国务委员、公安部部长郭声琨实地检查北京元旦安保工作时强调,各级公安机关和广大公安民警要把群众安全时刻放在心头,保持昂扬斗志,坚守工作岗位,竭诚履职尽责,用忠诚和奉献确保人民群众在平安祥和的氛围中欢度元旦佳节。郭声琨深入北京市交通枢纽路口、大型商圈,实地检查各项安保措施落实情况,看望慰问在一线执勤的公安民警和联勤武警官兵及安保志愿者。他指出,节假日是群众最轻松最欢乐的时候,也是大家最累最苦的时候,正因有你们的辛劳和付出,才有老百姓的安心和放心。要发扬不怕疲劳、连续奋战的优良作风,采取有力措施加强节日期间社会治安防控,加强各警种的联勤联动,广泛发动群防群治力量,严格落实各类大型活动安全责任和安保措施,全力做好保畅通、保安全工作。要坚持便民利民,创新工作方式,在确保安全的前提下,努力营造良好节日氛围,让群众既有安全感又有舒适度。零点时分,郭声琨在公安部指挥中心视频调度了全国各地社会面治安情况。

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